AdB-Jahresbericht 2012

20 Politische Bildung für alle ermöglichen
Bildung für Demokratie und Menschenrechte – DARE
Im Jahr 2012 gab es größere Veränderungen im europäischen
Netzwerk DARE – Democracy and Human Rights in Europe. Mit
Beschluss der Mitgliederversammlung von 2011 traten neue Beitragssätze
in Kraft, die dem Netzwerk Planungssicherheit und ein
effektiveres Arbeiten und Mitgliedermanagement ermöglichten.
Die Geschäftsführung des Netzwerks wurde erneut dem AdB übertragen.
Dies sicherte zum einen Kontinuität in der nicht ganz einfachen
Phase ohne finanzielle Förderung, zum anderen ermöglichte
es dem AdB den direkten Zugang zu politischen Entscheidungsträgern
auf europäischer Ebene.
Zentrale Aktivitäten
Bereits zu Jahresanfang wurde eine Stellungnahme zur geplanten
neuen Generation der EU- Bildungsprogramme ab 2014 veröffentlicht.
Darin äußerte DARE die Befürchtung, dass Anliegen der politischen
Bildung und der Menschenrechtsbildung in einem stark auf
berufliche Verwertbarkeit abzielenden integrierten Bildungsprogramm
marginalisiert werden. Die Verknüpfung von Arbeitswelt
mit den Anliegen von Demokratie- und Menschenrechtsbildung ist
durchaus sinnvoll, schwierig wird es jedoch, wenn das eine Feld
das andere dominiert. Dies gilt insbesondere vor dem Hintergrund
mangelnder Beteiligungsmöglichkeiten der Bürger/-innen Europas
an politischen Entscheidungsprozessen in der EU.
Ein Seminar zum Thema „Effects and Challenges of the Economic
Crisis on NGOs“ fand am 9. Oktober 2012 in Rom statt. Das Seminar
bot den Mitgliedern des Netzwerks die Gelegenheit, sich über
die Auswirkungen der Krise auf die eigene Arbeit auszutauschen
und eine gemeinsame Bestandsaufnahme vorzunehmen.
••
Trends, die sich aus den Präsentationen der Teilnehmenden
ergaben, waren:
••
eine Zunahme von unbezahlten freiwilligen Tätigkeiten, um
Kernanliegen der non-formalen Bildungsarbeit zu sichern;
••
eine Auslagerung und Aufsplittung von Kernaufgaben in kurzfristige
Projekte, einhergehend mit einem dramatisch steigenden
Personalwechsel;
••
eine Übernahme von EU-Bildungsprogrammen durch Dienstleister,
einhergehend mit einem Kompetenzabbau auf Seiten
der Bildungsträger;
• • ein dramatischer brain drain von kompetenten Mitarbeiterinnen
und Mitarbeitern von Südost- und Mittelosteuropa in den
„reichen“ Norden;
••
ein Misstrauen der Politik auf EU-Ebene gegenüber zivilgesellschaftlichem
Engagement;
••
der Zwang zum Netzwerken, um als einzelner Träger europäische
Politik überhaupt mitverfolgen zu können;
••
ein Ausbluten von Organisationen im ländlichen Raum zugunsten
von spezialisierten Expertenorganisationen für EU-Programme
in den Metropolen.
Diese Entwicklungen wurden von allen Teilnehmenden als dramatisch
eingeschätzt. Ob es auf der politischen Ebene der EU zu
einer Umkehr des eingeschlagenen Wegs kommt, erscheint derzeit
höchst fraglich.
Kooperationen und Vertretungen
DARE war als Partner des Europarats an der Vorbereitung und
Durchführung der Konferenz „Human Rights and Democracy in
Action – Looking Ahead“ am 29. – 30.11.2012 beteiligt. Auf der
Konferenz wurde die Wirkung der 2010 verabschiedeten Europaratscharta
zu Demokratie- und Menschenrechtsbildung überprüft
und Praxis formaler und non-formaler Bildung unter dem Aspekt
ihres Beitrags zur Umsetzung der Charta diskutiert.
Die Konferenz bot eine gute Gelegenheit zum umfassenden Austausch
zwischen zivilgesellschaftlichen Bildungsorganisationen und
Vertreterinnen und Vertretern von Ministerien, Behörden, Universitäten,
Schulen und anderen Institutionen, die den formalen Bildungsbereich
vertraten. Kritisch diskutiert wurden die Resultate
zweier Studien zur Umsetzung der Charta, die aufzeigten, dass
die für die Umsetzung der Charta in den Mitgliedsstaaten des
Europarats zuständigen Stellen wiederholt vorschlugen, sich auf
die – aus ihrer Sicht – funktionierenden Umsetzungsprozesse im
formalen Bildungsbereich zu konzentrieren.
Auch in die Planung der NECE-Konferenz „Participation Now“ in
Cordoba, die vom 21. bis 24. November 2012 stattfand, war DARE
eingebunden. Zwei thematische Workshops wurden von Mitgliedern
des Netzwerks geleitet. Die von der Bundeszentrale für politische
Bildung initiierte NECE-Konferenz hat sich in den letzten Jahren
zu einem wichtigen Treff und Austauschort für Zivilgesellschaft
entwickelt. Das DARE-Netzwerk ist in die Organisation eng eingebunden
und versucht im Rahmen seiner Möglichkeiten, Beiträge
zum Gelingen der Konferenzen zu leisten. Die NECE-Konferenz
setzte 2012 den Fokus insbesondere auf die Entwicklungen in
der arabischen Welt und bot auf diese Weise auch dem AdB die
Gelegenheit, über die Kooperationen im Rahmen seiner Tunesienprojekte
zu berichten.
Gemeinsam mit der Jugendbildungsstätte Kurt Löwenstein beteiligte
sich DARE vom 19 bis 25. August 2012 an der Durchführung