4. Anlage 1 Abwägungen.pdf - Verbandsgemeinde Stromberg

Stadt Stromberg ANLAGE 1 

Bebauungsplan „Erholungsgebiet Soonwald“-Neufassung Stand: 29.10.2013 (gem. Stadtratsbeschluss) 

1. Offenlage 

Abwägung über die im Rahmen der Frühzeitigen Beteiligungsverfahren 

gem. § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB 

über die vorgebrachten Anregungen und Bedenken 

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1. Offenlage 

Das frühzeitiges Beteiligungsverfahren gem. § 3 Abs. 1 BauGB wurde im Zeitraum 08.07.- 

23.08.13 in Form einer Offenlage durchgeführt. Zusätzlich fand am 19.08.2013 eine Bürgerversammlung 

statt. 

Zur frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange gem. § 4 

Abs. 1 BauGB wurden die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange mit Schreiben 

vom 01.07.2013 zur Abgabe einer Stellungnahme bis zum 23.08.2013 gebeten. 

Der Stadtrat hat in seiner Sitzung am 29.10.2013 über die im Rahmen der frühzeitigen 

Beteiligungsverfahren gem. § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB über die vorgebrachten 

Anregungen und Bedenken entschieden. 

Diese Abwägungsentscheidung ist nachfolgend anhand eines Auszuges aus der 

Sitzungsniederschrift dargelegt. 

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1. Offenlage 

Auszug aus der Sitzungsniederschrift zur Stadtratssitzung am 

29.10.2013 

A) ANREGUNGEN DER BEHÖRDEN UND SONSTIGEN TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE: 

1. Kreisverwaltung - Brandschutzdienststelle, Bad Kreuznach: 

Von der Kreisverwaltung Bad Kreuznach, Brandschutzdienststelle, werden keine Bedenken 

gegen die Aufstellung eines Bebauungsplanes geäußert, wenn der ihr vorgelegte Entwurf unter 

Berücksichtigung folgender Punkte ausgeführt wird. 

1. Bei der Gestaltung von öffentlichen Verkehrsflächen ist mindestens analog der Verwaltungsvorschrift 

des Ministeriums vom 17.07.2000 (Richtlinie über die Flächen der Feuerwehr) 

zu verfahren. Bei Gebäuden, die ganz oder mit Teilen mehr als 50 m von der öffentlichen Verkehrsfläche 

entfernt liegen, müssen Zufahrten mindestens entsprechend der o. g. Anlage 

verlangt werden. 

2. Es ist eine bereitzustellende Löschwassermenge von 96 m³/h über einen Zeitraum von zwei 

Stunden sicherzustellen. Der Abstand zwischen den Hydranten darf nicht mehr als 150 Meter 

betragen. Ein Netzdruck von 1,5 bar im öffentlichen Verkehrsnetz ist sicherzustellen. 

3. Gebäude, deren zweiter Rettungsweg über Rettungsgeräte der Feuerwehr führt und bei 

denen die Oberkante der Brüstungen notwendiger Fenster oder sonstiger zum Anleitern bestimmte 

Stellen mehr als 8 m über der Geländeoberfläche liegen, dürfen nur erreicht werden, 

wenn die erforderlichen Rettungsgeräte von der Feuerwehr vorgehalten werden. 

Stellungnahme: 

Der Zweckverband Wasserversorgung Trollmühle, Windesheim hat mit Schreiben vom 

26.08.2013 mitgeteilt, dass für den Bereich Stromberg-Schindeldorf eine Löschwassermenge 

von max. 48 m³/h über den Zeitraum von 2 Stunden zur Verfügung gestellt werden kann. 

Nach Rücksprache mit Herrn Hofmann, Brandschutzdienststelle, Kreisverwaltung Bad Kreuznach 

kann folgendes festgehalten werden: 

 

 

 

 

 

Es gelten die Anforderungen an Löschwasser gem. Arbeitsblatt W 405 – Bereitstellung 

von Löschwasser durch die öffentliche Trinkwasserversorgung (Stand Februar 2008). 

Die Löschwassermenge von 48 m³/h reicht für die Wohngebiete aus. 

Für die im Bebauungsplangebiet ausgewiesenen Sondergebiete muss die bereitzustellende 

Löschwassermenge von 96 m³/h über einen Zeitraum von 2 Stunden zur Verfügung 

gestellt werden. 

Das Golfhotel (Sondergebiet ) verfügt zwar bereits über einen Löschwasserteich. Ob 

allerdings die Wasserentnahme bereits sichergestellt ist (Zufahrt, technische Einrichtungen 

o.Ä.) muss mit der Brandschutzdienststelle abschließend geklärt werden. Ggf. müssen 

entsprechende Maßnahmen durchgeführt werden. 

Für die Sondergebiete (Reitsport), (Residenz-Hotel) und (Resort-Hotel) kann der 

erforderliche Löschwasserbedarf gleichfalls nicht aus dem Trinkwasserrohrnetz gedeckt 

werden. Auch ist die erforderliche Löschwassermenge nicht durch sonstige Maßnahmen 

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1. Offenlage 

 

(Löschwasserteiche, Behälter o. Ä.) sichergestellt (es wird darauf hingewiesen, dass bereits 

seit der 1. überarbeiteten Fassung des Arbeitsblattes W 405 aus dem Jahr 1978 die 

v. g. Anforderungen an den Brandschutz bestehen!) 

Der Brandschutz, und damit auch die Bereitstellung von Löschwasser, ist Aufgabe der Gemeinde 

und nicht des Objektträgers. Da das Löschwasser durch die öffentliche Trinkwasserversorgung 

nicht sichergestellt werden kann, sind von der Gemeinde entsprechende 

Maßnahmen auf eigene Kosten durchzuführen. 

Beschlussvorschlag: 

Alle erforderlichen Maßnahmen zur Gewährleistung des Brandschutzes werden mit der 

Brandschutzdienststelle abgestimmt. Hinsichtlich der Kostenübernahme für entsprechende 

Maßnahmen ist außerhalb des Bauleitplanverfahrens mit den Maßnahmenträgern zu verhandeln. 

Abstimmungsergebnis: 

einstimmig 

2. Landesamt für Geologie und Bergbau Rheinland-Pfalz, Mainz: 

Vom Landesamt für Geologie und Bergbau werden zu dem Planvorhaben folgende Anregungen, 

Hinweise und Bewertungen gegeben: 

Bergbau /Altbergbau: 

Die Prüfung der beim Landesamt vorhandenen Unterlagen ergab, dass der Bebauungsplan im 

Bereich eines historischen, bereits erloschenen Bergwerkfeldes liegt. Über tatsächlich erfolgten 

Abbau im Plangebiet liegen keine Dokumentationen vor. 

Boden und Baugrund: 

Bei Eingriffen in den Baugrund sind grundsätzlich die einschlägigen Regelwerke zu berücksichtigen. 

Radonprognose: 

Messungen in vergleichbaren Gesteinseinheiten hätten gezeigt, dass bei normaler Bauweise 

keine besonderen Vorsorgemaßnahmen nötig sind. Es kann jedoch nicht völlig ausgeschlossen 

werden, dass unter dem Baugebiet eine geologische Störung vorliegt. 

Das Landesamt für Geologie und Bergbau führt in der Stellungnahme weitere allgemeine 

Hinweise zur Durchführung einer Radonmessung aus. 


Die Ausführungen sind als Hinweise für den nachgelagerten Planvollzug zu verstehen. Auf 

Ebene des Bebauungsplanes haben sie keine Auswirkungen und sind daher nicht abwägungsrelevant. 

Hinsichtlich der Radonprognose besteht keine Veranlassung, eine Gebietsuntersuchung, insbesondere 

für den noch weitestgehend unbebauten Südhang, vorzunehmen. Das Baugebiet 

wurde Mitte der 70er Jahre erschlossen und bebaut, dabei wurden keine Vorkommnisse verzeichnet. 

Außerdem wird in der Stellungnahme ausgeführt, dass bei normaler Bauweise 

keine besonderen Vorsorgemaßnahmen nötig sind. 

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1. Offenlage 


Die Auflistung der einschlägigen Regelwerke wird als Hinweis für die Vollzugsebene in den 

Bebauungsplan mit aufgenommen 


einstimmig 

3. Kabel Deutschland Vertrieb und Service GmbH 

Von der Kabel Deutschland GmbH wurden Pläne über die vorhandenen Telekommunikationsanlagen 

des Unternehmens vorgelegt und bei einer Umverlegung um eine frühzeitige Beteiligung 

an Koordinierungsgesprächen gebeten. Weiter wurde darauf hingewiesen, dass die 

Anlagen bei einer Bauausführung zu schützen bzw. zu sichern sind und nicht überbaut bzw. 

die vorhandene Überdeckung nicht verringert werden dürfen. 


Das Gebiet ist bereits mit Telekommunikationsanlagen versorgt. Umverlegungen sind durch 

Überplanung des Gebietes nicht notwendig. 


Eine Abwägung und damit Beschlussfassung ist nicht erforderlich. 


einstimmig 

4. Westnetz GmbH 

Die Firma Westnetz GmbH führt zur Zeit die Planung für eine Erdgasversorgung voran, die 

demnächst zur Ausführung kommt. 

Dementsprechend bittet sie darum, auf den Grundstücken Flur 7 Parzelle 683/16 (Heideweg) 

und den Parzellen 701/1, 701/2, 702/1 und 702/2 (Fichtenweg) Leitungsrechte eintragen zu 

lassen, da diese Parzellen im überarbeiteten Bebauungsplan als Privatwege ausgewiesen 

sind, aber für Erdgasversorgung unumgänglich sind. 


a) Flur 7, Parzelle 638/16 (Heideweg) 

Zur Gewährleistung der künftigen Erdgasversorgung muss die Leitung über das v. g. Grundstück 

in fremdem Eigentum geführt werden. Die Festsetzung eines Leitungsrechtes ist daher 

unabdingbar. Da die Trassenführung noch nicht bekannt ist, ist die Parzelle in Gänze mit Leitungsrechten 

zu belasten. Es wird darauf hingewiesen, dass mit der Festsetzung des Leitungsrechtes 

noch kein Nutzungsrecht begründet wird. Die Begründung eines Nutzungsrechtes 

erfolgt i. d. R. durch Bestellung dinglicher Rechte (z.B. Grunddienstbarkeit). Die Festsetzung 

kann Entschädigungsansprüche nach Maßgabe des § 40 Abs. 1 BauGB auslösen. 

b) Flur 7, Parzellen 701/1, 701/2, 702/1, 702/2 (Fichtenweg) 

Sofern der Fichtenweg weiterhin als Privatweg festgesetzt wird, gelten die Ausführungen 

analog zu a). 

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1. Offenlage 

 

Sofern der Fichtenweg wieder als Wirtschaftsweg (s. Bestandsplanung) ausgewiesen werden 

soll und im städtischen Eigentum verbleibt, so ist die Festsetzung eines Leitungsrechtes 

nicht erforderlich. 


a) Auf der Parzelle 638/16, Flur 7 wird ein Leitungsrecht zur Führung der Erdgasleitung 

zugunsten der Westnetz GmbH festgesetzt. 

Abstimmungsergebnis: einstimmig 

b) Bei Festsetzung Privatweg: Festsetzung eines Leitungsrechtes analog a) 

Bei Beibehalt Wirtschaftsweg: keine Festsetzung erforderlich 

Die Beschlussfassung wird zunächst bis zur Abarbeitung der Themenkomplexe unter 

Buchstabe B) Anregungen der Öffentlichkeit zurückgestellt. 


Nach Beratung über die Themenkomplexe, (Anlage 1 zur Niederschrift) wurde erneut 

über den Punkt beraten. 

Im Rahmen der Beratung über die Themenkomplexe, Ziffer 2 wurde beschlossen, dass 

der Fichtenweg als Privatweg festgesetzt wird. Daher erfolgt die Festsetzung eines Leitungsrechtes 

analog a). 


5. Kreisverwaltung - Untere Wasserbehörde -, Bad Kreuznach: 

Die Untere Wasserbehörde nimmt aus wasserwirtschaftlicher Sicht wie folgt Stellung: 

1. Durch die vorliegende Überplanung des Gebietes mit der Schaffung weiter 

Parkmöglichkeiten erfolgt teilweise eine Erhöhung der Versiegelung und somit eine 

Beeinträchtigung der natürlichen Wasserführung. Parkflächen sind daher versickerungsfähig 

auszubilden. 

Grundsätzlich ist der Grad der weiteren Versiegelung möglichst gering zu halten und 

die gesetzlichen Vorschriften des § 55 des Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) zu beachten. 

2. Es ist im Rahmen des Entwässerungskonzeptes in Abstimmung mit der SGD Nord in 

Koblenz zu prüfen, ob dieses aufgrund der Änderung (zusätzliche befestigte Fläche / 

Mehrversiegelung) einer Anpassung bedarf und die Abwasseranlage entsprechend 

dimensioniert sind. 


Es darf kein Niederschlagswasser weder von privaten noch öffentlichen Flächen in den Kanal 

eingeleitet werden, da lediglich ein Schmutzwasserkanal vorgehalten wird. Das Oberflächenwasser 

muss auf dem Grundstück verbleiben und dort verwertet werden. Parkplätze 

sind mit Rasengittersteinen oder anderem versickerungsfähigen Material anzulegen. 

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1. Offenlage 


Eine Abwägung und damit Beschlussfassung ist nicht erforderlich. 


einstimmig 

6. Kreisverwaltung Bad Kreuznach - Untere Naturschutzbehörde -: 

Die untere Naturschutzbehörde hatte am 14.08.13 im Bereich des Fichtenweges (Wirtschaftsweg) 

eine Ortsbesichtigung durchgeführt. 

Es wurden dabei mehrere Orchideen, verblühter Zustand, vermutlich Epipactis helleborine 

(Breitblättrige Stendelwurz), am Wegrand vorgefunden. 

Generell sind alle heimische Orchideenarten nach Bundesnaturschutzgesetz geschützt, hier: 

„Besonders geschützt“ nach BNatSchG seit 31.08.80. 

Für geplante Vorhaben, die eventuell von artenschutzrechtlicher Bedeutung sein können, 

müssen unter anderem Untersuchungen bezüglich der Bestandsgröße bzw. Gefährdung des 

Bestands durchgeführt werden (artenschutzrechtliche Überprüfung). 


Unabhängig des Ausbaustandard wird die Nutzung des Fichtenweges in den 

Orchideenbestand eingreifen und diesen vermutlich vernichten, da dieser für eine Befahrbarkeit 

in voller Breite in Anspruch genommen werden muss. 

Ob das Orchideenvorkommen ein absolutes Ausschlusskriterium darstellt, kann erst nach 

einer artenschutzrechtlichen Überprüfung festgestellt werden. Dies ist nicht zwangsläufig zu 

erwarten. Lt. Auskunft eines Biologen ( ) ist die Breitblättrige Stendelwurz eine 

Waldorchidee, die zwar dem Artenschutz, jedoch nicht dem Pauschalschutz nach § 30 Bundesnaturschutzgesetz 

unterliegt bzw. nicht in der Roten Liste geführt wird. Ein Eingriff in den 

Bestand erfordert allerdings eine Ausnahmegenehmigung durch die Obere Naturschutzbehörde. 

Da die Ausweisung des Fichtenweges (Pazellen 701/2 und 702/2 der Flur 7) zum Privatweg 

die Grundlage bildet, diesen entsprechend der ausgewiesenen Nutzung in Anspruch zu nehmen, 

muss bereits auf dieser Planungsebene die artenschutzrechtliche Prüfung vorgenommen 

werden. 

Sofern der Stadtrat von einer artenschutzrechtlichen Prüfung absieht und es weiterhin bei 

der bereits bestehenden Festsetzung als Wirtschaftsweg bleiben soll, weist die Kreisverwaltung 

auf folgendes hin: 

Die Parzellen 701/2 und 702/2 haben ihre Funktion als Wirtschaftsweg verloren, sie stellen 

vielmehr eine Sackgasse dar. (Die Parzellen 701/1 und 702/1 (Verlängerung des Fichtenweges) 

sind bereits in Fremdeigentum.) Der Fichtenweg in diesem Bereich hat lediglich 

fußläufige Erschließungsfunktion für die angrenzenden (Buch-)Grundstücke. Über 

eine Ausweisung als Fußweg sollte nachgedacht werden. 

Nach fernmündlicher Auskunft am 10.09.2013 der Westnetz GmbH ( ) soll zur 

Gasversorgung der Grundstücke Ginsterweg 1-14 eine Stichleitung im Fichtenweg (Parzellen 

701/2 und 702/2, Flur 7) verlegt werden. Eine Versorgung dieser Grundstücke über 

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1. Offenlage 

den Ginsterweg wäre nicht geplant (möglich). Über diese Leitung werden nicht angeschlossen 

die Grundstücke Fichtenweg 14a, 14, 16, 16a, 18, 18a. Diese Grundstücke werden 

über die Gasleitung im Fichtenweg (Parzelle 711/8) versorgt. 

Die Verlegung der Gasleitung erfordert somit aber auch die Inanspruchnahme der v.g. 

Parzellen. Nach Aussage der Westnetz GmbH müssten auch daher Bäume in diesem Bereich 

gefällt werden, der Orchideenbestand wird durch die Bauarbeiten vernichtet werden. 

Für den Bau der Erdgasleitung ist daher gleichfalls die artenschutzrechtliche Prüfung 

erforderlich. Kommt diese zum Ergebnis, dass der Orchideenbestand von so großer artenschutzrechtlicher 

Bedeutung ist, ist auch dies ein Ausschlusskriterium für die Verlegung 

der Gasleitung. Ein Gasanschluss für diese Grundstücke kann dann nicht erfolgen. (Ggf. 

müsste alternativ über eine Verlegung über Privateigentum (Grünflächen zwischen Wirtschaftsweg 

und Baugrundstück) nachgedacht werden.) 

Fazit: 

Eine artenschutzrechtliche Prüfung ist jedenfalls spätestens bei der Planung und dem Bau 

des Erdgasnetzes verpflichtend durchzuführen. Hält die Stadt an der Planung eines Privatweges 

fest, muss die Prüfung entsprechend vorgezogen werden. 

Auch hier wird eine Beschlussfassung bis nach der Beratung über die Themenkomplexe, Ziffer 

2, unter B) Anregungen der Öffentlichkeit zurückgestellt. 


einstimmig 

Nach Beratung und Beschlussfassung über die Themenkomplexe, (Anlage 1 zur Niederschrift) 

wurde erneut über den Punkt beraten. 

Es erfolgt eine erneute Abstimmung mit dem Ergebnis, dass eine entsprechende artenschutzrechtliche 

Prüfung durchzuführen ist, da sich der Stadtrat für die Festsetzung eines 

Privatweges entschlossen hat. 


einstimmig 

Von den übrigen beteiligten Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange wurden 

keine Stellungnahmen abgegeben oder aber mitgeteilt, dass solche nicht abgegeben werden. 

B) ANREGUNGEN DER ÖFFENTLICHKEIT 

Hinsichtlich der Anregungen der Öffentlichkeit haben sich die folgenden Themenkomplexe 

herausgebildet. Sie sind in der gesonderten Anlage Nr. 1 aufgeführt, die auch gleichzeitig 

Anlage zur Niederschrift ist. Weitere Ausführungen enthält das als Anlage 2 beigefügte 

Schreiben der Kreisverwaltung vom 11.10.2013. 

Es handelt sich um die Themenkomplexe: 

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1. Offenlage 

1. Anregungen allgemeiner Art bzw. solche, die nicht der Planungsebene zuzurechnen 

sind 

2. Fichtenweg 

3. Resort-Hotel 

4. Umwandlung von Reinen Wohngebieten in Allgemeine Wohngebiete 

5. Stellplätze auf Golfplatzflächen 

Die Kreisverwaltung hat dazu Stellung bezogen und soweit möglich, eine Beschlussempfehlung 

abgegeben. 

Sofern eine Beschlussfassung hierzu durch den Stadtrat erfolgt und die jeweilige Eingabe 

hiervon berührt ist, wird auf die Beschlussfassung zum entsprechenden Themenkomplex und 

damit auf die Anlage Nr. 1 verwiesen. 

1. : 

äußert folgende Anmerkungen / Fragen zum geplanten Verkauf des nicht 

befahrbaren Wirtschaftsweges (Fichtenweg) und teilt mit, dass er sich weitere Schritte vorbehält: 

- Er stellt das öffentliche Interesse in Frage, da der Weg nun an eine Privatperson verkauft 

werden soll 

- Es wäre keine Anwohnerbefragung durchgeführt worden (Ginsterweg, Fichtenweg) 

- Bäume ca. 20 bis 25 Jahre alt, sollten ersatzlos gefällt werden 

- Nistmöglichkeiten für Insekten und Vögel entfielen 

- Baumreihe wäre eine Heimstatt für Feldermäuse, Smaragdkäfer und Igel u. s. w. 

- Was ist mit dem Wort „Luftkurort“, wenn neue Straßen angelegt würden? 

- Geht es der Stadt Stromberg nur ums Geld oder wo ist die Verhältnismäßigkeit zwischen 

Nutzen und Natur / Umwelt? 

- Wohin geht die Stadt Stromberg zur Landflucht oder Ansiedelung neuer Mitbürger? 

- Was ist an der Stadt attraktiv? Der alte Stadtkern durch den Geschäftsleerstand nicht, 

doch nur Erholung und Natur 

- Größere Baumaßnahmen wären schon wegen kleineren Auflagen abgelehnt worden 

(Ausbau A 643 = 4 spurig) 

- Sollte die Stadt einen Beschluss zum Verkauf der Wegeparzellen fassen, dann sollte 

dies nur unter folgenden Auflagen erfolgen: 

Zugunsten der Grundstücke Ginsterweg 2-14 wird ein uneingeschränktes Gehrecht 

im Grundbuch amtlich eingetragen (Dienstbarkeit), da o. g. Häuser alle ihren 

Hauseingang über diesen Weg haben. Diese Häuser wären bei der Erstellung 

falsch herum gebaut worden. 

Da die Stadt Stromberg geordnete städtebauliche Verhältnisse beiführen wolle, 

wäre ein Verkauf nicht im Sinne des Bebauungsplanes 

Mit Schreiben vom 20.08.2013 meldet im Anschluss an die Bürgerversammlung 

weitere Einsprüche an: 

a) Der Privatweg „Fichtenweg sei ein nicht befahrbarer Wirtschaftsweg. Auf die 

verschiedenen Vogelarten, Insekten und Tiere habe er hingewiesen. Nun seien auch 

seltene Pflanzen, die unter besonderem Schutz stünden, hinzu gekommen. Die Untere 

Naturschutzbehörde habe diese in Augenschein genommen und bestätigt. Es könne 

doch nicht angehen, dass aus diesem Wirtschaftsweg eine Privatstraße werde und in 

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1. Offenlage 

der Verbandsgemeinde Nierstein wegen der Ortsumgehehung zusätzlich 20 Millionen 

Euro in die Hand genommen werden für einen Tunnel, um Tiere und Pflanzen zu 

schützen. Sein Antrag auf Kauf verschiedener Abschnitte vom 19.07.2013 läge der 

Stadt vor. 

b) Der Hotelneu-/-anbau sei nur mit Kosten der Bewohner von Schindeldorf verbunden. 

Die Investitionen für eine bessere Infrastruktur würden auf die Eigentümer des Schindeldorfes 

umgelegt. Ein Aus-/Neubau bis zu 7 Stockwerke würde das Aussehen des 

Luftkurortes stark mindern. Er fragt an, ob überhaupt ein tragfähiges Tourismuskonzept 

vorläge. Nur mit Wandern könne man heute, auch bei Gästen aus den Niederlanden, 

keinen Blumentopf gewinnen. 

haben außerdem mit Datum vom 26.07.2013 das Ministerium für Umwelt, 

Landwirtschaft, Ernährung, Weinbau und Forsten, Ministerin Höfgen, angeschrieben und 

diesem gegenüber Bedenken hinsichtlich naturschutzfachlicher Belange (auch Luftkurort), des 

nicht befahrbaren Wirtschaftsweges sowie Sicherung der Erschließung geäußert und bitten 

Frau Höfgen um Unterstützung. 


Alle Anregungen betreffen die Themenkomplexe 1-3. Sie werden an entsprechender Stelle 

behandelt. 

Es wird auf die Anlage Nr. 1 verwiesen. 


einstimmig 

2. : 

beantragt mit Schreiben vom 11.07.2013, dass im Zuge der Neuaufstellung des 

Bebauungsplanes die Umwidmung von Grünflächen (Parzellen 699/67 bis 699/70) zu nichtüberbaubaren 

Grundstücksflächen im Bereich den Fichtenweges (Wirtschaftsweg) gegenüber 

der Parkplatzparzelle 706 erfolgt. 

Die Umwidmung begründet er damit, dass er zu 80 % schwerbehindert sei und durch die 

Umwandlung einen kürzeren Weg zu seinem Hausgrundstück zu überwinden hätte. 

Er schreibt weiter, dass es nun ein leichtes wäre, diesem Bedürfnis nachzukommen, er sieht 

bei der Gesamtanlage um den Buchenring ohnehin keinen Grund und somit auch keinen Bedarf 

mehr, diesen einzigen noch vorhandenen Grünsteifen beizubehalten. 

Weiter begründet er den Antrag, dass die Umwidmung der oben genannten Parzellen zur 

Entspannung der Parkplatzproblematik beitragen würde, da somit 3 bis 4 neue Parkplätze 

entstehen könnten und dadurch dringend benötigte Parkplatze für Besucher und Touristen 

frei würden. 

Im Nachtrag zum Schreiben vom 11.07.2013 weist mit Schreiben vom 21.08.2013 noch 

mal auf seine gesundheitliche Situation hin und hat eine Kopie seines Schwerbehindertenausweises 

an die Verwaltung übersandt. Weiter beschrieb er auch die Situation auf der 

Parkfläche, die durch eine Erhöhung von 5 auf 6 Stellplätze zu einer Verengung von 0,5 Meter 

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1. Offenlage 

geführt habe und somit eine erhebliche Erschwerung durch seine Behinderung beim Ein- 

/Aussteigen darstelle. 


Alle Anregungen betreffen den Themenkomplex 2. Sie werden an entsprechender Stelle behandelt. 



einstimmig 

3. : 

beantragt mit Schreiben vom 30.07.2013, die im Jahr 2003 erworbene Parzelle 701/1 

von Grünfläche in Privatweg umzuwandeln. Weiter beantragt er einen 5 Meter breiten 

Steifen der Grünfläche (Parzelle 699/48), die sich direkt vor seinem Haus befindet, zur nichtüberbaubaren 

Grundstücksfläche umzuwandeln, da dies die einzige Zuwegung zu seinem 

Wohngrundstück wäre und es dadurch möglich wäre, sein Kraftfahrzeug bei Bedarf in der 

unmittelbaren Nähe seines Hauses abzustellen. 





einstimmig 

4. : 

erhebt mit Schreiben vom 25.07.2013 Einspruch gegen die geplante Änderung/Umwandlung 

des nicht befahrbaren öffentlichen Wirtschaftsweges Fichtenweg zu einem 

Privatweg. 

Sie begründen diesen Einspruch damit, dass sie Eigentümer der Grünfläche 699/66 seien und 

diese nur über den Wirtschaftsweg erreichen könnten. Die anliegenden Hauseigentümer Ginsterweg 

5 und 6 hätten ein Wegerecht erhalten um über diesen an ihre Häuser zu gelangen. 

Wenn die Stadt Stromberg nun den Wirtschaftsweg veräußere, wäre ein Zugang der Grünfläche 

nur noch über private Grundstücke möglich. 

Die zukünftigen Eigentümer der Wegeparzelle hätten bereits geäußert, alle Gründstücke der 

Eigentümer, die nicht am Kauf des Wirtschaftsweges beteiligt wären, einzuzäunen. 

Eine Umwandlung des Wirtschaftsweges in einen Privatweg könne nur erfolgen, wenn allen 

Anliegern ein Wegerecht für den Privatweg vor der Veräußerung eingetragen wird. 

Mit Schreiben vom 22.08.2013 wird die Stellungnahme wie folgt ergänzt: 

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1. Offenlage 

Gegen die geplante Erweiterung des Resort in ein 7-stöckiges Hotel wird Widerspruch erhoben. 

Es wären nicht alle Informationen für die Bürger öffentlich bekannt gemacht. Es wird 

eine Fristverlängerung von 4 Wochen beantragt. 

Es könne nicht sein, dass eine Einladung zu einer Bürgerversammlung erfolge und die Teilnehmer 

am Ende der Versammlung darüber informiert worden seien, dass ein 7-stöckiger Hotelkomplex 

errichtet werden soll und die Einspruchsfrist am 23.08.13 ende. 

Es sei sehr merkwürdig, warum man die beabsichtigte Baumaßnahme bzw. Veränderung 

nicht für alle sichtbar und zwar schriftlich neben dem Bebauungsplan zur Einsichtnahme ausgelegt 

habe. ist der Meinung, dass jeder Interessent, der sich den Bebauungsplan 

beim Bauamt der Verbandsgemeindeverwaltung angeschaut habe, über das gravierende für 

Stromberg und Schindeldorf beeinträchtigende Bauvorhaben hätte informiert werden 

müssen. Seitens der Stadt hätte man nicht mit offenen Karten gespielt. 



behandelt. 



einstimmig 

: 

Mit Schreiben vom 22.08.2013 erheben nochmals Widerspruch und Einspruch gegen die 

geplante Aufstockung und Erweiterung einer Hotelanlage im Kiefernweg, Schindeldorf. Dem 

Schreiben sind 4 Listen mit Unterschriften beigefügt. Die Unterzeichnenden schließen sich 

dem Einspruch und Widerspruch, wie zuvor bezeichnet, an. 

Einspruch und Widerspruch werden wie folgt begründet: 

Der Anbau-Neubau sprenge den Rahmen des Zumutbaren, sei völlig überdimensioniert und 

wäre eine zu hohe Belastung für alle Schindeldorfer und Stromberger Bürger. Es wird auf die 

Lärmbelästigung durch das hohe Verkehrsaufkommen, die Gefährdung des Luftkurortes 

durch zusätzliche Emissionen und den Zusammenbruch der Infrastruktur hingewiesen. Es wird 

gefordert: kein Hochhaus im Schindeldorf. 

1. Verkehrsaufkommen: 

Schon jetzt zeige sich, dass die Durchgangsstraße durch Stromberg und in Richtung Schindeldorf 

bzw. von Schindeldorf nach Stromberg überlastet sei. Stromberg benötige eigentlich 

dringend eine Umgehungsstraße. Die Innenstadt-Eisenbahnbrücke sei ein Nadelöhr. Der Verkehr 

staue sich in Stromberg an der Eisenbahnbrücke nach Schindeldorf. Durch den Engpass 

könnten 2 Autos nicht aneinander vorbei fahren. Die Brücke müsse zurück gebaut werden, 

um Platz zu schaffen. Schon jetzt stehe die alleinige Zufahrt nach Schindeldorf zeitweise vor 

dem Kollaps. Die momentane Verkehrslage lasse eine weitere Belastung nicht zu. Hierzu 

trage auch die schlechte Parksituation am Schwimmbad und dessen Besucher bei. Bei einer 

Hotelanlage mit 140 Zimmern sei mit einem dermaßen hohen Verkehrsaufkommen, nicht nur 

durch Feriengäste, sondern auch durch das Personal, Lieferanten und Handwerker, zu rechnen, 

dass bei einer Notsituation die Lage eskaliere. Hinzu käme die Ausweisung von weiteren 

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1. Offenlage 

Parkplätzen für das Golfhotel am Buchenring, was die Lage zusätzlich verschlechtere. Die 

durch die Baumaßnahmen bedingten Beeinträchtigungen, würden die ohnehin schon 

schlechte Verkehrssituation dramatisch zuspitzen. 

2. Sicherheit: 

Es wird angefragt, ob die Feuerwehr für ein solch großes Haus im Brandfall ausgestattet sei. 

Bei einem Stau auf der einzigen Zufahrtsstraße könnten Rettungsfahrzeuge das Schindeldorf 

nicht erreichen. Schindeldorf müsse eigentlich eine eigene Feuerwehr haben. Im Winter verschärfe 

sich die Situation dramatisch. Die Notlösung Eckenroth greife nicht immer und nicht 

schnell genug. Die Zu-/Abfahrt sei von Eckenroth auch schon mal verweigert worden. Es 

müsse mit Bussen gerechnet werden und die enge Kurve am Spielplatz Buchenring/Ecke Kiefernweg 

bereite jetzt schon Probleme. Gehwege seien nicht vorhanden, womit die Kinder 

stark gefährdet wären. 

Im weiteren Verlauf des Buchenrings, im Bereich nach der Einmündung Tannenweg bzw. vor 

der Einmündung zum Pappelweg, sei es für Autofahrer und Fußgänger sehr gefährlich, da es 

dort keinen Gehweg gäbe und die Fahrbahn an dieser Stelle unübersichtlich und eng sei. 

Probleme hinsichtlich des Begegnungsverkehrs mit Schulbussen und Pkw werden angeführt. 

3. Lärm: 

200 Gäste wollten etwas erleben und auch feiern. Die Veranstaltungen und Feiern würden 

zur Lärmbelästigung für die Nachbarn zusätzlich zum Straßenverkehr. 

4. Wirtschaftlichkeit: 

Es wird angefragt, ob es eine Wirtschaftlichkeitsprüfung für das Objekt gäbe oder dies nur 

über den Daumen gepeilt würde. Zurzeit habe der Betreiber kein Konzept, daher wird angefragt, 

welches er denn in Zukunft habe. 

Im Folgenden wird ein Vergleich zum Golfhotel angestellt und auf die bisherige Betriebsführung 

des Resort und dessen bewegter Vergangenheit hingewiesen. Unter den hieraus resultierenden 

Fehlern hätten die Schindeldorfer und Stromberger Bürger noch heute zu leiden. 

Des Weiteren erfolgen Hinweise zur Aussicht für die Anwohner im Kastanienweg, nochmals 

die Lärmbelästigung sowie den zusätzlichen Autoverkehr. Es sei mit einer neuen Bauruine zu 

rechnen. Das Vorhaben sei keine Auf-, sondern Abwertung für Stromberg. 

Die Stadt sollte sich im Sinne des Bürgerwohls und der Erhaltung als Luftkurort gegen das geplante 

Objekt entscheiden. Es sollte nicht nach einer Möglichkeit Geld und Einnahmen für die 

Stadtkasse zu generieren die Folgen außer Acht gelassen und die gravierenden Nachteile im 

Blick behalten werden. 



behandelt. 



einstimmig 

5. : 

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1. Offenlage 

ist Eigentümer des Grundstückes Wieselweg 9 a und beantragt in seinem Schreiben 

vom 05.08.13, dass auf seiner Stellplatzparzelle 4/174 tw. im Wieselweg auch Garagen zugelassen 

werden. 

Er könne sich vorstellen, auf diesem Parkplatz eine Garage oder einen Carport zu errichten. 

Sein Parkplatz befände sich an der äußeren Seite, sodass er auch einen Teil des anliegenden 

Grundstückes dazu kaufen würde, um die Stellplatzparzelle nicht zu verkleinern. 

Vielleicht wäre auch eine Alternative, auf der gesamten Parzelle in dieser Reihe eine Bebauung 

mit Garagen oder Carport zu genehmigen, möglich. 


In diesem Bereich sind nur Gemeinschaftsstellplätze, in westlicher Richtung sind hingegen 

auch Garagen zulässig. Hinweis: Diese Festsetzung wurde unverändert übernommen. 

s. analog Anfrage zur Errichtung einer Garage auf Flächen für Gemeinschaftsstellplätzen am 

Fichtenweg (Parzelle 706, Flur 7). 

Beschluss: Der Stadtrat beschließt, dass es bei der bisherigen Festsetzung bleibt. 


einstimmig 

6. : 

beantragt mit Schreiben vom 16.08.2013 die Erhöhung des umbauten Raumes für 

Garten-/Gerätehäuser von bisher 30 m³ auf 35 m³ zu erhöhen. 

Begründet wird dieser Antrag damit, dass auf der Suche nach Fertiggarten- 

/Gerätehäusern feststellen musste, dass die meisten Angebote mit einer Stellfläche von 15 m² 

den festgelegten umbauten Raum übersteigen. 

Als Alternative hätte man nur, 2 Häuser mit 10-12 m² Stellfläche, vielleicht im Abstand von 

0,5 Meter, zu errichten. 

Man könne bisher die auf dem Markt erhältlichen kombinierten Angebote Gartenhaus mit 

integriertem Geräteschuppen nicht nutzen. 


Der Argumentation kann gefolgt werden. Gegen eine Erhöhung des umbauten Raumes für 

Garten- und Gerätehäuser von bisher 30m³ auf 35m³ bestehen somit keine Bedenken. 


In Ziffer I.4. der Textfestsetzungen (Nebenanlagen in den WR- und WA-Gebieten - § 9(1) 4 

BauGB, §§ 14 und 23(5) BauNVO) wird der zulässige umbaute Raum von insgesamt 30 m³ pro 

Grundstück auf 35 m³ angehoben. Die sonstige Regelung bleibt unverändert bestehen. 

Seite 14 von 65



1. Offenlage 


einstimmig 

7. : 

erhebt Widerspruch gegen die geplanten Parkflächen beginnend ab Buchenring bis zur 

Einfahrt Land & Golf Hotel, Buchenring 6, Stromberg. 

Nach dem BauGB Abs. § 35 Abs. 3 Nr. 4 läge eine Beeinträchtigung öffentlicher Belange vor, 

wenn das Vorhaben „unwirtschaftliche Aufwendungen für Straßen oder andere Verkehrseinrichtungen, 

für Anlagen der Versorgung oder Entsorgung, für die Sicherheit oder Gesundheit 

oder für sonstige Aufgaben erfordert“. 

Das Bauvorhaben habe erhebliche Auswirkungen auf den innerörtlichen Verkehr am Buchenring. 

Ferner sei die Lärmbelästigung durch den An- und Abfahrtsverkehr von Gästen, Lieferanten 

und Mitarbeitern des Land & Golfhotels Stromberg aktuell bereits bedenklich hoch. Sicher 

sei, dass der Lärmpegel gesundheitsgefährdende Ausmaße durch das Bauvorhaben am Buchenring 

annehmen werde. 

Durch die zusätzlichen Parkplätze entstehe nicht nur Lärmbelästigung durch das An- und 

Abfahren, vielmehr sei beim Be- und Entladen der Fahrzeuge mit einer zusätzlichen Lärmkulisse 

zu rechnen. Es sei zu erwarten, das Mountainbiker, Wanderer, Spaziergänger und sonstige 

Touristen die zusätzlichen Parkmöglichkeiten nutzen werden. 

Inwieweit überhaupt zusätzliche Parkmöglichkeiten am Buchenring erforderlich seien, erscheine 

grundsätzlich fragwürdig: 

- die Parkfläche am Beginn des Buchenrings (Bouleplatz) sei auch an Spitzentagen der 

Saison kaum ausgelastet 

- das Parkhaus am Alten Steinbruch, welches Parkplätze für dutzende von Fahrzeugen 

biete, stehe leer und werde nicht genutzt. 

Weshalb nun beabsichtigt sei, einen erst vor wenigen Jahren ausgebauten Gehweg vollumfänglich 

abzutragen, um zusätzliche Parkflächen zu schaffen, erscheine an dieser Stelle keineswegs 

nachvollziehbar. Da der Gehweg mit einem ca. 15 cm hohen, kantigen Bordstein beginnt 

und somit von der Straße aus nicht befahren werden könne, sei ein Komplettumbau des 

Gehweges mit höchst unwirtschaftlichen Aufwendungen zu erwarten. 

Weshalb am Golfplatzgelände Buchenring/Höhe Wacholderweg keine zusätzliche Parkfläche 

umgesetzt werde, sei ebenso wenig nachvollziehbar. Hier befände sich kein teurer und umfangreich 

ausgebauter Gehweg, der abgetragen und umgebaut werden müsse. Wenn die 

Ausweisung zusätzlicher Parkflächen überhaupt eine Sinnhaftigkeit hätte, dann an dieser 

Stelle. Diese gehöre ebenso zum Gelände des Land & Golf Hotels Stromberg und habe optimalere 

und wirtschaftlichere Voraussetzungen für einen Umbau. 

Ferner führte 

die Beweggründe seiner Auswahl des Wohnsitzes im Schindeldorf an. 

Die Eingabe wurde durch einen Sammelwiderspruch 

ergänzt, durch den diese sich ebenfalls gegen die geplanten Parkflächen, beginnend am 

Buchenring bis zur Einfahrt Land & Golf Hotel Stromberg, Buchenring 6, aussprechen. 


Seite 15 von 65



1. Offenlage 




einstimmig 

8. : 

bittet mit Schreiben vom 20.08.2013 darum, das auf seinem Grundstück Eichenweg 

18a (Flur 7, Parzelle 600/17) die Erstellung von Garagen zugelassen wird. 

Das Grundstück liege an einer Stichstraße (Akazienweg), wo kein Durchgangsverkehr herrsche 

und somit die Errichtung einer Garage ohne Abstand zur öffentlichen Verkehrsfläche von 

gewünscht wird. 

Zusätzlich soll die Garageneinfahrt mit einem fernbedienbaren Tor versehen werden, um Störungen 

minimal zu halten. 


Der Bebauungsplanentwurf beinhaltet folgende Regelung, die bereits Gegenstand einer Änderung 

aus dem Jahr 2006 war und für das gesamte Schindeldorf Anwendung findet. Inhaltlich 

wurde keine Änderung vorgenommen. Die Ergänzung, dass In-Haus-Garagen nur innerhalb 

der überbaubaren Flächen zulässig sind, hat lediglich klarstellenden Charakter zur Klassifizierung 

als Hauptanlage. 

I.5. Garagen und Stellplätze in den WR- und WA-Gebieten - § 9 (1) Nr. 4 - BauGB i.V.m. 12 

BauNVO – 

I.5.2. übrige WR- und WA-Gebiete 

Garagen sind als „In-Haus-Garagen“ (= geschlossene sowie offene Garagen als integraler Bestandteil 

des Hauptgebäudes) nur innerhalb der überbaubaren Flächen zulässig. 

Ansonsten sind auf den nicht überbaubaren Grundstücksflächen unter Beachtung der Ziff. 

I.7. weiterhin zulässig: 

Stellplätze und 

offene Garagen (Carports) als gesondertes Bauwerk (Einzelbauwerk) unter folgenden Voraussetzungen: 

- es müssen mindestens zwei Seiten offen sein, darunter die Seite die zu einem seitlichen 

Nachbargrundstück hinweist, 

- die Grundfläche darf max. 30m² je Baugrundstück betragen. 

Der Bauwunsch widerspricht in 2 Punkten den Festsetzungen des Bebauungsplanes: 

- Geschlossene Garagen sind als Einzelbauwerk nicht zulässig. 

- Der Garagenstandort befindet sich teilweise außerhalb der überbaubaren Flächen 

(die überbaubaren Flächen beginnen für dieses Grundstück in einem Abstand von 3,0 

m zum Akazienweg). 

Der geäußerte Wunsch löst eine grundsätzliche Fragestellung für das Gesamtgebiet aus. Die 

Grundstückssituation ist nicht atypisch. Auch in anderen Bereichen finden sich ähnliche Situ- 

Seite 16 von 65



1. Offenlage 

ationen. Sollte dem Wunsch nachgegeben werden, so müsste die Regelung für das Gesamtgebiet 

getroffen werden, damit jeder im Gebiet die gleichen Möglichkeiten erhält. 

Alternative 1: Dem Wunsch wird voll umfänglich entsprochen, d.h. außer der Größenbeschränkung 

gelten lediglich die Vorschriften der Landesbauordnung. Wir empfehlen eine zusätzliche 

Regelung zur Bauausführung mit aufzunehmen (z.B. nur in Massivbauweise) 

Dies bedeutet folgende Festsetzung 

I.5. Garagen und Stellplätze in den WR- und WA-Gebieten - § 9(1)Nr. 4 - BauGB i.V.m. 12 

BauNVO – 


- Die Grundfläche von Garagen darf max. 30m² je Baugrundstück betragen. 

- Garagen mit Ausnahme von Carports sind nur in Massivbauweise zulässig. 

Planerische Bewertung: 

Aus planerischer Sicht kann diese Festsetzung nicht empfohlen werden, denn sie lässt Garagen 

(Ggf. in Absprache mit Ordnungsbehörde) und Carports ohne Abstand zu den Verkehrsflächen 

zu. Dies hat je nach Inanspruchnahme deutliche Auswirkungen auf das Straßenbild. 

In diesem Zusammenhang weisen wir daraufhin, dass der Stadtrat für die Gemeinschaftsstellplätze 

am Fichtenweg beschlossen, keine Garagen zuzulassen, um eben auch das Straßenbild 

nicht durch eine geschlossene Garagenwand zu beieinträchtigen. 

Grundsätzlich wäre es möglich, unterschiedliche Regelungen für gleich gelagerte Bereiche zu 

treffen. Dennoch empfehlen wir, gerade nicht in einer Stichstraße geschlossenen Garagen 

direkt an die Straße anzubauen. Daher wird empfohlen von Alternative 2, 3 oder 4 Gebrauch 

zu machen. 

Alternative 2: Dem Wunsch nach Bau einer geschlossenen Garage als Einzelbauwerk wird 

entsprochen. Teilweise sollte der Standort auf dem Grundstück dann frei wählbar sein. Garagen 

wären somit auch auf den nicht überbaubaren Grundstücksflächen zulässig, allerdings 

mit Abstand von 5,00 m zu Verkehrsflächen. Als Folge wäre die Einschränkung für Carports (2 

Seiten offen) wirkungslos und könnte gleichfalls entfallen. 



BauNVO – 


- Die Grundfläche von Garagen darf max. 30 m² je Baugrundstück betragen. 


- Garagen mit Ausnahme von Carports müssen einen Mindestabstand von 5,0m Carports 

einen Mindestabstand von 3,0 m zu öffentlichen Verkehrsflächen und Verkehrsflächen 

besonderer Zweckbestimmung aufweisen. 

Planerische Bewertung: 

Bei verdichteter Bauweise (Option durch Festsetzung der offenen Bauweise) nicht wünschenswert, 

da Verstärkung der Verdichtung 

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1. Offenlage 

Alternative 3: Dem Wunsch nach Bau einer geschlossenen Garage als Einzelbauwerk wird 

entsprochen. Die Einschränkung für Carports wäre in diesem Fall gleichfalls wirkungslos und 

sollte daher entfallen. 



BauNVO – 


- Garagen mit Ausnahme von Carports, sind nur innerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen 

zulässig. 

- Die Grundfläche von Garagen (offene und geschlossen) darf max. 30m² je Baugrundstück 

betragen. 


Alternative 4: Die Festsetzung wird nicht geändert 

Beschluss: Der Stadtrat entscheidet sich für die Alternative 4. Die Festsetzung wird nicht geändert. 


einstimmig 

9. : 

widerspricht dem auf dem Bürgerabend dargelegte Bauvorhaben des Resort-Hotels 

(7-stöckiger Anbau mit ca. 100 Zimmern) 

Dies begründet er wie folgt: 

1. Der zurzeit bestehende Verkehr im Ortsteil Schindeldorf sei jetzt schon grenzwertig 

und würde zukünftig chaotische Formen annehmen. 

2. Durch die zusätzliche Umweltbelastung wäre der Status „Luftkurort“ nicht mehr zu 

vertreten. 

3. Als Bürger könne er nicht verstehen, wie man bestehende Gebäude (Residenz- Hotel 

mit Parkhaus) geschlossen halte und so langsam zur Bauruine verkommen lasse, andererseits 

weitere Hotelbauplanung in Angriff nehme. 

Weiterhin ist er der Meinung, die Verwaltung der Stadt Stromberg müsse Einfluss auf die Infrastruktur 

und städtebauliche Maßnahmen (Hinweise Eigentümer bei Vernachlässigung ihrer 

Grundstücke und Gebäude) nehmen. Ein schönes Stadtbild müsse auf jeden Fall im Vordergrund 

stehen. 





einstimmig 

Seite 18 von 65



1. Offenlage 

10. : 

legt mit Schreiben vom 20.08.2013 vehement Widerspruch gegen das geplante 

Bauvorhaben im Kiefernweg 33 (Resort-Hotel) ein. 

Zur Begründung führt er das hohe Verkehrsaufkommen im Kiefernweg an, das bedingt durch 

be- und entladende Urlauber und falsch parkende Anwohner verursacht würde. Ein noch höheres 

Verkehrsaufkommen wäre auch für den Kinderspielplatz nicht tragbar. 

Da für „Normalbürger“ nur eine zweigeschossige Bauweise gelte, sollte dies auch in diesem 

Bereich der Fall sein und damit in einem vernünftigen Rahmen bleiben. 





einstimmig 

11. : 

erhebt Widerspruch gegen das geplante Bauvorhaben des Resort Stromberg zur 

Errichtung eines 7-stöckigen Hotelgebäudes, das einen die Landschaft im Schindeldorf 

verschandelnden Eindruck darstelle. 

Alternativ bitten sie, die Möglichkeit zu prüfen, statt senkrecht, das Hotel 2-geschossig, waagerecht 

und unter Umständen mit Winkeln zu bauen. 





einstimmig 

12. : 

erhebt Einspruch gegen die geplante Neuaufstellung des Bebbauungsplanes und 

begründet diesen wie folgt: 

1. Der Bau eines 7-geschossigen Hotels anstelle der Tennishalle, würde das Landschaftsbild 

zerstören, da der Bau höher wäre als die Baumhöhe. Beim Land- und Golfhotel 

sowie dem Residenzhotel (Leerstand) handele es sich nur um 4-geschossige Gebäude. 

2. Der Kiefernweg als Hauptanfahrtsweg zum Resort Stromberg sei bereits jetzt nicht 

verkehrssicher. Während Begegnungsverkehr zwischen 2 PKW´s gerade so möglich 

wäre, sei eine Kombination PKW und LKW nicht möglich. Hinzu komme das erhöhte 

Risiko für Fußgänger und die Gefährdung der Kinder am Spielplatz Kiefernweg/Buchenring. 

3. Die Umwandlung des Wohngebietes Kiefernweg von einem reinen in ein allgemeines 

Wohngebiet sei wegen der damit verbundenen zulässigen Erhöhung des Schallpegels, 

Seite 19 von 65



1. Offenlage 

auch nachts, nicht akzeptabel. Das widerspreche auch dem Sinn eines Luftkurortes, 

wo Gäste und Anwohner der Ruhe bedürfen. 

4. Der Waldcharakter des Schindeldorfes würde ebenfalls beeinträchtigt, da bereits im 

Vorfeld am Tannenweg größere Abholzungen vorgenommen wurden. 


Alle Anregungen betreffen die Themenkomplexe 3 und 4. Sie werden an entsprechender 

Stelle behandelt. 



einstimmig 

13. : 



1. Der Bau eines 7-geschossigen Hotels, anstelle der Tennishalle, würde das Landschaftsbild 





wäre, sei eine Kombination PKW und LKW bzw. Reisebus nicht möglich. Hinzu komme 

das erhöhte Risiko für Fußgänger und die Gefährdung der Kinder am Spielplatz Kiefernweg/Buchenring. 






Vorfeld am Tannenweg größere Abholzungen vorgenommen wurden. Des Weiteren 

wohne direkt gegenüber, was eine Aussicht auf parkende Autos statt Natur zur 

Folge hätte. 






einstimmig 

14. : 



Seite 20 von 65



1. Offenlage 

1. Der Bau eines 7-geschossigen Hotels, anstelle der Tennishalle, würde das Landschaftsbild 


sowie dem Residenzhotel (Leerstand) handelte es sich nur um 4-geschossige Gebäude. 



wäre, sei eine Kombination PKW und LKW bzw. Reisebus nicht möglich. Hinzu komme 

das erhöhte Risiko für Fußgänger und die Gefährdung der Kinder am Spielplatz Kiefernweg/Buchenring. 







5. Die Lage und damit Qualität der Grundstücke Kiefernweg 21-28 würden durch die 

Parkplatzerweiterung in erheblichem Maße beeinträchtigt. Die Feuerwehrzufahrt 

würde nicht mehr gesichert sein. 






einstimmig. 

15. : 

nimmt mit Schreiben vom 22.08.2013 Stellung zur Änderung des Bebauungsplanes. 

Er bezieht sich auf einen Absatz der Bauverordnung, dass im Luftkurort nur 2-stöckig gebaut 

werden darf. Ebenso würde durch den Bau und die Fahrzeuge die Straße sehr in Anspruch genommen 

werden und Anwohner keine Ruhe mehr haben. 

Weiter führt er an, dass im Schindeldorf schon ein unbenutztes Hotel mit Parkhaus vorhanden 

sei und dieses vom Investor genutzt werden sollte. Im Schindeldorf würde immer mehr 

gebaut werden und letztlich nicht benutzt werden und dann solle ein riesiger Klotz errichtet 

werden, der das Bild vom Luftkurort verschandele und den Verkehr erhöhe. Die Anlieger würden 

letztlich für die Straßenneubaukosten aufkommen. 

Wichtiger wäre es, erst mal genügend Parkmöglichkeiten zu schaffen. Er zweifelt auch die 

Aussage des Investors an, 250 Parkmöglichkeiten errichten zu können, da sich die Urlauber 

jetzt schon an keine Parkordnung halten würden. 

Weiter behält er sich vor, eine Eingabe zu tätigen, so dass dem Schindeldorf der Titel Luftkurort 

aberkannt würde. 


Alle Anregungen betreffen den Themenkomplex 1 und 3. Sie werden an entsprechender 



Seite 21 von 65



1. Offenlage 


einstimmig 

16. : 

teilt ihre Bedenken für die geplante Änderung für den Neubau eines 6-7 stöckigen Hotels mit. 

Für sie sei es fraglich, ob bei den geplanten 100 Zimmern, also bei voller Ausbuchung 100 

PKW´s, plus dem Zulieferverkehr und die zusätzlichen PKW´s der Angestellten, eine Zufahrt 

über die mit schlecht einsehbaren Kurven und Engstellen versehene Verkehrsanlage überhaupt 

erlaubt ist. 

Weiter weist sie auf das ruhende Hotel (Residenz-Hotel) hin, das in bester Lage und bester 

Fernsicht nicht genutzt würde. Auch das am Osthang, der bereits erschlossen war, keine Aktivitäten 

mehr folgen. 

Manchen Ratsmitgliedern wäre bereits bekannt, dass es bei zurückliegenden Tätigkeiten 

schon zu fehlerhaften Investitionen sowie Konkursen kam. 





einstimmig 

17. : 

hat mit E-Mail vom 22.08.2013 bekundet, dass sie mit dem geplanten Bau eines Hotels 

hinter dem Resort nicht einverstanden sei. 

Sie führen an, dass dadurch ein Leben in Ruhe und im Grünen nicht mehr möglich sei. 

Weiter wäre die Verkehrssituation bzw. Parksituation im Bereich des Kiefernweges zu Urlaubshochzeiten 

bereits schon negativ, da Touristen die Parkplätze zustellen und durch weiteres 

Verkehrsaufkommen die Gefahr für Fußgänger, insbesondere Kinder, Jugendliche und ältere 

Leute erheblich steige. Ein weiteres Problem mit den Touristen wäre die Müllentsorgung, 

da die Mülleimer der Anlieger als Entsorgungsstelle angesehen würden und durch die unsortierte 

Müllentsorgung der Touristen und somit die Mülleimer auch in manchen Fällen gar 

nicht erst entleert werden. 

Unklar wäre auch, wie ein siebenstöckiges Gebäude in das Konzept Schindeldorf hineinpasse, 

da es nach Meinung von weder zum bisherigen Häuserbestand passt, noch sich am 

höchsten Punkt im Schindeldorf unauffällig platzieren lasse. Die Aussage des Investors, dass 

es sich gut einfügen würde, wird als Sarkasmus empfunden. 

Dass dieses Projekt aus wirtschaftlicher Betrachtungsweise auch Vorteile bringe, sieht 

ein, aber es wird bezweifelt, dass die Zahl der Urlauber deshalb zunehme. Die Zahl der 

Unterbringungsmöglichkeiten in den Ferienhäuser sei zu keinem Zeitpunkt unmöglich, somit 

erwarten sie nur eine Umlegung der Touristen ins Hotel und den Verfall, der dann nicht mehr 

benutzten Ferienhäuser. 

Seite 22 von 65



1. Offenlage 

Die Präsentation mit dem Hinweis, dass durch diese Baumaßnahme die Erdgas- und Interneterschließung 

gewährleistet werden könnte, halten sie für irreführend und sehen diesen Bau 

nicht als maßgeblichen Punkt an. 

hofft auf ausreichend Gegenstimmen für die Erweiterung des Hotels und bittet 

abschließend, dass Thema noch mal zu überdenken und eine Entscheidung im Sinne der 

Anwohner zu treffen. 





einstimmig 

18. : 

teilt mit, dass sie gegen den Bau eines mehrstöckigen Hotels sind, da die verkehrstechnischen 

Voraussetzungen nicht gegeben und dadurch eine unzumutbare Verkehrsbelastung 

und Ruhestörung zu erwarten sei. 





einstimmig 

19. : 

möchte keine Erweiterung des Resort-Hotels auf insgesamt 7 Geschosse. Gegen eine 

Aufstockung auf insgesamt 3 Geschosse + Erdgeschoss (Golfhotel) hätte er keine Einwende. 





einstimmig 

Seite 23 von 65



1. Offenlage 

20. : 

teilt ihre Bestürzung über den im Nachgang an die Bürgerversammlung ergangen 

Zeitungsartikel mit und dass der Stadtrat dem Vorhaben des Resort Hotelbesitzers seine 

Zustimmung gegeben habe. 

Weiter bemängeln sie die Veröffentlichung der Bebauungsplanänderung im Amtsblatt, da 

aus dieser ein derartiges Vorhaben nicht erkennbar war. 

Sie erheben mit Schreiben vom 22.08.2013 Einspruch gegen den Bebauungsplan und begründen 

diesen wie folgt: 

1. Sie fragen an, ob ein Bedarf für eine „Bettenburg“ mit 100 Zimmern überhaupt nötig 

sei, da durch das Golfhotel und die Ferienhäuser jeglicher Bedarf der Touristen bereits 

gedeckt werde. 

2. Bereits heute sei der Zustand des Straßenbestandes (Belag und Breite) nicht der Beste 

und sei aus ihrer Sicht nicht für ein starkes Verkehrsaufkommen ausgelegt und selbst 

der vorgegebenen Höchstgeschwindigkeit von 30 km/h sei im Gegenverkehr höchste 

Aufmerksamkeit geboten. Weiter gehen sie davon aus, dass Busreisen und ähnliches 

durch die Aufstockung angeboten würden. Diesem sei das Verkehrsnetz im Schindeldorf 

nicht gewachsen. Zusätzlich würden die Straßenbankette darunter leiden und 

eine Behebung oder Neuanlage müsse dann durch die Anwohner im Wege der Anliegerbeiträge 

finanziert werden. In den Sommermonaten komme es sowieso zu einer 

stärkeren Belastung der Zufahrtsstraße, durch den Flow-Trail und den Schwimmbadbetrieb. 

3. Weiter führen sie die Probleme mit Müll und Unrat an, die bereits jetzt in Waldstücken 

und vor den Häusern zu finden seien. Ein weiteres Problem stelle die Müllentsorgung 

der Touristen dar, da diese ihren Müll in den Mülltonnen der Anlieger entsorgten 

oder einfach an den Wegrand stellten, auch wenn der Betreiber der Ferienwohnung 

und des Resorts hierfür eigene Müllplätze eingerichtet habe. 

4. Auch wenn der Hotelbetreiber angibt 250 Parkplätze bereitstellen zu können, würde 

bereits jetzt jeglicher Platz zum Abstellen der Pkw´s genutzt. Das seien in den meisten 

Fällen nicht die Parkplätze des Resorts, sondern sämtliche Gegebenheiten rundherum, 

um die kürzesten Wege zu den Unterkünften zu haben. Der Beschilderung werde 

kaum Beachtung geschenkt. Problematisch sei auch, dass die Anwohner/Mieter aus 

dem Heideweg, ihre Pkw´s im Kieferweg abstellten, was die Situation zusätzlich einschränke. 

Dies würde durch eine Dienstbarkeit im Grundbuch geregelt. 

5. Derzeit sei es möglich, im Falle einer eintretenden Notsituation den Feldweg hinter 

dem Haus von als Rettungsweg zu nutzen. Im Falle der Festinstallation von 

Parkplätzen am oberen Teil dieses Weges sei eine Zufahrt zu den Häusern Kiefernweg 

21-32 nur schwer bzw. nicht mehr möglich. 

Abschließend teilt mit, dass sie seit 17 Jahren im Schindeldorf wohnhaft seien und sich 

dafür einsetzten, dass die Umgebung in Ordnung gehalten würde. Wenn aber nun aus dem 

Schindeldorf ein allgemeines Wohngebiet und die Umgebung nachhaltig durch den Bau einer 

Bettenburg verändert werde, müssten sie überlegen, die geplanten Investitionen 

(Gasanschluss) auf den Prüfstand zu stellen und den neuen Bebauungsplan als Abwertung 

der Immobilien anzusehen. Zusätzlich wären sie in den Sommermonaten bereits jetzt der Beschallung 

des Land- und Golfhotels ausgesetzt und würden beim Bau des Resort in einem 

Lärmsandwich gefangen werden. 

Seite 24 von 65



1. Offenlage 


Alle Anregungen betreffen den Themenkomplex 1, 3 und 4. Sie werden an entsprechender 




einstimmig 

21. : 

wendet sich gegen die Festsetzung des Bebauungsplanes hinsichtlich der in ihrem 

Eigentum stehenden Flächen. Es würde eine Verpflichtung zum dauerhaften Erhalt des 

Tümpels/Wasserloch auf ihrem Grundstück 4/292 ausgesprochen, gegen die Sie Einspruch 

erhebt. 

Sie begründet dies damit, dass durch den Bebauungsplan vorgegeben werde, dass der seinerzeit 

von der Golfgesellschaft willkürlich ausgehobene Tümpel auf ihrem Grundstück dauerhaft 

zu erhalten sei. 

Dieser läge an der höchsten Stelle des Grundstückes, einige Meter über der darunter vorgesehenen 

Bebauung. In dem Tümpel sammele sich auch Oberflächenwasser von darüber liegenden 

Grundstücksflächen Dritter, was als unnötig angesehen wird. Der künstlich hergestellte 

Tümpel stelle eine mit seiner erheblichen Tiefe eine deutliche Störung des natürlichen 

Abflusses von Grund- und Sickerwasser dar. 

Die Vergangenheit habe gezeigt, dass der Tümpel bei entsprechenden Wettersituationen (z. 

B. Schneeschmelze) überläuft und dieses Überlaufwasser die unterliegenden Grundstücke 

überflute. Das Grundstück wäre seinerzeit erworben worden, um den Tümpel zu entfernen 

und damit die von ihm ausgehende Gefahr für ihr Gebäude zu beseitigen. Es sei nicht auszuschließen, 

bei Beibehaltung der Festsetzung als Tümpel, dass auch in Zukunft Überschwemmungsereignisse 

folgen. Die unterhalb des Tümpels liegenden Flächen könnten künftig bebaut 

werden und hätten im Falle eines Überschwemmungsereignisses Schadensersatzforderungen 

gegen . Die Situation würde durch den Tümpel unkalkulierbar, was mit einer 

Wertminderung des Grundstückes gleichbedeutend sei. 

Darüber hinaus erhebt sie Einspruch gegen die vorgesehene zweigeschossige Bebauung. Es 

handele sich bei den relevanten Flächen um relativ deutlich zur Straßenseite hin abfallendes 

Gelände. Dort erstellte Baukörper würden mit dem Untergeschoss weiter aus dem Erdreich 

schauen als zur Waldseite hin, mit dem Effekt, dass auch ohne zweigeschossige Bauweise bereits 

deutlich höhere Baukörper vorhanden sein werden. Dieser würde durch eine darüber 

hinausgehende zweigeschossige Bauweise noch erheblich verstärkt, was dem bisher gewollten 

Charakter des Wohngebietes negativ entgegen wirke. sieht eine Wertminderung für 

die bisher 1-geschossig bebauten Grundstücke. Sie erhebt daher Einspruch gegen die 

Festsetzung von 2 Vollgeschossen auf den in ihrer Nachbarschaft liegenden Flächen und beantragt, 

es bei der 1-geschossigen Bauweise zu belassen. 


ist eine der Antragsteller, die die Umwandlung einer privaten Grünfläche in 

Wohnbaufläche beantragt haben. Hierzu wurde ein Städtebaulicher Vertrag mit der Stadt 

Stromberg geschlossen, in dem sie sich zur Durchführung der im Fachbeitrag Naturschutz 

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1. Offenlage 

festgesetzten Maßnahmen zum Ausgleich für Natur und Landschaft und damit zum Erhalt 

des vorhandenen Tümpels auf ihren Parzellen 4/291 und 4/292 verpflichtet hat. 

Zwischenzeitlich hat ein weiterer Ortstermin mit stattgefunden. Bei diesem wurde 

die Gesamtsituation der Grundstücke und die Oberflächenwasserproblematik mit dem 

Landschaftsarchitekten Melzer erörtert. Hierbei wurde nochmals der Erhalt des Tümpels 

begründet, da dieser für eine Rückhaltung des in diesem Bereich anfallenden Oberflächenwassers 

sorgt. Der Fachbeitrag Naturschutz wurde dahingehend erweitert, dass es zur 

Gewährleistung der Oberflächenentwässerung zulässig ist, vom Tümpel her eine offene, naturnahe 

Rigole zur Versickerungsmulde herzustellen. 

Hierdurch wird die Versickerungskapazität erhöht und die Bedenken von konnten 

damit ausgeräumt werden. Nicht vorhersehbaren Jahrhundertunwettern kann nicht abschließend 

vorgebeugt werden. 

Die zweigeschossige Bebauung ist bereits in einigen Bereichen zulässig und wurde auch vorher 

als Ausnahme in allen Bereichen zugelassen. Durch die Änderung soll eine einheitliche 

Regelung geschaffen werden. 

Weiterer Handlungsbedarf wird vom Stadtrat nicht gesehen. 


einstimmig 

22. : 

hält den neuen Bebauungsplan für unzumutbar und lehnt ihn ab. 

Eine weitere Belastung wäre für die einzige Zufahrt über die August Gerlach-Straße nicht gegeben 

und eine Alternative von der Stadt Stromberg nicht vorgesehen. 

Bereits mit dem heutigen Verkehrsaufkommen, wäre die Immobilie August Gerlach-Straße 

nicht mehr zu verkaufen und hätte einen Wertverlust von erlitten, der sich nach 

dem neuen Bebauungsplan noch erhöhen wird. 

Ein gesundes Wohnen sei zurzeit nicht mehr gegeben, da das Verkehrsaufkommen zu hoch 

sei und die Abgase keiner Norm mehr entsprächen. Gutachten hätten bereits eine 2. Zufahrt 

gefordert. 





einstimmig 

Seite 26 von 65



1. Offenlage 

23. : 

führen das leer stehende Parkhaus und eine leer stehende Villa am Golfplatz als 

Wohlstandsruinen an. Ein Hochhaus mit 7 Stockwerken wird als fragwürdig angesehen, da 

der Gastronomiebetrieb des Resort Hotels, ehemals Gran Dorado anscheinend nur mühevoll 

am Leben gehalten w erde und schon mehrere Jahre leer gestanden habe. Ein solches 

Gebäude, wie vorgesehen, sprenge den Rahmen. Sie befürchten bei Genehmigung eines 

solchen Gebäudes, das es anderen Gebäude in diesem Umfang folgen würde. 





einstimmig 


erheben gegen den Bebauungsplan Einspruch und führen folgende Gründe an: 

1. Der Bau eines 7-geschossigen Hotels anstelle der Tennishalle zerstöre das 

Landschaftsbild, da der Bau höher wäre als die Baumhöhe. Beim Land- und Golfhotel 

sowie Residenzhotel handele es sich nur um 4 Geschosse. 

2. Der Kiefernweg als Hauptanfahrweg zum Resort sei bereits jetzt nicht verkehrssicher. 

Ein Begegnungsverkehr in Kombination Pkw und Lkw, später Reisebusse, sei nicht 

möglich. Hinzu komme das erhöhte Risiko für Fußgänger und Kinder am Spielplatz 

Kiefernweg. 

3. Für Straßenschäden, die durch die Baumaßnahme bzw. ansteigenden Verkehr entstehen, 

müssten die Anwohner aufkommen. Dem wird widersprochen. Die Straßen seien 

bereits jetzt schadhaft („Loch an Loch“). Als Beispiel wird die Auffahrt zum Schindeldorf, 

Höhe Freibad, und der Kiefernweg angeführt. 

4. Die Umwandlung des Wohngebietes Kiefernweg von einem reinen in ein allgemeines 


auch nachts, nicht akzeptabel. Dies widerspräche auch dem Sinn eines Luftkurortes, 

wo Gäste wie Anwohner der Ruhe bedürften. 

5. Der Waldcharakter des Schindeldorfes würde beeinträchtigt, da bereits im Vorfeld am 

Tannenweg größere Abholzungen vorgenommen wurden. 

6. Weiterhin würden mit dem geplanten Parkplatz, der zum Teil bis an die Grundstücke 

des Kiefernweges ginge, die Grundstücke bzw. Häuser abgewertet. Durch den ständigen 

An- und Abfahrtsverkehr durch Pkw und Reisebusse würde die Ruhe genommen. 

Des Weiteren wird angeführt, dass ein Parkplatz im Gegensatz zum Wald kein schöner 

Anblick sei. 

bringen ferner zum Ausdruck, dass sie sich betrogen fühlten. Sie seien in die Idylle 

des Schindeldorfes gezogen, um die Natur genießen zu können. Dafür würde auch die 

fehlende Verkehrsanbindung, Versorgung, etc. in Kauf genommen. Nunmehr würde sie ein 

zukünftiger Stadtcharakter mit Lärm, Abgasen und vor allem viel Beton erwarten. 

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1. Offenlage 


Alle Anregungen betreffen die Themenkomplexe 3. und 4. Sie werden an entsprechender 




einstimmig 

25. : 

erheben ebenfalls Einspruch. Die Begründung ist fast wortgleich mit der 

Eingabe von 

. Daher wird auf eine nochmalige Wiederholung der zuvor 

behandelten Punkte verzichtet. Auch hinsichtlich der Stellungnahme wird auf die Eingabe der 

verwiesen. 


Alle Anregungen betreffen die Themenkomplexe 3. und 4. Sie werden an entsprechender 




einstimmig 

26. : 

führt aus, dass der vorgesehene neue Bebauungsplan für das Teilgebiet „Erholungsgebiet 

Soonwald“ berücksichtigen sollte, dass das Schindeldorf Luftkurort sei und daher 

auch die Planung darauf abgestellt werde, so dass die Anerkennung als solcher erhalten 

bleibe. 

Wichtig sei daher, dass: 

- der Landschafts- und somit Waldcharakter erhalten bleibe 

- die Bebauung dem Landschaftsbild des Soonwaldes entspreche 

- eine Erweiterung des Baugebietes nur dann erfolge, wenn die derzeitigen 

Baumöglichkeiten – auch unter Einbeziehung der Leerstände – vollständig genutzt 

würden 

- künftige/neue Einrichtungen in Sondergebieten zu keinen unzumutbaren 

Verkehrsbelastungen führten 

- für den ruhenden Verkehr Parkplätze – soweit möglich – auf den straßenseitigen 

Grundstücken zugelassen werden 

- leistungsfähige, qualitativ gute Hotels zur Verfügung stünden, die dem „sanften“ Tourismus 

und somit auch den Kriterien eines Luftkurortes entsprächen. 

macht Ausführungen zum „sanften“ Tourismus und zitiert aus „Wikipedia“ und zieht 

hieraus Folgerungen und Alternativen für das Schindeldorf: 

1. Die Naturlandschaft, insbesondere der Waldcharakter müsse erhalten bleiben. 

Entsprechende Auflagen seien in die Bebauungsplanung verpflichtend aufzunehmen. 

Seitens des Stadtrates sollte eine „Baumsatzung“ erlassen werden. Es dürfe nicht 

mehr sein, dass auf nicht bebauten Baugrundstücken, Gartenanlagen (z. B. bei Eigen- 

Seite 28 von 65



1. Offenlage 

tümerwechsel), Sondergebieten (z. B. auf dem Gelände des Resorts) oder Golfplatz- 

Gelände nicht notwendige Baumfällungen/-rodungen vorgenommen würden. 

2. Dem Bauantrag zur Errichtung eines 7-geschossigen Hotels im Sondergebiet Resort 

sollte aus folgenden Gründen nicht entsprochen werden: 

a) Ein Gebäude mit einer Gesamthöhe von 25 m sei mit dem Landschaftsbild und dem 

Charakter des Schindeldorfes – Luftkur- und Erholungsort – nicht vereinbar. 

b) Die durch die Hotelgäste – es seien rund 100 Zimmer geplant – entstehende zusätzliche 

Verkehrs- und Lärmbelästigung könne den Anwohnern nicht zugemutet werden. 

Zu bedenken sei auch, die durch die Vermietung von Ferienhäusern in diesem Bereich 

bestehende erhebliche Verkehrsbelastung. 

c) Die sich ergebenden höheren Umweltbelastungen könnten – so ihre Einschätzung – 

eine künftige Anerkennung als Luftkurort gefährden. 

d) Die derzeit vorhandene Infrastruktur sei nicht für das entstehende höhere Verkehrsaufkommen 

geeignet. Eine Beteiligung der Bürger/innen an den Kosten für die 

Schaffung entsprechender Straßenanbindungen sei nicht zumutbar. 

e) Es bestünden Zweifel, ob die Philosophie für den Hotelbetrieb mit denen für einen 

Erholungs- und Luftkurort bestehenden Vorstellungen vereinbar sei. Seitens des Resort 

immer wieder Versuche Events durchzuführen, passe keinesfalls. Zweifel bestünden 

auch hinsichtlich der Zahl der Arbeitsplätze, die geschaffen werden sollen (laut 

Bericht öffentlicher Anzeiger 100). 

f) Grundlage für eine bauliche Nutzung könnten allenfalls die für das Land- und Golfhotel 

geltenden Vorgaben sein. 

3. Für die Erschließung des ehemaligen Golf-Übungsplatzes (Bereich Wildring) – dieser 

Bereich war ursprünglich Waldgebiet – bestünde keine Notwendigkeit. Zuerst sollten 

alle bestehenden Baumöglichkeiten – sofern Wohngebäude nicht mehr genutzt werden 

– oder Umbaumöglichkeiten (Vermeidung von Leerständen und ungepflegten 

Grundstücken) genutzt werden. 

4. Parkraum solle nur dann geschaffen werden, wenn dies mit der Natur vereinbar ist. 

Die Zulassung von Parkplätzen auf Privatgrundstücken mit Straßenanbindung sei richtig. 

Bedenken bestünden jedoch hinsichtlich der Einrichtung von Parkzonen im Bereich 

Buchenring/Wildring, wenn dadurch bestehende Baumbestände entfernt werden 

müssten. 

Eine Bereitstellung von öffentlichen Parkplätzen, die letztlich durch die Anwohner genutzt 

würden, könne und dürfe nicht das Ziel sein. Eine derartige Maßnahme wäre 

gegenüber den Anwohnern ungerecht, die für sich ausreichend Parkplätze geschaffen 

hätten. 

Alternativen im Zusammenhang mit der beabsichtigten Bebauungsplanänderung sollten 

sein: 

5. Überarbeitung des Entwicklungskonzeptes für das Schindeldorf sowie die Erarbeitung 

einer Tourismusstrategie, die die Anerkennung als Luftkurort berücksichtigt. 

6. „Wiederbelebung“ des Hotels „Residenz“. Nicht nur die schöne Aussicht von diesem 

Hotel überzeuge, sondern auch die Lage – direkt an der Zugangsstraße zum Schindel- 

Seite 29 von 65



1. Offenlage 

dorf gelegen – sei optimal. 

Auch bestünden auf Grund der Geländegröße für das Hotel Erweiterungsmöglichkeiten. 

Vorteilhaft sei auch, dass das in der Nähe gelegene Parkhaus wieder einer Nutzung 

zugeführt werden könnte. 

7. Gut wäre, wenn das Land- und Golfhotel verpflichtet werden könne, auf seinem Gelände 

(Mitarbeiterparkplätze) zusätzliche Parkplätze (ein offenes begrüntes Parkhaus 

– z. B. auch Parkhaus der Diakonie Bad Kreuznach) zu schaffen. Dies wäre auch ein 

Beitrag zur Verbesserung der Verkehrssituation. 


Die meisten Anregungen betreffen die Themenkomplexe 1, 3 und 5. Sie werden an entsprechender 

Stelle behandelt. Es wird auf die Anlage Nr. 1 verwiesen. 


einstimmig 

Zu Ziffer 3. Ausweisung von Wohnbauflächen auf ehemaligen Golfplatzflächen im Bereich 

Wildring 

Die Flächen werden bereits seit Jahren nicht mehr als Golfplatz genutzt und sind bereits in 

Privateigentum. Eine sinnvolle Nachnutzung ist daher anzustreben. Die Planung einer einreihigen 

Wohnbebauung ohne Tiefenerschließung des Gesamtgeländes stellt einen Lückenschluss 

(Innenentwicklung) der anschließenden Wohnbaugebiete dar. Die ökologisch sensiblen 

rückwärtigen Bereiche werden nicht angetastet bzw. durch entsprechende landespflegerische 

Maßnahmen aufgewertet. 


Es verbleibt bei der Ausweisung der Wohnbaugebiete und Festsetzung der Ausgleichflächen 

im rückwärtigen Anschluss an die Wohngebiete. 


einstimmig 

27. : 

bitten um Aufnahme der folgenden Bedenken, Anregungen bzw. Vorschläge in 

den neuen Bebauungsplan für den Ortsteil Schindeldorf: 

- In Zukunft solle dringend bei Veröffentlichungen ausdrücklich erwähnt werden, dass 

es sich bei dem Gebiet „Erholungsgebiet Soonwald“ um den Ortsteil Schindeldorf handelt. 

- Die bisher als Reines Wohngebiet (WR) ausgewiesenen Gebiete sollten weiterhin als 

solche beibehalten werden. Eine Veränderung in Allgemeines Wohngebiet (WA) wäre 

eine Verschlechterung z. B. beim Geräuschpegel, da dieser beim WA höher läge und 

damit dem Charakter des Erholungsgebietes bzw. des Luftkurortes schaden würde. 

- Es solle eine Öffnung der Vorschrift zur Dachneigung erfolgen. So wären z. B. auch 

Flachdächer zuzulassen, zumal große Flächen mit Flachdächern bebaut seien (siehe 

Sammelgaragenplätze). 

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1. Offenlage 

- Die Forderung im vorgelegten Plan zur Farbvorschrift für Dächer sei vollkommen 

unverständlich. Die Kreisverwaltung und alle, die dem Entwurf des Bebauungsplanes 

bereits zugestimmt hätten, bezeugten mit dieser Forderung, dass sie sich die Gegebenheiten 

im Schindeldorf nicht angesehen haben. Es sei festzuhalten, dass es bereits 

seit Jahren eine Vielzahl roter Dächer gäbe. 

Des Weiteren sollte die Gemeinde die Gelegenheit nutzen und zukunftsweisenden 

Techniken Raum geben, bzw. Pioniere beim Klimawandel nicht verprellen und im 

Rahmen des Klimaschutzes auch Albedo Dächer zulassen. 

- Bei der geplanten Variante, Parkplätze entlang des Golfplatzes zu schaffen, sei zu befürchten, 

das Parkbuchten, die bereits bestehen und für die Besucher des Schindeldorfes 

wichtig seien, wegfallen werden/müssten. Dies stelle eine erhebliche Benachteiligung 

der Wohn- und Lebensqualität dar, wenn Besucher keine Möglichkeit fänden, 

ihr Fahrzeug zu parken. Sinnvoller wäre, wenn eine Parkfläche mit einer Ein- 

Ausfahrt angelegt würde, die ca. 8 m breit sein könne uns sich dahinter ein Parkplatz 

befände. Die jetzt schon ständige Behinderung beim Ein- und Ausparken wäre beim 

Ein- und Ausparken erheblich geringer. Fußgänger und Spaziergänger müssten nicht 

ständig mit herausfahrenden Autos rechnen. Außerdem sei am nördlichen Buchenring 

ein Gehweg vorhanden, den die Anlieger bezahlt hätten. Dieser müsse bei der vorgestellten 

Planung verändert werden, was wiederum eine Verschlechterung für Fußgänger, 

Anwohner und Touristen bedeute. 

Auch dies hätte man bei der Planung schon berücksichtigen können, wenn man vor 

Ort die Gegebenheiten überprüft hätte. 

widersprechen ausdrücklich dem vorgestellten Planentwurf. 


1. Umwandlung der Reinen Wohngebiete in Allgemeine Wohngebiete 

Diese Anregung betrifft den Themenkomplex 3. Sie wird an entsprechender Stelle behandelt. 



einstimmig 

2. Flachdächer sollen zugelassen werden 

Es existiert ein Stadtratsbeschluss, der die Zulässigkeit von Flachdächern verneint. 

Eine Beschlussfassung erübrigt sich. 

3. Vorschriften zur Dacheindeckungsfarbe sollen gelockert werden 

Die Vorschrift wurde unverändert übernommen. Es wurde bislang kein Bedarf an die Planerin 

bzw. die Stadt herangetragen, eine Änderung vorzunehmen. Alle rot eingedeckten Dächern 

sind daher vermutlicherweise illegal entstanden. Gegen eine Auflockerung der Festsetzung 

oder Aufhebung ist planerisch nichts einzuwenden. Es wird davon ausgegangen, 

dass die Festsetzung der schieferfarbenen Dacheindeckung vor dem Hintergrund der typischen 

Dacheindeckung im Hunsrück (auch touristisches Element) aufgenommen wurde. 

Alternative 1. 

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1. Offenlage 

Der Stadtrat hält an der bestehenden Festsetzung fest. Es sind daher nur schieferfarbene 

Dacheindeckungsmaterialien zulässig. 

Diese Alternative wird abgelehnt. 


einstimmig 

Alternative 2. 

(In Unkenntnis dessen, dass es womöglich noch andere als rot oder schieferfarbene Dächer 

gibt) 

Es wird rotes und schieferfarbenes Dacheindeckungsmaterial zugelassen. 


5 Ja-Stimmen, 10 Nein-Stimmen 

Alternative 3. (alles wird zugelassen) 

Die Festsetzung wird ersatzlos gestrichen. 


10 Ja-Stimmen, 5 Nein-Stimmen 

4. Parkplätze entlang des Golfplatzes 

Die Anregungen betreffen den Themenkomplex 5. Sie werden an entsprechender Stelle behandelt. 



einstimmig 

28. : 

erhebt gegen den Bau des Hotelgebäudes (25 m hoch, 7-geschossig, mit bis zu 100 

Zimmern und Ferienwohnungen) Einspruch bzw. äußert folgende Bedenken: 

- das 7-geschossige Gebäude bedeute eine Verschandelung von Natur und Landschaft 

- derartig hohe Gebäude gehörten in eine Großstadt, nicht ins Schindeldorf 

- hinsichtlich des Bauens „nur“ bis zur Baumgrenze wird angemerkt, dass das Resort- 

Hotel „um Aussicht“ zu gewinnen, erst kürzlich Bäume gefällt habe. Daher widerspreche 

sich „Bauen bis zur Baumgrenze“ bei gleichzeitigem Kahlschlag 

- wer ins Schindeldorf gezogen sei, wolle in einem Feriendorf, nicht aber in einer City 

wohnen (Vergleich Betonbauten Playa del Ingles (Gran Canaria)) 

- es wird angefragt, ob ein mögliches Scheitern bei der Planung Berücksichtigung 

gefunden hat. Des Weiteren erfolgt ein Vergleich zum ehemaligen „Residenz-Hotel. 

Besonders hässlich und gruselig sei das leer stehende Parkhaus. Es wird angefragt, 

wer die Genehmigung hierfür erteilt hat. 

- fragt ferner an, warum das Residenz-Hotel nicht aktiviert würde. 

- Die Verkehrssituation sei, da es nur eine Zufahrtsstraße gäbe und auf Grund der Enge 

der zu geparkten Straßen (mehrheitlich ohne Bürgersteige) auch aus Sicherheitsgründen, 

unzumutbar. 

- Wenn schon die Schulbusse im Winter scheitern, wolle man dann auch noch mit mehr 

Reisebussen anreisen lassen? 

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1. Offenlage 

- Die Parksituation am Schwimmbad sei durch parkende Fahrzeuge entlang der 

Zufahrtsstraße (trotz Verbot) bei schönem Wetter grenzwertig. 





einstimmig 

29. : 

sprechen sich gegen eine siebenstöckige Bauweise im Schindeldorf aus, da diese zum 

Charakter des Schindeldorfes nicht passe. Des Weiteren wird eine neue Bauruine befürchtet, 

wie dies beim Parkhaus der Fall ist, da das Resort bis heute nicht gut angenommen werde. 

Die bisher zulässige dreigeschossige Bauweise sollte nicht verändert werden. Die Anbauten 

des Golfhotels hätten sich immer sehr gut in die Landschaft eingepasst und wären immer nur 

in die Breite und nicht in die Höhe gegangen. 





einstimmig 

30. : 

kritisiert, dass sie durch ihren Nachbarn von der Bürgerversammlung und der geplanten 

Aufstockung des Resort-Hotels erfahren habe. Sie hätte sich gewünscht, dass die 

Bürger hierzu offiziell eingeladen worden wären. Die kleine Meldung im Amtsblatt sei nicht 

ausreichend, da diese nicht erkennen ließ, worum es genau ging. Die Bürger sollten als unmittelbare 

Nachbarn die Planung mittragen. 

Sie erhebt gegen den Bebauungsplan Einspruch und begründet diesen wie folgt: 

- Mit dem Golfhotel bestünden ausreichende Übernachtungsmöglichkeiten mit 

hervorragender Restauration. Dies sei außerdem gut geführt und sehr gut ausgelastet. 

Dies sei aber auch für die Schindeldorfer Bürger durch unangepasste Fahrweisen 

von Hotelgästen und Einwohnern, trotz Tempo 30, und Zuparken der ohnehin engen 

Straßen (Buchenring), belastend. 

- Der Buchenring, der ursprünglich als Einbahnstraße vorgesehen gewesen wäre, würde 

als Zweirichtungsstraße benutzt. Dies führe bei Nichteinhaltung des Tempolimits von 

30 km/h oft zu brenzligen Situationen und Beinahe-Crashs. 

- Mit dem Bau des siebenstöckigen Hotels werde der Verkehr zusammenbrechen. 

Abgesehen davon seien die Straßen Buchenring und Kiefernweg, die mehrheitlich von 

Touristen in Anspruch genommen würden, schon jetzt in einem maroden Zustand. 

- Für die Wiederherstellung der Straßen würden nur die Bürger, nicht die Touristen oder 

Betreiber der Bettenburgen zur Kasse gebeten. 

Seite 33 von 65



1. Offenlage 

- Die Belange des Umweltschutzes sollten Berücksichtigung finden. Es stelle sich die 

Frage, ob ein 7-stöckiger Koloss in die schöne Waldlandschaft passe. Bei den Entscheidungen 

über die Zulässigkeit von Bauvorhaben müssten nach den Rechtsvorschriften 

der Europäischen Union die unmittelbaren und mittelbaren Auswirkungen 

auf die Umwelt schon im Vorfeld durch ein systematisches Prüfungsverfahren festgestellt, 

beschrieben und bewertet werden. 

würde gerne wissen, ob eine 

Umweltverträglichkeitsprüfung bereits durchgeführt wurde, wenn ja von wem und 

mit welchem Ergebnis. 

- Es gingen eine Reihe weiterer Gesichtspunkte, die bei der Planung zu beachten seien, 

nach BauGB mit den Städtebaulichen Zielen (§ 1 Abs. 5 BauGB) einher: 

- - Nachhaltige Entwicklung: 

Es wird auf das Residenz-Hotel und dessen schlechte Führung und Leerstand verwiesen. 

Sie fragt an, ob eine weitere noch dazu 7-stöckige Bauruine benötigt werde. 

- Soziale, wirtschaftliche und umweltschützende Anforderungen: 

die Umwelt sei bereits jetzt durch das hohe Verkehrsaufkommen bis an die Grenze 

belastet; mehr Verkehr sei nicht mehr zu verantworten. Dazu komme, dass sich viele 

Urlaubsgäste nicht benehmen könnten und ihren Müll in fremde Tonnen werfen oder 

einfach am Straßenrand abstellten. Die Müllentsorgung obliege dann den Anwohnern. 

Daher sei ein „Mehr“ sowohl für die Umwelt als auch die Bürger nicht mehr zuzumuten. 

Hinzu kämen Lärmbelästigungen anderer Art. 

- Verantwortung gegenüber künftigen Generationen: 

Hinterlassen einer funktionierenden und sauberen Umwelt für künftige Generationen. 

- Menschenwürdige Umwelt: 

Die Bürger nähmen zum Teil weite Anfahrtswege in Kauf um in einer schönen Umgebung 

zu leben und der Hektik der Städte zu umgehen. Für die vorgesehenen Planungen 

im Schindeldorf lohne sich dieser Aufwand nicht mehr. 

- Erhaltung und Entwicklung des Orts- und Landschaftsbildes: 

Im Schindeldorf gäbe es noch vieles zu verbessern. Aber (noch) sei es landschaftlich 

schön und zum wohl fühlen. Dies solle sich nicht ändern. 

- Darüber hinaus weist auf die Ziele der Raumordnungsplanung hin: 

- Gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse: hierzu wird auf die obigen Ausführungen 

verwiesen 

- Soziale und kulturelle Bedürfnisse: macht Ausführungen zu möglicherweise 

entstehenden Arbeitsplätzen und weist in dem Zusammenhang auf menschenunwürdige 

Arbeitsverhältnisse, gerade im Hotel- und Gastronomiebereich hin. 

- Denkmalschutz: Das Schindeldorf hätte einen besonderen Schutz verdient, auch 

wenn dies hinsichtlich der Landschaft nicht vorgesehen ist. 

- Belange des Umweltschutzes: verweist auf die Verschmutzung der schönen 

Landschaft und möglichem Wohlstandsmüll, der überall hinterlassen wird. Sie lehnt 

bei Umsetzung der Planung diese Müllbeseitigung durch ihre Person ab. 

- Belange der Wirtschaft: es wird auf die Ausführungen zu sozialen und kulturellen 

Bedürfnissen verwiesen. 

- Belange des Verkehrs: Für die Bewohner des Schindeldorfes gäbe es zu wenig Parkplätze 

und Garagen. Wenn auch für die Hotelerweiterung 250 Parkplätze gebaut 

würden, so ändere das an der Situation für die Bewohner nichts, sondern verschlimmere 

es, da derzeit noch freie Flächen entfielen. Es wird auf die heutigen Pkw-Erfor- 

Seite 34 von 65



1. Offenlage 

dernisse (pro Familie 2 Autos) hin. Die wilde Parkerei sei ein Ärgernis und es würde 

fast nichts kontrolliert. Wo sollen Anwohner und Besucher parken, wenn sie keine 

Möglichkeiten haben? 

- Sie weist auf den Grundsatz hin, dass öffentliche und private Belange gegeneinander 

und untereinander gerecht abzuwägen sind. 






einstimmig 

31. : 

spricht sich ebenfalls gegen den geplanten 7-stöckigen Hotelbau aus. Die Menschen 

die im Schindeldorf lebten und dort Urlaub machten, möchten keinen Straßenverkehr, 

sondern mit und in der Natur leben und nähmen sogar die völlig unzureichende Parkplatzsituation 

in Kauf. Seltsam sei, dass das Vorhaben niemals in diversen RWE-Veranstaltungen 

vorgestellt wurde. Sollten tatsächlich 250 Parkplätze vorhanden sein, müssten diese den Anwohnern 

vorbehalten sein und nicht einem Investor. Ganz davon abgesehen, käme für das 

Schindeldorf nur eine Tiefgarage in Betracht, um das Gesamtbild nicht zu zerstören. 

fragt nach dem Verbleib der Ferienhäuser, wenn der Investor diese nicht mehr benötigt. 

Stromberg habe bereits das Kurhaus als Ruine. Sie schlägt vor, dies dem Investor anzubieten. 

Die Golfer genössen das „Green“ und sicher keine mit Autos umrahmten Golfplätze. Sie befürchtet, 

dass diese auf umliegende Golfplätze ausweichen. 

Ferner fragt sie an, wie und wo die Zufahrt zum Hotel-Hochhaus stattfinden solle und ob entsprechendes 

Zahlenmaterial über an- und abfahrende Autos vorläge, vor allem hinsichtlich 

des vorhandenen Spielplatzes, da sie hier Gefährdungspotenzial für die Kinder sieht. Die 

Parkplatzsituation wäre so prekär, dass die Anwohner fast im Resort parken müssten, um 

überhaupt eine Abstellmöglichkeit zu haben. 

Grundvoraussetzung für die Erweiterung eines Stadtteils sei die Erreichbarkeit und Verkehrssicherheit. 

Man müsse zunächst als 1. Baumaßnahme eine 2. Zufahrt über die dahinter liegenden 

Dörfer schaffen, um keinen Verkehrsinfarkt über die einzige Zufahrt, vor allem das 

Nadelöhr, die kleine Bahnunterführung, zu produzieren. 

Zur Übernahme der Kosten hierfür müsse der Investor verpflichtet werden, da er als einziger 

einen wirtschaftlichen Vorteil erlange. 

Es wäre demokratisch gewesen, wenn die Bewohner dazu vorher befragt würden und nicht 

über deren Köpfe hinweg zu entscheiden. Noch sei es nicht zu spät und die Stadt solle diese 

Chance nutzen. 

Die Zukunft des Schindeldorfes läge in der Natur und nicht in einem 25 m hohen und 7-stöckigen 

Gebäudekomplex. 

fordert die Stadt auf, den Tourismus der Region nachhaltig über den Ausbau von 

Pensionen und sonstigen naturverträglichen Unterkünften zu stärken. 

Außerdem solle über dieses Bauvorhaben im nächsten Amtsblatt ausführlich berichtet und 

mit geändertem Bebauungsplan abgedruckt werden. Darüber hinaus sollte die Einspruchsfrist 

verlängert werden, damit alle die Möglichkeit hätten, ihre Meinung kund zu tun. 

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1. Offenlage 






einstimmig 

32. : 

Es fehle an einem Konzept für die weitere Entwicklung des Schindeldorfes. Auf der einen Seite 

stehe eine sinnvolle Lückenschließung des Fußweges am Buchenring, auf der anderen die Erweiterung 

des Resort-Hotels ohne ein Konzept, wie diese Veränderung auch verkehrstechnisch 

umzusetzen sei. Zulieferer und Gäste nutzten den Kiefernweg, was man dieser Straße 

durchaus ansähe. Die Straße würde von vielen Schlaglöchern zusammengehalten und biete 

unmöglich einem Lkw und einem Pkw das gefahrlose Aneinandervorbeifahren, von den Fußgängern 

abgesehen. Für diese bestünde keine Ausweichmöglichkeit und für Kinde , die den 

angrenzenden Spielplatz nutzten, bestehe eine erhöhte Gefahr. Die Sorge der Stadt um die 

Kinder scheine sich nur auf den sicheren Schulweg zu beschränken, was aus Sicht der Eheleute 

so nicht zu akzeptieren sei. So, wie Wege und Straßen angelegt seien, passe sich alles 

harmonisch in das Bild eines Wohn- und Erholungsgebietes ein. Eine Verbreitung des Kiefernweges 

gefährde den dortigen Baumbestand und würde den Waldcharakter verändern. 

Gerade das habe viele Bewohner dazu bewogen, sich dort ein Haus zu kaufen und biete auch 

den Anreiz für die Urlauber. Es müsse alles dafür getan werden, diesen zu erhalten. 

Die Erweiterung des Resort-Hotels mit einem guten Konzept und in angemessener Form 

könne durchaus ins Bild passen. Gebäude könnten nicht nur in die Höhe, sondern auch in die 

Breite und verwinkelt gebaut werden. Ein „Siebengeschosser“ sei im Schindeldorf, wie dies in 

der Bürgerversammlung deutlich wurde, nicht die richtige Form. 

Die Umwandlung des Schindeldorfes von einem reinen in ein allgemeines Wohngebiet bringe 

keinen Gewinn, sondern eher Verschlechterungen für die Bürger. Bereits heute könnten 

Home-office-Arbeitsplätze entstehen und auch Kleinstunternehmen ihren Sitz dort haben. 

Eine Verschlechterung wäre eine mögliche Anhebung des Schallpegels, der sich besonders für 

die Abend- und Nachtstunden negativ auf den Organismus auswirke. 

Diese Veränderung sei nicht gewünscht. In der Bürgerversammlung sei der Eindruck entstanden, 

dass diesem Punkt seitens der Stadt keine besondere Beachtung zukam. Erst durch die 

Stadtratsmitglieder wäre dieser benannt und erläutert worden. Dieses Vorgehen sei im Sinne 

einer umfassenden Bürgerinformation nicht korrekt. Es könnten nicht nur die Punkte, die offensichtlich 

und aus dem Blickwinkel der Stadt nennenswert seien, angeführt und erläutert 

werden. 

Ein weiterer Punkt war die Schaffung von Arbeitsplätzen. Diese seien sicher wichtig, würden 

jedoch nicht zwingend für Stromberger Bürger geschaffen. Im Gegenteil könne dies bedeuten, 

dass neben den Menschen, die jetzt schon täglich zur Arbeit aus dem Schindeldorf fahren, 

noch der Strom der Autos, die zur Arbeit ins Schindeldorf fahren, hinzukommt. Dies stelle eine 

erneute Belastungsprobe für die einzige Zufahrt da. Die Belastung der Bürger durch wiederkehrende 

Beiträge steige somit möglicherweise, weil Straßen häufiger erneuert werden 

müssten. 

Hinsichtlich der Schaffung weiterer Parkmöglichkeiten wird ausgeführt, dass es auch Parkmöglichkeiten 

für Besucher der Anwohner geben müsse. Nicht alle Grundstücke seien mit 

Seite 36 von 65



1. Offenlage 

dem Auto befahrbar, auch wenn es nach dem Bebauungsplan dann die Möglichkeit gäbe. 

Auch wenn die von einer Mitarbeiterin der Stadtverwaltung die Aussage bekommen 

hätten, dass sie sich, bevor sie ins Schindeldorf gezogen seien, hätten überlegen müssen, wo 

sie ihre Autos parken. Bei 2 erwachsenen Kindern, könnten zeitweise auch 4 Stellplätze 

erforderlich sein, da es keine Busverbindung gäbe. Auch wenn man sportlich sei und mit dem 

Fahrrad zum Gerbereiplatz fahre, hätte man dort keine Möglichkeit das Rad abzustellen. 

Für das Schindeldorf, in dem viele Kinder und Jugendliche lebten, wäre es in der Stadtplanung 

wichtig, Möglichkeiten der Begegnung zu schaffen. Ein Mehrgenerationenhaus mit Angeboten 

für verschiedene Zielgruppen wäre eine Möglichkeit. 

Die Umsetzung von Veränderungen solle in jedem Fall umfassend geprüft werden, damit 

nicht Maßnahmen, die heute mit Steuergeldern umgesetzt würden, sich morgen als überholt 

oder unnötig erwiesen. 

Als gewählte Vertreter der Stadt bestehe eine große Verantwortung den Bürgern gegenüber. 

Es könne nicht darum gehen, dass durch Unternehmen Geld in die Kasse käme. 


Alle Anregungen betreffen den Themenkomplex 3 und 4. Sie werden an entsprechender 




einstimmig 

33. : 

Gegen die bevorstehende Bebauungsplanänderung werden ausschließlich Bedenken im Hinblick 

auf die beabsichtigten Hotelbaumaßnahmen der Hotelgruppe Van der Valk gehegt. 

Die Bedenken werden mit der Kenntnis der agierenden Personen der Van der Valk-Gruppe als 

auch deren Firmengeflechte begründet, da selbst Betreuer von Ferienobjekten ist. 

In Abstimmung mit 38 Ferienobjektbesitzern werden folgende Bedenken mitgeteilt: 

Für die Firmengruppe stehe Profit an erster Stelle. Unrentable Anlagen würden stillgelegt 

oder als Konkursmasse angemeldet, wobei auf die Van-der Valk-Gruppe nicht zurückgegriffen 

werden könne. 

Die Hotelerie habe derzeit große Probleme auf Grund wirtschaftlicher Gegebenheiten und die 

aktuelle Euro-Krise. Dies gelte weniger für Großstädte als für den ländlichen Raum mit Ausnahme 

entsprechender Geschäftszweige (z. B. Land & Golf-Hotel). Es wird angezweifelt, dass 

Van der Valk einen rentablen Geschäftszweig etablieren kann. Die bisherige Vorgehensweise 

und der Betrieb verschiedener Objekte ließen aufhorchen. 

Nach Ansicht von verfüge die Stadt derzeit über „ausreichend“ Bauruinen 

(Kalkwerk, Residenz Hotel, Parkhaus), daher könne es nicht das Bestreben sein, ein weiteres 

Projekt im Luftkurort als Hinterlassenschaft zu vereinnahmen. Die Stadt habe bereits jetzt 

keinerlei Handhabe hinsichtlich dieser Problemfelder unter Einwirkung auf die Eigentümer. 

Vorrangig sollte die Ursprünglichkeit des Schindeldorfes gewahrt bleiben, denn dies sei der 

Grund für die Ansiedlung von Festanwohnern und Besuch von Feriengästen in dieser Region. 

Daher sollte auch im Hinblick auf die Anbindung in den Naturpark Soonwald und die mögliche 

Angliederung an den zukünftigen Nationalpark Hunsrück das beabsichtigte Projekt „Hotelbau“ 

mit Argusaugen betrachtet und einer kritischen Prüfung unterzogen werden. Von einer 

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1. Offenlage 

Ursprünglichkeit könne keine Rede mehr sein, wenn nunmehr ein 7-geschossiges Objekt errichtet 

werden soll. 

Das Land & Golf Hotel schmiede sich gekonnt und ansehnlich in Natur und Landschaft ein, 

dies wäre beim beabsichtigten Bau von Van der Valk nicht der Fall. Selbst eine Reduktion der 

Geschosse auf 5 wird als fragwürdig gesehen. Eine Konzeption analog Land & Golf Hotel 

wäre eventuell eine Alternative. 

Es wäre aufs äußerste zu bedauern, wenn ein solcher Baukomplex in dem Waldgebiet zukünftig 

dominieren würde. 

In der Vergangenheit wäre ein Antrag auf Errichtung eines Aussichtsturm im Bereich der Bauruine 

„Residenz“ wegen Nichteinpassung ins Landschaftsbild abgelehnt worden. Nun möchte 

man einen Hotelkomplex mit 25 m Höhe überdenken. 

Erschwerend käme hinzu, dass zu dem derzeitigen „Resort“ lediglich eine Zufahrt bestehe. Die 

Problematik der Enge am Kiefernweg sei allen Beteiligten hinreichend bekannt. 

Es wird, wie bei den vorangegangenen Eingaben auf die Anzahl der Zimmer, Feriengast-, Bus- 

, Personal- und Lieferantenverkehr, das erhöhte Verkehrsaufkommen und die damit einhergehende 

Belastung für die Anwohner insgesamt hingewiesen. Der Kiefernweg erscheine 

hierfür absolut ungeeignet. 

Ein Ausbau und Erweiterung der Zufahrt für den Hotelbau würde auf Widerstand der Anwohner 

stoßen, sofern hierfür eine Kostenumlage erfolge. Kritisch sei auch eine hierzu fällige 

Grünflächenhinzuziehung längs der Straße, denn der Grünflächencharakter müsse erhalten 

bleiben. 

Die Prüfung einer Zufahrt über den Parkplatz Tannenweg werde nicht standhalten, da eine 

öffentliche Straßenzuwegung ausschließlich bis zur derzeit vorhandenen Schranke möglich 

ist. Der sich anschließende Wirtschaftsweg lasse keine Nutzung für die Belange des Hotelbetreibers 

zu. 

Bei der Prüfung der erforderlichen Parkplatzfläche bleibe lediglich der Standort verlängerter 

Kiefernweg, zwischen Tennisplätze und Resort. Sofern Van der Valk hierzu anführe, derzeit 

bereits über Parkplätze auf dem Parkplatz Tannenweg zu verfügen, so sei dies nur bedingt 

richtig, denn diese Parkplätze seien Einzelstellplätze und gehörten zu einzelnen Ferienobjekten. 

Herr Zwegers habe im Rahmen der Bürgerversammlung geäußert, dass die Finanzierung des 

Hotelbaus aus dem Erlös von Veräußerungen der Ferienobjekte erfolgen soll. Würden diese 

Ferienobjekte verkauft, fielen automatisch auch die dazugehörigen Stellplätze auf dem Tannenweg 

weg. 

Von Äußerungen der Van der Valk – Gruppe hinsichtlich der Schaffung von Arbeitsplätzen und 

Steuereinnahmen solle sich die Stadt in keinem Fall blenden lassen. Festanstellungen seien 

bisher nicht erfolgt, es handele sich lediglich um 450 €-Jobbern und Personen aus Niedriglohnländern. 

Durchgeführte Renovierungs- und Sanierungsarbeiten seien ebenfalls durchweg 

von Fremdfirmen oder Billiglohnkräften ausgeführt worden. 

Alles in allem bestehe unter dem Gesichtspunkt Natur, Erholung und vorhandener Struktur 

ein begründetes Interesse, insbesondere der Anwohner und auch der Stadt Stromberg, die 

Absichten der Hotelgruppe zu versagen. Sofern ein alternatives Baukonzept analog Land & 

Golf Hotel nicht möglich sei, sollte auf eine Bewilligung des vorliegenden Antrages verzichtet 

werden. Viel zu tief greifend seien die Eingriffe in Natur und Landschaft im Verhältnis zu dem 

möglichen vorteilhaften Effekt für die Stadt Stromberg. 

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1. Offenlage 






einstimmig 


Es werden Bedenken und Einwände zur Änderung des Bebauungsplanes vorgebracht und folgende 

Argumente dargelegt: 

1. Eine Änderung vom reinen zum allgemeinen Wohngebiet sei nicht notwendig und 

kontraproduktiv. Es bestehe heute schon die Möglichkeit, kleine Unternehmen als 

Selbständige/r oder Kleinunternehmer/in zu führen. Dies könne durch Beispiele wie 

ein Radio- und Fernsehtechniker, IT-Services (hierzu gehöre auch selbst) 

belegt werden. Das in der Sitzung vorgebrachte Argument der Schaffung von Arbeitsplätzen 

sei für das Schindeldorf nicht haltbar. Das Schindeldorf sei kein Gewerbegebiet 

und Selbständige könnten sehr wohl ihr Unternehmen betreiben. Weitere Firmen 

seien in einem Wohn- und Erholungsgebiet von den Anwohnern nicht erwünscht uns 

stünden im Widerspruch zum Charakter des Stadtteils. 

2. Gegen eine Vergrößerung des Resorts sei nichts einzuwenden, es müssten hierbei jedoch 

mehrere Aspekte berücksichtigt werden. Die Notwendigkeit einer Aufstockung 

auf 7 Stockwerke dürfe bezweifelt werden, da die zusätzlichen Zimmer sicher auch 

durch eine Verbreiterung des Gebäudes erreicht werden könnten. Es wäre außerdem 

schade, wenn die Ferienhäuser durch Hotelzimmer ersetzt würden, da diese sehr attraktiv 

und wohl ein gewichtiger seien, warum es viele Urlauber, besonders Familien 

in Schindeldorf ziehe. Diese Gebäuden sollten, so sei es geplant, dann verkauft und 

privat genutzt werden. Hierdurch würde die Parksituation verschärft, da die Parkplätze 

durch Urlauber nicht permanent belegt seien, durch Mieter/Eigentümer jedoch 

mindestens ein Parkplatz gerechnet werden müsse. 

3. Der Hauptkritikpunkt sei jedoch der geplante Parkplatz mit mindestens 80 Stellplätzen 

(jetziger Schotterplatz neben dem Resort), der zum Hauptparkplatz avancieren soll. 

Dies sei in der jetzigen Form keinesfalls akzeptabel und sinnvoll. 

Es folgen auch hier Ausführungen zur Beschaffenheit des Kiefernweges und den angrenzenden 

Spielplatz, Sicherheitsaspekte hinsichtlich des stärkeren Verkehrsaufkommens 

auch für Tiere. Man habe das Haus/Grundstück vor allem wegen der ruhigen 

Lage und eben der Restriktionen des Bebauungsplanes erworben und fühle sich 

nunmehr vor den Kopf gestoßen. 

Der Kiefernweg käme als Zufahrt für viele Kunden nicht in Frage. Es gäbe einen großen 

Parkplatz unterhalb der Ferienwohnungen (Tannenweg, Standort Glascontainer), 

welcher jetzt schon kaum durch Gäste genutzt würde (stattdessen Kiefernweg). Hier 

könne auch eine Straßenverbindung direkt zum Resort errichten und auch der Parkplatz 

könne ohne zusätzliche Gefährdungen befahren und genutzt werden. 

4. Es wird ferner der Umgestaltung und Änderung der Grünfläche neben dem Spielplatz 

am Kiefernweg widersprochen. Separate Parkplätze zu schaffen, die dann an die Anwohner 

vermietet würden, sei weder sinnvoll noch gewünscht. Es wird daher allen 

Seite 39 von 65



1. Offenlage 

(Nutzungs-) Änderungen der Grundstücke neben dem Spielplatz bzw. oberhalb der 

ersten Garagenreihe des Kiefernweges widersprochen. 





einstimmig 

Stellungnahme zu 4.: 

Zur Deckung des stetig steigenden Bedarfs an Parkmöglichkeiten ist Anlass, die Grünfläche 

teilweise in Parkplätze umzuwandeln. Eine landespflegerische Untersuchung hat hierzu im 

Vorfeld stattgefunden. Im Ergebnis sind 10 Parkplätze entstanden, deren Anordnung unter 

größtmöglicher Schonung des übrigen Vegetationsbestandes festgelegt wurde. Der verbleibende 

Grünbereich ist zu erhalten. Als Ausgleich für den Wegfall des Grünbestandes wird 

eine Ersatzbaumpflanzung am Friedhof erfolgen. Diese Maßnahmen ist/wird vertraglich sichergestellt. 

Die Schaffung von Parkmöglichkeiten hilft den Parksuchverkehr bzw. „wildes“ Parken einzudämmen 

und Verkehrsbehinderungen zu minimieren. 


Der Anregung wird nicht gefolgt. Die Planung erfährt keine Änderung. 


einstimmig 

35. : 

äußert sich besorgt über die geplante Bebauung eines 7-stöckigen Hotels hinter 

dem Resort Stromberg. 

weist, wie viele Anwohner zuvor, auf die kritische Parkplatzsituation 

im Bereich Kiefernweg/Buchenring hin. Der Kiefernweg sei in den letzten Wintern 

in schlechtem Zustand und kaum breit und belastbar genug, um ein erhöhtes Verkehrsaufkommen 

mit Baufahrzeugen, Lkw und Reisebussen zu bewältigen. Bei einem Ausbau oder 

Erneuerung entstünden für die Anwohner hohe Kosten, die die meisten sehr schlecht aufbringen 

könnten. Außerdem steige der Lärmpegel und gerade die Ruhe werde von vielen Mitbewohnern 

sehr geschätzt. 

Sie fragt an, ob die von der Stadt bewilligten Baupläne wirklich angemessen für einen Luftkurort 

seien. Sollte man zulassen, dass ein hohes Gebäude gerade dort gebaut wird, wo viele 

Wert auf ruhiges und naturnahes Wohnen legen? Sie fragt ferner an, wie der Verkehr für das 

geplante Hotel zu managen sei, wenn es nur einen Zugang und bereits Engpässe mit der Fahrerei 

gäbe. 

Angesichts dieser Fragen könne sie nur Einspruch gegen den Bebauungsplan einlegen. Sie 

habe große Bedenken, dass das geplante Hotel lediglich als steuerliches Abschreibungsmodell 

diene, da das Geschäft des Resort-Hotels allem Anschein nach alles andere als boome. Es 

wäre für die Umwelt schädlich und politisch sehr unpopulär, wen das Vorhaben durchgesetzt 

würde gegen den Willen und vermutlich auf Kosten der Schindeldorfer. 


Seite 40 von 65



1. Offenlage 




einstimmig 

36. : 

widerspricht ebenfalls dem vorgestellten Bauvorhaben des Resort Hotels in Form 

eines 7-stöckigen Anbaus und begründet dies wie folgt: 

1. Der derzeitige Verkehr im Schindeldorf sei bereits jetzt schon eine Zumutung. Neben 

den zum Teil engen Straßen sei die Geschwindigkeitsbegrenzung auf 30 km/h ein 

frommer Wunsch. Im Bereich des 1. Bauabschnittes wären Geschwindigkeiten von 60 

bis 80 km/h keine Seltenheit. Es folgen weitere Ausführungen zum Verkehrsverhalten 

und Geschwindigkeitsüberschreitungen. Er empfiehlt der Stadt eine Radarüberprüfung. 

2. bezweifelt, dass durch die zusätzliche Umweltbelastung der Status 

„Lufkurort“ noch angebracht ist. 

3. Hinzu käme, dass er, bei der mangelnden Professionalität des „Resort“, die extensive 

Erweiterung für ein abenteuerliches Unterfangen hält. Er führt ein nicht mehr zu 

überbietendes Chaos, nicht eingehaltenen Terminen, miserable Vorbereitungen, etc. 

an. 

4. Darüber hinaus könne er nicht verstehen, weshalb man das bestehende Residenz Hotel 

geschlossen halte und anderseits weitere Hotelplanungen in Angriff nimmt. 





Abstimmungsergebnis. 

einstimmig 

37. : 

Gegen das Bauvorhaben des Resort-Hotels wird Widerspruch eingelegt und wie folgt begründet: 

Die Verkehrsbelastung im Schindeldorf sei bereits jetzt sehr hoch. Durch ein Hotel am entgegen 

gesetzten Ende der einzigen Zufahrtsstraße zum Schindeldorf würde diese Verkehrsbelastung 

noch erheblich ansteigen. Es wird angefragt, wie sich das erhöhte Verkehrsaufkommen 

mit dem Prädikat „Luftkurort“ vereinbare. 

Die habe 1999 geworben mit „ … Das Schindeldorf ist ein reines Wohngebiet, mitten 

im Wald gelegen. Hier ist eine Oase der Ruhe… „. Dies wäre genau der Grund gewesen, 

warum die Eheleute im Schindeldorf Eigentum erworben hätten. 

Die möglichen Anfahrtswege z. B. über den Kiefernweg seien in keinster weise dafür geeignet 

noch mehr Verkehrsbelastung zu tragen. 

Seite 41 von 65



1. Offenlage 

Die Parkplatzsituation sei schon seit längerem katastrophal, insbesondere, da hier in „Nacht 

und Nebel“ Aktionen plötzlich absolute Halteverbotsschilder aufgestellt würden. 

Es wären falsche Annahmen getroffen worden, so sei es mit Sicherheit nicht richtig, dass im 

Bereich des Bauvorhabens des Hotels bereits 250 Parkplätze existierten. 

Sie seien in keinster weise bereit Kosten dafür im Rahmen der Anliegerbeiträge mit zu tragen. 

Der Investor habe sicherlich gut recherchiert, dennoch wird ein wirtschaftlicher Erfolg eines 

solchen Hotels stark angezweifelt. Dies widerlege das Argument, dass Arbeitsplätze geschaffen 

würden. 






einstimmig 

38. : 

hat sich mit Schreiben vom 14.08.2013 an die Stadt gewandt und nimmt 

wiederholt vollumfänglich Stellung zur vorgesehenen Bebauungsplanänderung. 

hat sich bereits mit Schreiben vom 08.05.2012 gegen den Verkauf des 

Fichtenweges der in einem Teilbereich als Wirtschaftsweg (Parzelle 702, Flur 7) festgesetzt 

ist. In diesem Zusammenhang soll ferner ein Grünstreifen mit verkauft werden. Es wurde 

damals beantragt, den Grünzonenwert zu erhalten. Es wurde ferner beantragt, dass der 

Bebauungsplan in der vorliegenden Form erhalten bleibt. 

Es wird mit Schreiben vom 14.08.13 nochmals um Beibehaltung der bisherigen Plantreue gebeten, 

so dass die Grundzüge insoweit unberührt bleiben. Ein Wohl für die Allgemeinheit sei 

mit der beabsichtigten Änderung nicht verbunden, städtebaulich auch kaum zu vertreten, 

denn die öffentlichen Belange würden mit den Planungsgrundzügen bereits festgelegt, andere 

Gründe würden ohnedies ausscheiden. Durch eine Änderung würde die bisherige Stellung 

ganz erheblich nachteilig berührt. 

Mit Schreiben vom 31.07.2013 hat sich bereits an die Kreisverwaltung – 

Untere Naturschutzbehörde gewandt und eine Fotodokumentation zur Vegetationsansiedlung 

der Orchideengattung „Breitblättrige Sumpfwurz“ (Epipactis helleborine) übersandt 

mit der Bitte um Abwendung eines möglichen Schadens an öffentlichem Gut. 

Die Untere Naturschutzbehörde hat darauf hin eine Ortsbesichtigung durchgeführt. Es wurden 

hierbei mehrere Orchideen, verblühter Zustand, vermutlich Epipactis helleborine (Breitblättrige 

Stendelwurz) am Wegrand vorgefunden. Diese seien generell nach Bundesnaturschutzgesetz 

geschützt, hier sogar besonders geschützt. 

Daher müsste für geplante Vorhaben, die eventuell von artenschutzrechtlicher Bedeutung 

sein könnten, unter anderem Untersuchungen bezüglich der Bestandsgröße bzw. Gefährdung 

des Bestands durchgeführt werden (artenschutzrechtliche Überprüfung). 




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1. Offenlage 


einstimmig 

39. : 

möchte auf bestehende und zukünftige Probleme bezüglich der Zuwegungen/Straßen 

im Bereich Schlehenweg/Wacholderweg aufmerksam machen, die möglicherweise im Zuge 

der Änderung des Bebauungsplanes noch verhindert oder entschärft werden könnten. 

1. Die Straßen seien zu schmal. 

Durch die sehr geringe Breite von nur 370 cm (von Bordstein zu Bordstein) sei ein 

Aneinandervorbeikommen zweier Pkw unmöglich. Dieses würde sich bei zunehmender 

Bebauung, insbesondere bei den grün markierten Stellen entsprechend dem beigefügten 

Lageplan auswirken, da dann gegebenenfalls sehr lange Strecken im Rückwärtsgang 

zu absolvieren wären, um dem Entgegenkommenden Platz zu machen. Dieses 

notwendige Rückwärtsfahren sei auch ein erhebliches Unfallrisiko, insbesondere für 

spielende Kinder. 

2. Die Kurven/Ecken seien falsch dimensioniert 

Die im Plan magentafarben markierten Ecken seien in ihrer gegenwärtigen Dimensionierung 

so nicht nutzbar. Mit einem normal großen Pkw sei es, insbesondere wenn 

man von unten komme, steil bergauf und mit eingeschränkter Sicht, sei es so gut wie 

unmöglich, die Kurve zu nehmen, ohne auf der Kurveninnenseite zumindest über den 

Randstein oder gleich über das Grundstück zu fahren. Sollte dereinst das kurveninnere 

Grundstück verkauft werden, und der neue Besitzer, wie es ja durchaus sein Recht 

wäre, einen Zaun exakt entlang seiner Grundstücksgrenze ziehen, so wäre wohl die 

Nutzung der Straße nur noch erheblich eingeschränkt möglich. Dies gelte umso mehr 

natürlich für etwas größere Fahrzeuge, wie zum Beispiel einen Rettungswagen. 

Zur Zeit, wo nur vereinzelt Grundstücke verkauft wären, gäbe es durchaus noch die Chance 

sich von den freien Grundstücken (die sich, soweit bekannt, im Eigentum der 

befänden), eine „Nutzungsreserve“ einzubehalten. Diese müsse ja nicht zwingend asphaltiert 

werden, eine beidseitige Schotterung würde sicherlich auch ausreichen, so sie denn jeweils 

mindestens ca. einen Meter betrüge. 

, im neuen Bebauungsplan diese Mindeststraßenbreiten zu er- 

Insofern beantragt 

höhen. 

3. Unabhängig von den oberen Punkten möchte er anregen, nochmals über einen Ausbau des 

östlichen Teiles des Tannenweges, respektive des westlichen „Am Südhang“ nachzudenken. 

Ob zwar der Tannenweg natürlich keine Durchgangsstraße werden sollte, wäre eine von Osten 

her kommende Verlängerung der Befahrbarkeit bis etwa hin zum Haus von , mit 

einer daran folgenden Abknickung nach Norden und einem Wendehammer (der ja auch 

später realisiert werden könne), auch die einzige Möglichkeit, die nördlich von seinem Grundstück 

befindlichen Grundstücke (seines Kenntnisstandes nach Bauland im Besitz der Gemeinde) 

zu erschließen. Die Gelegenheit wäre ohnehin günstig, da der Weg nach erfolgter 

Verlegung der Gasleitungen ohnehin erneuert werden müsse. 

Er möchte nicht verhehlen, dass auch ihm durchaus gedient wäre, wenn er sein Grundstück 

Seite 43 von 65



1. Offenlage 

von Norden her anfahren könnte, falls aber tatsächlich die Gemeinde sich auf diese Weise die 

Erschließung dieser Grundstücke, und damit die Verkaufsfähigkeit derselben, sichern könnte, 

wäre das Ganze wohl eine „win-win“ Situation. 

Der unter Punkt 3 beschriebene Bereich ist im Plan orange markiert. 

Insoweit beantragt die Erweiterung der Befahrbarkeit des östlichen Tannenweges 

durch Verlegung des Schlagbaumes/der Schranke bis zu seinem Grundstück. 


Zu 1. und 2. 

Die Straßen sind in einer Breite von insgesamt 4,00m (incl. Bordstein) ausgebaut. Dies lässt 

einen Begegnungsverkehr PKW-PKW zu. Dabei müssen die Bordsteine überfahren werden. 

Dies ist möglich, da diese eine geringe Höhe von 5 cm aufweisen. 

Grundsätzlich weist der Südhang durch seine befahrbaren Straßen im Gegensatz zum Restgebiet 

bereits entsprechende Vorteile auf. 

In extremer Steilhanglage sind beim Bau der hangparallelen Teilstrecken bei der Breitendimensionierung 

entsprechende Grenzen gesetzt (Böschungen durch Geländeab- und –auftrag). 

Im Bereich der Verbindungsstrecken zwischen den hangparallelen Straßen ist eine 

Straßenverbreiterung hingegen relativ unproblematisch. 

Der rechtskräftige Bebauungsplan sieht auch entsprechende Eckausrundungen vor, die so 

nicht gebaut wurden. Ein Abweichen der Ausbauplanung von der Bebauungsplanung ist aber 

grundsätzlich unschädlich, solange die Straßenflächen in der Realität hinter den festgesetzten 

Straßenflächen zurückbleiben. 

Grundsätzlich ist ein Nachbessern, hier Verbreiterung, ausgebauter Straßen schwierig. Insbesondere 

deshalb, da Privateigentum in Anspruch genommen werden müsste, aber auch aufgrund 

der finanziellen Zusatzbelastungen. 

Der Bebauungsplanentwurf setzt die Straße entsprechend der Buchgrundstücke fest und 

bleibt somit hinter den Festsetzungen des rechtskräftigen Bebauungsplanes zurück (Eckausrundungen 

bzw. Straßenbreiten der Teilstrecken senkrecht zum Hang). Der rechtskräftige 

Bebauungsplan sah für die Teilstrecken senkrecht zum Hang bereits eine größere Breite vor, 

Seite 44 von 65



1. Offenlage 

die zwar nicht mit Maßkette versehen waren, aber gemessen ca. 5m betragen haben. Erste 

Entwürfe der Ausbauplanung sahen dies auch so vor. 

(IBU) hat die „Befahrbarkeit“ der Straßen im Südhang nachgeprüft und kommt zu 

folgendem Ergebnis: 

Die angesprochenen Kurven sind befahrbar. Allerdings kann aufgrund der geringen Straßenbereiten 

ein Zurücksetzen bei Gegenverkehr nicht ausgeschlossen werden. Dies ist immer 

dann problematisch bei Fahrten hangauf oder-abwärts. Es wird daher empfohlen Ausweichflächen 

anzubieten in der Größenordnung von 6/7m x1m und die Kurvenbereiche entsprechend 

auszurunden. Die Vorschläge sind in der nachfolgenden Abbildung grafisch dargestellt. 

Die Schotterung der Flächen würde ausreichen. 

Um diese Flächen auch für den vorgesehenen Nutzungszweck zu sichern, müsste eine Ausweisung 

als öffentliche Verkehrsflächen im Bebauungsplan vorgesehen werden 

Sofern der Stadtrat ein Nachbessern wünscht wird vorgeschlagen, 

1. An den Festsetzungen des rechtskräftigen Bebauungsplanes (Eckausrundung bzw. verbreiterte 

Streckenabschnitte senkrecht zum Hang) festzuhalten bzw. 

2. Festsetzungen gemäß dem Vorschlag von zu treffen. 

3. Die Festsetzungen bleiben unverändert. 

Bebauungsplanentwurf 

rechtskräftiger Bebauungsplan 

Vorschlag Herr Lenhard (IBU) nach Ortsbesichtigung 

Seite 45 von 65



1. Offenlage 

Der Stadtrat entscheidet sich für die 3. Alternative, womit die Festsetzungen unverändert 

bleiben. 


einstimmig. 

Zu 3. 

Der östliche Tannenweg ist entsprechend seiner Funktion im Bebauungsplan als Wirtschaftsweg 

festgesetzt. Er hat bislang keine Erschließungsfunktion für die angrenzenden 

Baugrundstücke. Die Baugrundstücke am Südhang sind über den Wacholderweg an das öffentliche 

Straßennetz angebunden. Zweifelsohne ist eine Erschließung der nördlichsten Baureihe 

des Südhangs über den Tannenweg fahrtechnisch einfacher, bedeutet aber eine doppelte 

Erschließung der Grundstücke. Zudem wäre die Herstellung und Widmung des Tannenweges 

zur öffentlichen Straße, da dieser in weiten Teilen nur einseitig bebaut werden 

könnte, unwirtschaftlich. 

Die Umwidmung des Wirtschaftsweges in eine öffentliche Verkehrsfläche ist aus planerischen 

Erwägungen nicht erforderlich. Die Wohnbaugrundstücke sind anderweitig erschlossen, 

für die angrenzenden Grünbereiche besteht derzeit keine öffentlicher Erschließungsbedarf. 

Wirtschaftliche Gründe dürften der Umwidmung entgegenstehen. 

Beschluss: Die Festsetzungen bleiben unverändert. 


einstimmig 

40. : 

erheben Einspruch gegen die geplante Neuaufstellung des 

Bebbauungsplanes und begründen diesen wie folgt: 

1. Der Bau eines 7-geschossigen Hotels anstelle der Tennishalle würde das Landschaftsbild 




verkehrssicher. Die Straße sei so schon zu schmal. Hinzu komme das erhöhte Risiko für 

Fußgänger und die Gefährdung der Kinder am Spielplatz Kiefernweg/Buchenring. 


Wohngebiet sei wegen der damit verbunden zulässigen Erhöhung des Schallpegels, 





Zudem befürchten sie, dass durch den bereits knappen Parkraum für die Anwohner, 

dieser noch weniger wird. 




Seite 46 von 65



1. Offenlage 



einstimmig 

41. : 

äußern Bedenken und ihre ablehnende Haltung zur Planung des Resort Hotel 

(Bereich alte Tennishalle). 

Bereits heute sei die Verkehrs- und Parkplatzkapazität sehr angespannt. Es komme in kurzen, 

regelmäßigen Abständen immer wieder zu Fahrbahneinengungen und Behinderungen durch 

Fahrzeuge, welche keinen ausgewiesenen Parkplatz mehr „erobern“ konnten. Dies betreffe 

nicht nur die angrenzenden Straßen des Golf-Hotels, das durch die letzten Erweiterungen 

noch Parkplätze verloren habe, sondern auch den Bereich der Resort-Ferienwohnungen. 

Über diese Situation habe auch der Abfallwirtschaftsbetrieb Bad Kreuznach informiert, der 

Probleme habe mit den Müllfahrzeugen, in die betreffenden Straßen zu kommen. Man wolle 

nicht weiter denken, was sich in einem Rettungsfall oder Brand dort abspiele. Die Äußerung 

der Feuerwehr bei der letzten Begehung vor wenigen Wochen bestätige dies. Es wurden zwar 

Halteverbotsschilder aufgestellt, jedoch ohne konsequente und regelmäßige Kontrolle brächten 

diese nichts. 

Ebenso umständlich sei der Neubau eines Bettenhauses, so lange das Residenz, Eckenrother 

Fels, nicht genutzt und von Monat zu Monat unansehnlicher würde. Es wird ferner auf das 

seit über 20 Jahren ungenutzte Parkdeck verwiesen. Die zu erwartende Unruhe durch an- und 

abfahrende Hotelgäste und Busse störten auf Grund des kleinen Verkehrsraumes nicht nur 

die Anwohner, sondern auch die Gäste der Ferienwohnungen. 

Auf Grund der Tatsache, dass man in einem Erholungs- und Feriengebiet wohne, sollten gerade 

deshalb Genehmigungen von solcherlei Bauvorhaben sorgfältig geprüft werden. Feriengäste 

kämen letztendlich wegen der Erholung und Ruhe ins Schindeldorf. Blieben diese aus, 

wäre das Resultat ein weiteres großes verwittertes Gebäude. 


Alle Anregungen betreffen die Themenkomplexe 1 und 3. Sie werden an entsprechender 




einstimmig 

Ferner haben die Ratsmitglieder die Textfestsetzungen erhalten, die bereits Gegenstand des 

Beteiligungsverfahrens waren und im Einzelnen von , Kreisverwaltung erläutert und im 

Rat diskutiert werden. 

Die Kreisverwaltung – untere Landesplanungsbehörde- wird beauftragt, nach Abklärung der 

offenen Punkte, den Plan und die dazugehörigen Unterlagen entsprechend zu bearbeiten. 


einstimmig 

Seite 47 von 65



1. Offenlage 

Auslegungsbeschluss 

Nach Beratung und Beschlussfassung über die eingegangenen Stellungnahmen im Verfahren 

nach § 3.1 / § 4.1 BauGB fasst der Stadtrat folgende Beschlüsse: 

1) Der auf Grundlage der heutigen Beschlussfassung anzupassende Entwurf der 

Planzeichnung sowie die Textfestsetzungen werden gebilligt. 


einstimmig 

2) Der ebenfalls auf Grund der aktuellen Beschlusslage zu ändernde/anzupassende Entwurf 

der Begründung mit dem dazugehörigen Umweltbericht wird gebilligt. 


einstimmig 

3) Der geänderte und gebilligte Entwurf der Planzeichnung sowie die Begründung inkl. 

Umweltbericht sind nach § 3 Abs. 2 BauGB für die Dauer eines Monats öffentlich auszulegen. 

Ferner sind auch die wesentlichen, bereits vorliegenden umweltbezogenen Stellungnahmen 

(z. B. Umweltbericht, Fachbeiträge Naturschutz, Stellungnahmen der Behörden und 

sonstigen Träger öffentlicher Belange sowie die Eingaben der Öffentlichkeit, die während 

des vorzeitigen Beteiligungsverfahren nach §§ 3 Abs. 1 bzw. 4 Abs.1 BauGB eingegangen 

sind) mit auszulegen. 

Die von der Bauleitplanung berührten Behörden und Träger öffentlicher Belange sowie 

Nachbargemeinden sind von der Auslegung zu benachrichtigen, und erhalten 

gemäß 

§ 4 Abs. 2 BauGB bzw. § 2 Abs. 2 BauGB Gelegenheit zur Planung Stellung zu nehmen. 


einstimmig. 

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1. Offenlage 

Anlage 1 (zur Niederschrift) 

Themenkomplexe 

Da von Seiten der Öffentlichkeit Themen angesprochen wurden, die in einer Vielzahl von 

Stellungnahmen teilweise sogar identisch sind, wurden Themenkomplexe herausgearbeitet, 

über die der Stadtrat im Einzelnen berät und, sofern erforderlich, hierüber Beschluss fasst. 

Einige der vorgebrachten Anregungen und Bedenken betreffen Belange, die nicht Gegenstand 

der Planungsebene sind und daher durch den Bebauungsplan nicht zu lösen sind. Sie 

sind daher nicht in die Abwägung einzustellen. Diese sind im Themenkomplex 1. behandelt. 

Die anschließenden Themenkomplexe 2. bis 5. behandeln die abwägungserheblichen Belange. 

1. Allgemein 

Folgende wesentliche Bedenken, Anregungen, Hinweise und Ausführungen wurden gegeben: 

1. Allgemeine Hinweise, auf die bei der Erstellung bzw. Änderung eines Bebauungsplanes zu 

achten sind unter Angabe der jeweiligen Rechtsgrundlage (Grundsätze der Planung, etc.) 

2. Kritik an Art und Weise bzw. Dauer des Beteiligungsverfahrens 

3. Mangelnde Informations- und Hinweispolitik bezogen auf die Bauabsicht Resort-Hotel 

4. Drohungen bzgl. Einleitung rechtlicher Schritte gegen den Bebauungsplan und Meldung 

bzw. Überprüfung zur Aberkennung des Prädikats Luftkurort 

5. Forderung nach Überarbeitung des Entwicklungskonzeptes und Erarbeitung einer Tourismusstrategie, 

Tourismus ist nachhaltig über den Ausbau von Pensionen und sonstiger naturverträglicher 

Unterkünfte zu stärken, Tourismusbedarf ist durch Golf Hotel bereits gedeckt 

6. Wahrung der Ursprünglichkeit des Schindeldorfes, denn dies ist und war Grundlage für 

die Ansiedlung von Festanwohnern und der Besuch von Feriengästen (Leute fühlen sich 

verschaukelt, da erst Lockung durch diese Argumente) 

7. Zweifel, dass die Philosophie für den Hotelbetrieb mit denen, für einen Erholungs- und 

Luftkurort bestehenden Vorstellungen vereinbar ist 

8. Kritik an der Van-der-Valk Gruppe 

9. Verpflichtung des Golf Hotels auf seinem Gelände zusätzlichen Parkraum zu schaffen 

10. Keine Beachtung der Beschilderung (Es wird zu schnell gefahren, deshalb Empfehlung für 

Radarkontrollen bzw. Kontrolle. Anwohner aus Heideweg parken im Kiefernweg, etc) 

11. Müllproblematik 

12. schlechter Straßenzustand, Sicherheitsaspekte und Forderung nach durchgängigen 

Bürgersteigen 

13. ÖPNV-Anbindung 

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1. Offenlage 

Stellungnahme zu 1.: 

Die einer Planung zugrunde liegenden Grundsätze (§ 1 Abs. 5 BauGB) sind bekannt. Sie bilden 

Grundlage einer jeweiligen Abwägungsentscheidung und werden daher auch entsprechend 

gewürdigt. 

Beschlussvorschlag: Eine Beschlussfassung durch den Stadtrat ist nicht erforderlich. 

Abstimmungsergebnis: einstimmig. 

Stellungnahme zu 2. und 3.: 

Der Bebauungsplan wird im förmlichen Verfahren fortgeschrieben bzw. neu gefasst. Dies 

sieht eine 2-stufige Öffentlichkeitsbeteiligung vor: 

Das frühzeitige Öffentlichkeitsverfahren nach § 3 Abs. 1 BauGB und die Auslegung(Offenlage) 

nach § 3 Abs. 2 BauGB. 

Bislang hat lediglich das frühzeitige Beteiligungsverfahren nach § 3 Abs. 1 BauGB stattgefunden 

(1. Stufe). Der Gesetzgeber hat davon abgesehen, dieses Verfahren zu formalisieren. 

Eine Gemeinde hat es daher selbst in der Hand die Methode und das Verfahren zu gestalten. 

Die Stadt Stromberg hat sich für eine Auslegung der Planentwurfsunterlagen entschlossen. 

Die Auslegung wurde am 28.06.2013 im Amtsblatt Nr. 26 der Verbandsgemeinde Stromberg 

bekannt gemacht. In der Bekanntmachung wurde darauf hingewiesen, dass der Bebauungsplan 

und die vorläufige Begründung in der Zeit vom 08.07.2013 bis einschließlich 23.08.2013 

eingesehen werden kann und die Öffentlichkeit sich innerhalb dieser Zeit schriftlich äußern 

kann. Die Bürger konnten somit in einem Zeitraum von 7 Wochen Einsicht in den Bebauungsplan 

nehmen. 

Die zugänglichen Planunterlagen enthielten auch eine Auflistung der Änderungspunkte. Hier 

war, unter zweitem Spiegelstrich aufgeführt: 

- Bereich Resort: Aufstockung Tennishalle von bisher zulässigen 3 Vollgeschossen bis zu 

insgesamt 7 Vollgeschossen 

Die Verbandsgemeindeverwaltung hat weiterhin umfassend Fragen zur Änderung beantwortet 

bzw. Auskunft zur Planung erteilt. 

Zusätzlich fand eine Bürgerversammlung statt, in der die Bürger nochmals über die wesentlichen 

Änderungen informiert wurden. 

Beschlussvorschlag: Eine Beschlussfassung durch den Stadtrat ist nicht erforderlich. 


Stellungnahme zu 4., 5. und 6.: 

Für das Schindeldorf wurde im Jahr 2000 ein Entwicklungskonzept erstellt, das 2009 fortgeschrieben 

wurde. Es greift u.a. die Problematik auf, die die Umwandlung des ehemaligen Feriendorfes 

zum gemischten Wohn- und Ferien-/Erholungsgebiet ergeben haben. Die einzelnen 

Gebiete mit ihren spezifischen Problemen und Entwicklungsmöglichkeiten werden aufgeführt. 

Hingewiesen wird auch auf die Verkehrsproblematik, dem Bedarf an öffentlichem 

Parkraum und privaten Stellplätzen. Diese Problematik greift der Bebauungsplan auf. Für 

den Bereich des Resort-Hotels mit angrenzenden Sport und Freiraumgelände entlang des 

Tannenweges sieht das Entwicklungskonzept ein weiterer Ausbau von Einrichtungen zur 

Sport- und Freizeiteinrichtungen vor. Dies sah auch der bestehende Bebauungsplan vor. 

Doch die bestehenden Einrichtungen (Tennisplatz, Multifunktionsplatz (Bolzplatz)) lassen 

keine gepflegte und dauerhaft betriebene Nutzung mehr erkennen bzw. sind dem Verfall 

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1. Offenlage 

preisgegeben. Ein Bedarf an Fortführung dieser Nutzung besteht offensichtlich nicht. Eine 

Entwicklungsperspektive sieht das Resort-Hotel im Ausbau des Hotelbetriebes. 

Aufgrund seiner naturräumlichen Voraussetzungen ist das Schindeldorf prädestiniert den 

Tourismus zu fördern. Hierzu ist auch der Ausbau einer entsprechenden Infrastruktur erforderlich 

bzw. das Vorhalten bestimmter Einrichtungen. Insofern besteht grundsätzlich keine 

Widerspruch zum Ausbau der Übernachtungsmöglichkeiten in einem Erholungsgebiet bzw. 

Luftkurort. Das Golf-Hotel ist als Positivbeispiel zu nennen, das grundsätzlich eine hohe Akzeptanz 

genießt. Die spezifischen Probleme, die sich mit dem Ausbau des Resort-Hotels ergeben, 

werden entsprechend im Themenkomplex 3 näher erläutert bzw. Lösungsvorschläge 

erarbeitet, um einen Ausgleich der jeweiligen Bedürfnisse herbeizuführen. 

Beschlussvorschlag: Keine Beschlussfassung durch den Stadtrat notwendig. 


Stellungnahme zu 7. und 8.: 

Unternehmensstrategien unterliegen nicht der Bauleitplanung i.S. einer Angebotsplanung. 

Beschlussvorschlag: Eine Beschlussfassung erfolgt nicht. 



Die Bebauungsplanung löst keine unmittelbaren Handlungspflichten aus und hat grundsätzlich 

keine Einflussnahme auf Privatbesitz (Eigentumsgarantie), die nicht in unmittelbaren Zusammenhang 

mit geplanten Vorhaben stehen. 

Beschlussvorschlag: Eine Beschlussfassung erübrigt sich. 


Stellungnahme zu 10.-13.: 

Hier werden auf vorherrschende Missstände hingewiesen, die nicht durch die Planung gelöst 

werden können, sondern der Vollzugsebene zuzuordnen sind. 

Die Müllproblematik ist dadurch entstanden, dass mittlerweile jeder Haushalt seine eigenen 

Mülltonnen besitzt und die zentralen Müllsammelplätze ihre Bedeutung verloren haben. 

Hierauf kann die Planung keinen Einfluss nehmen; ebenso wenig wie auf Falschparker, die 

den Verkehrsfluss behindern. Der Forderung nach durchgängigen Fußwegen wird bereits begegnet. 

So wird in naher Zukunft der bestehende Bürgersteig ab der Einmündung 

Wildring/Buchenring (Golf-Hotel) bis zum Heideweg verlängert. 

Die Anbindung des Schindeldorfes an den ÖPNV ist derzeit aus wirtschaftlichen Überlegungen 

der Verkehrsbetriebe nicht vorgesehen. Allerdings bietet das Schindeldorf im Bereich 

Südhang, Pappelweg und Tannenweg noch großes Baulandpotenzial, so dass bei entsprechender 

Entwicklung zu einem späteren Zeitpunkt die Wirtschaftlichkeit einer Busanbindung 

gegeben sein kann. Derzeit plant die Verbandsgemeinde alternativ die Einrichtung eines 

Bürgerbusses. 

Beschlussvorschlag: Kein Beschluss erforderlich. 


Seite 51 von 65



1. Offenlage 

2. Fichtenweg 

Zur Überplanung des Fichtenweges werden folgende konträre Wünsche und Anregungen 

geäußert: 

A) Beibehaltung der Bestandsplanung, d.h. der Fichtenweg verbleibt in seiner jetzigen 

Funktion als Wirtschaftsweg bestehen. Eine Befahrbarkeit wird abgelehnt. 

Die Forderung wird wie folgt begründet: 

• Durch die Ausweisung zum Privatweg, wird die Zugängigkeit der angrenzenden 

Grundstücke nicht mehr gewährleistet. Insbesondere die Grünflächenparzelle der 

ist nicht mehr erreichbar. Sollte es zur Ausweisung eines Privatweges kommen, wird ein 

grundbuchmäßig erfasstes uneingeschränktes Gehrecht zugunsten der Grundstücke 2-14 

gefordert. (Erhalt der (fußläufigen) Erschließungsfunktion) 

• Die Grünzone am Fichtenweg (= bestehende Grünbereich angrenzend an die rückwärtigen 

Grundstücksgrenzen der Baugrundstücke Fichtenweg 14a-18a) weist eine hohe 

ökologische Wertigkeit auf. Es findet sich hier insbesondere eine seltene Orchideenart, 

die dem Artenschutz unterliegt. Auch müsste für den Ausbau zu einem befahrbaren Weg 

Bäume gefällt werden. (Vermeidung von Eingriffen in Natur und Landschaft) 

• Das öffentliche Interesse wird in Frage gestellt, da ein Verkauf an eine Privatperson erfolgen 

soll. 

B) Beibehaltung der Entwurfsplanung, d.h. Ausweisung als befahrbarer Weg in Privateigentum. 

Zusätzlich sollen einige der angrenzenden, als Gartenflächen festgesetzten Flächen 

in nicht überbaubare Grundstücksflächen umgewandelt werden. 

Die Anliegen werden wie folgt begründet: 

• Der Fichtenweg ist die einzige Zuwegung von zu seinem Grundstück. Durch die v. 

g. Änderung ist es möglich, sein Kraftfahrzeug bei Bedarf in unmittelbarer Nähe des 

Hauses abzustellen. 

• verweist auf seine Schwebehinderung und begründet seinen Antrag damit, dass 

eine Umwidmung der Grünflächen zu nicht überbaubaren Grundstücksflächen zur 

Entspannung der Parkplatzprobleme beiträgt. (Entspannung der Parkplatzproblematik) 

Darstellung der rechtlichen bzw. plangegebenen Situation 

• Die Bestandsplanung sieht die Parzellen 701/1, 701/2, 702/1 und 702/2 des Fichtenweges 

größtenteils als Wirtschaftsweg vor. 

• Auf ihm wirkt eine Baulast, die die Zugängigkeit für die Öffentlichkeit bzw. Unterhaltung 

regelt. 

• Der Fichtenweg hat jedoch keine öffentlich-rechtliche Erschließungsfunktion für die 

angrenzenden Baugrundstücke Fichtenweg 14a-18a und auch keine für die Baugrundstücke 

Ginsterweg 5-14. 

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1. Offenlage 

• Die Parzellen 701/2 und 702/2 sind ab dem Buchenring bis Ende der Parzelle 706 als 

öffentliche Verkehrsfläche festgesetzt. Dieses Teilstück ermöglicht die Zufahrt zu den 

Gemeinschaftsstellplätzen auf der Parzelle 706. Eine Erschließung der Baugrundstücke 

Ginsterweg 1-5 ist auch hier nicht gegeben, das zwischen Baugrundstück und Fichtenweg 

Private Grünflächen ausgewiesen sind. 

• Die Baugrundstücke Fichtenweg 14a-18a sind über den nördlich angrenzenden Fichtenweg 

(fußläufig) erschlossen, die Baugrundstücke Ginsterweg 1-14 (fußläufig) über den 

Ginsterweg. 

Tatsächliche Situation 

• Faktisch deckt sich die Inanspruchnahme des Fichtenweges nicht mit der rechtlichen 

bzw. plan gegebenen Situation. Der Fichtenweg grenzt unmittelbar an die rückwärtigen 

Grundstücksgrenzen der Baugrundstücke Fichtenweg 14a-18a. Er weist eine Breite von 

~4m auf (aus Kataster gemessen). Die ökologisch wertvolle Grünfläche ist Bestandteil des 

Fichtenweges. Der Fichtenweg hat sich somit tatsächlich in Richtung Baugrundstücke 

Ginsterweg „entwickelt“. Dabei werden private Grünflächen in Anspruch genommen. Erkennbar 

ist dies an den Absperrungen in Form von einem Absperrbügel bzw. Poller, den 

die Eigentümer auf ihren Privaten Grünflächen errichtet haben. Jedenfalls ist die genaue 

katastermäßige Abgrenzung der einzelnen Parzellen in der Örtlichkeit nur durch Vermessung 

möglich. 

• Teile des Fichtenweges (Parzellen 701/1 und 702/1) wurden veräußert und befinden sich 

nunmehr in Privateigentum. Der Fichtenweg endet somit als Sackgasse. 

• Der Fichtenweg dient der Erschließung der Wohnbaugrundstücke Ginsterweg 1-14. Die 

Hauseingänge sind zu diesem hin orientiert. Die Situation wird erschwert für die Reihenmittelhäuser. 

• Die Situation am Fichtenweg hat sich weiter verschärft durch Aufteilung und Verkauf der 

Privaten Grünfläche. Die ausgewiesene Private Grünfläche war bis zum Jahr 2006 ein 

Buchgrundstück in Privateigentum. Der damalige Eigentümer hat das Buchgrundstück 

aufgeteilt und an die Eigentümer der Baugrundstücke Ginsterweg 1-14 veräußert. Diese 

„Mini“-Grünflächen bilden mit den Baugrundstücken somit eine wirtschaftliche Einheit, 

eine Ausnahme dazu bildet die Grünfläche im Eigentum der . 


Grundsätzlich muss eine Planung Sorge dafür tragen, dass auch einzelne Buchgrundstücke 

gemäß des jeweiligen Nutzungszweckes erschlossen werden bzw. bleiben. Inwieweit ein 

Selbstverschulden an der tatsächlichen Situation (z.B. Aufteilung der Grünfläche) von dieser 

Verpflichtung entbindet, kann nur auf juristischem Weg geklärt werden. 

Vor diesem Hintergrund wird die Kreisverwaltung der beantragten Löschung der Baulast 

nicht zustimmen. Die Zugängigkeit für die Allgemeinheit bleibt daher öffentlich-rechtlich gesichert, 

unabhängig der jeweiligen Planung. Theoretisch ist damit die Erschließung der angrenzenden 

Grundstücke gewährleistet. In der tatsächlichen Umsetzung bedeutet dies aber, 

die Inanspruchnahme des ökologisch wertvollen Grünbereiches (Parzelle 702/2). Im Zusammenhang 

mit der geplanten Verlegung der Gasleitung erscheint dies der einzige Weg, Ord- 

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1. Offenlage 

nung in diese verfahrene Situation zu bringen. Der Artenschutz ist entsprechend abzuarbeiten. 

Die tatsächliche Situation muss mit der Rechtlichen in Einklang gebracht werden. Dies 

ist zwingende Voraussetzung für eine weitere ordnungsgemäße Bebauungsplanung, unabhängig 

der nachfolgenden Alternativen. 


Alternative 1: 

• Es verbleibt bei der Ausweisung als Wirtschaftsweg bzw. alternativ vorzugsweise als Fußweg 

(da Sackgasse und nur fußläufige Erschließung). Lediglich die Parzellen 701/1 und 

702/1 werden von der Festsetzung ausgenommen, da sich diese bereits in Privateigentum 

befinden. Gleichfalls bleibt es bei der Festsetzung der Privaten Grünflächen „Eigentümergärten“ 

für die Parzellen entlang des Wirtschafts-/Fußweges. Zur Sicherung des 

Orchideenbestandes ist/kann (nach Aussage Fachgutachten) zusätzlich durch ein flächenhafte 

und/oder textliche Erhaltungsfestsetzung getroffen werden 

• Dem Wunsch von kann allerdings entsprochen werden. Seine Grünfläche grenzt bereits 

an eine öffentliche Verkehrsfläche. Die Grünfläche wird in nicht überbaubare 

Grundstücksflächen umgewidmet. Die Zufahrt und Schaffung eines Parkplatzes auf dem 

Grundstück ist somit möglich. Die Umwandlung in nicht überbaubare 

Grundstücksflächen erfolgt für alle Grünflächen, die an die öffentliche Verkehrsflächen 

angrenzen (Parzellen 699/67, 699/68, 699/69 und 699/70). Als Ersatz für den Wegfall der 

Vegetation ist ein Baum (bzw. Gehölz o.Ä. in Absprache mit Naturschutzbehörde, da 

kleine Grundstücke) auf dem jeweiligen Grundstück zu pflanzen (s. analog Festsetzung 

Baugrundstücke Wildring) 

Abstimmungsergebnis: 1 Ja-Stimme, 14 Nein-Stimmen 

Alternative 2: 

• Der Fichtenweg wird gem. der Entwurfsplanung als Privatweg ausgewiesen. Weiterhin 

wird im direkten Anschluss an den Privatweg ein 5m tiefer Grundstücksbereich der Parzellen 

701/1 und 699/48 als nicht überbaubare Grundstücksflächen ausgewiesen. Dieser 

Grundstücksbereich war bislang als Grünfläche festgesetzt. Die Zufahrt und Schaffung eines 

Parkplatzes auf dem Grundstück ist somit möglich. Als Ersatz für den Wegfall der Vegetation 

ist ein Baum zu pflanzen. 

• Auch dem Wunsch von kann entsprochen werden. Seine Grünfläche grenzt 

bereits an eine öffentliche Verkehrsfläche. Die Grünfläche wird in nicht überbaubare 

Grundstücksflächen umgewidmet. Die Zufahrt und Schaffung eines Parkplatzes auf dem 

Grundstück ist somit möglich. Die Umwandlung in nicht überbaubare Grundstücksflächen 

erfolgt für alle Grünflächen, die an die öffentliche Verkehrsflächen angrenzen (Parzellen 

699/67, 699/68, 699/69 und 699/70). Als Ersatz für den Wegfall der Vegetation ist 

ein Baum (bzw. Gehölz o.Ä. in Absprache mit Naturschutzbehörde, da kleine Grundstücke) 

auf dem jeweiligen Grundstück zu pflanzen (s. analog Festsetzung Baugrundstücke 

Wildring). 

• Alle übrigen Gartengrundstücke bleiben unverändert als Grünflächen festgesetzt. 

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1. Offenlage 

Abstimmungsergebnis: 14 Ja-Stimmen, 1 Nein-Stimme 

Beschluss: Der Stadtrat entscheidet sich somit für die Alternative 2 

Seite 55 von 65



1. Offenlage 

3. Bereich Resort 

Die Mehrheit der Bürgern monieren bzw. wehren sich ausschließlich bzw. zusätzlich gegen 

die Planungen des Resort-Hotels. Beabsichtigt ist die Errichtung eines 7-stöckigen 

Hotelerweiterungsbaus im Bereich der jetzigen Tennishalle. Es sollen 80 bis 100 Doppelzimmer 

entstehen. Parkmöglichkeiten sollen nördlich des Hotels geschaffen werden. 

Folgende Einwände wurden vorgebracht: 

Planrechtfertigung 

• Es wird befürchtet, dass eine weitere Bauruine entsteht. Unverständnis wird darüber 

gezeigt, dass eine Hoteleinrichtung leer steht (Residenz-Hotel), deren hinsichtlich ihrer 

Lage und Verkehrsanbindung bzw. bereits vorhandenen Parkmöglichkeiten große 

Entwicklungsmöglichkeiten eingeräumt werden. 

Auswirkungen durch die geplanten baulichen Maßnahmen (Höhe und Volumen) 

• Insbesondere die Höhe des geplanten Hotelkomplexes (7 Geschosse) ist 

überdimensioniert, sprengt den Rahmen und zerstört das Landschaftsbild, da die Gebäudehöhe 

deutlich über die Baumhöhe herausragt. Einige Bürger zeigen sich mit einer 

Bebauung analog Golf Hotel (4-geschossig möglich, auch in die Fläche gehend) 

einverstanden. 

• Das geplante Objekt, aber auch der damit verbundene erforderliche Ausbau der 

Zufahrten greifen in die Naturlandschaft ein, insbesondere in den Waldcharakter. So 

müssten Baumfällungen entlang des Tannenweges und Kiefernweges erfolgen. Es 

wird der Erhalt der Naturlandschaft, insbesondere des Waldcharakters gefordert. 

Eine Baumsatzung sollte erstellt werden. 

• Eine Umweltverträglichkeitsprüfung wird angeregt. 

• Durch Umverlagerung der Urlauber weg vom Ferienhaus hin zum Hotel, wird ein Verfall 

der nicht mehr benötigten Ferienhäuser vermutet. 

• Es wird befürchtet, dass sich die Baumaßnahmen schädigend auf das Ansehen als 

Luftkurort auswirken bzw. nachfolgend aufgelisteten Negativauswirkungen mit sich 

bringen. 

Es entstehen Investitionen durch Infrastrukturmaßnahmen, die auf die Bewohner des Schindeldorfes 

umgelegt werden (z.B. Straßenbaumaßnahmen). Bereits heute weisen viele 

Straßen erhebliche Mängel auf. 

Die äußere Erschließung des Schindeldorfes lässt eine weitere Verkehrsbelastung nicht zu. 

• Der einzigen Zufahrt über die August-Gerlach Straße droht bereits jetzt der Kollaps. 

• Direkte Anwohner bemängeln bereits jetzt einen Wertverlust ihres 

Grundstückes, beklagen ungesunde Wohnverhältnisse durch Abgase bzw. führen an, 

dass gutachterlich bereits eine 2. Zufahrt zum Schindeldorf gefordert gewesen sei. 

• Weiter wird ein Rückbau der Eisenbahnbrücke gefordert, da ansonsten kein 

Gegenverkehr möglich ist. 

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1. Offenlage 

• Die Parksituation am Schwimmbad erschwert und behindert im Sommer zusätzlich 

die Zufahrt zum Schindeldorf. 

• Das Straßennetz in der Stadt ist durch den Durchgangsverkehr bereits überbelastet, 

eine Umgehungsstraße wird daher gefordert. 

• Zahlenmaterial zum Verkehr allgemein wird gefordert 

Die innere Erschließung lässt eine weitere Verkehrsbelastung nicht zu. 

• Es herrscht bereits eine angespannte Verkehrs- und Parkplatzsituation. 

• Der Kiefernweg als einzigste Zufahrtsmöglichkeit ist nicht ausreichend dimensioniert. 

Er lässt keinen Begegnungsverkehr zu (auch Busverkehr muss eingeplant werden). 

Für eine Verbreiterung muss in den Vegetations- und Baumbestand eingegriffen 

werden. Dadurch geht der Waldcharakter verloren. 

• Durch Ausbau des Kiefernweges wird die Sicherheit des angrenzenden 

Kinderspielplatzes in Frage gestellt. 

Ruhender Verkehr 

• Es wird bezweifelt, dass ausreichend Parkmöglichkeiten geschaffen werden können. 

• Auch fehlen bereits jetzt Parkmöglichkeiten für Anwohnerbesucher, da es bislang 

kein Busverkehr zum Schindeldorf gibt. 

• Durch die Parkplatzerweiterung leidet die Qualität der Grundstücke Kiefernweg 21 

bis 28. 

Lärmproblematik 

• Lärmbelastung durch erhöhtes Verkehrsaufkommen bzw. Veranstaltungen im Resort- 

Hotel. Insbesondere das Wohngebiet zwischen dem Golf-Hotel und Resort Hotel wird 

in den Sommermonaten beschallt und befindet sich im „Lärmsandwich“. 

Sicherheit 

• Die Feuerwehr ist nicht für diese Maßnahme ausgestattet. Die Eckenrother Lösung 

greift nicht. Eine Zufahrt wurde schon verweigert. 

• Durch die Parkplatzerweiterung fällt der Feldweg hinter dem Haus der 

Rettungsweg (Feuerwehr, Krankentransport) weg. 

• Wildparken im Kiefernweg behindert bereits jetzt schon die Anfahrt für die Feuerwehr. 

als 

Stellungnahme zu 1., 2. und 5. 

Darstellung der rechtlichen bzw. plangegebenen Situation 

Der rechtskräftige Bebauungsplan weist den Bereich des Resort-Hotels als Grünfläche mit 

der Zweckbestimmung Sportgelände mit Sportbauten, Badeplatz und Parkplatz aus. 

Seite 57 von 65



1. Offenlage 

Die geplante Hotelerweiterung wäre demnach unzulässig. Um eine Hotelerweiterung zuzulassen 

muss ein Baugebiet (Sondergebiet) anstelle der Grünflächen festgesetzt werden. 

Die Planung der 7-geschossigen Hotelerweiterung hat erhebliche Auswirkungen auf das Ortsund 

Landschaftsbild. Die Höhe des Gebäudes wird deutlich die Höhe des Baumbestandes am 

Tannenweg übersteigen. 

Auszug aus: Höhenbestand im Bereich des Resort-Hotels, Erholungsgebiet Schindeldorf von 

Dirk Melzer, Landschaftsarchitekt Umweltingenieur 

Aufgrund der Nutzung und Funktion liegt es durchaus im Rahmen, dass die Kubatur des Hotels 

über die der angrenzenden Wohnbebauung hinausgeht. Auch ist aus unternehmerischer 

Sicht die Einrichtung eines Panoramageschosses mit entsprechendem Fernblick durchaus 

verständlich. Die Höhendimensionierung aber beeinträchtigt des Orts- und Landschaftsbild 

in nicht unerheblichem Maße. 

Es wird empfohlen eine absolute Höhenbeschränkung zusätzlich oder ausschließlich zu der 

Festsetzung der Zahl der Vollgeschosse vorzunehmen (s. Schreiben der Kreisverwaltung vom 

27.06.2013 bzgl. Problematik Staffelgeschoss, als Anlage 1 a beigefügt). Als Kompromiss wird 

daher vorgeschlagen, max. 3 Vollgeschosse zuzulassen und zusätzlich bzw. ausschließlich 

eine Begrenzung der Trauf-oder Firsthöhe vorzunehmen (Hinweis: für den Bereich Residenz- 

Hotel ist die zulässige Firsthöhe auf 15m begrenzt). Auch zeigen sich einige Einwender mit 

Höhen analog des Land- und Golfhotels einverstanden. Für das Golfhotel sind 4 Vollge- 

Seite 58 von 65



1. Offenlage 

schosse zulässig. Ob diese bereits baulich ausgenutzt sind, kann an dieser Stelle nicht eindeutig 

abgeschätzt werden, da sich ein Vollgeschoss rein nach rechnerischen Maßen bestimmt. 

Erfordernis Landschaftsplan 

Die Überplanung einer Grünfläche in ein Baugebiet bzw. die geplante Hotelerweiterung 

stellen einen Eingriff in Natur und Landschaft dar, der entsprechend auszugleichen ist. Der 

Ausgleichsbedarf errechnet sich nach den Vorgaben des Bebauungsplanes. Die Ermittlung 

und Bewertung des Eingriffs bzw. Berechnung des landespflegerischen Ausgleichs erfolgt im 

Landschaftsplan. Dieser muss vor der Offenlage erstellt werden. Die Ausgleichsmaßnahmen 

sind als Festsetzungen in den Bebauungsplan mit zu übernehmen bzw. anderweitig (z.B. 

durch Vertrag) sicherzustellen. Dies setzt allerdings Kenntnis über Art und Umfang des Vorhabens 

voraus, denn es macht im Fall dieses speziellen Vorhabens keinen Sinn eine reine 

Angebotsplanung landespflegerisch zu untersuchen. Detaillierte Objektdaten liegen noch 

nicht vor, entsprechende Gespräche mit dem Investor wären noch zu führen. 

Je nach Grad der Nutzungsintensivierung muss damit gerechnet werden, dass eine Anfahrt 

mit Reisebussen erfolgt. Eine Zufahrt über den Kiefernweg ist nach derzeitigem Ausbaustatus 

nicht möglich. Der Kiefernweg müsste ausgebaut werden, so dass ein entsprechender 

Begegnungsverkehr möglich ist (sofern kein Einrichtungsverkehr bei Mitnutzung des Tannenweges). 

Wahrscheinlich müsste der Einmündungsbereich Buchenring/Kiefernweg zusätzlich 

ausgebaut werden. Die Breite der Straßenparzelle Kiefernweg (~ 9,50m) würde ein entsprechender 

Ausbau zulassen. In die Vegetation auf der Straßenparzelle müsste eingegriffen 

werden. Aufgrund der im Schindeldorf typischerweise vorherrschenden Gehölzbestände, die 

mit zum Charakter des Luftkurortes beitragen, wäre auch hier eine landespflegerische Bewertung 

vorzunehmen, auch wenn der bestehende Bebauungsplan ein Ausbau bzw. die Inanspruchnahme 

der Fläche bereits zulässt. 

Grundsätzlich scheint die Frage nach Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung 

nicht allzu abwegig. So fordert das Umweltverträglichkeitsgesetz (UVPG) bei der Errichtung 

von Hotelkomplexen o. Ä. ab einer Bettenzahl von jeweils 100 bis weniger als 300 oder mit 

einer Gästezimmerzahl von jeweils insgesamt 80 bis weniger als 200 eine allgemeine Vorprüfung 

des Einzelfalls. Dies gilt allerdings nur bei Vorhaben, die im Außenbereich errichtet 

werden sollen. 

Die besondere Lage bzw. speziellen Umstände (Erschließung, konkurrierende Nachbarschaften, 

Luftkurort) rechtfertigen, dass im Vorfeld einer Änderungsplanung entsprechende Voruntersuchungen 

einzufordern sind. Vor dem Hintergrund anerkannter Luftkurort zu sein, besteht 

weiterhin eine Verpflichtung zur Erhaltung gewisser Standards. 

Es ist derzeit keine Empfehlung möglich, in welche Richtung das Bebauungsplanverfahren 

weiter betrieben werden sollte. Grundsätzlich wird eine verträgliche Nutzung der geplanten 

Hotelerweiterung mit der angrenzenden Wohnbebauung bzw. dem Ort- und Landschaftsbild 

für möglich gehalten. Dies hängt aber entscheidend von der jeweiligen Nutzungsintensivierung 

ab. Um einen gerechten Interessensausgleich herbeiführen zu können, fehlt es an weitergehendem 

Informationsmaterial, das an dieser Stelle zu fordern ist. 

Beschluss: 

1. Es erfolgt zunächst keine Änderung des Bebauungsplans. Die bisherige Festsetzung 

als Sportanlage mit Sportbauten bleibt bestehen. 

Seite 59 von 65



1. Offenlage 

2. Es könnte einer Bebauung mit maximal 4 Vollgeschossen und einer maximalen 

Firsthöhe von 20 m zugestimmt werden und eine Umwandlung in ein Sondergebiet 

Hotel erfolgen. 

Voraussetzung hierfür ist, dass der Investor dem Stadtrat eine konkrete Planung 

bzw. ein Konzept vorlegt, dass Aussagen zur Verkehrsanbindung/-regelung, Lärmproblematik, 

Brandschutz, Landespflege, etc. enthält. Darüber hinaus muss eine 

kostenmäßige Absicherung durch einen städtebaulichen Vertrag erfolgen, in dem 

auch die Kostenübernahme für die Bauleitplanung, erforderliche Gutachten und 

evtl. notwendige Erschließungsmaßnahmen zu regeln sind. 


einstimmig bei 1 Enthaltung. 

Stellungnahme zu 3. 

Bei der Erhebung von Ausbaubeiträgen werden die Betreiber der Hotels zu wiederkehrenden 

Ausbaubeiträgen bereits mit entsprechenden Zuschlägen (Gewerbezuschlag 20 % und Zuschlag 

für Vollgeschosse) belegt. 

Beschluss: Den Anregungen wird nicht gefolgt. Durch die entsprechenden Zuschläge bei den 

Ausbaubeiträgen wird die Mehrbelastung ausgeglichen. 


einstimmig. 

Stellungnahme zu 4.: 

Eine zweite Zufahrt zum Schindeldorf ist nicht möglich. Diese Forderung besteht bereits seit 

Entstehen des Gebietes, eine Lösung konnte bislang nicht gefunden werden. Eine Zufahrt 

über Eckenrother Gemarkung ist ausgeschlossen. Der Bau einer zweiten Zubringerstraße 

durch den Stromberger Wald ist ökonomisch und ökologisch gleichermaßen nicht möglich. 

Die Umgestaltung des Nadelöhrs an der Eisenbahnbrücke wird aus ähnlichen Erwägungen 

scheitern. Allerdings wird der Bau eines Hotels nicht der alleinige Grund dafür sein, den befürchteten 

Verkehrskollaps herbeizuführen. Das Fahrverhalten der Urlauber und Touristen 

ist ein anderes als das der Bewohner. Der zusätzliche Verkehr wird sich mehr über den Tag 

verteilen, als der morgendliche und abendliche Berufsverkehr. Dieser wird aber auch zunehmen, 

sollten die noch großen freien Baulandpotenziale am Ende ausgenutzt sein. Dieser 

wird die Situation gleichfalls noch verschärfen. 

Von planerischer Seite aus kann letztendlich nicht abgeschätzt werden, ob durch den Mehrverkehr 

ein Verkehrskollaps entstehen wird. Auch sind die genannten Untersuchungen und 

Gutachten unbekannt, als dass hieraus für die Planung entsprechende Schlüsse zu ziehen 

wären. 

Beschluss: Der Stadtrat sieht keinen Entscheidungsbedarf. 


einstimmig. 


Durch die Festsetzung der erforderlichen Stellplätze im Bebauungsplan ist es möglich, Parkplätze 

in ausreichender Zahl zu fordern. Dies wurde auch bereits so vorgeschlagen (1 Stell- 

Seite 60 von 65



1. Offenlage 

platz pro Zimmer bzw. 1 Stellplatz je zwei Beschäftigte). Die hierfür vorgesehene Fläche 

dürfte ausreichend sein. Wenn der Nachweis hierzu nicht erbracht werden kann, müsste die 

Hotelnutzung zwangsläufig zurückgefahren werden (somit Regulativ). Fehlende Anwohnerparkplätze 

können dadurch allerdings nicht geschaffen werden. Diese Problematik ist nicht 

einer Hotelnutzung zuzuordnen. 

Die Qualität der benachbarten Grundstücke Kiefernweg 21 bis 28 muss nicht zwangsläufig 

unter der Anlegung eines Parkplatzes leiden. I. d. R. sind entsprechende Abstände von Parkplätzen 

zu Wohnbaugrundstücken einzuhalten und Verkehrsimmissionen zu vermeiden bzw. 

auf ein verträgliches Maß zu minimieren. Der erforderliche Abstand wird womöglich dazu 

führen, dass der Weg, der bereits durch die Anwohner genutzt wird, erhalten bleiben kann. 

Der Weiterbestand der Nutzung muss von den Betroffenen mit dem Eigentümer in eigener 

Regie geregelt werden. Ein weiteres planerisches Mittel wäre eine Festsetzung zum Erhalt 

der bestehenden Waldeingrünung insbesondere zu den Wohnbaugrundstücken hin. 

Die Parkplatzsituation ist somit erst mal kein Ausschlusskriterium für den Ausbau der Hotelnutzung. 

Planerische Mittel stehen zur Verfügung einen Ausgleich zwischen den unterschiedlichen 

Interessen zu erbringen. Allerdings muss, um fundierte Festsetzungen vornehmen 

zu können, eine schalltechnische Untersuchung durchgeführt werden. 

Beschluss: Es wird auf die Beschlussfassung zu den Ziffern 1., 2. und 5. verwiesen. 


einstimmig. 


Erfordernis Schalltechnische Untersuchung 

Derzeit ist keine Prognose über die zu erwartenden Immissionen, verursacht durch Zu- und 

Abfahrtsverkehr, ruhenden Verkehr und Veranstaltungen, möglich. Hierzu fehlen entsprechende 

Angaben. Jedenfalls muss die Verträglichkeit mit der benachbarten Wohnnutzung 

gewährleistet sein. Dies sollte in diesem speziellen Fall bereits auf der Eben des Bebauungsplanes 

erfolgen. 

a) Im Baugenehmigungsverfahren dürften Immissionen, die durch Zu- und Abfahrtsverkehr 

entstehen, weitestgehend keine Berücksichtigung mehr finden können. Es macht zudem für 

den Investor keinen Sinn Planungs- und Investitionsaufwendungen zu tätigen, um spätestens 

im Baugenehmigungsverfahren den Nachweis erbringen zu müssen, entsprechend nachbarverträglich 

zu sein. Im Ergebnis könnte dies bedeuten, dass im ungünstigsten Fall die geplante 

Maßnahme nicht durchführbar ist. Stellt sich ggf. ein möglicher Lärmkonflikt durch 

die Nutzung dar, kann in einem frühen Planungsstadium bereits reagiert werden (Einplanung 

entsprechender Schallschutzmaßnahmen, Grundrissgestaltung, Anordnung der Parkplätze, 

Abstände, etc.). 

b) Erfahrungsgemäß dürfte die Unterbringung des ruhenden Verkehrs aus Immissionsschutzgründen 

nur nördlich des Gebäudekomplexes möglich sein. Entsprechende Abstände 

zur Wohnbebauung sind wahrscheinlich. Eine genaue Bemessung kann nur anhand einer 

entsprechenden Schalltechnischen Untersuchung erfolgen. 

c) In diesem Zusammenhang sollte auch der Zu- und Abfahrtsverkehr untersucht werden 

bzw. die Option einer zweiten Zufahrt über den Tannenweg bzw. Einrichtungsverkehr über 

den Kiefernweg und Tannenweg. 

Seite 61 von 65



1. Offenlage 

Der Zu- und Abfahrtsverkehr wird zunehmen. Insbesondere der Kiefernweg, der derzeit die 

einzigste Zufahrtsmöglichkeit darstellt, wird stärker belastet. Allerdings grenzen an dieses 

Teilstück des Kiefernweges keine unmittelbaren Wohnbaugrundstücke an. Auch wird der 

Verkehr am Buchenring zunehmen. Das wird er allerdings auch, wenn alle Baulandpotenziale 

ausgeschöpft sind. Der Knackpunkt dürfte daher der Kiefernweg sein. Allerdings lässt der 

rechtskräftige Bebauungsplan bereits ein Mehr an Nutzung zu, als bislang ausgeübt wurde. 

Diese zielt in Richtung Sport- und Freizeitnutzung. 

d) Die schalltechnischen Auswirkungen von Veranstaltungen und Events auf die benachbarten 

Wohngebiete sind in die Untersuchung mit einzubeziehen. Hierzu sind Angaben, insbesondere 

zu Art und Umfang der geplanten Veranstaltungen erforderlich. 

Beschluss: Es wird auf die Beschlussfassung zu 1., 2. und 5. verwiesen. 



a) Ein Hotelbauvorhaben unterliegt einer brandschutztechnischen Überprüfung im Rahmen 

des Baugenehmigungsverfahrens. Insbesondere ist hierbei auch der Nachweis zu erbringen, 

dass die erforderliche Löschwassermenge für einen entsprechenden Zeitraum bereitgestellt 

werden kann. Die erforderliche Löschwassermenge kann auch über Löschwasserteiche oder 

–tank bereitgestellt werden. 

b) Zur Gestaltung von öffentlichen Verkehrsflächen für den Einsatz von Brandbekämpfungsund 

Rettungsgeräten/Fahrzeugen gelten die Anforderungen der Verwaltungsvorschrift des 

Ministeriums der Finanzen vom 17. Juli 2000 – Richtlinie über die Flächen der Feuerwehr-. 

Bei Gebäuden, die mehr als 50 m von der öffentlichen Verkehrsfläche entfernt liegen, müssen 

Zufahrten auch mindestens analog der v. g. Verwaltungsvorschrift verlangt werden. 

Nach Rücksprache mit der Brandschutzdienststelle, Kreisverwaltung Bad Kreuznach bzw. der 

Feuerwehr in Stromberg kann folgendes festgehalten werden: 

Eine zweite Zufahrt über Eckenroth ist gewährleistet. Im Brandfall können Eckenrother und 

Stromberger Feuerwehren gemeinsam agieren. Die Feuerwehr Stromberg verfügt über eine 

Zugangsmöglichkeit von Eckenroth aus. 

Die Feuerwehr Stromberg hat die Zugängigkeit der Grundstücke Kiefernweg 21-28 bestätigt. 

Der vorhandene Weg entlang der nordöstlichen Grundstücksgrenze Kiefernweg 32 wird von 

der Feuerwehr nicht benötigt. Dieser Weg ist katastermäßig nicht vermessen und müsste 

augenscheinlich eigentumsrechtlich dem Resort-Grundstück zuzurechnen sein. Er wird von 

den Anwohnern bereits als Zufahrt genutzt. Die Anlegung der Parkplatzfläche dürfte dennoch 

nicht zwangsläufig zur Aufgabe dieses Weges führen. Vermutlich wird aus Immissionsschutzgründen 

von den Parkständen aus ein Abstand zu den Wohnbaugrundstücken einzuhalten 

sein. Der Weiterbestand des Weges ist somit möglich. 

c) Der Lage des Kinderspielplatzes am Kiefernweg dürften Sicherheitsgründe nicht entgegenstehen. 

Kleinkinder sind aufsichtspflichtig bzw. bei älteren Kindern und Jugendlichen ist das 

Gefährdungspotential entsprechend geringer. Bei Bedarf kann durch entsprechende Maßnahmen 

(Einzäunung) das Gefährdungspotenzial weiter gesenkt werden. Eine weitere Alternative 

wäre eine Zufahrt zum Resort-Hotel über den Tannenweg. 

Nach v. g. Ausführungen bestehen keine Bedenken hinsichtlich des Brandschutzes bzw. sonstiger 

Sicherheitsaspekte. 

Seite 62 von 65



1. Offenlage 

Beschluss: Es wird auf die Beschlussfassung zu den Ziffern 1., 2. und 5. verwiesen. Eine 

Verlegung des Spielplatzes, wie von , Van-der-Valk-Gruppe, angeboten, wäre 

denkbar. 


4. Umwandlung Reine Wohngebiete in Allgemeine Wohngebiete 

Ca. 20% der Bürgern sprechen sich gegen die Umwandlung der Reinen Wohngebiete in Allgemeine 

Wohngebiete aus. 

Folgende Einwände wurden vorgebracht: 

• Die mit der Umwandlung verbundene zulässige Erhöhung des Schallpegels (Tag und 

Nacht) ist nicht akzeptabel. 

• Durch weitere Schaffung von Arbeitsplätzen wird der Verkehr zunehmen. 

• Es besteht bereits die Möglichkeit von Home-Office Arbeitsplätzen, bzw. von Kleinunternehmen 

bzw. freiberuflicher Tätigkeiten. 

Folgende Begründungen werden angeführt: 

• Die Schallpegelerhöhung widerspricht dem Sinn eines Luftkurortes, wo Gäste und 

Anwohner der Ruhe bedürfen 

• Belastung für einzige Zufahrt zum Schindeldorf 


Die einer Planung zugrunde zulegende Geräuschpegel sind in der DIN 18005 (Schallschutz im 

Städtebau) aufgeführt. Es handelt sich dabei um Orientierungswerte und nicht um Grenzwerte. 

Die für alle Wohngebiete (Kleinsiedlungsgebiete, Reine Wohngebiete, Allgemeine Wohngebiete) 

festgelegten Orientierungswerte gehen von der Gewährleistung einer entsprechenden 

Wohnruhe aus (der Tagwert für Reine Wohngebieten beträgt 50 Dezibel (dB), für Allgemeine 

Wohngebiete 55 dB, der Nachtwert 40 dB bzw. 45 dB). 

Die Umplanung erfolgte vor dem Hintergrund, dass im Schindeldorf bereits jetzt schon mehr 

als 100 Gewerbeanmeldungen vorliegen (aus: Entwicklungskonzept (2009) S. 37). Inwieweit 

hierfür entsprechende Baugenehmigungen vorliegen ist bislang nicht bekannt. Tatsächlich 

entspricht das Reine Wohngebiet am ehesten der Intention des Schindeldorfes als Erholungsort. 


Von einer Umplanung der Reinen Wohngebiet in Allgemeine Wohngebiete wird abgesehen. 

Die Gewerbeanmeldungen müssen somit dem Zulässigkeitskatalog eines Reinen Wohngebietes 

entsprechen. Das Baugebiet beidseits des Holunderweges weist bereits im Bestandsplan 

ein Allgemeines Wohngebiet aus. Für diesen Bereich bleibt es bei der Festsetzung eines Allgemeinen 

Wohngebietes. 

Das Reine Wohngebiet lässt bereits ausnahmsweise Läden und nicht störende Handwerksbetriebe 

zu, mit der Einschränkung, dass diese zur Deckung des täglichen Bedarfes für die Bewohner 

des Gebietes dienen müssen. Weiterhin sind kleine Betriebe des Beherbergungsgewerbes 

zulässig. 

Zusätzlich dürfen Räume von Gebäuden für die Berufsausübung freiberuflicher Tätiger und 

solcher Gewerbetreibender, die ihren Beruf in ähnlicher Art ausüben genutzt werden. 

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1. Offenlage 

Beschluss: Der Stadtrat hat sich in nichtöffentlicher Sitzung mit der Thematik eingehend 

befasst und entscheidet entgegen des Beschlussvorschlages, dass eine Umwandlung in Allgemeines 

Wohngebiet erfolgt. Er verweist hierzu auf die mehr als 100 aktuell angemeldeten 

Gewerbebetriebe, für die nunmehr eine Rechtsgrundlage für deren Zulässigkeit geschaffen 

werden soll. 

Abstimmungsergebnis: 14 Ja-Stimmen, 1 Nein-Stimme. 

5. Stellplätze auf Golfplatzflächen 

Folgende Bedenken bzw. Anregungen wurden vorgebracht: 

a. Widerspruch gegen die geplante Parkfläche beginnend ab Buchenring bis zur Einfahrt 

Land & Golf Hotel (nördlicher Buchenring) 

b. Bedenken hinsichtlich der Errichtung von Parkzonen im Bereich Buchenring/Wildring, 

wenn dadurch bestehende Baumbestände entfernt werden müssten. 

c. Es wird angeregt, anstelle der Parkbuchten mit Einzelzufahrten von der Straße aus, 

Parktaschen mit zentraler Ein- und Ausfahrt anzulegen. 

Begründet werden diese Bedenken und Anregungen wie folgt: 

a. Bereits bestehende Lärmbelästigung durch An- und Abfahrtsverkehr zum Land- und Golf 

Hotel wird durch zusätzliche Parkmöglichkeit verschärft. Der Lärm wird gesundheitsgefährdende 

Ausmaße annehmen. 

b. Es entstehen unwirtschaftliche Aufwendungen, durch Abtrag des ausgebauten Fußweges 

(Parkfläche nördlicher Buchenring). 

c. Bereits bestehende Besucherparkbuchten werden wegfallen, dadurch Beeinträchtigung 

der Wohn- und Lebensqualität. 

d. Sicherheitsaspekt beim Ein- und Aussteigen, -parken 


Der Bebauungsplanentwurf beinhaltet alle optionalen Flächen für die Errichtung von Stellplätzen 

entlang des Golfplatzes. 

Bei der (optionalen) Ausweisung der Stellplätze handelt es sich keinesfalls um öffentliche 

Stellplätze. Wie in der Planzeichnung erkennbar, befinden sich die Stellplatzflächen auf Flächen 

des Golfplatzes. Sie dienen ausschließlich dazu, Stellplatzflächen für den Golfbetrieb 

sicherzustellen (s. hierzu Textfestsetzung I.12). Ein Bedarf, hat sich im näheren Umfeld des 

Golfhotels bereits gezeigt, und zur Herstellung von entsprechenden Stellplätzen auf Golfplatzflächen 

geführt. Die Stellplätze konzentrieren sich aber um diesen Bereich. Für den 

Golfplatzbetreiber bedeutet die Festlegung der Stellplatzflächen, dass nur innerhalb dieser 

Flächen neue Stellplätze errichtet werden dürfen. Andere Flächen dürfen hingegen nicht in 

Anspruch genommen werden. Dies war nach der Bestandsplanung bei nachgewiesenem Bedarf 

grundsätzlich bereits ohne Standortbeschränkung auf dem Golfplatzgelände zulassungsfähig. 

Jedenfalls ist der Bedarf an Stellplätzen durch den Golfplatzbetreiber anzuzeigen. Diese 

Stellplätze werden womöglich auch durch Nichtnutzungsberechtigte in Anspruch genommen 

werden. Es liegt daher in der Verantwortung des Golfplatzbetreibers flankierende Maßnahmen 

zu ergreifen und eine anderweitige Nutzung zu unterbinden. Im Übrigen wird eine Doppelnutzung 

aber als unschädlich gesehen. 

Seite 64 von 65



1. Offenlage 

Bereits nach Überprüfung der Örtlichkeit kann festgestellt werden, dass aufgrund der tatsächlichen 

Verhältnisse die Stellplatzflächen am nördlichen Buchenring (Fußweg), bzw. die 

Stellplatzflächen am südlichen Buchenring (Geländeversprung) von der Planung ausgenommen 

werden sollten. Die Stellplatzflächenausweisung sollte sich auf den Golfplatzbereich, 

der vom Buchenring und Wildring umschlossen wird, beschränken. 

Die Anlegung einer bzw. mehrere Parktaschen ist mit einem höheren Versiegelungsanteil 

(Zufahrt zu den Parkplätzen) verbunden als die Anlegung von Stellplätzen mit Zufahrt von 

einer bestehenden Straße aus. Außerdem hat der Golfplatzbetreiber noch keinen Bedarf an 

Stellplatzflächen bekundet. Insofern lässt die vorgeschlagene Festsetzung i. S. einer Angebotsplanung 

mehr Handlungsspielraum. Als Ausgleich für die Herstellung von Stellplätzen ist 

ein Baum je 3 Stellplätze zu pflanzen. 


Auf die Ausweisung von Flächen für Stellplätze für die v. g. Bereiche (nördlicher und südlicher 

Buchenring), wird verzichtet. Die Flächen sind aus dem Bebauungsplanentwurf herauszunehmen. 


Seite 65 von 65

4. Anlage 1 Abwägungen.pdf - Verbandsgemeinde Stromberg

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