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SALZBURG ich meine ... Unsere Stärken für unsere Bürger Mit raschen Schritten nähert sich nicht nur das Jahr 2013 seinem Ende, sondern auch die gegenwärtige Funktionsperiode der Gemeindevertretungen, Bürgermeisterinnen und Bürgermeister unseres Landes. Viele stecken bereits mitten in den Vorbereitungen für die kommenden Wahlen am 09.03.2014, die wiederum ein neuer Anfang, ein neuer Startschuss für engagierte Kommunalpolitikerinnen und Kommunalpolitiker sein werden, Verantwortung für Ihre Gemeinde zu übernehmen. Auch wenn die Zeiten für die Gemeinden nicht leichter, die uns übertragenen Aufgaben immer mehr werden und die Verantwortung immer größer wird, hat die Arbeit in der Kommunalpolitik nicht an Faszination verloren. In der Gemeindearbeit spürt man die Nähe zu den Bürgerinnen und Bürgern, freut sich mit ihnen, wenn etwas gut gelingt und ärgert sich, wenn einmal etwas nicht so aufgeht, wie man es sich vorgenommen hat. Es ist die Arbeit für die Menschen, die Überschaubarkeit dessen, wofür man Verantwortung trägt und sich einsetzt, die uns stärkt. Die Zahlenspielereien rund um die Budgetsituation des Bundes haben dazu geführt, dass das Vertrauen der Menschen in die Politik in den letzten Monaten neuerlich stark gelitten hat. Den Gemeinden hingegen ist es gelungen, auch in den letzten Jahren ihren Schuldenstand deutlich zu reduzieren und mit den erwirtschafteten Überschüssen Bund und Ländern bei der Erfüllung der gemeinsamen Haushaltsziele aus der „Patsche“ zu helfen. Das sind unsere Stärken – Sparsamkeit, Disziplin, Bürgernähe. Die Menschen in unseren Orten wissen um diese Stärken, sie vertrauen uns deshalb und wir werden dieses Vertrauen auch in Zukunft nicht enttäuschen Ihr Bgm. Helmut Mödlhammer Präsident des Salzburger Gemeindeverbandes Präsident des Österreichischen Gemeindebundes INHALT SALZBURG 3 Impuls-Award Gewinner: Helfende Jugend in St. Michael 4 e5-Gemeinden zeigen, wo’s lang geht 5 Aus dem Verbandsgeschehen: Bürgermeisterkonferenz Flachgau Bürgermeisterkonferenz Pongau Bürgermeisterkonferenz Tennengau Regionalkonferenz der Pinzgauer BürgermeisterInnen 6 Berichte aus der Gemeindeentwicklung Salzburg 8 Landesverwaltungsgerichte; gemeindeinterner Instanzenzug – neue Rechtslage ÖSTERREICH 8 Gemeindebund trauert um seinen Ehrenpräsidenten Ferdinand Reiter 9 Großer Tiroler Adler Orden für Helmut Mödlhammer Sicherheitstipps: Immer mehr Einbrüche in Gemeindeämter 10 Bevölkerungsstatistik: Österreich wird alt 11 Meldegesetz: Gesetzliche Neuerungen ab 1.11.2013 12 Neuer Leitfaden: Wie sicher sind die IT-Daten Ihrer Gemeinde? 17 Unfallstatistik: Verkehrsunfälle im Ortsgebiet nehmen zu EUROPA 18 Fachreise ins Baltikum - Litauen: Ein modernes Land im Aufbruch 19 Aktionsplan Unternehmertum und Kreativwirtschaft im ländlichen Raum Katastrophenhilfegelder für Österreich 20 Regionale Raumplanung und Stadt-Umland Zusammenarbeit Italienische Gemeinden suchen Partner in Österreich Radroutingportal www.radlkarte.eu jetzt online 21 Berichte aus der EuRegio SERVICE 22 Klimafreundliche Lösungen für Gemeinden bringen mehr Lebensqualität 26 Buchtipp: „Kommunale Intelligenz“ von Gerald Hüther Buchtipp: „Gemeinderecht für Praktiker“ Haidvogel/Manz 27 Wunschbox für Salzburger Radler Am 10. Oktober 2013 ist der Bürgermeister der Stadtgemeinde Zell am See, Ing. Hermann Kaufmann, im 57. Lebensjahr verstorben. Hermann Kaufmann war ab 2009 Bürgermeister von Zell am See, in seiner Amtszeit stand er für Zielstrebigkeit und Fairness, für Anstand und Zusammenarbeit. Eigenschaften, die in der Kommunalpolitik einen durch nichts zu ersetzenden Stellenwert haben. Er hat sich mit Verantwortungsbewusstsein und Engagement für seine Gemeinde eingesetzt, insbesondere auch für die Wildbach- und Lawinenverbauung, engagierte sich in der Personalvertretung und in vielen Vereinen. Seine Aufgaben als Kommunalpolitiker hat er als Berufung empfunden. Der Salzburger Gemeindeverband wird dem Verstorbenen stets ein ehrendes Andenken bewahren. Die Salzburger Gemeinde Nummer 4 / 12 / 2013 Redaktion: Direktor Dr. Martin Huber, Dr. Bettina Sommer Medieninhaber und Herausgeber: Salzburger Gemeindeverband, Alpenstraße 47, 5020 Salzburg • Anzeigenverwaltung & Layout: Industrie Team Medien & Werbung Josef Derntl • 5020 Salzburg, Glockengasse 4d, Tel.: 0662/870 541, Fax: 0662/870 541-28, e-mail: office@itmw.at • Druck: Die Druckerei Christian Schönleitner, Markt 86, 5431 Kuchl • Erscheinungsort: Salzburg, Verlagspostamt 5020 Salzburg, P.b.b. • Fotos: ITMW (Salzburger Gemeindeverband), Titelfoto: Flachau Tourismus 2 Die Salzburger Gemeinde 4 | 13
SALZBURG Impuls-Award Gewinner: Helfende Jugend in St. Michael Das Projekt „St. Michael aktiv - Jugend hilft“ gewann den Impuls-Award 2013 in der Kategorie Soziales Engagement. Ziel des Projektes ist es, Hilfe für ältere Menschen zu vermitteln und Jugendlichen soziales Engagement in der Marktgemeinde St. Michael zu ermöglichen. Die Lungauer Gemeinde St. Michael initiierte im Dezember 2011 gemeinsam mit der Jugendberatungsstelle „Akzente Lungau“ das Projekt „Jugend hilft“. Jugendliche im Alter von 12 bis 16 Jahren, können ihre Hilfe anbieten und Pensionisten oder ältere Menschen, die hilfsbedürftig sind, haben die Möglichkeit Unterstützung anzufordern. Als Gegenleistung werden die Jugendlichen von ihren „Arbeitgebern“ mit Gutscheinen von Wirtschaftsbetrieben im Ort bezahlt. Nach 20 geleisteten Sozialstunden, gibt es außerdem ein Zeugnis, das das Engagement der Jugendlichen bezeugt und bei Bewerbungen gut ankommt. Es soll aber nicht nur den älteren Menschen geholfen werden, sondern auch umgekehrt. So können ältere Menschen ihr Wissen zur Verfügung stellen, indem sie Nachhilfe oder auch Kinderbetreuungsstunden anbieten. „Das Projekt ist nicht nur in dem Sinne gedacht, dass älteren Menschen geholfen wird, sondern dass auch Jugendliche Hilfe brauchen könnten“, will Ulrike Gell, zuständig für die Vermittlung, auch die Senioren in die aktive Rolle bringen. Fünf Euro für jede geleistete Stunde Jugendliche und Senioren, die ihre Hilfe anbieten wollen, kommen auf das Gemeindeamt und geben dort Auskunft über ihre möglichen Arbeitszeiten und welche Hilfe sie anbieten können bzw. welche Hilfe sie benötigen. Gell teilt selber ein, wer aufgrund von Angebot und Nachfrage zusammenpasst und gibt die Telefonnummern weiter. Alle folgenden Schritte müssen dann selber erledigt werden. Im Gegenzug zu der erbrachten Leistung haben „Arbeitgeber“ die Möglichkeit fünf Euro Wirtschaftsgutscheine bei der Gemeinde zu erwerben, mit denen die Jugendlichen dann pro Stunde verrichteter Arbeit bezahlt werden. „Die Jugendlichen sehen das aber nicht als Arbeit, sondern freuen sich darauf, sich sozial in der Gemeinde einzubringen“, zeigt sich Gell stolz auf St. Michaels Jugend. Außerdem wird so die Wirtschaft im eigenen Ort belebt und gefördert. Vom Hausputz bis <strong>zum</strong> Vorlesen Die meiste Nachfrage besteht im Bereich Gartenarbeit, aber auch Hilfe im Haushalt, beim Einkaufen und auch Spielen und Vorlesen, zählen zu den nachgefragten Aufgaben. Pensionisten bieten vorrangig Nachhilfestunden und Kinderbetreuungsstunden an, die aber „im kleinen Rahmen und für Notsituationen gedacht“ sind, und nicht zu wöchentlichen Terminen werden sollen. „Ein sehr positives Feedback“ be- kam Christina Walcher, Gemeindevertreterin, von den Einwohnern in St. Michael. Auch Jugendliche werden auf ihre Tätigkeiten angesprochen und auch gelobt. Mithilfe von Mundpropaganda, hat sich dieses Projekt in St. Michael fast selbstständig gemacht. Jugendliche von der Bushaltestelle zu sinnvoller Beschäftigung Initiiert wurde das Projekt im Jahr 2011 von Walcher, die auch Obfrau des Jugendausschusses ist, der die Situation, dass „nie etwas für die Jugend gemacht wurde“ nicht recht war. Die Jugendlichen von St. Michael verbrachten ihre Freizeit auf Bushaltestellen und hatten keine richtige Beschäftigung für ihre Freizeit. Dieses Projekt hat nun schon zwei Preise erhalten: Prämiert beim Festival „Tu was, dann tut sich was“ und jetzt im September 2013 ausgezeichnet mit dem Impuls-Award des KOMMUNAL- Verlags und des Österreichischen Gemeindebundes. Der gewonnene Preis, ein IPad von Apple, wird unter allen helfenden Jugendlichen verlost, um deren Bemühungen zu ehren. 4 | 13 Die Salzburger Gemeinde 3
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