Wohn(T)räume - Der Paritätische Berlin

Berliner Wohnversorgung
aus Sicht des Paritätischen
Von Regina Schödl
Bezahlbarer Wohnraum wird in Großstädten und Ballungszentren
immer mehr zur Mangelware. Auch in Berlin übersteigt
die Nachfrage nach bezahlbaren Wohnungen mittlerweile das
Angebot in allen Bezirken: Bezahlbarer Wohnraum ist kaum
noch zu finden.
Nach einer Studie der Investitionsbank Berlin (IBB) wohnten
Ende 2010 insgesamt 3,46 Millionen Personen in Berlin, das
sind 18 000 Personen beziehungsweise 0,5 Prozent mehr als im
Jahr 2009. In den letzten zehn Jahren stieg die Anzahl insgesamt
um 72 300 Personen, also 2,1 Prozent. Viel schneller als das Einwohnerwachstum
aber steigt die Anzahl der Haushalte, wovon
es derzeit 1,99 Millionen gibt. Seit 2001 ist ein Anstieg um
durchschnittlich 14 200 Haushalte im Jahr zu verzeichnen, die
meisten davon Singlehaushalte 1 .Bis 2030 wird eine Zunahme
der Bevölkerung um etwa 250 000 Personen prognostiziert, was
einem zusätzlichen Bedarf an 150 000 Wohnungen entspricht.
Mietsteigerungen bis zu 30 Prozent
bei Neuvermietung
Neben den stetig steigenden Kosten für die Kaltmiete (in Berlin
in 2012 ein Anstieg von durchschnittlich 8,1 Prozent 2 ), stiegen
auch die Kosten für Energie wie für Heizung und Strom zwischen
September 2011 und September 2012 in Berlin um fast
7 Prozent 3 .
Bei einem Mieterwechsel erhöhen einige Vermieter mittlerweile
die Kaltmiete um bis zu 30 Prozent!
Der Mieterbund hatte gefordert, im Zuge der aktuellen Mietrechtsreform
auch bei Neuverträgen Höchstgrenzen einzuziehen,
konnte sich mit dieser Forderung jedoch nicht durchsetzen.
Der Berliner Mietspiegel, den die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung
alle zwei Jahre erhebt, steigt ebenfalls an. Bereits der
Mietspiegel für 2011 wies eine durchschnittliche Mietsteigerung
von knapp acht Prozent (7,9) gegenüber der Erhebung von 2009
aus. Die durchschnittliche Nettokaltmiete stieg auf 5,21 Euro
monatlich pro Quadratmeter. Bei Neuvermietungen liegt sie
mittlerweile sogar bei 6,74 Euro.
Auch im aktuellen Mietspiegel vom 23. Mai 2013 haben sich
im Durchschnitt die Mieten gegenüber dem letzten Mietspiegel
seit 2011 jährlich um 3,1 Prozent beziehungsweise 0,17 Euro je
Quadratmeter Wohnfläche und Monat erneut erhöht.
Überdurchschnittlich gestiegen sind vor allem die Mieten bei
Altbauwohnungen, kleineren Wohnungen sowie in der einfachen
Wohnlage.
Menschen mit geringem Einkommen
(ALG II Empfänger, Aufstocker, Armutsgefährdete)
Vor allem, aber nicht nur, für einkommensschwache Haushalte
wird es in Berlin immer schwieriger, bezahlbaren Wohnraum
zu finden. Die Mietbelastung pro Haushalt steigt deutlich an
und beträgt mittlerweile im Durchschnitt ein Drittel des Einkommens.
Bei Haushalten mit geringem Einkommen führt
eine hohe Mietkostenbelastung leicht zu prekären Lagen. Unter
einem Einkommen von 1300 Euro liegt die Mietbelastung sogar
bei 45,8 Prozent 4 .
Für Empfänger von ALG II oder Grundsicherung befindet sich
nicht genügend Wohnraum nach den Mietobergrenzen der
Wohnaufwendungenverordnung (WAV) auf dem Berliner Wohnungsmarkt.
Die vorhandenen Wohnungen können den Wohnraumbedarf
der Menschen im Transferleistungsbezug oder mit
geringem Einkommen nicht ansatzweise abdecken. Insbesondere
der Nachfragestau bei kleinen Wohnungen ist riesig.
Es ist abzusehen, dass das Ringen um die immer weniger
werdenden preiswerten Wohnungen sich verschärfen wird und
zwangsläufig zu einer noch höheren Mietbelastungsquote der
Geringverdienenden führt.
Laut Wohnlagenkarte des Mietspiegels 2011 befinden sich
kaum noch einfache Wohnlagen im inneren S-Bahn-Ring, sondern
vorrangig in Stadtrandlagen, meist in Großgebäudekomplexen.
Die Orientierung der WAV an einfachen Wohnlagen
verdrängt somit ALG II- und Grundsicherungsempfänger aus
den innerstädtischen Bereichen. Aber auch in Stadtrandlagen
sind die angemessenen Wohnungen nicht ausreichend vorhanden.
Große Wohnungsunternehmen melden schon jetzt in diesen
Gebieten eine stark gestiegene Wohnraumnachfrage.
Menschen mit besonderem Hilfebedarf
Eine negative Schufa-Auskunft und/oder eine fehlende Mietschuldenfreiheitsbescheinigung
verringern die Chancen auf dem
Wohnungsmarkt erheblich.
Für wohnungslose Menschen ist es derzeit fast aussichtslos,
in Berlin eine Wohnung zu bekommen. Aber auch Menschen
mit erheblichen Zugangsschwierigkeiten, zum Beispiel aufgrund
eines negativen Schufa-Eintrags oder dem Bezug von ALG II,
sind zunehmend ohne Chance, in naher Zukunft eine bezahlbare
Wohnung anmieten zu können. Sie müssen um den knappen
bezahlbaren Wohnraum in Berlin mit allen anderen Haushalten
konkurrieren, die für die Vermieter als »weniger riskant« gelten.
Wohnproblematik in Berlin aus Sicht des Paritätischen 9