Expertise des Instituts der deutschen Wirtschaft Köln (IW)

Bildung in Zeiten knapper Kassen | Ergebnisse einer Expertise des Instituts der deutschen Wirtschaft Köln für das Land Hessen
b) Schlanke Verwaltung durch Schulautonomie
Angaben dazu, in welchem Umfang hier Ressourcen eingespart oder umverteilt werden können,
lassen sich sinnvoller Weise nur dann machen, wenn nationale oder internationale Benchmarks
vorliegen. Dies kann nur im Zusammenhang einer umfassenden internationalen Literaturrecherche
und aufwändiger Länderanalysen für Deutschland erfolgen.
Als bisher nicht oder kaum genutzte Effizienzpotenziale im Bildungssystem lassen sich folgende
Punkte benennen:
• Die Übertragung der Personal- und Budgetverantwortung auf die Einzelschule, also auf rechenschaftspflichtige
Schulleitungen vor Ort, erhöht die Transparenz des Ressourceneinsatzes
und verbessert die steuerungswirksamen Effekte und die Bildungsqualität. Nur auf diese
Art und Weise wird sich ein nachhaltiges effizientes Ressourcenmanagement gestalten lassen.
• Die Einführung einer leistungsorientierten Lehrervergütung erhöht die qualitätswirksamen
Effekte. Mit gleichen Mitteln lassen sich höhere Wirkungsgrade der eingesetzten Personalbudgets
erreichen.
• Maßnahmen zur Integration von leistungsschwachen Schülern in Ausbildung und Beschäftigung
wirken nicht nur der Externalisierung von nachschulischen Reparaturen entgegen, sondern
verringern externe Kosten in erheblichem Maße.
• Aufgrund der demografischen Entwicklung sind sinnvolle Schulschließungen unausweichlich.
Ebenso lassen sich durch die Dezentralisierung Verwaltungskosten einsparen.
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