Regionalplan Havelland-Fläming 2020 - Brandenburg an der Havel

Erläuterung und Begründung
Anlass
Mit den Vorsorgestandorten des LEP B-B ist die Region für etwaige Nachfragen noch großen und zusammenhängenden
Flächen mit günstiger Verkehrserschließung gut gerüstet. Diese Flächen sind ausnahmslos Großvorhaben
vorbehalten, über deren künftige Nutzung derzeit (2010) keine Aussagen möglich sind.
Potenziale
Die Region verfügt daneben über eine Reihe großer und verkehrlich gut erschlossener Gewerbegebiete, die für
die Ansiedlung von Unternehmen mit mittlerem Flächenbedarf in Frage kommen. An diesen Standorten haben
sich für die Region wichtige Branchen angesiedelt, die auch zu den Branchenkompetenzfeldern Brandenburgs
gehören. Unter anderem sind dies: Logistik (z.B. Brieselang, Wustermark, Großbeeren), Metall (z.B. Brandenburg
a.d. Havel, Ludwigsfelde), Informationstechnologien/Medien (z.B. Potsdam, Kleinmachnow, Teltow) und
Energie (z.B. Potsdam, Premnitz). Je nach Branche bieten diese Standorte ansiedlungswilligen Unternehmen
Fühlungsvorteile und Vernetzungen. Dies kann zur Stärkung des Wirtschaftsprofils der Region beitragen. Wie
bei den Vorzugsräumen Siedlung in Plansatz 2.1.1 hängt eine positive Wirtschafts- und Arbeitsmarktentwicklung
in der Region weniger von neuen, zusätzlichen Gewerbeflächen ab, sondern von einer bestmöglichen Nutzung
des vorhandenen Bestandes. Die im Regionalplan ausgewiesenen Standorte sollen daher nicht für andere
Nutzungen umgewidmet werden, auch wenn es in der Realisierung zu konjunkturellen Pausen mit mehr oder
weniger großen ungenutzten Teilflächen kommen kann.
Die im LEP B-B als Vorsorgestandorte für großflächige gewerblich-industrielle Vorhaben ausgewiesenen Standorte
in Brandenburg a.d. Havel, Premnitz und Brück-Linthe gehören aufgrund der schon vorhandenen regional
bedeutsamen gewerblichen Nutzung ebenfalls zum Kreis der regional bedeutsamen gewerblichen Schwerpunkte
im Regionalplan.
Neben den Reserven innerhalb der planungsrechtlich gesicherten Bereiche (ca. 5 700 ha Gewerbe- und Industrieflächen)
gehören zu den regional bedeutsamen gewerblichen Schwerpunkten auch potenzielle Erweiterungsflächen.
Deren genau Standortbestimmung und planerische Sicherung erfolgt durch die Kommunen und deren
Bauleitplanung. Im Durchschnitt bieten die Schwerpunkte zusätzliche Reserven von ca. 10% des Bestandes.
Lediglich die Standorte Stahlwerk RIVA (Stadt Brandenburg a.d.H.), Neuseddin (Seddiner See), Etzin (Stadt
Ketzin/Havel) und Luckenwalde-Süd (Stadt Luckenwalde) sind bereits zu 100% belegt.
Anwendung des Planelementes
Mit diesem Planelement als Grundsatz der Raumordnung wird den Kommunen künftig empfohlen, sich stärker
der Mobilisierung vorhandener Wirtschaftspotenziale in den regional bedeutsamen gewerblichen Schwerpunkten
zuzuwenden. Die vorhandenen Flächenreserven sollten dabei nicht „irgendwie“ genutzt werden, vielmehr sollte
auf Fühlungsvorteile gleicher oder verwandter Branchen, Synergien, unternehmerische Zusammenarbeit, Netzwerkbildung
und nicht zuletzt auf Innovation Wert gelegt werden. Schon die Vermarktung eines solchen Standortes
oder freier Teilflächen kann darauf abzielen.
Dieser Grundsatz unterliegt bei Beteiligungsverfahren folglich der kommunalen Abwägung, er kann also bei
Vorliegen entsprechender Voraussetzungen (z.B. städtebaulicher Ordnungsbedarf, Umnutzungen, Planung und
Entwicklung neuer Versorgungsstrukturen) überwunden werden.
18