Das strafrechtliche Sanktionensystem und die ...

Das strafrechtliche Sanktionensystem und die Sanktionierungspraxis in Deutschland 73
Nach Jugendstrafrecht zu Erziehungsmaßregeln (insgesamt) Verurteilte
Bundesrepublik Deutschland 1950 .. 2004
Anteile bezogen auf v erhängte Erziehungsmaßregeln (insgesamt)
100%
80%
100%
80%
Erziehungsbeistandschaft
Weisung
Fürsorgeerziehung
60%
60%
40%
40%
20%
20%
0%
1950 55 60 65 70 75 80 85 90 95 2000 04
KONSTANZER
INVENTAR
0% SANKTIONSFORSCHUNG
KIS:SXJB1.04.2#32
Schaubild 32: Nach Jugendstrafrecht zu Erziehungsmassregeln Verurteilte (Zeitreihe)
In der StVStat werden die verhängten formellen Sanktionen im wesentlichen nur der Art
nach ausgewiesen. Die Inhalte der Massnahmen, also z.B. die Art der erteilten
Weisung, die Höhe der Geldauflage, die Stunden der angeordneten Arbeitsauflage,
werden, abgesehen von dem Nachweis der Dauer der bedingten und unbedingten
Jugendstrafe, nicht erhoben. Aussagen über die Art der Weisungen sind deshalb
anhand der StVStat nicht möglich.
Erprobt und institutionalisiert wurden in den letzten Jahrzehnten insbesondere die sog.
"neuen ambulanten Massnahmen nach dem JGG", d.h. Betreuungsweisungen, sozialer
Trainingskurs, Täter-Opfer-Ausgleich und Arbeitsweisungen. Dem Jugendlichen und
Heranwachsenden sollen hierdurch stützende, helfende, chancenverbessernde und
integrierende Massnahmen angeboten werden. Dem Jugendstaatsanwalt und dem
Jugendrichter werden zusätzliche ambulante sozialpädagogische Alternativen zu
stationären Sanktionen eröffnet. In jüngster Zeit werden zunehmend die Schadenswiedergutmachung
und der Täter-Opfer-Ausgleich favorisiert. Beim jugendlichen Straftäter
soll hierdurch die Wahrnehmung von Opferschäden gefördert, soziale Verantwortung
aktiviert und die Chance einer privatautonomen Lösung genutzt werden. Über
den Umfang, in dem von diesen "neuen ambulanten Massnahmen" Gebrauch gemacht
wird, liegen keine statistischen Angaben für die Bundesrepublik vor. Aus Umfrageergebnissen
lässt sich jedoch auf einen deutlich zunehmenden Gebrauch schliessen;
wenngleich insgesamt gesehen die absoluten Zahlen noch relativ niedrig sind.
3.3.2.2 Zuchtmittel
Innerhalb der Zuchtmittel fand eine Verschiebung statt, und zwar von Jugendarrest
zugunsten vor allem von Auflagen (Schaubild 33). Unter den Auflagen dominiert die
Auflage, einen Geldbetrag zu zahlen; erst im Gefolge des 1. JGGÄndG hat die Arbeitsauflage
- zu Lasten der Erziehungsmassregeln und zu Lasten der Zahlung eines