Bericht zur Reform des Wehrdienstes - Österreichs Bundesheer

Bericht zur Reform des Wehrdienstes
Eine Reduktion der Funktionssoldaten in diesen
Bereichen wäre durch folgende Maßnahmen möglich:
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Reduzierung der Anzahl der Berufspersonalarbeitsplätze
durch Aufgabenkritik,
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Einsatz von Leiharbeitskräften,
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verstärkte Besetzung dieser Arbeitsplätze mit
Berufspersonal.
10.7. Ämter, Schulen und
Kommanden
Im Bereich der Ämter, Schulen und Kommanden
wird eine Reduktion der derzeit eingesetzten Rekruten
um rund 30 Prozent angestrebt. Die damit verbundenen
Leistungseinschränkungen bei den betroffenen
Dienststellen sind verkraftbar und daher in Kauf
zu nehmen.
10.8. Stellungsstraßen
In den Stellungsstraßen sollen derzeit eingesetzte
Rekruten weitgehend durch Berufspersonal (Überstand-Personal)
ersetzt werden.
Dabei ist ein individueller Einsatz von Überstand-
Personal bei allen Stellungsstraßen anzustreben. Eine
Ausweitung dieser Maßnahme sollte durch frei werdendes
Personal im Rahmen der Neuorganisation des
Sanitätsbereiches des Bundesheeres ermöglicht werden.
10.9. Mehrfachbesetzung von
Funktionsarbeitsplätzen mit
eingeschränkt tauglichen Rekruten
Rekruten, deren eingeschränkte Tauglichkeit sich
erst im Zuge der Einstellungsuntersuchung herausstellt,
also nach Antritt des Wehrdienstes, können in
der Regel keiner weiteren Ausbildung im militärischen
Kernbereich zugeführt werden. Solche Soldaten werden
daher zurzeit – über den eigentlichen Bedarf hinaus
– als Funktionssoldaten eingesetzt. Das führt in
der Praxis teilweise zu einer mehrfachen Besetzung
von Funktionsarbeitsplätzen.
Künftig soll in der Grundorganisation nur noch ein
Teil der Funktionssoldaten planmäßig kontingentiert
werden. Jene Rekruten, welche nach der Einstellungsuntersuchung
eine eingeschränkte Tauglichkeit aufweisen,
werden (auch nach Maßgabe ihrer Eignung)
umgehend zur Grundorganisation versetzt, um vorhandene
Fehlstellen aufzufüllen.
Zur Umsetzung dieser Maßnahme könnte die Einrichtung
einer »Personalbörse« zweckmäßig sein, die
über die Grenzen der einzelnen Bundesländer hinweg
den Einsatz solcher Rekruten koordiniert.
Durch entsprechende Maßnahmen könnte das
Problem von Doppelbesetzungen weitgehend gelöst
werden. Allerdings könnte dies zur Folge haben, dass
dadurch Einteilungswünsche von Rekruten (Einrückungstermin,
Funktion und Garnison) teilweise weniger
gut berücksichtigt werden können als bisher.
10.10. Reduzierung von Funktionssoldaten
durch Schließung von
Liegenschaften
Durch die Einstellung der militärischen Nutzung
jener Liegenschaften, die bereits gemäß den Ergebnissen
der Bundesheer-Reformkommission 2010 definiert
sind, sowie allenfalls zusätzlicher militärischer
Liegenschaften, kann eine weitere Reduktion des
Bedarfes an Funktionssoldaten erreicht werden.
10.11. Anpassung der Systematik
der Einberufung von Wehrpflichtigen
Derzeit besteht nur in einem eingeschränkten
Umfang die Möglichkeit, das regionale Aufkommen
von Wehrpflichtigen bezüglich des Einrückungstermins
zu berücksichtigen.
Das aktuelle System der Kontingentierung von
Wehrpflichtigen erfordert eine Vielzahl an Fremdkontingenten
23 außerhalb der Vollkontingente bei der
Truppe. Dadurch ist ein Austausch von Rekruten, bei
denen erst nach der Einstellungsuntersuchung eine
Einschränkung ihrer Tauglichkeit und damit auch eine
Einschränkung ihrer Verwendung im militärischen
23 »Fremdkontingente« bedeutet die Ausbildung von Rekruten bei einem Verband mit nachfolgender Verwendung bei
einer anderen Dienststelle.
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