download - ZEITUNG AM SAMSTAG

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

4 P o l i t i k a f r i k a Best of ZaS Januar 2010 Afrikas Probleme sind nicht unlösbar Die Entwicklungshilfe ist viel zu gering, um das zu kompensieren, was an Rohstoffen aus Afrika heraus geholt wird, meint die Afrika-Spezialistin Christine Hatzky im Gespräch. Von Barbara Breitsprecher und Michael Zäh Wie viel oder besser, wie wenig wissen wir über Afrika? Was sind beispielsweise die Hintergründe für den Anschlag auf die Fußballspieler aus Togo beim Afrika-Cup in Angola? Und was erwartet den Kontinent mit seiner ersten Fußball-Weltmeisterschaft in Südafrika? Wir befragten die Afrika- Spezialistin Christine Hatzky nach der sozialen Realität und den historischen Entwicklungen. Fotos: Witters Zeitung am Samstag: Können Sie uns etwas zu den Hintergründen des Anschlags in Angola sagen? Christine Hatzky: Der Anschlag wurde von einer Guerilla-Organisation, der Front de Libération de l’Enclave de Cabinda (FLEC) verübt, die seit den 1970er Jahren in Cabinda operiert. Die Enklave Cabinda ist ein extraterritoriales Gebiet, das zwar zum angolanischen Staatsgebiet gehört, aber nicht direkt angrenzt, sondern eine Grenze zur Demokratischen Republik Kongo (ehemals „Belgisch Kongo“) und auf drei Seiten von der Republik Kongo (ehemals französische Kolonie) eingeschlossen ist. Cabinda war nach der Unabhängigkeit Angolas 1975 besonders umkämpft, weil es vor der Küste riesige Ölreserven gibt, die seit Beginn der 1970er – noch unter der portugiesischen Kolonialherrschaft – gefördert werden. Die FLEC kämpfte nach der Unabhängigkeit Angolas von Portugal für eine Unabhängigkeit Cabindas von Angola. Sie ist dabei nicht durch besonders dezidierte politische oder soziale Forderungen hervorgetreten, sondern definierte sich ethnisch-kulturell in dem Sinne, als dass sie vorgab, die Interessen der französischsprachigen Bewohner der Enklave Cabinda zu vertreten. Aber vermutlich wurde sie von den nachkolonialen Machthabern der Nachbarländer (der beiden Kongos) finanziert, mit dem Ziel, Cabinda zu destabilisieren und sich die erdölreiche Enklave einzuverleiben. Nach der Unabhängigkeit hatte die MPLA-Regierung (Movimento Popular de Libertação de Angola) größte Schwierigkeiten die Enklave zu kontrollieren. Die MPLA hatte selbstverständlich ein Interesse an der Erdölförderung, die in Konzession an USamerikanische und europäische Erdölunternehmen vergeben wurde, da dies ihr Staatseinnahmen sicherte. Auch nach dem Ende des bewaffneten Konfliktes in Angola, nach dem Tod des die MPLA-Regierung bekämpfenden Anführers der UNITA (União Nacional de Independência Total de Angola), Jonas Savimbi im Jahre 2002, kämpfte die FLEC – oder Splittergruppen – in Cabinda weiter. Ich kann nicht sagen, ob sie tatsächlich über Anhänger in der Bevölkerung Cabindas verfügt, wenn ja, können es nicht viele sein. ZaS: Kann man sagen, dass es den Rebellen aus Cabinda damit gelungen ist, Aufmerksamkeit für ihr Anliegen zu erregen? Hatzky: Ich weiß nicht, ob die FLEC nach dem Anschlag mit irgendwelchen Forderungen an die Öffentlichkeit getreten ist – außer dass sie die „Seit 2002 erleben die Angolaner erstmals seit über 40 Jahren, was Frieden bedeutet.“ Unabhängigkeit Cabindas fordern. Was ihr auf jeden Fall gelungen ist, gegenüber der MPLA-Regierung zu demonstrieren, dass sie noch aktiv ist und vor Anschlägen nicht zurükkschreckt. Andererseits handelte die MPLA-Regierung vielleicht auch fahrlässig, indem der Austragungsort Cabinda gewählt wurde, in dem Bewusstsein, dass dort die FLEC operiert. Vielleicht war es auch keine Fahrlässigkeit, sondern ebenfalls eine Machtdemonstration gegenüber der FLEC? Wäre Luanda, die Hauptstadt Angolas, als Spielort gewählt worden, wäre ein solcher Anschlag sicherlich nicht passiert. ZaS: Wie ist dieser terroristische Akt in der afrikanischen Bevölkerung angekommen? Immerhin richtete sich die Gewalt gegen Idole. Hatzky: Die Bevölkerung Angolas ist völlig fußballbegeistert – ich war während des letzten Afrika-Cups 2006 in Angola und habe das überall miterlebt. Ohne jetzt die Reaktionen auf den Anschlag direkt mitbekommen zu haben, kann ich mir vorstellen, dass das Entsetzen groß war. Sie müssen sich vorstellen, dass Angola im Prinzip von 1961 bis 1975 in einen Kolonialkrieg gegen die portugiesische Metropole verwickelt war, der nach der Unabhängigkeit in einen postkolonialen Konflikt ausartete. Dieser postkoloniale Konflikt war bis 1991 auch durch die Dynamik des Kalten Krieges bestimmt, denn die damals linksgerichtete MPLA wurde von Kuba militärisch und zivil unterstützt sowie militärisch und finanziell von der Sowjetunion. Während die UNITA vom südafrikanischen Apartheidregime und indirekt von den USA unterstützt wurde, um sie als anti-kommunistisches Bollwerk gegen die MPLA aufzurüsten. Der Konflikt, der seine Wurzeln eben nicht nur in der Blockkonfrontation hatte, konnte nach Ende des Kalten Krieges mit dem paktierten Rückzug der südafrikanischen Truppen aus Angola sowie dem der Kubaner nicht beigelegt werden. Die UNITA bekämpfte die MPLA vehement, anerkannte nicht einmal deren Wahlsieg 1992. Der bis 2002 andauernde interne Krieg wurde mit ungeheurer Brutalität auf beiden Seiten geführt, die Infrastruktur des Landes komplett zerstört. Es hinterließ eine Million Flüchtlinge und intern Vertriebene, sehr viele Kriegsopfer und Waisenkinder. Die Angolaner leiden bis heute darunter, dass große Teile des Landes vermint sind. Von daher muss dieser Anschlag unweigerlich Erinnerungen an die Vergangenheit hervorrufen, denn seit 2002 erfuhren die Angolaner erstmals seit über 40 Jahren, was Frieden, im Sinne von Abwesenheit eines bewaffneten Konfliktes, bedeutet. ZaS: Der südafrikanische WM-Cheforganisator Danny Jordaan behauptet, in Südafrika sei ein solcher Rebellenanschlag wie in Angola ausgeschlossen. Wie sehen Sie das? Hatzky: Auch wenn Südafrika eine sehr hohe Kriminalitätsrate aufzuweisen hat, besteht zwar die Gefahr von Raubüberfällen, aber einen terroristischen Anschlag halte ich doch für eher unwahrscheinlich. ZaS: Nimmt Angola, ein Land mit großem Ölreichtum und dennoch bitterer Armut, einen Sonderstatus unter Afrikas Ländern ein? Hatzky: Besonders ist sicherlich der Reichtum an Erdöl und Diamanten, aber solche oder andere lukrative Rohstoffe gibt es beispielsweise auch in Südafrika, der Demokratischen Republik Kongo oder Nigeria. Wie auch in diesen Ländern existiert in Angola ein Verteilungsproblem. Die Erlöse aus dem Erdöl- und Diamantengeschäft kommen vor allem dem angolanischen Präsidenten, seiner Familie und seiner Klientel zugute. Die staatliche Korruption ist ein Riesenproblem in Angola – unterscheidet das Land aber nicht von anderen afrikanischen Ländern bzw. anderen Ländern der Welt. Trotzdem wurden 2 x in Freiburg
Best of ZaS Januar 2010 a f r i k a P o l i t i k 5 nach 2002 große Anstrengungen unternommen, die Infrastruktur des Landes wieder aufzubauen. Auch mit Hilfe der chinesischen Regierung, etwa im Eisenbahnbau. Diese Anstrengungen haben aber noch nicht zu einem planvollen Wiederaufbau etwa der Agrarwirtschaft oder der industriellen Produktion geführt. Das Bildungssystem ist weiterhin marode, viele Menschen haben keinen Zugang zu sauberem Trinkwasser oder zu medizinischer Basisversorgung. Der „Sonderstatus“ Angolas besteht vielleicht darin, dass die MPLA-Regierung über so viele Ressourcen verfügt, dass es nicht schwer fiele, die Entwicklung des Landes voranzutreiben und der Bevölkerungsmehrheit Zugang zu Nahrungsmittel- und Gesundheitsversorgung, Bildung, Wohnung und Arbeit zu verhelfen. ZaS: Vergleicht man Reichtum/Armut, Gesundheitswesen, Bildung, politische Lebensform – was ist größer, Gemeinsamkeiten oder Unterschiede in den verschiedenen afrikanischen Ländern? Hatzky: Darüber könnte man Bücher verfassen. Ich denke, man muss die Situation jedes afrikanischen Landes, jeder Region für sich anschauen und sollte keine Pauschalurteile fällen, sondern ihre Entwicklung auch im Rückblick auf ihre Geschichte beurteilen. Dass die Lebenschancen für die Mehrheit der Afrikaner im Vergleich zu den Europäern schlechter sind, darüber besteht kein Zweifel – dennoch gibt es große Unterschiede zwischen den afrikanischen Ländern und innerhalb der Gesellschaften. Von Europa aus beurteilt man Afrika meist als einen homogenen Raum und macht sich selten die Mühe, sich die einzelnen Länder und Regionen spezifisch und genau anzusehen. Dazu tragen auch die Afrikabilder und oft sehr vereinfachenden Zuschreibungen in den Medien bei, auf denen ohne zu differenzieren, ein Kontinent der Unterentwicklung und der gewalttätigen Auseinandersetzungen evoziert wird. ZaS: Ist die Kriminalität in den afrikanischen Ländern eine Folge sozialer Ungerechtigkeit und Unruhen und damit auch Folge des politischen Führungsstils? Hatzky: Kriminalität ist wie überall auf der Welt eine Folge von sozialer Ungerechtigkeit, instabilen gesellschaftlichen Verhältnissen, ungleichen Chancen, Korruption, bzw. ist auf einen politischen Führungsstil zurückzuführen, der „Kriminalität“ in großem Stil vorlebt. ZaS: Inwiefern kann man die soziale Ungerechtigkeit und die daraus folgenden Unruhen historisch erklären? Wirken sich einstige westliche Kolonialherrschaften indirekt bis heute auf afrikanische Länder aus? Hatzky: Soziale Ungerechtigkeit ist in allen ehemals kolonisierten Ländern Afrikas auf die Kolonialherrschaft zurückzuführen, unter der es kein Interesse an einer Förderung und Entwicklung der in den Kolonien lebenden Bevölkerung gab. Die Kolonialmächte waren an der maximalen Ausbeutung der Arbeitskraft, der Rohstoffe oder Plantagenprodukte interessiert. Nicht zu vergessen ist dabei der transatlantische Sklavenhandel, bei dem zwischen dem 16. und 19. Jahrhundert 10 oder 15 Millionen von Afrikanern nach Nord- und Südamerika verschleppt worden sind. Dabei handelte es sich vor allem um junge Menschen, die so den afrikanischen Ökonomien verloren gingen. Ihr Verlust veränderte die Gesellschaften Afrikas tiefgreifend. Die Kolonialherrschaft europäischer Mächte in Afrika endete zwischen 1960 und 1975. Das sind – historisch gesehen – relativ kurze Zeiträume Polizeischutz: Seit dem Anschlag auf die Fußballmannschaft von Togo zeigt die Polizei in Angola beim Afrika-Cup verstärkt Präsenz. von einer bis anderthalb Generationen, in denen ein radikaler Wandel der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Verhältnisse kaum zu erwarten sind. Nach der Entkolonisierung waren die unabhängigen Staaten Afrikas für die ehemaligen Kolonialmächte als Rohstofflieferanten ja trotzdem weiter interessant, so dass sich an den asymmetrischen Austauschverhältnissen auch nach der Entkolonisierung wenig änderte. Die Unabhängigkeit der afrikanischen Länder beinhaltete in der Regel politische Reformen, ging aber meist nicht mit einer tiefgreifenden sozialen Veränderung einher. Das heißt, „Man kann nicht Almosen geben und andererseits Handelsbeschränkungen auferlegen“ die afrikanischen Eliten, die nach der Unabhängigkeit an die Macht kamen, waren genauso wie die europäischen Kolonialherren an Profiten, der Ausbeutung von Rohstoffen, interessiert und weniger am Wohlergehen ihrer Bevölkerung. Das ist sehr holzschnittartig schwarzweiß gezeichnet, aber diese Tendenz lässt sich am Beispiel Angolas verdeutlichen: Die MPLA strebte nach der Unabhängigkeit auf der Grundlage eines marxistisch inspirierten Programmes zwar soziale Gerechtigkeit an, nationalisierte Industrie- und Rohstoffsektor, führte ein nationales Bildungssystem ein etc., aber von diesen Ambitionen war zehn Jahre nach der Unabhängigkeit kaum noch etwas zu spüren, vielmehr grassierte in Regierungskreisen schon Mitte der 1980er Jahre die Korruption. Sicherlich begünstigte der erwähnte postkoloniale Krieg diese Entwicklung, aber auch in anderen afrikanischen Ländern, in denen progressive Unabhängigkeitsbewegungen die Macht übernahmen, war häufig von den ursprünglichen gesellschaftspolitischen Ambitionen der nachkolonialen Regierungen nach einem Jahrzehnt nur noch wenig zu spüren. Der Ursprung von Korruption, Misswirtschaft, ungleicher Ressourcenverteilung, sozialer Ungleichheit etc. liegt sicherlich in der Kolonialherrschaft begründet, aber auch die Eliten, die nach der Unabhängigkeit an die Macht kamen, tragen Verantwortung für die Entwicklung ihrer Länder. ZaS: Inwieweit stehen Entwicklungshilfe und Missbrauch von Hilfsgeldern Ihrer Ansicht nach unter dem Diktat der wirtschaftlichen Zweckgemeinschaft und Abhängigkeit zwischen einflussreichen westlichen Staaten und korrupten afrikanischen Regierungen? Hatzky: Diese Frage ist zu groß, um sie einfach und pauschal erschöpfend beantworten zu können. Entwikklungshilfe westlicher Länder für Afrika ist ein Euphemismus, denn sie ist viel zu gering, um das zu kompensieren, was aus den Regionen Afrikas an Rohstoffen abgezogen wurde und wird. Sie ist zu gering, um die ungleiche Entwicklung und das Gefälle an Armut und Unterentwikklung im Vergleich zu den Industrieländern auch nur annähernd auszugleichen. Es bestehen Handelsschranken auf dem Weltmarkt, um europäische Märkte zu schützen, afrikanische Ökonomien haben dabei das Nachsehen. Entwicklungshilfe ist vor diesem Hintergrund deshalb auch ein falsches Signal – man kann nicht einerseits Almosen vergeben und andererseits die ökonomische Entwicklung durch Handelsbeschränkungen aktiv verhindern. Die Möglichkeit einer gleichberechtigten Partnerschaft könnte afrikanischen Ökonomien und Staaten stärken helfen. Regierungen und Unternehmen wären in die Pflicht genommen, verantwortungsvoller zu wirtschaften. Dies könnte verhindern helfen, dass korrupte Regierungen Entwicklungshilfegelder einstreichen, ohne sie ihrer Bestimmung zuzuführen. Ich will mit diesen Überlegungen nicht alle Ansätze von Entwicklungshilfe verurteilen, es gibt auch jede Menge vielversprechende Initiativen, die den Aufbau ökonomischer Strukturen auf lokaler Ebene unterstützen, z.B. Frauen helfen, sich wirtschaftlich unabhängig zu machen. ZaS: Kann die WM in Südafrika dem Kontinent eine Initialzündung für eine positive Entwicklung sein? Hatzky: Die WM in Südafrika kann sicherlich eine positive Entwicklung anstoßen. Zunächst einmal lenkt sie das Interesse der Weltöffentlichkeit auf den Kontinent und viele Besucher aus aller Welt werden nach Südafrika kommen. Dieses Interesse ermöglicht hoffentlich eine andere Perspektive auf Afrika, eine, die sich nicht nur in den altbekannten negativen Stereotypen bewegt, als seien die Probleme der Länder dieses Kontinents zu groß, um sie lösen zu können. Die Probleme vieler Länder Afrikas sind zweifellos riesig, aber nicht unlösbar. Ihre Zeitung geht da doch schon mal mit einem positiven Beispiel voraus. ZUR PERSON Dr. Christine Hatzky ist Historikerin und wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrstuhl für außereuropäische Geschichte der Universität Duisburg-Essen. Ihre Schwerpunkte sind die Geschichte Lateinamerikas und der Karibik sowie die Geschichte Afrikas, insbesondere das portugiesischsprachige Afrika.
Seite 1 und 2: BEST OF ZAS 2010 Sonder-Ausgabe am
Seite 3: Best of ZaS Glossen 2010 p r o m i
Seite 7 und 8: Best of ZaS februar 2010 f i l m k
Seite 9 und 10: Best of ZaS April 2010 p o p i ko n
Seite 11 und 12: Best of ZaS Mai 2010 r e g i e r u
Seite 13 und 14: Best of ZaS Juni 2010 f i fa i n a
Seite 15 und 16: Best of ZaS Juli 2010 f u s s B a l
Seite 17 und 18: Best of ZaS Sept 2010 r e c H t S D
Seite 19: Best of ZaS Oktober 2010 r O c k -
Seite 22 und 23: 22 p o l i T i k r e p o r Ta g e B
Seite 24 und 25: 24 k u l t u r B r i t i s C h Best
Seite 26 und 27: 26 f u s s B a l l e s s ay Best of
Seite 28 und 29: Der einzigartige HALLENSPIELPLATZ i
Seite 30 und 31: 30 F i r m e n A n z e i g e Best o
Seite 32 und 33: 32 M e d i Z i n DIm Freiburger St.
Seite 34 und 35: 34 M e D I z I n ko M p et e n z Be
Seite 36 und 37: 36 M e d i z i n a n z e i g e n Be
Seite 38 und 39: 38 M E d i Z i n F i r M E n p o r
Seite 40: Universitätsklinikum Hugstetter St

download - ZEITUNG AM SAMSTAG

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?