PERSPEKTIVEN F

Umstand, dass die Alpenkonvention
in diesem Vertragsstaat und
darüber hinaus regelrecht verschwiegen
wird.
EU-Dokument „Europa
2000+“ sieht Anwendungsbereich
der Alpenkonvention
als transnationalen
Kooperationsraum
Eine Diskussion über eine makroregionale
Strategie für den
Alpenraum beflügelt selbstverständlich
auch die Bemühungen
um die In-Wert-Setzung der Alpenkonvention.
Mit ihr besteht
ein völkerrechtlich verbindliches
Abkommen für acht Alpenstaaten
und die Europäische Union, mit
einem alpenweit gemeindegrenzenscharf
abgegrenzten Anwendungsbereich
und einer Vielzahl
von politischen und fachlichen
Zielen aus den Protokollen, Deklarationen,
Aktionsplänen, Leit-
Per s P e k t I v e n fü r dI e Al P e n – Al P e n k o n v e n t I o n un d dI e Id e e eI n e r Al P e n r A u m s t r At e g I e: e I n Pr o b l e m A u f r I s s
linien, Alpenzustandsberichten,
Arbeitsgruppen, Plattformen,
dem mittelfristigen Arbeitsprogramm,
usw. Das seit dem Jahr
1995 in Kraft stehende und in
den Folgejahren räumlich laufend
erweiterte Regime der
Alpenkonvention ist somit das
beste Beispiel für eine vereinbarte
transnationale Kooperation.
Das würdigt auch die Europäische
Kommission im 1995
vom Amt für Veröffentlichungen
der Europäischen Gemeinschaften
herausgegebenen Dokument
„Europa 2000+ - Europäische Zusammenarbeit
bei der Raumentwicklung“:
„Die Alpenkonvention
zeigt den politischen Willen,
eine abgestimmte Entwicklung
der Alpen mit Hilfe harmonisierter
Verkehrspolitiken und
gemeinsam entwickelter Leitlinien
für den Umweltschutz fortzuführen“
(1995: 19). Das Dokument
enthält auch ein „aktives
Szenario“ (1995: 187):
Quelle: Europäische Kommission:
Europa 2000+. Luxemburg, 1995
„Es gibt bedeutende Möglichkeiten
für transnationale Entwicklungen,
die auf drei verschiedene
Weisen verfolgt werden
könnten:
● die Intensivierung der grenzüberschreitendenZusammenarbeit,
die auf die reichen Erfahrungen
aus den 60er-Jahren
zurückgreifen kann;
● die koordinierte Planung der
Alpenregion auf der Basis der
Alpenkonvention, die 1991
von sechs Ländern und der
Ge meinschaft unterzeichnet
wurde und zur Zeit ratifiziert
wird;
● die gemeinsame Entwicklung
eines transnationalen Voralpengebietes.“
Die im Dokument enthaltene Karte
4 „Zusammenarbeit in Europa“
benennt das den Alpenraum
betreffende Gebiet transnationaler
Zusammenarbeit interessanterweise
mit „Alpenkonvention“
und identifiziert den Alpenraum
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