Gender Controlling - Bundesministerium für Wissenschaft und ...

Projekt Gender Controlling
gefördert vom bm:bwk
Da es das Ziel der Universität ist, möglichst viele Gelder zu erhalten, scheint es den Universitäten
möglicherweise sinnvoller sich auf die Verbesserung in jenen Bereichen zu konzentrieren,
die im Formelgebundenen Budget stärker gewichtet sind.
Hier zeigt ein mögliches Problem der Frauenförderung durch Mittelvergabe:
Einerseits erscheint Frauenförderung durch Mittelvergabe für erfolgreiche Gleichstellungspolitik
unerlässlich, denn
- sie schafft ein wirksames Anreizsystem zur Unterstützung von Vereinbarungen
- garantiert ein objektives, regelgebundenes Verfahren der Frauenförderung
- verankert Gleichstellungsziele in der Anreizstruktur; dadurch ist der Erfolg der
Gleichstellungspolitik systematisch in die Alltagsentscheidungen in Forschung und
Lehre einbezogen
- finanzielle Anreize ermöglichen stärkere Schwerpunktsetzungen im Bereich Gleichstellung
- die Steuerung über Indikatoren sorgt für hohe Transparenz
- Formelsysteme erfüllen den Anspruch der ex post-Grobsteuerung
Andererseits macht die Einbeziehungen verschiedener Zielsetzungen das Formelmodell
zwangsläufig komplex. Es wird dann leicht undurchsichtig und kann auch keine wirksamen
Anreizwirkungen mehr entfalten, denn bei einer großen Anzahl von Indikatoren werden bei
Änderungen von Indikatorwerten nur noch sehr kleine Geldbeträge bewegt, die keine echten
Anreize mehr vermitteln. Zudem führen viele Ziele und Indikatoren zumeist zu wechselseitigen
Kompensationswirkungen. 31
Zielvereinbarungen
Zielvereinbarungen sind Verträge, die zwischen dem Rektorat und den einzelnen Organisationseinheiten
verpflichtend abgeschlossen werden müssen. Es werden konkrete Ziele definiert,
die im Einklang mit den Zielen der Universität stehen müssen. Im Unterschied zu Wissensbilanz
und Formelgebundenem Budget, gibt es hier einen breiten Handlungsspielraum zur Festlegung
von Zielen und Indikatoren bzw. Messgrößen.
An der Universität Salzburg wurden als Indikatoren, die das Teilziel „Förderung der Chancengleichheit
aller Angehörigen der Universität, insbesondere im Hinblick auf die Erhöhung
des Frauenanteils, der Integration von Behinderten und der Betreuung von Ausländern und
Ausländerinnen” sichtbar machen sollen u.a. formuliert:
- Anzahl der Teilnahmen an Lehrveranstaltungen im Bereich Gender Studies
- Anzahl der Lehrveranstaltungen im Bereich Gender Studies
- Frauenanteil bei Nachbesetzungen
- Motivierung Doktorandinnen zur Bewerbung um ein Promotionsstipendium
- Motivierung weiblicher Studierender zur Bewerbung um Preise und Stipendien
- Anzahl privat finanzierter Doktoratsstipendien für Ausländerinnen
- Einreichung von international dimensionierten Forschungsprojekten zur Situation von
Frauen
- Teilnahme an Projekten im Bereich „Frauen in die Technik (FIT)“
- Evaluierung bestimmter Maßnahmen und Ziele im Hinblick auf ihre Gender-Relevanz
31 Frank Ziegele: Neue Modelle der Mittelvergabe als Chance für wirksame Gleichstellungspolitik, in: A.
Löther/L. Plöger (Hg.), Mittelvergabe & Gleichstellungspolitik an Hochschulen. Bie lefeld 2000, 27-42.
21