Eine Bilanz nach 3 Jahren - Jobcenter Kreis Coesfeld

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Zentrum für Arbeit - Eine Bilanz nach 3 Jahren kommunaler Trägerschaftqualifizierte Arbeitskräfte gestiegen seien. Die fachliche Eignung werde vonUnternehmensseite eher als nachrangig angesehen, da die Einarbeitung vomBetrieb geleistet werde. Als sehr viel größeres Hemmnis für eine erfolgreicheVermittlung gering qualifizierter Arbeitskräfte erweise sich nach Aussage derinterviewten Arbeitgeber die mangelnde Sozialkompetenz der Bewerber. Indiesem Punkt wurde das Vermittlungsangebot des Zentrums für Arbeit, dasauf einer passgenauen Bewerbervorauswahl basiert, von den Unternehmenals ausgesprochen hilfreich empfunden und positiv aufgenommen.3. Benchmarking der 69 Optionskommunen„Von anderen lernen“Das vom Deutschen Landkreistag unterstützte Projekt „Benchmarking derOptionskommunen“ bietet den 69 bundesweiten Optionskommunen einePlattform für den internen Austausch der Ideen und Konzepte zur Verbesserungder Instrumente und Organisation bei der Betreuung und Integrationvon Langzeitarbeitslosen. Das zu diesem Zweck erarbeitete Kennzahlensetzum Vergleich der Optionskommunen untereinander ist darauf angelegt, Ergebnisse,Strukturen und Prozesse zwischen Organisationen auf der Basisvon Kennzahlen ausfindig und im Sinne eines „Lernen vom Besten“ anderenKommunen zugänglich zu machen. So entsteht ein kontinuierlicher Optimierungsprozessfür die Aufgabenwahrnehmung vor Ort. Das Benchmarkingbetrachtet dabei ausschließlich die 69 Optionskreise und -städte; ein Vergleichmit Institutionen außerhalb des Benchmarkings, zum Beispiel mit denArbeitsgemeinschaften, ist aufgrund der unterschiedlichen Rahmenbedingungennicht vorgesehen.Bundesweit sind sieben Vergleichsringe gebildet worden. Die Aufteilung erfolgtehierbei jedoch nicht rein regionalbezogen, sondern auf der Grundlagesiedlungsstruktureller Kreistypen, wobei auch die SGB II-Quote als weiteresOrdnungskriterium zu Rate gezogen wurde. Auf diese Weise wurden grundlegendeStrukturmerkmale berücksichtigt, aber dennoch eine Vielfalt in denVergleichsringen erreicht, die die Diskussion lebhaft und interessant macht.Grundsätzliches Ziel des SGB II-Benchmarkings der Optionskommunen istes, die Stärken und Schwächen der jeweiligen Organisation und ihrer Prozessedurch die Gegenüberstellung mit anderen Organisationen und Prozessenaufzudecken und die Leistungsfähigkeit dadurch zu erhöhen. Durch dieLeistungsvergleiche zwischen den Optionskommunen soll ein „Lernen vonden Besten“ ermöglicht werden. Dies bezieht sich sowohl auf die AufbauundAblaufstrukturen als auch auf die Integrationsergebnisse der Optionskommunen.Weiterhin ist ein strukturierter Erfahrungsaustausch zwischenden Vergleichsringteilnehmern, insbesondere in Hinblick auf die Organisationund Wirkung der SGB II-Umsetzung, möglich. Dabei geht es darum, aufBasis der Kennzahlen Leistungsunterschiede zu identifizieren, plausible Erklärungenhierfür zu finden sowie Voraussetzungen für die Übertragbarkeitder Beispiele zu definieren. Dies ist der Ausgangspunkt für den gemeinsamenLernprozess und somit für die Verbesserung der Leistungserbringung.Das SGB II-Benchmarking stellt Transparenz hinsichtlich der Leistungen beider Betreuung und Integration von Langzeitarbeitslosen in den ersten Arbeitsmarkther.66
Zentrum für Arbeit - Eine Bilanz nach 3 Jahren kommunaler TrägerschaftIX.Prüfungen – Controlling1. InnenrevisionRechtliche GrundlageIm Rahmen der Verwaltungsvereinbarung über die vom Bund zu tragendenAufwendungen des zugelassenen kommunalen Trägers der Grundsicherungfür Arbeitsuchende zwischen der Bundesrepublik Deutschland (Bund), vertretendurch das Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit (BMWA) unddem Landkreis Coesfeld (hier: § 5) hat sich der Kreis Coesfeld verpflichtet, einVerwaltungs- und Kontrollsystem einzurichten, das die Ordnungsmäßigkeitder Berechnung und Zahlung der vom Bund zu tragenden Aufwendungensicherstellt und sein einwandfreies Funktionieren überwacht. Zu diesemZweck ist durch Beschluss des Kreistages vom 15.02.2006 mit Wirkung vom01.04.2006 eine halbe Stelle geschaffen worden, die mit der Wahrnehmungder Aufgaben der Innenrevision SGB II beauftragt worden ist. Diese halbeStelle ist organisatorisch dem Rechnungsprüfungsamt des Kreises Coesfeldzugeordnet.PrüfungsschwerpunkteDie Prüfung erfolgt beim Zentrum für Arbeit des Kreises Coesfeld, wie auchin den kreisangehörigen Städten und Gemeinden. Schwerpunkte der Prüfungenwaren:- Interne Organisation und Regelungen- Abwicklung des Buchungsgeschäftes- Einhaltung des Vier-Augen-Prinzips- Einzelfallprüfungen, wie z.B.o Maßnahmeprüfungeno Fahrt- und Bewerbungskosteno Plus-Jobs (Voraussetzungen, Abrechnung)Zusätzlich erfolgt beim Zentrum für Arbeit des Kreises Coesfeld eine begleitendePrüfung im Rahmen der monatlichen Meldungen an das BMAS (hier:Vorlage von Nachweisen für Verwaltungskosten, berufliche Eingliederung,Arbeitslosengeld II).ZielsetzungDie Innenrevision SGB II will nicht nur „den Zeigefinger“ erheben, sondernkonstruktive Kritik üben und vor allem Hilfestellungen für ein effektiveresund rechtlich einwandfreies Arbeiten geben. Die Arbeit der verschiedenenZentren für Arbeit und der Innenrevision soll nicht nebeneinander, sondernmiteinander erfolgen. Im Ergebnis soll kreisweit eine einheitliche, den rechtlichenVorgaben entsprechende Leistungsgewährung sichergestellt sein, mitder Mitarbeiter und Leistungsberechtigte zufrieden sein können.2. FachaufsichtDer Prüfungsauftrag des Kreises Coesfeld im Rahmen der Fachaufsicht ergibtsich aus der Delegationssatzung. Hier ist geregelt, dass der Kreis berechtigt67
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