Eine Bilanz nach 3 Jahren - Jobcenter Kreis Coesfeld

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Zentrum für Arbeit - Eine Bilanz nach 3 Jahren kommunaler TrägerschaftVORWORTVor drei Jahren hat der Kreis Coesfeld sein Zentrum für Arbeit eingerichtetund ist seither für die Gewährung von Leistungen und die Vermittlung inArbeit für Leistungsberechtigte nach dem SGB II zuständig. In enger Kooperationmit den kreisangehörigen Städten und Gemeinden, aber auch in guterZusammenarbeit mit den unterschiedlichen Akteuren auf dem Gebiet derArbeitsmarktpolitik sind viele Langzeitarbeitslose in den ersten Arbeitsmarktvermittelt worden. Die Aufgabenteilung zwischen der örtlichen Agentur fürArbeit, mit der wir vertrauensvoll zusammenarbeiten, und uns hat sich dabeibewährt.Nicht zuletzt aufgrund dieser erfolgreichen Vermittlungstätigkeit konnte derKreis Coesfeld über das gesamte Jahr 2007 hinweg die niedrigste Arbeitslosenquotealler Kreise und kreisfreien Städte in ganz Nordrhein-Westfalenvorweisen. Dies verdanken wir natürlich auch der anhaltend positiven konjunkturellenGesamtentwicklung, die sich überaus günstig auf die Vermittlungstätigkeitunserer Zentren für Arbeit ausgewirkt hat und auswirkt.Trotz aller Erfolge: Die Arbeitslosigkeit bleibt auch weiterhin ein gesellschaftlichesProblem, selbst wenn viele Experten für unseren Kreis angesichts derguten Zahlen fast schon von Vollbeschäftigung sprechen. Sie hat ganz entscheidendeAuswirkungen auf die Lebenssituation des Einzelnen. Der KreisCoesfeld hat sich seiner Aufgabe gestellt und ist sich seiner Verantwortungfür die Menschen bewusst. Denn insbesondere viele Langzeitarbeitslose benötigeneine weit reichende und sehr individuelle Unterstützung und Begleitung,um eine Beschäftigung aufnehmen zu können. So werde ich mich alsLandrat des Kreises Coesfeld auch zukünftig dafür stark machen, dass dieerforderlichen Hilfen zur Verfügung stehen, damit die Zahl der Arbeitslosenim Kreisgebiet noch weiter gesenkt wird. Durch eine Beschäftigung sollennoch mehr Langzeitarbeitslose künftig die Möglichkeit erhalten, selbst fürihren Lebensunterhalt zu sorgen – und damit auch ihre individuelle Lebensqualitätzu verbessern.Dass unser Kreis, der zu den bundesweit nur 69 Optionskommunen zählt,zusammen mit seinen elf kreisangehörigen Städten und Gemeinden dieLangzeitarbeitslosen nach dem SGB II betreut, hat zweifellos Modellcharakter.Aufgrund der Erfahrungen bin ich überzeugt, dass die kommunaleTrägerschaft in diesem Bereich zukunftsweisend ist. Die positive Entwicklungdes Arbeitsmarktes im Kreis Coesfeld und der damit einhergehende, stetigeRückgang der Arbeitslosenzahl darf uns gleichwohl gerade jetzt nicht dazuverleiten, uns auf den bislang erzielten Erfolgen auszuruhen! Wir alle dürfenin unseren gemeinsamen Anstrengungen nicht nachlassen, Menschen auchin die Pflicht zu nehmen – und ihnen selbst bei Vermittlungshemmnissenoder nach längerer Arbeitslosigkeit die Möglichkeit zu eröffnen, auf demArbeitsmarkt wieder Fuß zu fassen.Coesfeld, im Juni 2008Konrad PüningLandrat
Zentrum für Arbeit - Eine Bilanz nach 3 Jahren kommunaler TrägerschaftI. Ausgangssituation1. Das Optionsmodell (= kommunale Trägerschaft)Die Umsetzung des am 24.12.2003 im Bundestag beschlossenen SozialgesetzbuchesZweites Buch (SGB II) - Grundsicherung für Arbeitsuchende - begannim Januar 2004 mit der Einrichtung von verschiedenen Arbeitsgruppenauf Kreis- und Bezirksebene sowie mit dem kommunalen Spitzenverband.Die Ziele der Arbeitsmarktreform waren:Ziele der Arbeitsmarktreform1. verbesserte Bekämpfung der Langzeitarbeitslosigkeit,2. Abbau von Doppelstrukturen und Bürokratie,3. Bündelung der aktiven und passiven Leistungen und4. finanzielle Entlastung der Städte und Gemeinden.Es war zu entscheiden, ob die Umsetzung des SGB II im Kreis Coesfeld durcheine zentrale Aufgabenwahrnehmung der Bundesagentur für Arbeit oder einedezentrale Aufgabenwahrnehmung durch die Kommunen erfolgen sollte.Für den Kreis Coesfeld stand zunächst die Frage der kommunalen Optionnach § 6a SGB II im Vordergrund. Hier galt es, einvernehmlich mit den Städtenund Gemeinden zu klären, ob die alleinige Trägerschaft der Leistungennach dem SGB II im Kreis Coesfeld gewollt war. Hierbei musste nicht nurberücksichtigt werden, dass die kommunale Lösung als Modell bei der Bekämpfungder Langzeitarbeitslosigkeit politisch favorisiert wurde, sondernauch, dass besondere Voraussetzungen an die Ausübung der Option geknüpftwaren (z.B. die Schaffung einer besonderen Einrichtung). Im Vorfeld dieserEntscheidung war es zwingend erforderlich, mit allen Beteiligten notwendigeKoordinierungs- und Abstimmungsgespräche zu führen. Im Ergebnis konnteerreicht werden, dass der Kreis Coesfeld und die kreisangehörigen Städte undGemeinden der Ausübung der Option den Vorzug gegeben haben.ExperimentierklauselFoto: Übergabe des Antrages in Düsseldorf durch Herrn Göckener
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