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IOEW SR 071 Oekonomisch-oekologische Bewertung Saa..., Seiten

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68<br />

5 Die Nutzen-Kosten-Analyse<br />

5.1 Die Nutzen-Kosten-Analyse zur <strong>Bewertung</strong> von Verkehrswegeinvestitionen<br />

Mit dem Instrument der Nutzen-Kosten-Analyse sollen die positiven und negativen Auswirkungen<br />

staatlicher Investitionsmaßnahmen ermittelt und den damit verbundenen Kosten gegenübergestellt werden,<br />

um so ihre Auswirkungen auf die gesellschaftliche Wohlfahrt zu überprüfen; dabei werden bei der<br />

letztendlichen <strong>Bewertung</strong> von Projekten mit diesem Instrument nur diejenigen Auswirkungen berücksichtigt,<br />

die sich monetarisieren lassen. Aus den ermittelten Nutzen und Kosten wird das Nutzen-Kosten-<br />

Verhältnis errechnet; es gibt an, wieviel Nutzen pro Kosteneinheit erreicht wird. 83<br />

Bevor die eigentliche Nutzen-Kosten-Analyse durchgeführt werden kann, muß zunächst der Untersuchungsrahmen<br />

festgelegt werden. Hierzu werden im Rahmen der Bundesverkehrswegeplanung (BVWP)<br />

"den aus dem Zielsystem der koordinierten Verkehrspolitik des Bundes abgeleiteten Strukturzielen konkretisierte<br />

Leistungsziele zugeordnet". 84 Für den Bundesverkehrswegeplan 1992 werden folgende Struktur-<br />

und Leistungsziele angegeben: 85<br />

Struktur- und Leistungsziele der Bundesverkehrswegeplanung<br />

Strukturziele<br />

Verbilligung der Beförderungsprozesse<br />

Verkürzung von Fahrtdauern<br />

Erhöhung der Sicherheit<br />

Verbesserungen der Raumordnung<br />

Entlastung der Umwelt<br />

Schonung von Natur und Landschaft<br />

Vorteile aus verkehrsfremden Funktionen<br />

vgl. zur Nutzen-Kosten-Analyse allegemein: Hanusch 1987; Pearce 1986<br />

8 4 Der Bundesminister für Verkehr 1993, S.4<br />

85 Der Bundesminister für Verkehr 1993, S.5<br />

Leistungsziele<br />

Senkung von Kosten der Fahrzeugvorhaltung und des Fahrzeugbetriebs<br />

Beschleunigung von Fahrten; Verkürzung von Fahrtrouten<br />

Verminderung von Tötungen, Verletzungen und Sachschäden<br />

im Verkehr<br />

Verbesserung der Erreichbarkeit; Verbesserung des Arbeitsplatzangebotes<br />

in strukturschwachen Regionen<br />

Verminderung von Lärm, Luftverschmutzung und Trennwirkungen<br />

des Verkehrs<br />

Einsparung am Verbrauch alternativ nutzbarer Bodenflächen;<br />

Vermeidung von Gefährdungen der Wasserqualität sowie<br />

von Flora und Fauna<br />

z.B. Erhöhung des Erholungs- und Freizeitwertes von Landschaften;<br />

Nutzung von Binnenwasserstraßen für die Wasserüberführung

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