IOEW SR 071 Oekonomisch-oekologische Bewertung Saa..., Seiten

nicht berücksichtigt. Hier wird lediglich untersucht, welche Umweltentlastung sich ergeben würde, wenn
infolge eines Ausbaus größere Schiffseinheiten eingesetzt werden könnten. Die Umweltentlastung ist also
eine, die auf dem Unterschied zwischen Planungs- und Vergleichsfall beruht. Über Effekte, die von einer
Verlagerung von Bahn und LKW auf das Binnenschiff ausgehen könnten, wird in diesen Untersuchungen
keine Aussage gemacht. Inwieweit hier die Ausbaumaßnahmen tatsächlich in den untersuchten Bereichen
Entlastungseffekte bringen, ist damit nicht Gegenstand der Untersuchimg.
Weiterhin ist das Konkurrenzverhältnis von Bahn und Binnschiffahrt nicht berücksichtigt. In den Erläuterungen
zur gesamtwirtschaftlichen Bewertung von Verkehrswegeinvestitionen für den BVWP 1985
wird aufgeführt, daß die Beeinflussung der Wettbewerbsfähigkeit insbesondere der Deutschen Bundesbahn
bei der Bewertung von verkehrlichen Infrastrukturmaßnahmen zu berücksichtigen ist. Nicht nur ein
Neubau von Kanälen, sondern auch ein Ausbau von Wasserstraßen könne die Aufteilung der auf die
Binnenschiffahrt und die Eisenbahn entfallenden Nachfrage nach Leistungen der Güterbeförderung zu
Lasten der Schiene beeinflussen. Dadurch verschlechtere sich die betriebswirtschaftliche Lage der
Eisenbahn 104. In den Erläuterungen für den BVWP 1992 wird auf das Verhältnis von Bahn und Binnenschiffahrt
nicht mehr eingegangen. Entsprechend werden auch in den Nutzen-Kosten-Analysen von
PLANCO dazu keine Angaben gemacht.
In der Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage zum Ausbau der Saale 105 wurde nach dem
Wettbewerbsverhältnis zwischen Bahn und Binnenschiff in Bezug auf den Ausbau der Saale gefragt. Es
wird aber lediglich darauf hingewiesen, daß in der gesamtwirtschaftlichen Bewertung, soweit möglich,
alle quantifizierbaren Auswirkungen erfaßt werden sollen. Ansonsten wird noch auf den Unterschied
zwischen Kosten und Tarifen verwiesen, auf die eigentliche Frage aber wird nicht eingegangen. Somit
wird weder in dem Gutachten von PLANCO noch in der Antwort der Bundesregierung über konkurrierende
Kapazitäten zwischen Bahn und Binnenschiff eine Aussage getroffen. Dies ist aber insbesondere
vor dem Hintergrund unverständlich, daß von der Verkehrspolitik immer wieder betont wird, wesentliche
Aufgabe sei in Zukunft die Förderung der Kooperation zwischen den Verkehrsträgern. Wenn dies auf der
einen Seite das Ziel der Verkehrspolitik ist, dann müßte es doch zumindest auch explizit Gegenstand der
Untersuchungen sein. Nur so könnten Aussagen darüber gemacht werden, ob durch die Ausbaumaßnahmen
nicht im Gegenteil eine Verschärfung der Konkurrenz anstatt einer Kooperation gefordert wird.
2) Indisponible Ersatzanteile
Die indisponiblen Ersatzanteile werden als Investitionen bezeichnet, die auch im Vergleichsfall für die
Aufrechterhaltung der Leistungsfähigkeit der Wasserstraßen bzw. Bauwerke notwendig sind. Bei der
Ausbauvariante I machen diese indisponiblen Anteile 77% und bei der Ausbauvariante II 38% der gesam-
1 0 4 Bundesminister für Verkehr 1986, S. 23 f.
1 0 5 Bundestagsdrucksache Nr.12/4806
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