BÜSTRO - PIW Progress-Institut für Wirtschaftsforschung GmbH
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Büro <strong>für</strong> Strukturforschung Rostock Wirtschaftsentwicklungskonzept Landkreis Bad Doberan<br />
2 Leitbilder und Leitlinien zur Wirtschaftsentwicklung im Landkreis Bad<br />
Doberan<br />
2.1 Leitbild Wirtschaftspolitische Entwicklungsvision<br />
Endogene Potentialentwicklung und Mobilisierung exogener Impulse werden<br />
zu einem abgestimmten Förderkonzept verschmolzen<br />
In der <strong>Wirtschaftsforschung</strong> und -beratung ist seit längerem das Instrument der vergleichenden<br />
Analyse quantitativer wie auch qualitativer Indikatoren in ihrer regionalen Ausprägung<br />
(Standortfaktoren) unter dem Begriff Stärken-Schwächen-Analysen gebräuchlich. Derartige Analysen<br />
bilden häufig die empirische Basis <strong>für</strong> die Abschätzung von Entwicklungspotentialen und - darauf<br />
aufbauend - <strong>für</strong> die Erarbeitung von Wirtschaftsentwicklungskonzepten von Regionen bzw.<br />
Standorten.<br />
Diese praxisorientierte Herangehensweise soll <strong>für</strong> den Landkreis Bad Doberan ebenfalls genutzt<br />
werden, ohne die methodischen Probleme derartiger Stärken-Schwächen-Analysen zu<br />
vernachlässigen:<br />
• Standortanalysen benötigen einen vergleichenden Bezugspunkt. Je nach Wahl des Referenzraumes<br />
können sich dabei aber positive oder negative Merkmalsausprägungen <strong>für</strong> das<br />
Untersuchungsgebiet ergeben. Vor diesem Hintergrund ergibt sich zunächst die Notwendigkeit, die<br />
im Wettbewerb der Regionen konkurrierenden Standorte bzw. Räume zu identifizieren. Darüber<br />
hinaus muß der Existenz unterschiedlicher Zielgruppen der Wirtschaftspolitik - hier insbesondere<br />
der Ansiedlungspolitik - Rechnung getragen werden: Welt-, europa- und/oder deutschlandweit<br />
agierenden Unternehmen stehen solche gegenüber, deren Standortsuche sich auf einen mehr oder<br />
weniger eng begrenzten Raum beschränkt. Global-player und ortsgebundene Unternehmen<br />
markieren die Spannweite der Wirtschaftsakteure gleichermaßen. Um diese Gegebenheiten zu<br />
berücksichtigen, wird das Standortprofil des Landkreises Bad Doberan erstens am<br />
Bundesdurchschnitt gemessen und zweitens mit den Durchschnittswerten <strong>für</strong> das Land<br />
Mecklenburg-Vorpommern verglichen.<br />
• Ebenso problembehaftet ist die Bestimmung der <strong>für</strong> Stärken-Schwächen-Analysen zu<br />
verwendenden Indikatoren. Neben der - bereits einschränkenden - Auswahl aus der Vielzahl der<br />
angebotenen Indikatoren ist insbesondere wichtig, welche Hypothesen über bekannte oder<br />
vermutete Wirkungszusammenhänge den jeweils verwendeten Indikatoren zugrunde liegen. Je<br />
nach dem ob man diese explizit oder implizit formulierten Hypothesen teilt oder nicht, wird man<br />
zu ähnlichen oder aber abweichenden Bewertungen kommen. Daher soll nachfolgend auf zwei<br />
Indikatorentypen zurückgegriffen werden, die von der Bundesforschungsanstalt <strong>für</strong> Landeskunde<br />
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