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GESCHICHTE 25 Jahre hartes Ringen um die Existenz: der Tabakarbeiter-Verband 1865 bis 1890 Die Bedingungen für die Gewerkschaftsarbeit waren vor 150 Jahren noch anders. Das heute im Grundgesetz verankerte Grundrecht auf „Koalitionsfreiheit“, also das Recht, sich zur Wahrung gemeinsamer Interessen zu Verbänden zusammenzuschließen, galt damals noch nicht, und alle Aktivitäten standen unter polizeilicher Beobachtung und bestenfalls staatlicher Duldung. Die Versammlungen mussten oft getarnt werden als gesellige Unterhaltungsveranstaltungen, und auch als Vereinszweck musste offiziell die gegenseitige Unterstützung bei Arbeitslosigkeit und nicht die Abwehr von Angriffen der Fabrikherrn oder die Wahrung der politischen Interessen der Arbeiter herhalten. Foto: DGB / Simone M. Neumann 150 Jahre Gewerkschaftsgeschichte bieten bewegende Einblicke in große Herausforderungen des steten gesellschaftlichen, politischen und wirtschaftlichen Wandels der Vergangenheit, die die Gewerkschaften zu bewältigen hatten und eindrucksvoll bewältigt haben. Die Geschichte lehrt uns: Die Arbeits- und Lebensbedingungen der Menschen können wir nur dann gemeinsam nachhaltig verbessern und gestalten, wenn wir Einigkeit, Solidarität und Demokratie leben. Gemeinsam mit der NGG stehen wir für diese Werte und gestalten engagiert die Arbeit der Zukunft für die Menschen in Deutschland, Europa und der Welt. Zum 150-jährigen Jubiläum gratulieren wir allen haupt- und ehrenamtlichen Kolleginnen und Kollegen der NGG und danken euch für euer unermüdliches Engagement. Reiner Hoffmann, Vositzender des Deutschen Gewerkschaftsbundes Foto: Heinrich-Kaufmann-Stiftung Die Zahl der Gewerkschaftsmitglieder war zunächst recht klein. Waren in der Association, dem Vorläuferverband von 1848-1850 nur 1.000 Mitglieder eingeschrieben, schaffte der Allgemeine Deutsche Cigarrenarbeiter- Verein (ADCAV) es innerhalb von zwei Jahren, 7.600 Mitglieder in 170 Orten zu organisieren. Das war aber immer noch nur eine kleine Basis, und die Mitglieder waren arm, sodass der Verein ihnen nur wenig Unterstützung zahlen konnte – so musste bei jedem lokalen Streik die gesamte Mitgliedschaft in den anderen Städten Geld für die Streikenden sammeln, um sie zu unterstützen. Anders als heute war Streik damals gleichbedeutend mit Arbeitsplatzverlust – die Entrippen von Tabakblättern in Heimarbeit Arbeiter stellten ihre Arbeit ein und wurden von den Unternehmern sofort entlassen. Der Verein musste sofort mehrere Dinge sicherstellen: Zum einen durfte auch niemand anderes anstelle der Streikenden die Arbeit aufnehmen: Das war nicht immer einfach. Zum anderen mussten die Streikenden materiell versorgt werden – sei es mit dem Solidaritätsbeitrag der anderen Mitglieder, sei es durch Gründung von genossenschaftlichen Cigarrenfabriken durch den ADCAV. Oft mussten die Streikenden aber auch mit ihren Familien ihre Stadt verlassen und in einer anderen neue Arbeit suchen – auch dabei half der Verein. Unter diesen Bedingungen war die Gewerkschaftsarbeit alles andere als einfach – und es herrschte auch Streit über die grundlegende politische Ausrichtung des Vereins. Während die einen mit den Fabrikherrn über die Lohnverhältnisse verhandeln wollten (so wie es heute alle Gewerkschaften tun), war Fritzsche (s. S. 3) vom unüberbrückbaren Gegensatz zwischen Arbeitern und Unternehmern überzeugt. Dieser Streit eskalierte schon vier Jahre nach der Gründung und führte zur Spaltung des ADCAV und zur Schwächung beider Teilverbände, in denen jeweils nur noch 900 Mitglieder blieben. Erst nach fünf Jahren konnte 1874 die Spaltung überwunden werden – sofort gewann der Deutsche Tabakarbeiter-Verband, wie die Organisation nun bis 1947 heißen sollte, wieder neue Mitglieder und war vier Jahre später mit 10.000 Mitgliedern die größte deutsche Gewerkschaft. Genau diese wiedergewonnene Stärke war dem seit 1871 vereinten deutschen Staat ein Dorn im Auge, und 1878 erließ der Reichskanzler Otto von Bismarck das berüchtigte „Gesetz gegen die gemeingefährlichen Bestrebungen der Sozialdemokratie“ (auch „Sozialistengesetz“), das politische Versammlungen und Druckschriften sowohl der SAP (ab 1890 hieß sie erst SPD) wie auch aller Gewerkschaften verbot, Betätigungen unter Gefängnisstrafe stellte und die Möglichkeit bot, Funktionäre aus bestimmten Städten auszuweisen. Sofort nach Erlass des Gesetzes wurden etwa 900 Funktionäre aus Berlin, Hamburg, Leipzig, Frankfurt am Main, Stettin und 4 einigkeit 6 /2015
GESCHICHTE Offenbach ausgewiesen – 138 von ihnen waren Cigarrenarbeiter. Auch Friedrich Wilhelm Fritzsche, der 1878 Reichstagsabgeordneter der SAP geworden war, wurde aus Berlin ausgewiesen und kehrte nach Leipzig zurück, um in der Südstraße, der heutigen Karl-Liebknecht-Straße, seinen letzten Wohnsitz in Deutschland zu beziehen (s. S. 24). Nach dem Verlust seiner Immunität bei der folgenden Reichstagswahl 1881, bei der er nicht wieder antrat, wanderte Fritzsche in die USA aus – wie viele andere, die aufgrund ihrer Ächtung als politische Agitatoren keine neue Existenz an einem anderen Ort aufbauen konnten. Um nicht vollständig verboten zu werden, änderten die Gewerkschaften daraufhin ihre Vereinszwecke und wurden „Reiseunterstützungsvereine“. Auch die Tabakarbeiter waren nun im „Unterstützungsverein deutscher Tabakarbeiter“ organisiert und Bäcker, Lebküchler und Böttcher hatten ebenfalls solche Vereine. Trotz des Sozialistengesetzes wurde die SAP stärker, auch im Reichstag. Bismarcks Regierung reagierte mit den „Sozialgesetzen“, Foto: NGG „Ich bin bei Bahlsen in die Gewerkschaft gegangen, weil mein Vater pro-gewerkschaftlich eingestellt war, immer schon. Und da war es für mich eine Selbstverständlichkeit, in diesem großen Betrieb in die Gewerkschaft zu gehen, in die NGG. […] Ich hab immer gesagt, als guter Betriebsrat […] muss man eigentlich eine gute Menschenkenntnis haben. Aber man darf auch nicht so vermessen sein, dass man sagt, ich will nur immer fordern, sondern es muss auch möglich sein. Ich habe immer versucht, die ganze Zeit, beides zu verbinden. Also das, was machbar ist, dann aber auch auszureizen und dann auch zu holen. Das war so meine Prämisse.“ Joachim Böhm, Jg. 1944, Gesamtbetriebsratsvorsitzender Bahlsen. Das komplette Interview: http://150.ngg.net/menschen-in-der-ngg/joachim-boehm/ die die Basis für die heutige gesetzliche Kranken-, Unfall- und Rentenversicherung bildeten und neben der Verbesserung der sozialen Situation für die Arbeiter auch ihre Abkehr von SPD und Gewerkschaften bewirkten. Aber auch die gewerkschaftlichen Betätigungen konnten nicht zurückgedrängt werden, und es gründeten sich sogar bei den Brauern und den Zigarrensortierern neue Vereine. 1890 waren Sozialdemokratie (jetzt unter dem neuen Parteinamen SPD) und Gewerkschaften stärker als 1878, und es fand sich nach den Wahlen zum Reichstag keine Mehrheit zur Verlängerung des Gesetzes: Die Gewerkschaften hatten ihre erste große Belastungsprobe bestanden und überlebt. Von der Berufs- zur Industrie- bis hin zur Einheitsgewerkschaft In der Zeit nach 1890 gelang es den Gewerkschaften immer besser, sich als Interessenvertretung zu etablieren – und ihre Entscheidung, Streikkassen aufzubauen, um von vornherein für Arbeitskämpfe gerüstet zu sein, erwies sich als richtig: Zunehmend konnten Erfolge erzielt und erstmals Tarifverträge abgeschlossen werden (s. S. 13). Dennoch gab es auch heftige Arbeitskämpfe – Tabakarbeiter, Bäcker und Brauer waren vor dem Ersten Weltkrieg mehrmals im Streik. Um den wachsenden Einfluss der Gewerkschaftsverbände zurückzudrängen, gingen auch die Arbeitgeber aggressiv vor und sperrten mehrmals die Arbeiter aus, um die Streikkasse zu schwächen. Aus dieser Entwicklung heraus begannen die nach Berufssparten gegliederten Gewerkschaften früh, über Fusionen nachzudenken. Bereits 1892 zogen die Gewerkschaften im Nahrungsmittelbereich eine gemeinsame Organisation in Erwägung, doch erst kurz vor dem Ersten Weltkrieg fanden die ersten Zusammenschlüsse statt. Bis 1927, als der Verband der Nahrungsmittel- und Getränkearbeiter (VNG) gegründet werden konnte, bedurfte es noch verschiedener Zwischenschritte. Der Deutsche Tabakarbeiter-Verband (DTAV) schloss sich früh mit der Gewerkschaft der Zigarrensortierer und Kistenbekleber zusammen, trat aber dem VNG nicht bei. Im Gastgewerbe konnte sich 1920 der Zentralverband der Hotel-, Restaurant- und Caféangestellten (ZVHRC) bilden, aber einige Berufsverbände aus der Branche blieben ihm weiterhin fern. Außerdem waren die Gewerkschaften politisch unterschiedlich ausgerichtet: Es gab neben den freien Gewerkschaften auch liberale und christliche Verbände. Dies machte insbesondere in der zweiten Hälfte der Weimarer Republik unter der politischen Radikalisierung des Landes den Gewerkschaften zunehmend Schwierigkeiten. Während die Gewerkschaften im Ersten Weltkrieg – obwohl sie bis kurz vor Ausbruch noch vehement für Frieden aufgerufen und demonstriert hatten – am „Burgfrieden“ teilnahmen und einem Verbot entgingen, nützte ihnen 1933 die gleiche Haltung gegenüber den Nationalsozialisten nichts: Einen Tag nach den Maidemonstrationen besetzten die Nazis die Gewerkschaftshäuser und verhafteten zahlreiche Funktionäre. Alle Gewerkschaften wurden in die „Deutsche Arbeitsfront“ überführt. In den schwärzesten Jahren der deutschen Geschichte waren die Gewerkschaften kaltgestellt – doch leisteten einige Gewerkschafter auch in den zwölf Jahren der Nazi-Diktatur Widerstand. Getrennte Wege: Einheitsgewerkschaft in Ost und West Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs geht es für Millionen Menschen vor allem darum zu überleben. Nahrungsmittel sind knapp, und die Wohnungsnot wird durch fast zwölf Millionen Flüchtlinge und Vertriebene auf der Suche nach einer neuen Heimat noch verschärft. In dieser Zeit beginnt die Geschichte des Wiederaufbaus auch der Gewerkschaften: Am 1. August 1947 tritt in Hamburg der Gründungsverbandstag der Industriegewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten für die Britische Zone zusammen. Im Mai 1949 kommen in München die Landesgewerkschaften einigkeit 6 /2015 5
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