Adenauer und die deutschen Ostgebiete in den fünfziger Jahren

Adenauer und die deutschen Ostgebiete in den fünfziger Jahren 513
inzwischen gesunkenen Hoffnungen auch erschweren, den Verlust der Ostgebiete
auf Dauer hinzunehmen. Dies wiederum warf die Frage auf, welche Politik die Vereinigten
Staaten gegenüber den „Satelliten" der Sowjetunion und insbesondere gegenüber
Polen verfolgen sollten 119 .
Als erster setzte sich im Herbst 1952 Leon W. Fuller, ein Mitglied des Politischen
Planungsstabs, mit diesem Problemkomplex auseinander. In einer kurzen, von seinen
Kollegen aber als grundlegend angesehenen Analyse, die in die „Briefing books" des
State Department aufgenommen wurde, skizzierte er die Ziele der amerikanischen
Mittel- und Osteuropapolitik: 1. Wiedervereinigung Deutschlands („der vier Zonen
und Berlins"); 2. zumindest teilweise Rückgabe der unter polnischer Verwaltung stehenden
Gebiete jenseits von Oder und Neiße an Deutschland; sowie 3. Roll-back
der sowjetischen Macht in Osteuropa und Befreiung der Satellitenstaaten 120 . War dieses
Panorama auch arm an Details hinsichtlich der Frage, wie die gesteckten Ziele
wohl erreicht werden könnten, so mangelte es ihm gewiß nicht an großartiger Perspektive.
Im Hinblick auf die deutsch-polnische Grenze ließ Fuller allerdings doch noch einige
nähere Erläuterungen folgen. Danach bestand für ihn kein Zweifel daran, daß
die Deutschen - wäre Deutschland erst einmal wiedervereinigt - wenigstens einen
Teil der Ostgebiete zurückfordern würden. Dies erschien ihm aber nicht weiter problematisch,
denn diese Forderung stand nach seiner Auffassung ganz im Einklang
mit der bisherigen US-Politik 121 . Daher schlug er vor, die amerikanische Regierung
solle auch künftig darauf bestehen, ohne sich jedoch genau festzulegen, daß die Frage
der deutschen Ostgrenze offen sei und nur im Rahmen einer generellen Friedensregelung
gelöst werden könne. In diesem Zusammenhang erinnerte er daran, daß der
frühere Secretary of State George C. Marshall für die Moskauer Außenministerkonferenz
1947 bereits einen Vorschlag für die Korrektur der deutsch-polnischen Grenze
zugunsten Deutschlands habe ausarbeiten lassen, der darauf angelegt gewesen sei,
den historischen, wirtschaftlichen und ethnischen Gegebenheiten in den umstrittenen
Gebieten in größerem Maße gerecht zu werden als die Oder-Neiße-Linie 122 . Damals,
am 9. April 1947, hatte Marshall angesichts des bedrohlichen Mangels an Kohle und
Nahrungsmitteln in Westeuropa die anderen Siegermächte für eine Grenzziehung
zwischen Polen und Deutschland zu gewinnen versucht, die seiner Ansicht nach
den wirtschaftlichen und politischen Erfordernissen in Europa besser Rechnung getragen
hätte als die Potsdamer Regelung. Doch schon seine Anregung, eine Grenzkommission
einzusetzen, auf die er sich in diplomatischer Vorsicht zunächst beschränkt
hatte, war sofort am französischen und sowjetischen Widerspruch geschei-
119
Siehe FRUS 1952-1954, VII, Germany and Austria, Washington 1986, part 1, S.355 f. und 358 f.
120
Siehe ebenda, S. 356-361, bes. S.359 und 361.
121
„German national policy, particularly if and when Germany is reunited, would demand recession
of at least part of the territory beyond the Oder-Neisse. This accords with established U. S. policy.",
in: Ebenda, S. 360.
122
Ebenda.