Germany Yearbook - 2009_ocr

23 Finanzen und Steuern
Methodische Erläuterungen
Da für öffentlich-rechtliche Dienstverhältnisse keine Sozialversicherungspflicht besteht,
stellt die Personalstandstatistik außerdem die einzige umfassende Datenquelle zur
Ergänzung der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten der Bundesagentur für Arbeit
und der Daten der Rentenversicherungsträger dar und fließt damit in Arbeitsmarktstatistiken
und in die Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen ein.
Die Tabellen 23.7.1 bis 23.7.3 bilden die Zahl der Beschäftigten des öffentlichen
Dienstes nach Art, Umfang und Dauer des Dienst- oder Arbeitsvertragsverhältnisses,
Laufbahn- bzw. Entgeltgruppen und Geschlecht des Personals sowie Aufgabenbereich
der Tätigkeit ab. Tabelle 23.7.4 liefert Zahlen zu den Leistungsberechtigten des
öffentlich-rechtlichen Alterssicherungssystems für Beamte und Beamtinnen sowie
Berufssoldaten und -soldatinnen.
Steuern
Bei den Steuerstatistiken ist zwischen den kurzfristigen Nachweisen über die kassenmäßigen
Steuereinnahmen, den in jährlichen und mehrjährlichen Zeitabständen erfolgenden
Erhebungen der Steuerbemessungsgrundlagen und den laufenden Angaben
über die Verbrauchsteuern sowie den Realsteuervergleich zu unterscheiden.
Rechtsgrundlage der Steuerstatistiken ist das Gesetz über Steuerstatistiken (StStatG,
Art. 35 des Jahressteuergesetzes 1996 vom 11.11.1995, BGBl. I S. 1250) in seiner
jeweils geltenden Fassung, in Verbindung mit dem Gesetz über die Statistik für Bundeszwecke
(BStatG) vom 22.1.1987 (BGBl. I S. 462, 565) in seiner jeweils geltenden
Fassung.
In der Statistik der kassenmäßigen Steuereinnahmen (Tabelle 23.3) werden vierteljährlich
und jährlich die bei Bund, Ländern, Gemeinden und Gemeindeverbänden eingehenden
Zahlungen aus Steuern und Zöllen in der Untergliederung nach einzelnen
Steuerarten nachgewiesen. Neben dem Steueraufkommen werden auch die nach den
Verteilungsvorgängen den Gebietskörperschaften verbleibenden Steueranteile sowie
die Finanzanteile für die Europäische Union dargestellt.
Die Erhebungen über die Steuerbemessungsgrundlagen, die jährlich bzw. in mehrjährlichen
Abständen durchgeführt werden, betreffen die Einkommensteuerstatistik, die
Körperschaftsteuerstatistik, die Erbschaft- und Schenkungsteuerstatistik, die Gewerbesteuerstatistik
und die Umsatzsteuerstatistik. Grundlage für die Erhebungen der Steuerbemessungsgrundlagen
sind die aus dem Besteuerungsverfahren festgestellten Angaben.
Daher kann von einer sehr hohen Genauigkeit dieser Statistiken ausgegangen
werden. Die Aktualität ist jedoch aufgrund der langen Veranlagungsdauer, der anspruchsvollen
Aufbereitung und der großen Datenmenge eingeschränkt. Aufgrund
periodenfremder Erstattungen oder Vorauszahlungen weicht das in den Erhebungen
über die Steuerbemessungsgrundlagen nachgewiesene Steueraufkommen von den auf
das Kalenderjahr bezogenen kassenmäßigen Steuereinnahmen (Tabelle 23.3) ab.
In der Einkommensteuerstatistik (Tabellen 23.8 und 23.9) werden die Steuerpflichtigen
mit Angaben über die Einkünfte, das Einkommen, die Einkommensteuer sowie Steuervergünstigungen
der natürlichen Personen nachgewiesen. Das Taxpayer-Panel umfasst
alle Steuerpflichtigen/-fälle, die in den relevanten Jahren eine Einkommensteuererklärung
abgegeben haben und die weder geheiratet haben noch geschieden wurden.
Außerdem enthält die Einkommensteuerstatistik Angaben über die Personengesellschaften
(Tabelle 23.8) und Gemeinschaften, für die eine besondere Feststellung der
Einkünfte erfolgt. Mit entsprechenden Angaben gehen Körperschaften, Personenvereinigungen
und Vermögensmassen in die Körperschaftsteuerstatistik (Tabelle 23.9) ein.
Die Erbschaft- und Schenkungsteuerstatistik (Tabelle 23.12) gibt einen Überblick über
alle steuerpflichtigen Erwerbe von Todes wegen und Schenkungen unter Lebenden, für
die im Berichtsjahr erstmals Erbschaft- oder Schenkungsteuer festgesetzt wurde.
Die Gewerbesteuerstatistik (Tabelle 23.11) weist die Bemessungsgrundlagen für den
Gewerbeertrag nach. Aus diesen Bemessungsgrundlagen wird der Steuermessbetrag
abgeleitet. Die Erhebung der Gewerbesteuer mittels Hebesatz durch die Gemeinden wird
in der Gewerbesteuerstatistik nicht abgebildet. Angaben zu den Gewerbesteuerhebesätzen
liegen jedoch im Rahmen des Realsteuervergleichs vor.
Gegenstand der Umsatzsteuerstatistik (Tabelle 23.14) sind die Umsätze (Lieferungen
und Leistungen sowie innergemeinschaftliche Erwerbe ohne die der Einfuhrumsatzsteuer
unterliegenden Umsätze), die Umsatzsteuer (vor Abzug der Vorsteuerbeträge)
und die Umsatzsteuer-Vorauszahlungen der umsatzsteuerpflichtigen Unternehmen.
Nachgewiesen werden alle Unternehmen, die im Berichtsjahr Umsatzsteuervoranmeldungen
abgegeben haben mit Lieferungen und Leistungen über 17 500 Euro.
Aus den Verbrauchsteuerstatistiken (Tabelle 23.15) gehen unter anderem die Verbrauchsteuer-Belastung
und die versteuerten Mengen bestimmter Genussmittel (Bier,
Schaumwein, Branntwein, Tabakwaren) sowie von Energieerzeugnissen hervor. Die
Steuer bemisst sich bei den Tabakwaren nach Menge und Kleinverkaufspreis, bei den
übrigen verbrauchsteuerpflichtigen Waren nach der abgesetzten Menge der Erzeugnisse.
Die Periodizität ist bei den einzelnen Verbrauchsteuerstatistiken unterschiedlich,
aber in allen Fällen sind Jahresangaben verfügbar.
Ziel des jährlichen Realsteuervergleichs (Tabelle 23.13) ist die bundeseinheitliche
Berechnung von Steuerkraftzahlen (Realsteueraufbringungskraft und gemeindliche
Steuereinnahmekraft), die wichtige Indikatoren für die wirtschaftliche bzw. finanzielle
Lage der Gemeinden darstellen. Das Istaufkommen der Grundsteuern A und B sowie der
Gewerbesteuer ist durch den Einfluss der Hebesätze als Vergleichsmaßstab ungeeignet.
Daher wird der Einfluss der Hebesätze durch Rückrechnung auf die Steuerbemessungsbasis
neutralisiert.
Zusätzliche Informationen zur Methodik der einzelnen Statistiken können Sie über
unsere Internetadresse www.destatis.de unter »Publikationen« kostenlos anhand der
thematisch geordneten »Qualitätsberichte« abrufen.
570 Statistisches Bundesamt, Statistisches Jahrbuch 2009