Germany Yearbook - 2009_ocr

3 Arbeitsmarkt
Methodische Erläuterungen
Dieses Kapitel vermittelt einen Überblick über die Beteiligung der Bevölkerung am
Erwerbsleben und die Entwicklung des Arbeitsmarktes. In den letzten Jahren haben
international vergleichbare Arbeitsmarktdaten weiter an Bedeutung gewonnen. Um den
nationalen und internationalen Anforderungen gerecht zu werden, gibt es eine Vielzahl
von erwerbs- und arbeitsmarktstatistischen Quellen für unterschiedliche Verwendungszwecke.
Die wichtigsten werden hier vorgestellt:
Zeitreihen zur Entwicklung der Erwerbstätigkeit nach wirtschaftsfachlicher Gliederung
aus der Erwerbstätigenrechnung der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen (ETR) und
zur Erwerbsbeteiligung aus dem Mikrozensus werden in den Tabellen 3.1 bis 3.3 dargestellt.
Methodisch vergleichbare Zahlen für die Bundesländer aus den Berechnungen
des Arbeitskreises Erwerbstätigenrechnung (AK ETR) enthalten die Tabellen 3.4 und 3.5.
Daten aus dem Mikrozensus in Tabelle 3.6 geben einen langfristigen Überblick über die
Entwicklung der Strukturen auf dem deutschen Arbeitsmarkt seit 1991.
Der Mikrozensus liefert neben Eckzahlen zur Erwerbslosigkeit auch tiefer gehende Strukturinformationen
(zu Abweichungen zwischen den Ergebnissen von ETR und Mikrozensus
siehe »Mikrozensus«). Tabelle 3.7 informiert über die Finanzierungsquellen zum
Lebensunterhalt sowie über die Einkommensverhältnisse unterschiedlicher Erwerbsgruppen.
Tabelle 3.8 stellt altersspezifische Erwerbsquoten und Tabelle 3.9 die Zahl der
Erwerbstätigen nach Altersgruppen dar. In Tabelle 3.10 werden Kennzahlen zu Freiberuflern
präsentiert.
Detaillierte Ergebnisse aus den Arbeitsmarktstatistiken der Bundesagentur für Arbeit
(BA) über voll sozialversicherungspflichtig Beschäftigte und registrierte Arbeitslose
werden in den Tabellen 3.11 bis 3.14 vorgestellt.
Die genannten Quellen gehen u. a. in Regierungsberichte und in das Jahresgutachten
des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung
ein. Außerdem bilden sie die Grundlage für die laufende Arbeitsmarkt- und Berufsforschung,
den jährlichen Rentenversicherungsbericht, den mehrjährlichen Armuts- und
Reichtumsbericht der Bundesregierung und vieles mehr.
Erwerbstätigenrechnung im Rahmen der Volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnungen
Die Zahl der Erwerbstätigen in Deutschland im Durchschnitt einer bestimmten Periode
wird zum einen für Zwecke der laufenden nationalen und international vergleichbaren
Arbeitsmarktbeobachtung und zum anderen als Bezugszahl für weitere Aggregate der
VGR benötigt.
Das Statistische Bundesamt veröffentlicht regelmäßig monatliche, vierteljährliche und
jährliche Durchschnittszahlen der Erwerbstätigen für Deutschland. Daneben werden
vom AK ETR jährliche und vierteljährliche Durchschnittszahlen zur Erwerbstätigkeit für
Länder sowie jährliche Zahlen für Kreise publiziert, die auf die Eckzahlen der Erwerbstätigenrechnung
des Bundes abgestimmt sind.
Gesamtwirtschaftliche Monatsdaten zur Erwerbstätigkeit nach dem Inländerkonzept als
Ursprungswerte und saisonbereinigte Werte werden seit 2005 gemeinsam mit saisonbereinigten
Erwerbslosenzahlen und -quoten im Rahmen der ILO-Arbeitsmarktstatistik
publiziert. Monatliche Erwerbstätigenzahlen nach dem Inlandskonzept werden ebenfalls
veröffentlicht. Die Erwerbslosenzahlen werden im Mikrozensus erhoben (siehe hierzu
auch im Abschnitt »Arbeitskräfteerhebung im Mikrozensus«).
Zu den Erwerbstätigen in den Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen zählen alle Personen,
die als Arbeitnehmer oder als Selbstständige bzw. mithelfende Familienangehörige
eine auf wirtschaftlichen Erwerb gerichtete Tätigkeit ausüben, unabhängig vom
Umfang oder Ertrag dieser Tätigkeit. Hierbei wird das Personenkonzept zugrunde gelegt.
Das bedeutet, dass Personen mit mehreren gleichzeitigen Beschäftigungsverhältnissen
nur einmal mit ihrer Haupterwerbstätigkeit erfasst werden. Grundlage für die Definition
bilden die von der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) aufgestellten Normen, die
im Einklang mit den entsprechenden Definitionen im Europäischen System der Volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnungen (ESVG) stehen. Ergebnisse nach der ILO-Definition
sind auf Grund ihrer großen Verbreitung und ihrer Unabhängigkeit von nationalen
Regelungen besonders gut für internationale Vergleiche von Arbeitsmarktdaten geeignet.
Je nach Verwendungszweck wird die Zahl der Erwerbstätigen für Deutschland insgesamt
und gegliedert nach Stellung im Beruf nach dem Inländerkonzept (Wohnortkonzept)
oder nach dem Inlandskonzept (Arbeitsortkonzept) dargestellt. Beide Konzepte unterscheiden
sich durch den Pendlersaldo.
Die Erwerbstätigen nach wirtschaftsfachlicher Gliederung werden im Rahmen der VGR
stets nach dem Inlandskonzept nachgewiesen und gehören zu den Indikatoren des
Verbreitungsstandards des Internationalen Währungsfonds (IWF).
Die durchschnittliche Zahl der Erwerbstätigen in einer bestimmten Berichtsperiode wird
aus unterschiedlichen amtlichen und externen erwerbsstatistischen Quellen und Verfahren
ermittelt. Hierbei handelt es sich um Statistiken für Teilbereiche der Wirtschaft
(z. B. kurzfristige, mittelfristige und langfristige Erhebungen für einzelne Wirtschaftsbereiche)
oder um Stichprobenerhebungen mit unterschiedlicher Periodizität (z. B. Mikrozensus).
Daneben zählen insbesondere die Arbeitsmarktstatistiken der BA über sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte und geringfügig entlohnte Beschäftigte und die
Personalstandstatistik für den öffentlichen Dienst zu wichtigen Quellen. Insgesamt fließen
zurzeit rund 50 erwerbsstatistische Quellen in die Experten- und ökonometrischen
Schätzungen der Erwerbstätigenrechnung der VGR des Bundes ein. Alle Quellen werden
laufend beobachtet und analysiert. Zudem erfolgen laufend Konsistenzprüfungen mit
anderen Aggregaten der VGR und der arbeitsmarktstatistischen und demographischen
Berichterstattung.
Ergebnisse für die Gesamtwirtschaft des früheren Bundesgebiets sind ab 1950 verfügbar.
Für sechs zusammengefasste Wirtschaftsabschnitte sowie für 60 Wirtschaftsabteilungen
liegen Ergebnisse ab 1970 (ab 1991 gesamtdeutsche Ergebnisse) vor.
Seit 2005 stehen gesamtwirtschaftliche Monatszahlen bereits 30 Tage nach Monatsende
zur Verfügung. Erste gesamtwirtschaftliche Quartalsergebnisse liegen dementsprechend
ebenfalls rund 30 Tage nach Ablauf des Quartals vor. Ausführliche Quartalsergebnisse,
gegliedert nach Stellung im Beruf (Arbeitnehmer und Selbstständige
einschl. mithelfender Familienangehöriger) und sechs zusammengefassten Wirtschaftsabschnitten,
werden ca. 50 Tage nach Quartalsende publiziert. Vorläufige Jahresdaten
werden in der gleichen Gliederungstiefe wenige Tage nach Jahresablauf freigegeben.
Da die für die Erwerbstätigenrechnung der VGR benötigten Ausgangsdaten nur sukzessive
im Zeitverlauf anfallen und kurzfristig verfügbare Ergebnisse teilweise später korrigiert
werden, steigen Vollständigkeit und Zuverlässigkeit der Ausgangsdaten und damit
der Genauigkeitsgrad mit zunehmendem zeitlichem Abstand zur jeweiligen Berichtsperiode.
Es ist daher notwendig, die Daten in mehreren Zeitabständen den jeweils aktuellen
Erkenntnissen anzupassen.
Mehrjährige Beobachtungen zeigen, dass die ersten vorläufigen Ergebnisse (Bundesrechnung)
von den endgültigen Zahlen zur Erwerbstätigkeit, die in der Regel rund drei
Jahre nach Jahresende publiziert werden, um durchschnittlich 0,3 Prozentpunkte nach
oben oder unten abweichen.
Beim Vergleich mit anderen Statistiken ist zu berücksichtigen, dass es sich um zeitraumbezogene
Ergebnisse handelt (Monats-, Quartals-, Halbjahres- bzw. Jahresdurchschnittswerte)
und nicht um Stichtagsergebnisse oder auf eine Berichtswoche bezogene
Ergebnisse. Durch die Einbeziehung umfangreicher erwerbsstatistischer Informationen
und aufwändiger Kontrollverfahren gilt die Erwerbstätigenzahl der VGR vom Niveau her
als umfassendster und vom Verlauf her als sicherster Indikator für die Bestimmung der
Gesamterwerbstätigkeit.
Ausführliche methodische Erläuterungen sowie fachlich und regional tiefer gegliederte
Ergebnisse enthalten die Veröffentlichungen der Fachserie 18 »Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen«
(siehe hierzu auch unter »Publikationen und Auskünfte« am Ende dieses
Kapitels).
Statistisches Bundesamt, Statistisches Jahrbuch 2009 75