Landschaft - Richtplan Graubünden - Kanton Graubünden

DER KANTONALE RICHTPLAN
Kanton Graubünden
Departement des Innern und der Volkswirtschaft
Dipartimento dell´interno e dell´economia pubblica
Departement da l´intern e da l´economia publica
Kantonaler Richtplan
(RIP 2000)
Piano direttore cantonale
(PDC 2000)
Plan directiv chantunal
(PDC 2000)
Amt für Raumplanung Graubünden
Ufficio di pianificazione dei Grigioni
Uffizi da planisaziun dal chantun Grischun

Impressum:
Auftraggeber
Regierung des Kantons Graubünden
Begleitauschuss
Lenkungsausschuss RIP GR 2000 (Vertreter von Dienststellen, Regionen, Verbände und Organisationen)
Bearbeitung/Auftragnehmer
Beat Aliesch, Orlando Menghini, Silvio Sauter, Stauffer & Studach AG, Chur
Richard Arioli, Schneider Ingenieure AG, Chur
Klaus Dörnenburg, Sigmaplan AG, Bern
Madeleine Grob, Cavigelli + Partner AG, Ilanz
Peter Hartmann, Joseph Sauter, Hartmann + Sauter, Chur
Thomas Held, held für planung und nachhaltigkeit, Zürich
Projektleitung
Richard Atzmüller, Amt für Raumplanung
Publizistische Begleitung
Ursina Straub, Chur
Italienische Übersetzung
Guido Lardi, Consulenze Linguistiche – Redazioni – Traduzioni, Poschiavo
Druck
Casanova AG, Chur
Richtplan im Internet (www.richtplan.gr.ch)
Beat Gfeller, Mario Bargetzi, Christian Som, Ernst Basler und Partner AG, Zollikon

Inhaltsverzeichnis
Seite
1 EINLEITUNG ......................................................................................................1
1.1 WORUM GEHT ES ........................................................................................................................1
1.2 AUFTRAG .....................................................................................................................................2
1.3 DOKUMENTE UND DEREN GLIEDERUNG ................................................................................3
1.3.1 Dokumente.....................................................................................................................................3
1.3.2 Gliederung......................................................................................................................................4
1.4 ZUSAMMENARBEIT .....................................................................................................................5
1.4.1 Richtplanung setzt Zusammenarbeit voraus .................................................................................5
1.4.2 Kanton und Regionen gestalten gemeinsam den Lebensraum.....................................................6
1.5 STABILE UND FLEXIBLE INHALTE DES RICHTPLANS .............................................................7
1.6 ÄNDERUNGEN DES RICHTPLANS .............................................................................................9
1.6.1 Überarbeitung ................................................................................................................................9
1.6.2 Anpassung .....................................................................................................................................9
1.6.3 Fortschreibung .............................................................................................................................10
1.6.4 Änderungsverfahren und Zuständigkeiten...................................................................................10
1.7 RECHTLICHER RAHMEN...........................................................................................................10
1.7.1 Zuständigkeiten............................................................................................................................10
1.7.2 Verbindlichkeit des Richtplanes ...................................................................................................11
1.7.3 Umsetzung und Wirkung des Richtplanes...................................................................................11
2 RAUMORDNUNGSPOLITIK ............................................................................12
2.1 EINFÜHRUNG .............................................................................................................................12
2.2 BEREICHE DER RAUMORDNUNGSPOLITIK............................................................................12
2.2.1 Konzept der nachhaltigen Entwicklung........................................................................................12
2.2.2 Gesellschaft..................................................................................................................................13
2.2.3 Wirtschaft / Tourismus .................................................................................................................13
2.2.4 Natürliche Umwelt ........................................................................................................................14
2.2.5 Dezentrale Besiedlung und Strukturpolitik...................................................................................14
2.2.6 Energie .........................................................................................................................................15
2.3 RÄUMLICHE ENTWICKLUNG IN GRAUBÜNDEN.....................................................................16
2.3.1 Grundlagen...................................................................................................................................16
2.3.2 Raumtypen bilden das Fundament des Richtplans .....................................................................16
2.3.3 Die wichtigsten räumlichen Probleme heute................................................................................17
2.3.4 Annahmen zur zukünftigen Entwicklung und mögliche Reaktionen darauf.................................19
2.3.5 Leitüberlegungen zur Raumordnung Graubündens ....................................................................22
2.3.6 Strategische Schwerpunkte der räumlichen Entwicklung............................................................24
3 LANDSCHAFT..................................................................................................25
3.1 ÜBERSICHT.................................................................................................................................25
3.2 LANDWIRTSCHAFT ....................................................................................................................31
3.3 WALD ...........................................................................................................................................37
3.4 REGIONALPARKS ......................................................................................................................41
3.5 TRADITIONELLE KULTURLANDSCHAFTEN ............................................................................44
3.5.1 Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung ...................................................................44
3.5.2 Kulturlandschaften mit landschaftsprägenden Bauten ................................................................47

Seite
3.6 LANDSCHAFTSSCHUTZ ............................................................................................................52
3.7 NATURSCHUTZ ..........................................................................................................................56
3.8 WILDLEBENSRÄUME UND JAGD .............................................................................................62
3.9 OBERFLÄCHENGEWÄSSER UND FISCHEREI ........................................................................65
3.10 NATURGEFAHREN.....................................................................................................................71
3.11 BODEN.........................................................................................................................................74
4 TOURISMUS.....................................................................................................77
4.1 ÜBERSICHT.................................................................................................................................77
4.2 TOURISMUS IN DEN TOURISMUSRÄUMEN............................................................................84
4.3 TOURISMUS IN DEN LÄNDLICHEN RÄUMEN..........................................................................85
4.4 SPEZIELLE FREIZEITANLAGEN UND -NUTZUNGEN..............................................................87
5 SIEDLUNG UND AUSSTATTUNG...................................................................92
5.1 ÜBERSICHT STRUKTUR DER BESIEDLUNG...........................................................................92
5.2 SIEDLUNGSGEBIET UND AUSSTATTUNG ..............................................................................95
5.2.1 Siedlungsgebiet............................................................................................................................95
5.2.2 Ausstattung ..................................................................................................................................99
5.2.3 Wichtige Gebiete für die Wirtschaft und für die überörtliche Versorgung................................. 101
5.3 SIEDLUNGSQUALITÄT............................................................................................................ 105
5.3.1 Siedlungsgestaltung.................................................................................................................. 105
5.3.2 Immissionen (Lärm, Luft, Strahlen) und Störfälle ..................................................................... 107
5.4 BESONDERE SIEDLUNGSFORMEN ...................................................................................... 110
5.4.1 Streusiedlungsgebiete............................................................................................................... 110
5.4.2 Waldsiedlungen......................................................................................................................... 112
5.5 SCHÜTZENSWERTE ORTSBILDER UND OBJEKTE............................................................. 114
5.5.1 Schützenswerte Ortsbilder, Verkehrswege, Einzelobjekte und Kulturdenkmäler..................... 114
5.5.2 Kulturhistorisch wertvolle Kleinsiedlungen (Erhaltungszonen) ................................................. 117
6 VERKEHR.......................................................................................................123
6.1 ÜBERSICHT GESAMTVERKEHR............................................................................................ 123
6.2 STRASSENVERKEHR ............................................................................................................. 128
6.2.1 Aufgaben des Strassennetzes .................................................................................................. 128
6.2.2 Strassenausbau und Strassenerhaltung................................................................................... 130
6.3 ÖFFENTLICHER VERKEHR .................................................................................................... 133
6.3.1 Angebote des öffentlichen Verkehrs ......................................................................................... 133
6.3.2 Infrastrukturen ........................................................................................................................... 137
6.4 FUSSGÄNGER- UND VELOVERKEHR................................................................................... 139
6.5 FLUGVERKEHR ....................................................................................................................... 141

Seite
7 ÜBRIGE RAUMNUTZUNGEN UND WEITERE INFRASTRUKTUREN..........145
7.1 ÜBERSICHT...............................................................................................................................145
7.2 ENERGIE ...................................................................................................................................147
7.2.1 Energieversorgung mit kleineren Anlagen .................................................................................147
7.2.2 Stromproduktion in grösseren Anlagen......................................................................................151
7.2.3 Elektrische Übertragungsleitungen ............................................................................................153
7.3 KOMMUNIKATION.....................................................................................................................156
7.4 MATERIALABBAU UND MATERIALVERWERTUNG ...............................................................159
7.5 ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG .................................................................................................163
7.6 WASSERVERSORGUNG UND ABWASSERBESEITIGUNG...................................................167
7.7 ZIVILE 300-M-SCHIESSANLAGEN ...........................................................................................170
7.8 MILITÄRISCHE NUTZUNG........................................................................................................172
ANHÄNGE
1 AUSGEWÄHLTE WICHTIGE GESETZLICHE GRUNDLAGEN
2 AUSGEWÄHLTE WICHTIGE PLANUNGEN UND KONZEPTE
3 OBJEKTLISTEN
3.L1 Regionalparks
3.L2 Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung
3.L3 Landschaftsschutzgebiete
3.L4 Naturschutzgebiete
3.L5 Oberflächengewässer
3.F1 Intensiverholungsgebiete in Tourismusräumen
3.F2 Kleinere Intensiverholungsgebiete in ländlichen Räumen
3.S1 Zentren von kantonaler Bedeutung
3.S2 Ausstattung von kantonaler Bedeutung
3.S3 Wichtige Gebiete für die Wirtschaft und für die überörtliche Versorgung
3.S4 Gemeinden mit traditionellen Streusiedlungen
3.S5 Waldsiedlungen
3.S6 Schützenswerte Orte
3.T1 Strassenausbau und -erhaltung
3.T2 Angebote des öffentlichen Verkehrs
3.T3 Infrastrukturen des öffentlichen Verkehrs
3.T4 Fussgänger- und Veloverkehr
3.T5 Flugverkehr
3.V1 Wasserkraftnutzung
3.V2 Materialabbau und Materialverwertung
3.V3 Abfallbewirtschaftung
4 OPTIONEN FREIHALTEN

Einleitung 1.1 Worum geht es
1 Einleitung
1.1 Worum geht es
Im Richtplan geht es um die Zukunft unseres Lebensraumes. Menschen, Tiere und
Pflanzen sind Teile dieses Lebensraumes. Die räumliche Entwicklung macht an keiner
Grenze halt. Angesichts des sich immer rascher ändernden politischen und wirtschaftlichen
Umfeldes ist es wichtig, die gegenseitigen Einflüsse und Abhängigkeiten
zu erkennen. Der kantonale Richtplan ist ein wichtiges Instrument, um die Vorstellungen
des Kantons im Sinne einer Gesamtauslegung aktiv nach innen und aussen
zu tragen.
Der Richtplan geht vom heutigen Zustand aus (Ausgangslage) und zeigt in einer
kantonalen Gesamtschau die künftig angestrebte räumliche Entwicklung auf. Er
vermittelt eine Übersicht über den Stand der Planung und über die wichtigsten
räumlichen Probleme. Er formuliert Zielsetzungen, setzt Schwerpunkte und macht
grundsätzliche Leitüberlegungen zum Umgang mit dem Lebensraum. Zudem legt er
das Vorgehen für die weitere Abstimmung der Raumansprüche fest.
Abbildung 1.1: Leitüberlegungen als richtungsweisende Festlegungen
ohne Richtplan
?
mit Richtplan
Leitüberlegungen
zur Zukunft
Der Richtplan baut auf Bestehendem auf. Er fusst auf regionalen Richtplänen und
Entwicklungskonzepten, auf Ortsplanungen sowie Sachplänen und Konzepten des
Bundes (vertikale Achse in Abbildung 1.2). Der Richtplan stimmt Nutzungsansprüche
und Schutzanliegen aufeinander ab, koordiniert und setzt Prioritäten (horizontale
Achse in Abbildung 1.2). Dadurch, dass der Richtplan die grundsätzlichen Anliegen
der kantonalen Raumordnungspolitik formuliert, kann die Koordination und Abstimmung
zielgerichtet wahrgenommen werden. Sach- und Einzelfallentscheide
werden auf eine gemeinsam angestrebte räumliche Entwicklung ausgerichtet. Es ist
ein Gebot jeder rationellen, sparsamen Staatstätigkeit, Vorhaben oder Entscheide
aufeinander abzustimmen, um unnötige Kosten und Folgekosten zu vermeiden.
Planungen von Gemeinden, Regionen, Kanton, Bund und Nachbarn ändern sich laufend
und passen sich aktuellen Verhältnissen und neuen Bedürfnissen an. Das Koordinieren
und Abstimmen ist deshalb eine Daueraufgabe. Der Richtplan ist eine Auslegeordnung
über Heutiges und Zukünftiges zu einem bestimmten Zeitpunkt.
Mit der Beschlussfassung der Regierung zum kantonalen Richtplan wird dieser für
die Behörden im Kanton verbindlich. Durch die bundesrätliche Genehmigung erlangt
der Richtplan für die Behörden der ganzen Schweiz Verbindlichkeit.
Stand 19. September 2003 1

1.1 Worum geht es Einleitung
Abbildung 1.2: Die Richtplanung koordiniert verschiedene Ansprüche an
den Raum und stimmt sie aufeinander ab
Bevölkerung / Wirtschaft
neue Bedürfnisse berücksichtigen
Grundversorgung sichern
Bestehendes optimieren
beste Standorte entwickeln
1.2 Auftrag
Bund / Nachbarn
Konzepte / Sachpläne Bund
Richtpläne benachbarter Kantone
Nachbarländer
KANTONALER
RICHTPLAN
Regionen / Gemeinden
Regionale Richtpläne
Waldentwicklungspläne
Entwicklungskonzepte
Agglomerationsprogramme
Ortsplanungen
Die Regierung hat dem Departement des Innern und der Volkswirtschaft im Februar
1999 den Auftrag erteilt, den kantonalen Richtplan innerhalb der Legislaturperiode
1999 – 2002 im Rahmen des Projektes ,Richtplan Graubünden 2000’ gesamthaft zu
überarbeiten. Nach dem Abschluss der Gesamtüberarbeitung wird der Richtplan periodisch
geändert.
Beschluss
Nr. 313 vom
23. Februar 1999
Abbildung 1.3: Gesamtüberarbeitung des Richtplans und spätere Änderungen
vorbereiten entwerfen konsolidieren bereinigen beschliessen periodische
Änderungen
Der Auftrag zur Gesamtüberarbeitung wurde durch folgende Leitlinien konkretisiert:
� Die Erstellung des Richtplans 2000 ist ein Projekt mit Anfang und Ende; es ist
prozessorientiert, konzentriert sich auf wichtige Anliegen und weist unterschiedliche
Tiefen auf. Lücken sind möglich, müssen aber offengelegt werden.
� Der Richtplan ist als Führungsinstrument der Regierung auszugestalten.
� Der Richtplan macht primär Aussagen zu Themen und Räumen und ist keine Ansammlung
von Projekten.
� Potenziale sind zu sichern; Stärken zu fördern und nachhaltig zu nutzen.
Umweltvorsorge / Schutz
Natur und Landschaft erhalten,
ökologischen Ausgleich schaffen
Vorsorge verstärken
Gefahren und Belastungen abbauen
1998 1999 2000 2001 2002 ab 2003
Auftrag Vorvernehmlassung
Beschluss
Grundlagen
öffentliche Planauflage /
Vernehmlassung
2 Stand 19. September 2003
1.6
(Fortschreibungen,
Anpassungen)

Einleitung 1.3 Dokumente und Gliederung
� Bereits bestehende Arbeiten werden gesichtet und als Bausteine genutzt.
� Handlungsspielräume sind unter Beachtung des Subsidiaritätsprinzips zu definieren,
und die Planinhalte werden stufengerecht festgelegt (Ermessens- und Anordnungsspielraum,
Verantwortungsbereiche bezeichnen und zuweisen).
� Das Konzept der nachhaltigen Entwicklung hat zentrale Bedeutung und ist
gleichzeitig Beurteilungskriterium für die Qualität des Richtplans.
1.3 Dokumente und Gliederung
1.3.1 Dokumente
A Beschlussdokumente
Die Beschlussdokumente umfassen den Richtplantext (inkl. Erläuterungen und Objektlisten
im Anhang) sowie die Richtplankarte im Massstab 1:100'000. Karte und
Text sind miteinander verbunden. In der Legende der Richtplankarte sind die dazugehörigen
Kapitel im Richtplantext und die Anhang-Nummern der entsprechenden
Objektlisten aufgeführt.
Abbildung 1.4: Beschlussdokumente
Richtplantext Richtplankarte
Richtplantext
mit
Erläuterungen
Thematische Karten und Abbildungen
im Richtplantext dienen dem besseren
Verständnis der Inhalte. Die thematischen
Karten fassen die wichtigsten
Aussagen für jeden Teilbereich zusammen.
B Grundlagen
Die Richtplankarte im Massstab
1:100'000 gibt die räumlichen Zusammenhänge
auf Kantonsgebiet und
zwischen Kanton und angrenzenden
Nachbargebieten wieder.
Verschiedene Dokumente sind in den Richtplan eingeflossen. Es handelt sich dabei
um regionale Richtpläne, Auswertungen, Inventare, Studien usw.
Wichtige kartografische Inhalte der Grundlagen befinden sich in der Synthesekarte
(1:25'000). Die Richtplaninhalte sind auch in der Synthesekarte dargestellt. Die
Synthesekarte setzt sich somit aus kartografisch umgesetzten Materialien / Grundlagen
und den Inhalten der Richtplankarte im Massstab 1:100'000 zusammen. Die
Synthesekarte stellt die Ansprüche an den Lebensraum dar. Der grössere Massstab
ermöglicht eine detailliertere Darstellung der Richtplaninhalte (z. B. Trassen von
Umfahrungstrassen). Die Synthesekarte dient als Grundlagenkarte für Projekte und
die Planung zukünftiger Nutzungen. Sie ist nicht behördenverbindlich.
Stand 19. September 2003 3

1.3 Dokumente und Gliederung Einleitung
Abbildung 1.5: Grundlagen
Organisation
Abläufe
Pflichtenheft
Projektauftrag
1.3.2 Gliederung
Grundlagen
Grundlagen
Grundlagen
Grundlagen
A Gliederung des Richtplans
Regionale
Richtpläne
Auf die Einleitung (Kapitel 1) folgt die Darstellung der Raumordnungspolitik (Kapitel
2). Sie bildet das Fundament für die fünf Teilbereiche Landschaft, Tourismus,
Siedlung / Ausstattung, Verkehr sowie für übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
(Kapitel 3 - 7). Die Übersicht der Kapitel 3 - 7 erläutert das Wichtigste
und ist eine Zusammenfassung des jeweiligen Teilbereichs. Die thematischen Karten
der Übersichten visualisieren die wichtigen Inhalte. Auf die Übersichten folgen die
Einzelthemen.
Abbildung 1.6: Gliederung des Richtplans
1. Einleitung
2. Raumordnungspolitik
3. Landschaft 4. Tourismus 5. Siedlung /
Ausstattung
Übersicht
Einzelthemen
Übersicht
Einzelthemen
Übersicht
Einzelthemen
Synthesekarte -> Rauminformationen
(Nutzungen, Richtplan, Inventare)
6. Verkehr 7. Übrige Raumnutzungen
Übersicht
Einzelthemen
Übersicht
Einzelthemen
B Gliederung der behandelten Einzelthemen
Innerhalb der Teilbereiche sind die Übersichten und die behandelten Einzelthemen
jeweils gleich aufgebaut:
� In der Ausgangslage (A) werden in knapper Form die wichtigsten Zusammenhänge
und der Handlungsbedarf mit Blick auf die zukünftige Entwicklung geschildert.
� In den Leitüberlegungen (B) werden sachbezogene Zielsetzungen und allgemeine
Grundsätze zur angestrebten räumlichen Entwicklung formuliert. Besonders
bedeutende Leitüberlegungen werden als strategische Schwerpunkte hervorgehoben.
Insgesamt sind im Richtplan 30 solche Schwerpunkte formuliert.
� In den Verantwortungsbereichen (C) werden Aufgaben formuliert, welche die
Leitüberlegungen unterstützen. Die federführende Stelle wird bezeichnet.
4 Stand 19. September 2003

Einleitung 1.3 Dokumente und Gliederung
� In den Erläuterungen und weiteren Informationen (D) werden Zusammenhänge
ausführlicher dargelegt, Begriffe erklärt oder zusätzliche Informationen
gegeben. Dies dient dem besseren Verständnis der Abschnitte A bis C. Erläuterungen
sind nur bei Themen aufgeführt, bei denen es nötig ist.
� Die Objekte (E) sind räumlich konkrete Vorhaben und Projekte, die zur Umsetzung
der Leitüberlegungen beitragen. Nicht jedes Thema hat Objekte. Wenn
Objekte vorhanden sind, erfolgt unter Abschnitt E ein Verweis auf den entsprechenden
Anhang.
Viele Einzelthemen können nicht für sich alleine betrachtet werden. Sie haben Querbezüge
zu anderen Einzelthemen (z. B. Erweiterungen von Intensiverholungsgebieten
zu Verkehrserschliessung). Die entsprechenden Verweise sind am linken oder
rechten Textrand mit dem entsprechenden Kapitel angegeben (Verweise erfolgen nur
dort, wo konkret Beziehungen zwischen Richtplaninhalten vorliegen. Auf allgemeine
Verweise wird verzichtet. Wenn Begriffe erklärt oder Zusammenhänge genauer erläutert
werden, erfolgt ebenfalls ein Hinweis am rechten Textrand (s. Erläuterungen).
Die Inhalte des Richtplantextes, die Gegenstand des Regierungsbeschlusses und der
bundesrätlichen Genehmigung sind, werden mit einem Raster unterlegt. Es handelt
sich dabei um die Kapitel Leitüberlegungen (B), Verantwortungsbereiche (C) und
Objekte (E). Diese Inhalte sind behördenverbindlich. Die Richtplankarte ist die
Karte im Massstab 1:100'000. Die Ausgangslage der Richtplankarte, die Synthesekarte
sowie die thematischen Karten dienen der Visualisierung und sind nicht behördenverbindlich.
1.4 Zusammenarbeit
1.4.1 Richtplanung setzt Zusammenarbeit voraus
Die zahlreichen räumlichen Verflechtungen erfordern einen regelmässigen Informations-
und Gedankenaustausch mit den Nachbarkantonen und Nachbarländern sowie
eine intensive Zusammenarbeit innerhalb des Kantons. Nur so können die Standortfaktoren
voll zur Geltung gebracht werden. Der kantonale Richtplan bietet sich als
Koordinationsplattform für gemeinsame Problemlösungen und verbindliche Absprachen
an. Dies erfordert von den Beteiligten eine offene und frühzeitige Information
und den Willen zu einer gemeinsamen Vorgehensweise.
Planung als nicht abgeschlossener, gemeinsamer Prozess
Die räumliche Entwicklung ist ein andauernder Prozess des voneinander Lernens
und gemeinsamen Gestaltens. Es ist eine partnerschaftliche Aufgabe von Gemeinden,
Regionen, Kanton, Bund, Nachbarn und Privaten. Den Regionen und Gemeinden
obliegt in vielen wichtigen Fragen die Konkretisierung der Leitüberlegungen des
kantonalen Richtplans. Die regionale und lokale Kompetenz in Fragen der räumlichen
Entwicklung wird durch verbesserte Mitwirkung und Mitgestaltung gestärkt.
Stand 19. September 2003 5
X.Y
s. Erläuterungen

1.4 Zusammenarbeit Einleitung
1.4.2 Kanton und Regionen gestalten gemeinsam
den Lebensraum
Die Richtplanung auf der Stufe Region und die regionalen Entwicklungskonzepte
sind feste Bestandteile der Raumordnungspolitik Graubündens. Verglichen mit der
übrigen Schweiz stellt der Einbezug der Regionen eine Besonderheit dar. Er widerspiegelt
die kulturelle Vielfalt und die Grösse des Kantons sowie die unterschiedliche
Ausprägung der Talschaften.
Die Vielgestaltigkeit der Aufgaben und deren Verteilung auf verschiedene Planungsträger
führt dazu, dass der kantonale Richtplan ein konzeptioneller Richtplan
ist. Wo dies aufgrund der übergeordneten Gesetzgebung zulässig ist, wird der kantonale
Richtplan stufengerecht durch die regionale Richtplanung und die Nutzungsplanung
konkretisiert und differenziert.
Die Regionen haben in den letzten Jahren in regionalen Richtplänen wichtige Bausteine
für den kantonalen Richtplan gelegt. Die regionalen Richtpläne wurden von
der Regierung genehmigt und für den Kanton für verbindlich erklärt. Bundesbehörden
können damit aber nicht gebunden werden, weil das Gesetz ihnen keine Möglichkeit
gibt, sich dazu zu äussern. Die regionalen Richtpläne behandelten folgende
Themen:
� Skigebiete und touristische Transportanlagen;
� Landschaftsschutzgebiete;
� Materialabbau, -ablagerung und Deponien;
� weitere, wie Standorte für Industrie- und Gewerbegebiete von regionaler Bedeutung
oder Sportanlagen, Golfanlagen, wichtige Campinganlagen, Ruhegebiete,
Wintersperrgebiete (Wildschutz), Wege, Schiessanlagen.
Die Regionen haben die Verantwortung für den Lebensraum im Regionsgebiet. Sie
tragen dazu bei, dass der Richtplan in den Gemeinden verankert ist und dadurch
Wirkung erzielt. Die bisher umständliche Verfahrensfolge – die Erarbeitung eines
regionalen Richtplanes, der je nach Thema in den kantonalen Richtplan ‚überführt‘
wird – machte für eine Sache zwei Verfahren nötig und entspricht nicht dem Prinzip
der Einfachheit und Beschleunigung.
Richtplanung als Verbundaufgabe mit gemeinsamer Auflage
Kanton und Regionen gehen die Richtplanung gemeinsam an. Je nach Auslöser für
Arbeiten in der Richtplanung gelangen die Regionen oder der Kanton an den jeweiligen
Partner. Mittels problem- und sachspezifischen Vereinbarungen werden Inhalte,
Vorgehen und massgebliche Verfahren sowie Zeitprogramm gemeinsam festgelegt.
Inhalte des kantonalen und des regionalen Richtplans werden in Zukunft in einem
Verfahren aufgelegt. Änderungen des kantonalen Richtplans werden dem Bund
unterbreitet.
In der Praxis bedeutet dies, dass eine Region Kontakt mit dem Kanton aufnimmt,
falls sie in der regionalen Richtplanung aktiv werden will. Falls der Kanton in der
kantonalen Richtplanung aktiv werden will, nimmt er Kontakt mit den betroffenen
Regionen auf. In einer gemeinsamen Besprechung werden problem- und sachspezifisch
die Inhalte, das Vorgehen, Zeitprogramm usw. festgelegt. Die Ergebnisse einer
solchen Besprechung fliessen in eine Vereinbarung ein, die gemeinsam unterzeichnet
wird. Gestützt auf diese Vereinbarung erfolgt auch die Beitragszusicherung des
6 Stand 19. September 2003

Einleitung 1.4 Zusammenarbeit
Kantons für die Leistungen der Regionen. Dadurch wird es möglich, situationsgerechte
Lösungen zu erarbeiten. Das Verfahren und die Leistungsvereinbarung werden
im Rahmen der laufenden KRG-Revision geregelt.
Inhalte des kantonalen Richtplans werden durch die Gesetzgebung und die Bedeutung
für den Kanton bestimmt
Im kantonalen Richtplan finden nur jene raumwirksamen Tätigkeiten Eingang, welche
für die übergeordnete und zielgerichtete Abstimmung (Koordination) notwendig
sind. Es handelt sich beispielsweise um Themen oder Vorhaben,
� die für die gesamtkantonale Abstimmung wichtig sind;
� die im Interesse des Kantons liegen;
� die Bundesinteressen berühren;
� die die Nutzung des Bodens, die Besiedlung des Landes oder die Umwelt nachhaltig
verändern (oder beibehalten);
� die eine intensive Zusammenarbeit verschiedener Planungsbehörden erfordern;
� die regionenübergreifend sind;
� die politisch besonders umstritten sind.
Welche Inhalte von kantonaler Bedeutung sind, lässt sich nicht zum Voraus für jede
raumwirksame Tätigkeit oder für jedes Vorhaben ein für allemal festlegen. Die oben
aufgeführten Kriterien geben die Stossrichtung für kantonal bedeutsame Inhalte an.
Entscheidend ist letztlich die Beurteilung in Bezug auf die räumlichen Auswirkungen
und die Vereinbarung zwischen Kanton und Regionen.
1.5 Stabile und flexible Inhalte des Richtplans
Die Richtplanung unterscheidet zwischen stabilen, robusten Inhalten und flexiblen
Elementen. Stabile und robuste Inhalte werden als ‚richtungsweisende Festlegung‘
bezeichnet. Sie sind das Beständige und bilden den Rahmen für Handlungen. Fehlen
die richtungsweisenden Festlegungen – im Richtplan als Leitüberlegungen bezeichnet
– ist eine zielgerichtete Abstimmung räumlicher Vorhaben nicht möglich. Die
flexiblen Elemente legen den Stand der Planung fest und geben weitere Schritte vor.
A Leitüberlegungen sind richtungsweisende Festlegungen
Festlegungen, die keiner räumlichen Abstimmung bedürfen (z. B. Zielsetzungen,
strategische Schwerpunkte und allgemeine Grundsätze) oder die sich nicht auf eine
konkrete räumliche Abstimmungsfrage beziehen (z. B. Grundsätze für die Standortwahl),
werden als richtungsweisende Festlegungen in den Richtplan aufgenommen.
B Optionen freihalten zugunsten nachkommender Generationen
Es gibt kantonal bedeutende Potenziale, für die heute unterschiedliche Vorstellungen
über die Nutzung vorliegen. Ein typisches Beispiel ist ein alpines Hochtal, das sich
als Stauraum für die Energiegewinnung eignet, das aber auch besondere landschaftliche
und ökologische Qualitäten aufweist. Es treffen Schutz- und Nutzungsansprüche
aufeinander oder auch unterschiedliche Nutzungsansprüche. Es ist jedoch weder
nötig noch sinnvoll, bereits heute zu entscheiden, welcher Raumanspruch wahrgenommen
werden soll. Mit den „Optionen freihalten“ wird jedoch sichergestellt, dass
Art. 8 Bst. a RPG
Art. 8 Bst. b
RPG
Art. 8 Bst.a RPG
Art. 5 Abs. 1
RPV
Stand 19. September 2003 7

1.5 Stabile und flexible Inhalte des Richtplans Einleitung
nicht durch einseitige Festlegungen andere Nutzungen oder Schutzmöglichkeiten
ausgeschlossen werden. Optionen sind somit eine langfristige Freihaltung zugunsten
von verschiedenen Nutzungs- oder Schutzansprüchen.
Optionen freihalten zugunsten der Entscheidungsfreiheit
Mit den freizuhaltenden Optionen wird die Absicht kundgetan, die Entscheidungsfreiheit
transparent darzulegen und ungeschmälert zu sichern. Bestehende und sich
widersprechende Raumansprüche werden nicht (vor)entschieden. ,Optionen freihalten‘
beinhaltet die Zusicherung sämtlicher Behörden, dass sie die Absicht zur Freihaltung
dieser Potenziale akzeptieren und keine isolierten Massnahmen oder Entscheide
treffen, welche die Freihaltung des Potenziales sowie die Entscheidungsfreiheit
gefährden könnten.
Die Objekte zu ,Optionen freihalten‘ werden in Anhang 4 aufgelistet. Falls zu einem
späteren Zeitpunkt bei einer freigehaltenen Option zugunsten eines Raumanspruches
entschieden werden soll, so erfolgt dies im Rahmen einer Interessenabwägung bei
einer Anpassung des Richtplans.
C Stand der Koordination (Vororientierung, Zwischenergebnis, Festsetzung)
Konkrete Projekte und Vorhaben werden als Objekte bezeichnet. Das Raumplanungsrecht
sieht drei Kategorien vor, welche die ‚Reife‘ des Vorhabens bzw. den
Stand der Konfliktbereinigung (Stand der Koordination) widerspiegeln:
Festsetzung (FS)
Die Festsetzung zeigt, wie raumwirksame Tätigkeiten aufeinander abgestimmt sind.
Ein Vorhaben kann als Festsetzung bezeichnet werden, wenn
� die Koordination angesichts der zu erwartenden nachgeordneten Planungen und
Entscheide sichergestellt ist;
� die Zusammenarbeit abgeschlossen ist;
� die materiellen Anforderungen an die Koordination * erfüllt sind.
Festsetzungen binden die Behörden in der Sache und im Verfahren.
Zwischenergebnis (ZE)
Ein Zwischenergebnis zeigt, welche raumwirksamen Tätigkeiten noch nicht aufeinander
abgestimmt sind und was vorzukehren ist, um eine zeitgerechte Abstimmung
zu erreichen .
Ein Vorhaben kann als Zwischenergebnis bezeichnet werden, wenn
� die Koordination angesichts der zu erwartenden nachgeordneten Planungen und
Entscheide noch nicht sichergestellt werden muss,
� die Zusammenarbeit erst eingeleitet wurde,
� noch nicht beurteilt werden kann, ob die materiellen Anforderungen an die Koordination
* erfüllt sind.
*
- Das Vorhaben (Objekt) weist einen für die Sicherstellung der überörtlichen Koordination genügenden
Detaillierungsgrad auf;
- die Koordination trägt den im Spiel stehenden massgeblichen Interessen der beteiligten Partner
Rechnung;
- sie ist mit den Zielen und Grundsätzen der Raumplanung, den geltenden Planungen sowie den
Vorschriften über die Nutzung des Bodens, insbesondere mit der Umweltschutzgesetzgebung,
vereinbar.
8 Stand 19. September 2003
1.6.2
Art. 5 Abs. 2
RPV
Art. 5 Abs. 2
Bst. a RPV
(Konflikte sind
abgestimmt, grobe
Machbarkeit
abgeklärt)
Art. 5 Abs. 2
Bst. b RPV
(Konflikte lokalisierbar,
aber
noch nicht alle
abgestimmt)

Einleitung 1.5 Stabile und flexible Inhalte des Richtplans
Zwischenergebnisse binden die Behörden im Verfahren und – soweit bereinigt – in
der Sache.
Vororientierung (VO)
Die Vororientierung zeigt, welche raumwirksamen Tätigkeiten sich noch nicht in
dem für die Abstimmung erforderlichen Mass umschreiben lassen, aber erhebliche
Auswirkungen auf die Nutzung des Bodens haben können.
Ein Vorhaben kann als Vororientierung bezeichnet werden, wenn
� die vorgesehenen raumwirksamen Tätigkeiten noch allzu unbestimmt sind, als
dass der überörtliche Koordinationsbedarf ermittelt werden kann, oder
� die Zusammenarbeit noch nicht eingeleitet wurde.
Vororientierungen binden die Behörden im Verfahren.
1.6 Änderungen des Richtplans
Der Richtplan muss über eine gewisse Zeit Bestand haben und auch bei neuen Entwicklungen
gültig bleiben (Robustheit, Stabilität und Investitionssicherheit). Andererseits
darf der Richtplan kein starres Planungsinstrument sein; er muss veränderbar
sein (Flexibilität). Haben sich die Verhältnisse geändert, stellen sich neue Aufgaben
oder ist eine gesamthaft bessere Lösung möglich, so werden die Richtpläne überprüft
und nötigenfalls angepasst.
Es gibt drei Formen von Richtplanänderungen: Überarbeitung, Anpassung und Fortschreibung
des Richtplanes.
1.6.1 Überarbeitung
Richtpläne werden in der Regel alle zehn Jahre gesamthaft überprüft und nötigenfalls
überarbeitet. Bei der Überarbeitung des Richtplanes wird der gesamte Inhalt
überprüft.
1.6.2 Anpassung
Anpassungen des Richtplanes werden in Zukunft an Bedeutung gewinnen. Dazu gehören
in der Regel die Aufnahme neuer und konkreter Vorhaben in den Richtplan als
Festsetzung oder Zwischenergebnis, die Anpassung von Leitüberlegungen und die
Bezeichnung von Verantwortungsbereichen. Eine Anpassung setzt eine Gesamtbeurteilung,
ein Auflageverfahren sowie einen Beschluss der Regierung voraus.
Einen Antrag auf Überprüfung und damit eine allfällige Anpassung des Richtplanes
können alle betroffenen Behörden stellen.
Art. 5 Abs. 2
Bst. c RPV
(genauere Lokalisierung
der
Konflikte ist
nicht möglich,
Art und Weise
der Realisierung
noch offen)
Art. 9 RPG,
Art. 11 RPV
Art. 9 Abs. 3 RPG
Art. 9 Abs. 2
RPG
Art. 51 Abs. 1
und 2 KRVO
Stand 19. September 2003 9

1.6 Änderungen des Richtplans Einleitung
1.6.3 Fortschreibung
Kleinere Abweichungen und geringfügige Änderungen von untergeordneter räumlicher
und sachlicher Bedeutung bedürfen keiner formellen Anpassung des Richtplanes.
Es handelt sich dabei um Anpassungen, die im Rahmen der durch den genehmigten
Richtplan bereits vorgezeichneten räumlichen Entwicklung stehen (Leitüberlegungen,
Verantwortungsbereiche). Mit diesen Fortschreibungen wird der Richtplan
aktuell gehalten. Verantwortlich dafür ist das Departement des Innern und der
Volkswirtschaft. Es wird ein Anhörungsverfahren bei den Betroffenen (Gemeinde,
Regionen, Dienststellen, Bund) durchgeführt. Alle Richtplaninhalte, die nicht einem
formellen Beschluss unterliegen (Ausgangslage, Erläuterungen und Informationen)
können ohne Verfahren angepasst werden.
Die Aufnahme von räumlichen Festlegungen (Projekte und Vorhaben) mit dem Koordinationsstand
Vororientierung erfolgt unter Anhörung der Betroffenen und des
Bundesamtes für Raumentwicklung.
1.6.4 Änderungsverfahren und Zuständigkeiten
Abweichungen von den folgenden Festlegungen sind im Einzelfall möglich und
werden unter den Betroffenen abgesprochen. Jede räumliche Festlegung (Objekt)
muss mindestens einmal durch die Regierung beschlossen werden.
Art der Änderung Zuständigkeit
Gesamthafte Überprüfung und Überarbeitung Regierung
� In der Regel alle 10 Jahre
Anpassung (Auflageverfahren) Regierung
� Neue Planinhalte, die von überörtlicher Bedeutung
sind und nicht im Rahmen der bereits
vorgezeichneten räumlichen Entwicklung stehen
Fortschreibung (Anhörungsverfahren) Departement des
� Anpassung von Planinhalten, die im Rahmen der Innern und der
bereits vorgezeichneten räumlichen Entwicklung stehen Volkswirtschaft
� Aufnahme von räumlichen Festlegungen mit dem
Koordinationsstand Vororientierung
Änderungsverfahren sind einfach und rasch durchzuführen. Dabei ist die Koordination
mit anderen Verfahren frühzeitig und gemeinsam festzulegen.
1.7 Rechtlicher Rahmen
1.7.1 Zuständigkeiten
Im Kanton Graubünden entscheidet die Regierung über den Richtplan und seine Änderungen.
Das sichert diesem Führungs- und Koordinationsinstrument die erwünschte
Flexibilität, um rasch auf neue räumliche Entwicklungen reagieren zu können.
Art. 46 KRG
10 Stand 19. September 2003

Einleitung 1.7 Rechtlicher Rahmen
1.7.2 Verbindlichkeit des Richtplanes
Der Richtplan ist für die Behörden verbindlich. Dies gilt nicht nur für kommunale,
regionale und kantonale Behörden, sondern auch für jene des Bundes und der Nachbarkantone.
Der Richtplan bindet die Behörden in ihrem planerischen Ermessen. Dies gilt insbesondere
für Interessenabwägungen, die im Zusammenhang mit den Festlegungen des
Richtplans nötig sind. Den nachgeordneten Planungsträgern bleibt innerhalb des stufengerechten
Handlungsspielraumes die volle Gestaltungsfreiheit bei der Erfüllung
ihrer Aufgaben.
Der kantonale Richtplan ist ein wichtiges Instrument zur Koordination kommunaler
und regionaler Planungen mit der übergeordneten Planungsstufe. Einerseits werden
die Gemeinden und die Regionen als Planungsbehörden gebunden und andererseits
wird die gemeinsame Verantwortung für die künftige räumliche Entwicklung des
Kantons sichtbar gemacht. Der Richtplan stellt für die Behördentätigkeit zudem eine
Auslegehilfe dar, weil er eine Gesamtübersicht vermittelt.
Für Private und die Wirtschaft wirkt der kantonale Richtplan nur indirekt, indem er
die angestrebte räumliche Entwicklung darlegt. Dies wiederum kann für Standortentscheidungen
von Belang sein. Der Richtplan schafft mit dieser Auslegeordnung
Transparenz und längerfristige Sicherheit, die auch Investoren dient.
1.7.3 Umsetzung und Wirkung des Richtplanes
Die Regierung stimmt ihre Entscheidungen zu raumwirksamen Tätigkeiten auf den
kantonalen Richtplan ab. Die Umsetzung der Richtplanbeschlüsse stellt eine Daueraufgabe
dar.
Art. 9 Abs. 1
RPG
Art. 1 RPV
Stand 19. September 2003 11

2.1 Einführung Raumordnungspolitik
2 Raumordnungspolitik
2.1 Einführung
Der kantonale Richtplan ist das Führungsinstrument der Regierung für die Raumordnungspolitik,
ausgerichtet auf einen mittel- bis langfristigen Zeithorizont. Die
Raumordnungspolitik steht nicht für sich allein, sondern ist eingebettet in die Gesamtpolitik.
Die Regierung hat für die Ausarbeitung des Regierungsprogramms und
des Finanzplans 2001 bis 2004 eine Standortbestimmung durchgeführt und in einzelnen
Politikbereichen auch für die Raumordnungspolitik relevante Zielsetzungen
festgelegt:
� Graubünden lebenswert und lebensfähig erhalten, indem die dezentrale Besiedlung
aktiv gefördert und soziale Netze gestärkt werden;
� Graubünden gleichermassen für Jung und Alt zum attraktiven Arbeits-, Lebens-,
Ausbildungs-, Kultur- und Erholungsraum machen;
� Graubünden vermehrt in das Zentrum wirtschaftlicher und kultureller Interessen
rücken, indem sich der Kanton nach aussen öffnet und ein aktives Beziehungsnetz
knüpft;
� Graubünden eine klare Position unter den Schweizer Kantonen verschaffen, indem
der Kanton an den aufstrebenden Wirtschaftsraum Zürich angebunden wird
und insbesondere die Beziehungen in den Regierungskonferenzen der Gebirgskantone
und der Ostschweiz pflegt;
� grenzüberschreitende Probleme in grenzüberschreitenden Strukturen lösen, indem
intensiv mit den Nachbarregionen im Ausland zusammengearbeitet wird;
� Attraktivität des Kantons für Einheimische, Zuzüger und Investoren erhöhen, indem
die besondere Stellung Graubündens in der Schweiz sichtbar gemacht wird,
indem Infrastrukturen für moderne Informations- und Kommunikationstechnologien
geschaffen werden und indem der Standort vermehrt vermarktet wird.
Die Raumordnungspolitik ist mit anderen Politikbereichen vernetzt und durch diese
zum Teil auch mitbestimmt. Die Ziele der verschiedenen Politikbereiche sind nicht
immer widerspruchsfrei. Sie bedürfen deshalb im Einzelfall einer situations- und
problemgerechten Interessenabwägung.
2.2 Bereiche der Raumordnungspolitik
2.2.1 Konzept der nachhaltigen Entwicklung
Das Konzept der nachhaltigen Entwicklung, das Eingang in die neue Bundesverfassung
und auch in die Legislaturplanung des Bundes gefunden hat, gilt als übergeordnete
Leitlinie für alle Politikbereiche. Nachhaltige Entwicklung bedeutet, die Bedürfnisse
der Gegenwart zu befriedigen, ohne zu riskieren, dass künftige Generationen
ihre eigenen Bedürfnisse nicht befriedigen können.
Nachhaltige Entwicklung strebt nach drei Verträglichkeiten: der gesellschaftlichen,
der wirtschaftlichen und der ökologischen Verträglichkeit. Diese drei Bereiche sind
voneinander abhängig. Bei Entscheidungen zur Gestaltung des Lebensraumes sind
alle drei Dimensionen zu berücksichtigen und in einer Gesamtschau abzuwägen.
Wird nur in eine Richtung optimiert, so hat dies meist negative Auswirkungen auf
die anderen zwei Bereiche. Nachhaltige Entwicklung in der Raumplanung bedeutet,
RB Nr. 1722
vom 21.9.99
Art. 2 Abs. 2 und
Art. 73 BV
12 Stand 19. September 2003

Raumordnungspolitik 2.2 Bereiche der Raumordnungspolitik
ein Gleichgewicht zwischen der ökologischen Tragfähigkeit eines Raumes und den
verschiedenen Ansprüchen von Gesellschaft und Wirtschaft zu finden.
Abbildung 2.1: Die drei Aspekte der nachhaltigen Entwicklung
Gesellschaftliche Ziele:
� demokratisch und partizipativ
Entscheide treffen
� Verantwortlichkeit, Initiative und
Kreativität auf regionaler Ebene
� kulturelle Identität berücksichtigen
� lebensfähige Dörfer
2.2.2 Gesellschaft
Ökologische Ziele:
Graubünden verfügt über eine einzigartige Vielfalt an Kulturen und Sprachen. Diese
Vielfalt ist zu erhalten und zu fördern. Sie bildet ein bedeutendes Potenzial für die
wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung, speziell für den Tourismus. Graubündens
kulturelle und damit auch kulturlandschaftliche Vielfalt trägt zur Identität
(Marke Graubünden) und zum Heimatgefühl bei. Siedlungsentwicklung, Nutzungen
und Verkehrsinfrastrukturen haben auf solche lokalen und regionalen Eigenheiten
Rücksicht zu nehmen bzw. diese zu stärken.
2.2.3 Wirtschaft / Tourismus
Wirtschaftliche Ziele:
� Umweltbelastungen reduzieren
� Biodiversität und Vielfalt von Landschaften
bewahren
� erneuerbare Ressourcen nachhaltig nutzen
� Verbrauch nicht-erneuerbarer Ressourcen
reduzieren
� Vollbeschäftigung
� Kapital effizient einsetzen
� regional verfügbare Ressourcen,
Wissen und Fähigkeiten
verstärkt einsetzen
Der Tourismus ist die wichtigste Wirtschaftsbranche Graubündens. Mehr als die
Hälfte der Arbeitsplätze und der Wertschöpfung im Kanton Graubünden hängen direkt
oder indirekt von den touristischen Dienstleistungen und deren Zulieferbetrieben
ab. Alternative Wertschöpfungsmöglichkeiten im gleichen Umfang gibt es in unserem
Berggebiet nicht. Dem Tourismus ist entsprechend Sorge zu tragen. Langfristig
erfolgversprechende Tourismusstrategien sind vorzuziehen. Das bedeutet, dass einerseits
Natur und Landschaft als natürliche und nicht vermehrbare Potenziale so zu
nutzen sind, dass die Qualität und Stabilität erhalten bleibt. Für Innovationen, unternehmerische
Impulse und neue Entwicklungen im Tourismus sind andererseits möglichst
flexible Voraussetzungen zu schaffen.
Mit einem aktiven Standortmarketing sind die unternehmerischen Möglichkeiten
sichtbar zu machen und die Bereiche Tourismus-, Land-, Forst- und Energiewirtschaft
vermehrt miteinander zu vernetzen. Bestimmende Standortfaktoren für die
Wirtschaft allgemein sind attraktive Angebote für erschlossenes Bauland oder um-
Stand 19. September 2003 13

2.2 Bereiche der Raumordnungspolitik Raumordnungspolitik
nutzbare Gebäude, leistungsfähige und modernste Kommunikationsnetze, gut ausgebaute
und sichere Verkehrsnetze sowie qualifizierte und gut ausgebildete Arbeitskräfte.
Auch gewinnen Landschafts-, Siedlungs- und Umweltqualität als Standortfaktoren
an Bedeutung. Eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung soll verstärkt
auf die natürliche Eignung und Empfindlichkeit von Standorten, auf die gesellschaftliche
Tragfähigkeit und auf die lokalen bzw. regionsspezifischen Potenziale
ausgerichtet sein.
2.2.4 Natürliche Umwelt
Der Schutz von Menschen, Tieren und Pflanzen, ihrer Lebensgemeinschaften und
Lebensräume gegen schädliche oder lästige Einwirkungen ist unbestritten und für
den Tourismuskanton Graubünden von zentraler Bedeutung. Gästeumfragen bestätigen,
dass eine intakte Natur und Landschaft, Ruhe sowie saubere Luft und sauberes
Wasser hohe Priorität haben. Eine grosse Vielfalt an Natur- und Kulturlandschaften
ist wichtig für eine hohe und stabile Biodiversität. Die Raumplanung muss deshalb
vermehrt im Sinne der Vorsorge durch zweckmässige und abgestimmte Standortentscheide
zur Konfliktvermeidung und zur gesamthaften Verminderung der Umweltbelastung
beitragen.
Vielfach herrschen heute an attraktiven Standorten (Zentren und Knoten) hohe
Lärm- und Luftbelastungen oder die Grenzwerte werden überschritten. Im Interesse
einer Bündelung der Aktivitäten an den besten Standorten, einer geordneten Entwicklung
und einer optimalen Nutzung der Infrastrukturkapazitäten sind - trotz bereits
hoher Umweltbelastungen - diese Gebiete weiterzuentwickeln und Massnahmen
zur Stabilisierung und zur Senkung der Gesamtbelastung zu treffen. Die Verkehrszunahme
soll so gesteuert werden, dass eine Entwicklung in Richtung eines möglichst
nachhaltigen Verkehrssystems stattfindet.
Grosse Bedeutung wird in der künftigen Umweltpolitik der Erhebung verursachergerechter
Abgaben beigemessen. Dies liegt jedoch nicht in jedem Fall im direkten Einflussbereich
des Kantons.
2.2.5 Dezentrale Besiedlung und Strukturpolitik
Es ist ein staatspolitisches Anliegen, die dezentrale Besiedlung zu erhalten und Voraussetzungen
für eine ausgewogene Entwicklung von Gesellschaft und Wirtschaft in
den einzelnen Kantonsteilen zu schaffen. Dabei geht es nicht um Erhaltung überholter
Strukturen, sondern um die Erhaltung von landschaftlichen, kulturellen und sozialen
Werten und die Gewährleistung des Unterhalts von Infrastrukturanlagen. Verschiedene
Zeichen deuten darauf hin, dass sich die Disparitäten zwischen Ballungsgebieten
und peripheren Räumen wieder vergrössern. In den letzten 25 Jahren konnten
diese Disparitäten u. a. durch die Regionalpolitik verringert werden. Entwicklungen,
wie die Verlagerung von Arbeitsplätzen in die grossen Zentren, die Liberalisierung
in allen Bereichen, v. a. auch bei der Grundversorgung (service public) sowie
der Zwang zum konzentrierten und effizienten Einsatz der öffentlichen Finanzen laufen
dem Ziel der dezentralen Besiedlung entgegen. Eine dezentrale und räumlich
verteilte Besiedlung erfordert überproportional mehr Mittel für Bau und Unterhalt
der Infrastrukturen. Die topografischen Verhältnisse im Berggebiet verlangen mehr
Aufwendungen für Sicherheit vor Naturgefahren als im Mittelland. Dieses Span-
14 Stand 19. September 2003

Raumordnungspolitik 2.2 Bereiche der Raumordnungspolitik
nungsfeld zwischen dem Zwang zur Konzentration der Mittel und dem erklärten
Willen zur Erhaltung der dezentralen Besiedlung zwingt zu Überlegungen, wo und
unter welchen Voraussetzungen die Erhaltung der dezentralen Besiedlung noch
Chancen hat und mit welchen Mitteln dies erfolgen soll. Die Dörfer erfüllen in den
ländlichen Räumen wichtige Kernaufgaben. Diese können sie nur wahrnehmen,
wenn sie über eine minimale Grundversorgung und eine sichere Anbindung an Zentren
und Talachsen verfügen.
Kleine Gemeinden werden zukünftig vermehrt mit andern Gemeinden und auf regionaler
Ebene zusammenarbeiten. Aufgaben und Mitteleinsatz für die verschiedenen
staatlichen Ebenen müssen überdacht und abgestimmt sowie durch einen wirksamen
Finanzausgleich unterstützt werden. Mit diesem werden einerseits naturgegebene
Standortnachteile und andererseits landschaftliche und kulturelle Werte und Leistungen
abgegolten, die für andere - wirtschaftlich begünstigtere Gebiete - erbracht werden.
Die Bewirtschaftung und Pflege der Kulturlandschaft, die grosse Teile der Kantonsfläche
umfasst, steht in Zusammenhang mit der dezentralen Besiedlung und kann nur
mit grosser finanzieller Unterstützung der Land- und Forstwirtschaft aufrechterhalten
werden. Das heisst aber nicht, dass sämtliche heute land- oder forstwirtschaftlich genutzten
Flächen weiterhin bewirtschaftet werden müssen. Je nach Situation dürfen
solche Flächen auch sich selbst überlassen werden und neue Räume für natürliche
Prozesse bilden. Dabei müssen kontrollierte und bewusste Entscheide erfolgen. In
bewohnten Gebieten gelten dafür andere Kriterien als in abgelegenen, nicht bewohnten
Gebieten.
2.2.6 Energie
Die zuverlässige Versorgung mit Energie ist das Rückgrat und ein wichtiger Standortfaktor
einer modernen Wirtschaft und Gesellschaft. Bei sämtlichen Überlegungen
für die zukünftige Entwicklung ist diesem Umstand gebührend Rechnung zu tragen.
Dabei nimmt der Strom eine Schlüsselfunktion wahr. Mit seinen erneuerbaren einheimischen
Rohstoffen Wasserkraft, Sonneneinstrahlung und Holz verfügt Graubünden
über Rohstoffe, die eine gute Ausgangslage für eine nachhaltige Entwicklung im
Bereich der Energie sind. Die Regierung verfolgt in der Energiepolitik drei Ziele:
Holz als Energieträger und als Baustoff fördern, auch im sich liberalisierenden
Strommarkt die Wasserkraftnutzung attraktiv halten und Optionen langfristig sichern,
die Versorgung mit Energie gewährleisten sowie Gebäudesanierung und Verwendung
erneuerbarer Energien fördern.
Graubünden verfügt mit seinen erneuerbaren Rohstoffen über zukunfts- und entwicklungsfähige
Energiepotenziale, deren Nutzung für die Finanzen der öffentlichen
Hand und für den Arbeitsmarkt von grosser Bedeutung ist. Gewinnung, Speicherung
und Verteilung sind jedoch immer mit Eingriffen in Natur und Landschaft verbunden.
Diese sind möglichst schonend vorzunehmen. Energienutzung nach Umweltund
Nachhaltigkeitszertifikaten ("Ökostrom") soll gefördert werden. Als Folge der
Strommarktliberalisierung muss mit einem grossen Druck auf die Einnahmen der öffentlichen
Hand aus der Wasserkraftnutzung sowie einem Verlust von Arbeitsplätzen
als Folge der Rationalisierung gerechnet werden. Kanton, Gemeinden und Unternehmungen
müssen sich diesen neuen Herausforderungen stellen und ihre Politik
und unternehmerischen Tätigkeiten neu ausrichten.
Stand 19. September 2003 15

2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden Raumordnungspolitik
2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden
2.3.1 Grundlagen
Die nachstehenden Überlegungen bilden das Grundgerüst für den kantonalen Richtplan.
Sie basieren auf den folgenden Grundlagen:
� Wirtschaftsleitbild des Kantons GR (Mai 1998)
� Grundzüge der Raumordnung Schweiz (Mai 1996)
� Europäisches Entwicklungskonzept, EUREK (Herbst 1999)
� Zielsetzungen der Regierung für Regierungsprogramm und Finanzplan 2001-
2004 (RB Nr. 1772 vom 21. Sept. 1999)
� Nachhaltige Entwicklung gemäss Art. 73 BV.
2.3.2 Raumtypen bilden das Fundament des Richtplans
Aufgrund der natürlichen Verhältnisse (Topografie, Klima, Naturgefahren, Böden),
der historischen Entwicklung und wegen der unterschiedlichen Eignung von Räumen
für wirtschaftliche Tätigkeiten sind in Graubünden verschiedene Typen von Räumen
entstanden. Der Richtplan gliedert Graubünden in vier Raumtypen. Sie bilden das
Fundament für die weitere räumliche Entwicklung. Sie werden in der Abbildung 2.2
grob charakterisiert und räumlich in der thematischen Karte dargestellt.
Abbildung 2.2: Beschrieb der Raumtypen
Städtische Räume /
Agglomerationen
� wichtigste wirtschaftliche Zentren mit
grossen Potenzialen und grosser Bedeutung
für das Umland
� Konzentration von Wohn- und Arbeitsplätzen
mit starker Pendlerverflechtung
� überkommunal zusammenhängende
Siedlungsgebiete
� gut ausgebaute Verkehrsnetze für den
öffentlichen und individuellen Verkehr
Ländliche Räume
� grosse Teile der Bündner Kulturlandschaft;
prägen die Identität Graubündens
� Kleingewerbe und landwirtschaftliche
Nutzung vorherrschend
� Tourismus oft einzige Entwicklungsmöglichkeit
im Bereich der Wirtschaft,
touristische Nutzung weniger anlagengebunden
� abgelegen und dünn besiedelt
� grosse Bedeutung als Ergänzungsraum
zu städtischem Raum / Agglomeration
und Tourismusraum
Tourismusräume
� grosse Tourismuszentren bzw. Tourismusagglomerationen
� überwiegend touristische Aktivitäten und
intensive touristische Nutzung
(Skigebiete)
� gute touristische Infrastruktur
� grosses Bettenangebot
� gute Verkehrsverbindung auf Strasse
und mit öffentlichem Verkehr; Ortsbusse
Naturräume
� grössere unberührte oder naturnahe Gebiete
wie Hochgebirge, Fels, Gletscher,
Alpen, u. a.
� extensive Erholungsnutzung (Wanderwege,
Hütten u. a.)
� Räume mit hohem Wert für Flora und
Fauna
� grosse Bedeutung als Ergänzungsraum
zu städtischem Raum / Agglomeration
und Tourismusraum
� weitgehend unerschlossen
16 Stand 19. September 2003

Raumordnungspolitik 2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden
Jeder Raumtyp hat seine eigenen Qualitäten und Potenziale. In jedem Raumtyp sind
veränderbare und stabile Elemente vorhanden. Die Raumtypen stehen nicht unabhängig
nebeneinander. Sie sind miteinander vernetzt. Jeder Raumtyp leistet einen
Beitrag zur „Marke Graubünden", hat seinen eigenen Wert und trägt auf seine Art
zur Lebensqualität und zur Wertschöpfung bei.
Der Richtplan richtet mit diesen Raumtypen die Raumordnungspolitik konsequent
auf die Qualität dieser Räume aus und schafft damit mehr Handlungsspielraum für
gezielte Entwicklungen der jeweiligen Potenziale. Die Raumtypen dienen nicht dazu,
einzelne Räume zu benachteiligen oder Beiträge nach Raumtypen abzustufen. Dazu
ist der Richtplan nicht das geeignete Instrument. Der Ausgleich zwischen diesen
Raumtypen muss durch die Finanz- und Strukturpolitik sichergestellt werden.
2.3.3 Die wichtigsten räumlichen Probleme heute
A Allgemein in Graubünden
Randlage in der Schweiz und peripher zu den europäischen Ballungsräumen
Graubünden liegt am Rand des schweizerischen Mittellandes und der europäischen
Ballungszentren im Norden (Stuttgart und München) und Süden (Turin - Mailand -
Venedig), aber zentral im Alpenbogen. Die Anbindung an die zentralen Räume in
Europa ist nicht überall optimal. Wichtige Verbindungen führen an Graubünden vorbei.
Besondere Voraussetzungen des Berggebietes
Graubünden gehört zum Berggebiet. Die Sicherstellung der Infrastruktur bei disperser
Besiedlung und in alpiner Lage ist mit hohen Kosten verbunden (Topografie,
Distanzen, Höhenunterschiede, Witterung, Schutz vor Naturgefahren). Die Möglichkeiten
für wirtschaftliche Aktivitäten sind branchenmässig und räumlich beschränkt.
Landschaft und Naturhaushalt sind gegenüber Eingriffen äusserst empfindlich.
Die Umsetzung von standardisierten – für die ganze Schweiz mit vergleichsweise
sehr dicht besiedelten Räumen geltenden – gesetzlichen Vorschriften, kann
dieses räumliche Problem verschärfen.
Konzentration auf wenige Räume und in den Talachsen – Schwächung der
Strukturen in den peripheren Gebieten
In Graubünden, wie im ganzen Alpenraum, konzentrieren sich Bevölkerung, Arbeitsplätze
und touristisches Angebot immer stärker auf wenige, attraktive Räume.
Dem steht eine Verminderung bzw. ein Verlust von Aktivitäten (Arbeitsplätzen) in
den übrigen Räumen gegenüber. Dadurch sind diese wirtschaftlich und finanziell
schwach. Ihre Strukturen sind sehr labil, die Bevölkerungspotenziale klein, die Bevölkerung
vielfach überaltert und der Anteil der Arbeitsplätze in Branchen mit geringen
Wachstumsaussichten, wie Land- und Forstwirtschaft, überdurchschnittlich
hoch. Die Grundversorgung und -erschliessung sowie die Bewirtschaftung von
Grenzertragsflächen sind gefährdet und mittel- bis langfristig nicht sichergestellt.
Lokal hohe Verkehrs-, Lärm- und Luftbelastungen
In den stark entwickelten städtischen Räumen / Agglomerationen, in Tourismusräumen
sowie in gewissen Talachsen (z. B. entlang der A13) sind die Verkehrsströme
und die damit einhergehenden Luft- und Lärmbelastungen gross. Sie beeinträchtigen
die Gesundheit der Bevölkerung und der Gäste und schmälern punktuell die Wohn-
Stand 19. September 2003 17

2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden Raumordnungspolitik
und Erholungsqualität.
Natur und Landschaft werden zunehmend genutzt und belastet
Die Landschaft wird zunehmend durch Siedlungen, Infrastruktur- und Erholungsanlagen
genutzt und belastet. Dadurch wird das Landschaftsbild immer stärker beeinträchtigt.
Extensive touristische Nutzungen breiten sich in heute noch wenig berührte
oder unberührte Räume aus und führen zu Störungen der Lebensräume von Tieren
und Pflanzen.
B Probleme nach Raumtypen
Jeder Raumtyp hat seine Probleme. Die wichtigsten sind in Abbildung 2.3 dargestellt.
Vor den grössten Herausforderungen steht der ländliche Raum. Die periphere
Lage, die beschränkte Eignung für dienstleistungs- und industriell-gewerbliche Tätigkeiten,
die dünne Besiedlung sowie die pro Kopf hohen Kosten für Unterhalt und
Substanzerhaltung der Infrastrukturanlagen und für Sicherheitseinrichtungen stehen
einer eher schwachen Wirtschaftskraft gegenüber. Ausgleichszahlungen können diese
Nachteile wohl mildern, nicht aber beseitigen. Der ländliche Raum ist für die
Raum-ordnungs-, Struktur- und Wirtschaftspolitik eine grosse Herausforderung.
Abbildung 2.3: Probleme nach Raumtypen
Städtische Räume /
Agglomerationen
� Abwanderung gut qualifizierter Arbeitskräfte
in die grossen Ballungsgebiete
� eher ungeordnete Siedlungsentwicklung
� Zunahme des Autopendlerverkehrs und
der Staus
� punktuell hohe Luft- und Lärmbelastung
� Beeinträchtigung der Wohnqualität
Ländliche Räume
� hohe Aufwendungen für die Aufrechterhaltung
der dispersen Besiedlung
� Verlust von Arbeitsplätzen, teilweise
Abwanderung der Bevölkerung,
Schwächung der Strukturen
� Überalterung der Bevölkerung
� Gefährdung der Funktionsfähigkeit der
Gemeinden
� Aufgabe der landwirtschaftlichen Bewirtschaftung
� unerwünschte Veränderung der Kulturlandschaft
� hohe Abhängigkeit von Ausgleichsinstrumenten
Tourismusräume
� internationaler Konkurrenzdruck
� rascher Wandel der Nachfrage
� fehlende strukturelle Veränderungen
� Klimaververänderung
� saisonal unterschiedliche Auslastung
der Betten und der Infrastrukturen
� punktuell und zeitlich begrenzte hohe
Lärm- und Luftbelastung
Naturräume
� schleichende Veränderungen durch
verschiedene Nutzungen, insbesondere
Erholung
� Zunahme der Naturgefahren aufgrund
ungenügender Bewirtschaftung von
Weiden
� Einengung und Störung der naturnahen
Lebensräume von Tieren und
Pflanzen
18 Stand 19. September 2003

Raumordnungspolitik 2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden
2.3.4 Annahmen zur zukünftigen Entwicklung und
mögliche Reaktionen darauf
Die Schweiz wird mit Europa noch stärker vernetzt
Annahme
Die Schweiz und Graubünden rücken näher zu Europa. Grenzen werden für den Austausch
von Menschen und Gütern unbedeutender. Dadurch wird Graubünden stärker
von aussen beeinflusst und wirkt durch seine Raumordnungspolitik auch auf die Nachbarn
(Länder, Kantone, Regionen).
Mögliche Reaktion
Raumplanung muss künftig noch mehr über die Grenzen hinausgehen. Die Zusammenarbeit
mit anderen Kantonen, dem Fürstentum Liechtenstein, Italien und Österreich
muss gestärkt werden.
Mobilität und Verkehr nehmen zu
Annahme
Transporte auf Strassen, Schienen und in der Luft nehmen aufgrund der steigenden
Mobilität und der europäischen Vernetzung weiterhin zu. Verschiedene Strassen Graubündens,
wie die Achsen San Bernardino, Prättigau – Flüela – Unterengadin, Julier /
Puschlav sowie die Engadinachse, erfüllen auch international eine wichtige Verkehrsfunktion.
Der Schwerverkehr wie auch der Reiseverkehr und Freizeitverkehr nehmen
besonders stark zu. Auf unseren Hauptachsen muss mit Mehrverkehr und einer Zunahme
der verkehrsbedingten Lärm- und Luftbelastung gerechnet werden. Die Gefahr,
dass der Verkehr bei Staus auf Nebenachsen ausweicht, wächst.
Mögliche Reaktion
Wenn ein Teil des erwarteten Mehrverkehrs auf Schiene und Bus verlagert werden soll,
müssen die Verbindungen des öffentlichen Verkehrs zwischen den Zentren und den
grossen Ballungsräumen im Mittelland und Ausland - vor allem auch für den Tourismus
- verbessert und ausgebaut werden. Mit flankierenden Massnahmen zur Erhaltung
und Förderung der Wohn- und Erholungsqualität müssen die Auswirkungen des Verkehrs
verträglicher gemacht werden.
Freizeit und Tourismus sind Wachstumsbranchen
Annahme
Die Freizeit als Zeit für Erholung, Sport, Musse, Kultur und Weiterbildung nimmt zu,
die Lust auf Abenteuer in freier Landschaft wächst. Ein gutes Freizeitangebot bietet
auch gute Voraussetzungen für die Ansiedlung innovativer Betriebe. Die Tourismusangebote
werden heute weltweit vermarktet. Die ,Marke Graubünden‘ steht unter globalem
Konkurrenzdruck. Dies hat zur Folge, dass nur sehr attraktive und innovative
Destinationen mit einem Topangebot oder Orte mit klar ausgerichteten "Nischenprodukten"
auf dem Markt mithalten können.
Mögliche Reaktion
Für die räumliche Entwicklung bedeutet dies, dass einerseits attraktive, vernetzte Tourismusräume
gefördert und andererseits die Entwicklung von Nischenprodukten - v. a.
im ländlichen Raum - unterstützt werden. Zentrale Voraussetzungen für die Wettbewerbsfähigkeit
im Tourismus sind eine intakte Natur, grosse naturnahe Landschaftsräume,
Ruhe, saubere Luft und sauberes Wasser, Siedlungen mit Identität sowie eine
gute Ausstattung.
Stand 19. September 2003 19

2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden Raumordnungspolitik
Die Wirtschaft wandelt sich laufend
Annahme
Die Wirtschaft wandelt sich laufend. Liberalisierung und Globalisierung zwingen Betriebe
zu Rationalisierung und Konzentration der Mittel. Betriebe wandern von unattraktiven
Standorten ab und verlagern sich an günstigere Standorte. Dadurch werden
Betriebsgebäude und Flächen frei (Siedlungsbrachen). Gefragt ist Flexibilität für neue
und bedarfsgerechte Nutzungen.
Mögliche Reaktion
Künftig sind Umnutzungen - wo sinnvoll - zuzulassen. Um der rasch ändernden Nachfrage
gerecht zu werden, sind auch für Neuansiedlungen geeignete Standorte rechtzeitig
zu erschliessen, die Verfügbarkeit von Bauland sicherzustellen sowie leistungsfähige
und modernste Kommunikationsnetze auszubauen. Verfahren werden durch klare
Vorgaben und gute Koordination beschleunigt.
Die peripheren Gebiete geraten unter Druck
Annahme
Die Liberalisierung in den Bereichen Energie, Kommunikation und öffentlicher Verkehr
bringen Vorteile für dichter besiedelte Gebiete (städtische Räume / Agglomerationen
und Tourismusräume). Die heute bereits durch hohe Infrastrukturkosten benachteiligten
Randgebiete verlieren noch mehr an Attraktivität. Die auf wenigen Betrieben
aufgebaute lokale Wirtschaft wird noch mehr geschwächt. Arbeitsplätze gehen verloren,
die Bevölkerungszahl stagniert oder nimmt ab und kann mit den Steuereinnahmen
die Grundinfrastruktur (service public) nicht mehr finanzieren. Die Pflege und Bewirtschaftung
der Kulturlandschaft kann nicht mehr überall in gleichem Masse sichergestellt
werden.
Mögliche Reaktion
Einerseits geht es um einen kontrollierten Rückzug von heute noch knapp rentabel bewirtschafteten
Flächen (Grenzertragsflächen) und andererseits um die Besinnung auf
die eigenen Stärken durch Nutzung und vermehrte lokale Inwertsetzung eigener Ressourcen.
Auch kleinere Dörfer haben Stützpunktfunktionen für die Grundversorgung
zu übernehmen. Gleichzeitig sind die Ausgleichsmechanismen gezielt zu verbessern.
Die Zusammenarbeit zwischen den Gemeinden und den Regionen gewinnt
an Bedeutung
Annahme
Die Aufgaben auf allen Staatsstufen nehmen an Vielfältigkeit und Komplexität zu. Es
wird immer schwieriger, den Überblick zu behalten. Viele kleinere Gemeinden können
die ihnen gesetzlich übertragenen Aufgaben kaum mehr erfüllen. Es fehlt an Menschen,
die bereit sind, öffentliche Ämter zu übernehmen sowie an den notwendigen Fachkenntnissen.
Mögliche Reaktion
Aufgaben und Strukturen müssen überprüft werden. Es sind neue Formen der Zusammenarbeit
zwischen den Gemeinden zu entwickeln und zu erproben, so z. B. auch situative
und problembezogene Zusammensetzungen von Gremien. Die Region verfügt
zunehmend über Kompetenz für Entwicklung, Beratung und Vernetzung der verschiedensten
Aktivitäten. Damit die Region über die erforderlichen rechtlichen und finanziellen
Mittel verfügt, sind gesetzliche Anpassungen notwendig.
20 Stand 19. September 2003

Raumordnungspolitik 2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden
Die natürlichen Ressourcen werden knapper
Annahme
Raum (Boden) und natürliche Ressourcen (Öl, Wasser, u. a.) sind begrenzt. Ihr Verbrauch
ist zu hoch und verursacht zudem enorme Kosten im Bereich der Umweltmassnahmen
und der Entsorgung. Das im Umweltschutz bisher Erreichte droht durch die
weitere Entwicklung von Produktion und Mobilität wieder geschmälert zu werden. Die
nachhaltige und schonende Nutzung der natürlichen Ressourcen ist ein Muss, will man
nachkommenden Generationen Entscheidungsfreiheit und -spielraum lassen.
Mögliche Reaktion
Die Raumplanung kann einen Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung leisten, indem der
Flächenverbrauch minimiert wird (Begrenzung und optimale Nutzung der Siedlungen),
die Siedlungs- und Verkehrsplanung aufeinander abgestimmt werden und die Nutzung
des Lebensraumes zweckmässig ist sowie die ökologische Tragfähigkeit beachtet wird.
Die Zerschneidung noch intakter Lebensräume ist zu vermeiden bzw. die verursachten
Schäden sind zu sanieren.
Mit Klimaänderungen muss gerechnet werden
Annahme
Klimaänderungen können die Attraktivität von Standorten für den Tourismus verändern.
Es wird eine Verlagerung in höhere, schneesichere Gebiete und eine Konzentration
auf die attraktivsten Gebiete stattfinden. Die Schneesicherheit ist künftig nur ab
1500 bis 1800 m ü. M. gegeben. Mögliche Folgen sind zusätzliche Beschneiung von
Pisten, Pistenplanien und anlagebezogene Aktivitäten. Bei Skigebieten in tieferen Lagen
werden wirtschaftliche Probleme verstärkt auftreten. Die verstärkte Ausrichtung
auf den Sommertourismus reduziert die saisonale Abhängigkeit und kann eine neue
Chance sein. Naturgefahren, insbesondere Murgänge (steigende Permafrost-Grenze)
und Hochwasser als Folge von Starkniederschlägen, können tendenziell zunehmen.
Mögliche Reaktion
Der vorsorgliche Schutz und die Risikoabwägung sind zu verstärken. Für einzelne Gebiete
heisst das, sich rechtzeitig auf eine andere Art von Tourismus ausrichten, bei neuen
Investitionen Risiken der Klimaänderung mitberücksichtigen und mit erheblich grösserem
finanziellem Aufwand für Bau und Unterhalt von Schutzmassnahmen rechnen.
Obschon die Ursachen der Klimaveränderungen globaler Natur sind, nimmt Graubünden
die Möglichkeiten zur Verbesserung der Treibhausgasbilanz (z. B. CO2) wahr (z.
B. Waldbewirtschaftung, technische Möglichkeiten, Standortentscheide).
Die Finanzen der öffentlichen Hand werden knapper
Annahme
Die finanziellen Mittel der öffentlichen Hand sind beschränkt - ihr wirtschaftlicher und
optimaler Einsatz wird immer notwendiger. Die finanziellen Mittel werden in vermehrtem
Mass auf Schwerpunkträume gelenkt, in denen der erzielte Nutzen von Investitionen
hoch ist. Periphere Räume müssen vermehrt um finanzielle Mittel kämpfen.
Dies gilt sowohl für die Finanzströme Bund / Kanton als auch für Mittel innerhalb des
Kantons. Der Handlungsspielraum der öffentlichen Hand wird dadurch eingeschränkt.
Mögliche Reaktion
Nur mit einem gezielten Mitteleinsatz und mit der Beschränkung auf Kernaufgaben
kann der Handlungsspielraum geöffnet werden. Aufwand und Ertrag für Infrastrukturbauten
oder land- und forstwirtschaftliche Erschliessungen sind auf die Funktion einzelner
Räume für das Gesamtwohl abzustützen. Einheimische erneuerbare Ressourcen
werden zugunsten unserer Volkswirtschaft auch für neue Märkte verfügbar gemacht.
Stand 19. September 2003 21

2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden Raumordnungspolitik
2.3.5 Leitüberlegungen zur Raumordnung Graubündens
Die Raumtypen bestimmen zusammen mit den Leitüberlegungen die Marschrichtung der
Raumplanung. Sie bilden quasi die ,Wegweiser‘ für die räumliche Entwicklung.
A Allgemeine Leitüberlegungen
Offen sein für künftige Entwicklungen und Stabilität gewährleisten
Die Zukunft ist ungewiss. Wirtschaft und Gesellschaft befinden sich in einem dauernden
Wandel. Die Ansprüche an den Raum ändern sich. Dies erfordert Offenheit und Flexibilität.
Demgegenüber steht ein starkes Bedürfnis von Wirtschaft und Gesellschaft nach
Stabilität und Verlässlichkeit. Heimat und Identität werden in einer mobilen und sich
wandelnden Welt für das Wohlbefinden immer wichtiger. Der Richtplan hat deshalb sowohl
für zukünftige Entwicklungen offen zu sein (Flexibilität) als auch Stabilität zu gewährleisten.
Die eigenen Ressourcen nachhaltig nutzen
Die Potenziale, eigene Rohstoffe (Natur- und Kulturlandschaft, Wasser, Steine, Holz)
und das Humankapital (Kompetenzen und Kultur), müssen genutzt werden können. Dies
soll nachhaltig erfolgen, d. h. so, dass kommende Generationen mindestens gleiche Entscheidungsfreiheiten
und -spielräume haben.
Landschafts- und Siedlungsqualität fördern
Massnahmen werden auf die Förderung der Landschafts- und Siedlungsqualität ausgerichtet:
Natur- und Kulturlandschaften erhalten, Vielfalt und Vernetzung fördern, Mischund
Mehrfachnutzungen anstreben und Synergien mit anderen Massnahmen nutzen.
Graubünden mit den Ballungszentren vernetzen
Graubünden wird mit den benachbarten Ballungszentren im In- und Ausland besser vernetzt,
d. h. über die Grenzen hinweg wird enger zusammengearbeitet. Die Verkehrs- und
Kommunikationsnetze werden ausgebaut.
Konzentration auf attraktive Standorte und dezentrale Schwerpunkte fördern
Die beschränkten Mittel werden auf geeignete und attraktive Standorte konzentriert. Dezentrale
Schwerpunkte werden zur Erhaltung der Struktur der Besiedlung gefördert.
Grundversorgung und -erschliessung sicherstellen und Ausgleich anstreben
Die Grundversorgung und -erschliessung wird in den peripheren Gebieten sichergestellt
(z. B. Wasser, Verkehrsverbindungen, Strom). Der Ausgleich zwischen Räumen mit grossem
und kleinem Entwicklungspotenzial wird gefördert. Der Mehraufwand für Unterhalt
und Betriebssicherheit sowie Leistungen zugunsten anderer Räume werden angemessen
abgegolten.
Umwelt- und Landschaftsbelastungen abbauen
Umwelt- und Landschaftsbelastungen werden insgesamt abgebaut bzw. stabilisiert. Die
Vorsorge wird verstärkt und Sanierungen werden unterstützt.
Unbewirtschaftete Flächen zulassen
Einzelne Gebiete, die von der Landwirtschaft nicht mehr bewirtschaftet werden oder von
Naturgefahren bedroht sind und nicht der Aufrechterhaltung der Besiedlung dienen,
werden bewusst aufgegeben. Wo dies sinnvoll ist, werden sie (kontrolliert) natürlichen
22 Stand 19. September 2003

Raumordnungspolitik 2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden
Prozessen überlassen.
Planungen stufengerecht durchführen
Planungen sind stufengerecht durchzuführen und den nachgeordneten Planungsträgern
sind Spielräume offenzuhalten. Es werden Möglichkeiten geschaffen, dass Entwicklungen
von überkommunaler Bedeutung regional geregelt werden können.
B Leitüberlegungen nach Raumtypen
Massnahmen auf die Raumtypen abstimmen
Die raumplanerischen Massnahmen werden auf die unterschiedlichen Qualitäten und
Potenziale der verschiedenen Raumtypen abgestimmt. Bei Interessenabwägung und Entscheiden
werden die Eigenheiten und Werte der Raumtypen berücksichtigt. Für die einzelnen
Raumtypen gelten die in Abb. 2.4 aufgeführten Leitüberlegungen.
Abbildung 2.4: Leitüberlegungen nach Raumtypen
Städtische Räume /
Agglomerationen
� Zentren und Umland besser vernetzen
� beste Standorte entwickeln
� Verkehrssysteme aufeinander abstimmen
und Verkehrsfluss verstetigen
� öV, Fussgänger und Veloverkehr fördern
� Siedlungs- und Umweltqualität verbessern
� Naherholungsgebiete sichern
Ländliche Räume
� Dörfer lebensfähig erhalten
� Arbeitsplätze erhalten und schaffen
(v. a. raumverträglicher Tourismus und
Gewerbe)
� Grundversorgung sicherstellen
� gute und sichere Verkehrsverbindungen
zu den Zentren und Achsen gewährleisten
� qualitätsorientierte landwirtschaftliche
Produktion betreiben
� Kulturlandschaft pflegen und weiterentwickeln
� Ausgleichsinstrumente sicherstellen
Tourismusräume
� Eigenheiten und Identität fördern
� touristische Zentren mit Umland besser
vernetzen
� Bettenauslastung verbessern und touristische
Angebote optimieren
� Siedlungs- und Umweltqualität verbessern
� Verkehrssysteme aufeinander abstimmen
und Verkehrsfluss verstetigen
� öV, Fussgänger und Veloverkehr fördern
Naturräume
� Natur erhalten oder sich entwickeln lassen
� Naturqualitäten für den Tourismus schonend
nutzen
� empfindliche Lebensräume von Tieren
und Pflanzen nicht stören
� Alp- und Forstwirtschaft nachhaltig betreiben
� motorisierten Verkehr auf Alp- und
Forstwegen auf Fahrzwecke für die Bewirtschaftung
einschränken
Stand 19. September 2003 23

2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden Raumordnungspolitik
2.3.6 Strategische Schwerpunkte der räumlichen Entwicklung
Verschiedene Einzelthemen des Richtplans beinhalten strategische Schwerpunkte. Dabei
handelt es sich um thematische Leitüberlegungen von besonderer Bedeutung. In den entsprechenden
Einzelthemen (siehe Verweis am Rand) sind die Leitüberlegungen genauer
beschrieben. Die folgende Auflistung zeigt die strategischen Schwerpunkte im Überblick:
� Mit der Landschaft ganzheitlich umgehen 3.1
� Moderne, Tradition und Ökologie bei der Nutzung der Kulturlandschaften verbinden 3.1
� Sich den Auswirkungen der Klimaänderung stellen 3.1
� Schutzfunktion des Gebirgswaldes sicherstellen 3.3
� Mit Regionalparks die räumlichen Qualitäten erlebbar machen 3.4
� Landschaftsschutzgebiete sichern und die Nutzung auf die spezifischen Ziele der
Landschaftstypen abstimmen
3.6
� Schutz der Natur aktiv und partnerschaftlich gestalten und umsetzen 3.7
� Gewässerräume umfassend betrachten und Gewässerfunktionen abstimmen 3.9
� Naturgefahren kostenbewusst und abgestuft abwehren 3.10
� Bodenverbrauch vermindern 3.11
� Tourismus nachhaltig weiterentwickeln und auf die Gästebedürfnisse und die natürlichen
Voraussetzungen ausrichten
4.1
� Einen eigenständigen „ländlichen Tourismus“ entwickeln 4.1
� Vernetzte touristische Agglomerationen anstreben 4.1
� Struktur der Besiedlung auf Knoten und Achsen ausrichten 5.1
� Zentren und Umlandgemeinden als Träger der wirtschaftlichen Entwicklung stärken 5.1
� Siedlungen im ländlichen Raum an Entwicklungsräume anbinden 5.1
� Entwicklung des Siedlungsgebietes nach innen lenken 5.2.1
� Siedlungsgebiete gezielt erweitern und differenziert beurteilen 5.2.1
� Beste Standorte sichern, nutzen und differenziert weiterentwickeln 5.2.3
� Ballungsgebiete im In- und Ausland besser anbinden 6.1
� Verkehr umlagern 6.1
� Transitverkehr kanalisieren 6.1
� Sanierung von Kapazitätsengpässen ganzheitlich angehen 6.1
� Das Kantonsgebiet strassenseitig umfassend erschliessen und vernetzen 6.2
� Das Kantonsgebiet mit dem öffentlichen Verkehr wesensgerecht erschliessen 6.3
� Übrige Raumnutzungen und Infrastrukturen in den Dienst der dezentralen Besiedlung
stellen
7.1
� Stromversorgung aus Wasserkraft langfristig sicherstellen 7.2.2
� Leitungsnetze multifunktional nutzen und mit den nationalen und internationalen
Strommärkten verbinden
7.2.3
� Neue Kommunikationstechnologien fördern und Synergien mit vorhandenen Verteilnetzen
nutzen
7.3
� Regionale Selbstversorgung mit Kies und Sand sicherstellen 7.4
24 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.1 Übersicht
3 Landschaft
3.1 Übersicht
A Ausgangslage
Landschaft ist Lebensraum für Mensch, Tier und Pflanzen sowie Grundlage für sämtliche
Nutzungen wie Land- und Forstwirtschaft, Tourismus, Erholung und Sport, Jagd
und Fischerei. Sie bietet Raum für Siedlung, Verkehr, Materialabbau und -ablagerung
Energienutzung und weitere Versorgungsanlagen (Abbildung 3.1).
Abbildung 3.1: Landschaft als vernetzter Lebensraum im Wandel
Globalisierung Nachhaltige
Kulturraum / Heimat
Entwicklung
Umwelteinflüsse
Raum für
die Sinne
Raum für
die
der Unterstützung
Lebensraum
für Tiere und Pflanzen
Landschaft
Wirtschaftsraum
Landschaft = Lebensraum
Lebensraum
für Tiere und
Pflanzen
Ressourcen
Ressource
(Abbau, Energie)
(Abbau, Energie)
Wirtschaftsraum
Erholungsraum
Raum für Siedlung
und Verkehr
und Infrastrukturen
Erholungsraum
Mittel- und
Rohstoffknappheit
Die Landschaft ist vielfältig. Unterschiedliche natürliche Gegebenheiten (Topographie,
Klima, Böden, Vegetation) und Wirtschaftsformen haben verschiedene Landschaftstypen
hervorgebracht. Ihre Empfindlichkeiten gegenüber Eingriffen und ihre
Nutzungseignungen sind verschieden. Die Landschaft und deren Nutzung sind demzufolge
differenziert zu behandeln.
Die Landschaft verändert sich. Mit dem Wandel der Nutzungsformen, insbesondere
jenem der Landwirtschaft und des Tourismus, verändert sich auch die Landschaft.
Dies hat auch Auswirkungen auf andere Nutzungen. Die Globalisierung, die Ausrichtung
auf eine nachhaltige Entwicklung, Ressourcenknappheit und Klimaänderung
werden den Landschaftswandel weiter beeinflussen (Abb. 3.1).
Die Landschaft wird durch einen ganzheitlichen Umgang bestimmt. Im Mittelpunkt
steht die Frage: Welche Landschaft wollen wir in Zukunft? Die Ansprüche an die
Landschaft wachsen ständig. Dadurch entstehen vermehrt Konflikte zwischen einzelnen
Nutzungsansprüchen. Für den Umgang und die Lösung dieser Konflikte sind
Spielregeln festzulegen. Eine ganzheitliche Betrachtung (Abb. 3.1) und ein bewusster
Umgang mit der Landschaft ist Grundlage dazu. Orientierungshilfe bietet zudem
das „Landschaftskonzept Schweiz“.
„Landschaftskonzept
Schweiz“ s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 25

3.1 Übersicht Landschaft
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Die Landschaft wird so genutzt, dass nachhaltige Erträge für Wirtschaft, Gesellschaft,
Kultur und Umwelt erzielt werden. Qualitäten, Nutzungsansprüche und
Handlungsspielräume werden sowohl für die heutigen als auch für die künftigen
Generationen gesichert.
� Strategische Schwerpunkte
Mit der Landschaft ganzheitlich umgehen
Ganzheitlicher Umgang in Bezug auf Ziele, Planung, Konfliktregelung und Umsetzung
heisst:
� Die Beteiligten handeln mit langfristiger Optik. Sie berücksichtigen die verschiedenen
Nutzungsansprüche und deren gegenseitige Abhängigkeiten.
� Kanton, Regionen, Gemeinden, Interessierte und Verbände arbeiten eng zusammen,
wobei die Arbeit vor Ort, in den Regionen und in den Gemeinden, gestärkt
und unterstützt wird (z. B. bei Kulturlandschaftsentwicklung, Gewässermanagement,
Naturgefahren).
Moderne, Tradition und Ökologie bei der Nutzung der Kulturlandschaften
verbinden
Beim Umgang mit dem Kulturlandschaftswandel werden Aspekte der Moderne, der
Tradition und der Ökologie miteinander verbunden. Damit wird die kulturlandschaftliche
Vielfalt – als ein Spiegel der regionalen Kultur, der Bevölkerungs- und
Wirtschaftsstruktur sowie der räumlichen und ökologischen Eigenheiten – erhalten
und gepflegt. Die Nutzung und Inwertsetzung der Kulturlandschaften erfolgt angepasst
an die örtliche Situation. Dazu wird laufend ein Konsens über die gewünschte
Entwicklung hergestellt. Kulturlandschaften werden speziell behandelt (Abb. 3.4).
Sich den Auswirkungen der Klimaänderung stellen
Auswirkungen der Klimaänderung auf die zukünftige Entfaltungsmöglichkeit und
Lebensraumentwicklung werden ermittelt. Negative Auswirkungen werden durch
Vorsorgestrategien auf ein Minimum reduziert. Sich abzeichnende Gefahrenpotenziale
bzw. Nutzungsbeeinflussungen (Tourismus) sind frühzeitig in die Konzepte der
Raumentwicklung und Gefahrenvermeidung oder -verminderung mit einzubeziehen.
� Grundsätze
Die Landschaft durch die Kombination verschiedener Massnahmen entwickeln
Die vorhandenen landschaftlichen Qualitäten und Potenziale werden differenziert
genutzt. Nachhaltige Nutzung und Entwicklung der Landschaft erfolgt durch das
Zusammenwirken verschiedener Massnahmen (Abb. 3.2 sowie 3.5). Je nach Raumtyp,
Region oder Landschaftsausschnitt werden die Massnahmen anders kombiniert,
gewichtet und festgelegt.
3.5.1, 3.9, 3.10
„Kulturlandschaften“
s. Erläuterungen
„Konsens“ s.
Erläuterungen
3.5.1
3.10, 4.1
„Kombination
verschiedener
Massnahmen“ s.
Erläuterungen
26 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.1 Übersicht
Abbildung 3.2: Massnahmen bei der Landschaftsentwicklung kombinieren
Naturlandschaften und naturnahe Landschaften erhalten, fördern und erlebbar
machen
Naturlandschaften oder naturnahe Landschaften werden umfassend erhalten. Die
Chancen für die Förderung naturnaher Landschaften und besonderer Lebensräume
werden wahrgenommen. Ausläufer oder Trittsteine naturnaher Landschaften werden
auch in besiedelten Räumen aufrechterhalten oder neu eingerichtet. Die Qualitäten
von Natur und Landschaft werden so erlebbar gemacht, dass sie in ihrem Wesen
nicht beeinträchtigt werden.
Den Rückzug aus der Flächennutzung gezielt lenken
Der mit der beschleunigten Strukturveränderung in Land- und Forstwirtschaft verbundene
Rückzug aus der Fläche wird differenziert betrachtet. Die Entwicklung
wird je nach Leitbild (z. B. Kulturlandschaftserhaltung, Regionalpark, Naturwald,
Wildlebensraum etc.) mit geeigneten Massnahmen gelenkt.
Veränderungen früh erkennen
Nachhaltig nutzen
mit Schwerpunkt auf:
Themenstellung mit Verweis pflegen/ sichern/ fördern aufwerten/ vernetzen nichtauf
entsprechendes Kapitel ( ) nutzen schützen wiederherst. nutzen
Fruchtfolgeflächen (3.2) �
Besonders geeignetes Landwirtschaftsland (3.2) �
Waldreservate (3.3) � � �
Naturkundlich wertvolle Waldflächen (3.3) � �
Traditionelle Kulturlandschaften (3.5.1) � � � �
Regionalparks (3.4) � � � � �
Landschaftsschutzgebiete (3.6) � � �
Naturschutzgebiete (3.7) � � � �
Wildlebensräume (3.8) � � �
Gewässerräume (3.9) � � � �
Wälder mit besonderer Schutzfunktion (3.3) � �
Besondere Böden (3.11) �
Grundwasserschutzgebiete (7.6) � �
Die wichtigsten Massnahmen sind grau hinterlegt
Massnahmen zugunsten einer nachhaltigen Raumentwicklung werden durch die
Analyse der Landschaftsveränderungen (Raumbeobachtung) begleitet. Diese berücksichtigt
natur- und kulturräumliche Aspekte sowie spezifische Indikatoren für
die einzelnen Raumtypen und Nutzungsarten.
Landschaftsnutzung entsprechend den Raumtypen differenzieren
Um die Landschafts- und Siedlungsqualität zweckmässig fördern zu können, werden
die Landschaften entsprechend der Eignung und dem Entwicklungspotenzial der
einzelnen Raumtypen behandelt.
„Pflegen / nutzen“
s. Erläuterungen
„Naturlandschaften“
s. Erläuterungen
„Trittsteine“ s.
Erläuterungen
„Raumbeobachtung“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 27

3.1 Übersicht Landschaft
Abbildung 3.3: Landschaftsentwicklung in den einzelnen Raumtypen
Agglomerationen Städtische Räume /
Tourismusräume
Agglomerationen
Agglomerationslandschaften fördern
Landschaften und als aufwerten Teil der Standortattraktivität
Zugunsten von Siedlungs-, fördern Wohn- und und aufwerten
Standortqualität
und genügend naturnahen Flächen:
Zugunsten � Nachhaltige von Siedlungs-, Landnutzung im Wohn- Allgemeinen und und
Standortqualität Landschaftswerte und genügend im Speziellen naturnahen
fördern
Flächen: � Lebensraum in den Tallagen in den Mittelpunkt
stellen
� Naherholung besonders beachten (4.4)
� Naherholung besonders beachten
� neue � Landschaftswerte Neue Landschaftswerte schaffen schaffen (aufwerten), (aufwerten),
dabei dabei Mehrfachnutzen Mehrfachnutzen anstreben anstreben
� Extensiv genutzte Flächen erhalten und för-
� extensiv derngenutzte
Flächen erhalten und
� Naturobjekte schützen
fördern (3.5)
� Räume bzw. Nutzungen vernetzen
� Naturobjekte schützen (3.7)
� Räume bzw. Nutzungen vernetzen
Ländliche Räume
Ländliche Räume und deren Kulturlandschaften
ganzheitlich fördern
Zugunsten einer langfristigen Sicherung
funktionsfähiger ländlicher Räume und deren
Kulturlandschaften:
� nachhaltige Nutzung fördern durch:
- qualitätsorientierte Landwirtschaft (3.2)
- ländlichen Tourismus (4.3)
- nachhaltige Nutzung der Landschaft
und Rohstoffe (3.4, 7)
� Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung
aufrechterhalten (3.5)
Landschaften als Teil der Standortattraktivität
aufwerten
Wo im Interesse von Landschaft und
Tourismus erforderlich:
� Landschafts- und Kulturelemente zugunsten
von Wohn-, Landschafts- und
touristischer Attraktivität gezielt aufwerten
oder sanieren (3.5.1)
� intakte Landschaften erhalten und erlebbar
machen (3.4)
� in intensiv genutzten Gebieten Komplementärräume
gezielt erhalten und
schaffen (3.6, 3.7, 4.1)
Naturräume
Naturqualitäten erhalten
und fördern
� Natur und deren Schutz prioritär behandeln:
Der natürlichen Entwicklung,
soweit in den angrenzenden Räumen
nicht andere Werte (Kulturland, Infrastrukturen,
Siedlungen) zu schützen
sind, möglichst freien Lauf lassen.
� extensive Nutzungen nachhaltig ausrichten
und, falls aus Sicht der Naturentwicklung
nötig, gezielt einschränken
C Verantwortungsbereiche
Die Ziel- und Massnahmenfestlegung im Hinblick auf eine künftige Nutzung der
Landschaft erfolgt partnerschaftlich. Der Kanton unterstützt dies in methodischer
und fachlicher Hinsicht.
Federführung: Regionen
„Kulturlandschaften
in den
einzelnen Raumtypen“
s. Erläuterungen
„Landschaftsentwicklungskonzepte“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Differenzierung von Kultur- und Naturlandschaften: Grundsätzlich kann die gesamte Landschaft
in Kultur- und Naturlandschaften unterteilt werden, wobei aufgrund des menschlichen
Einflusses die Naturlandschaften eher als naturnahe Landschaften zu bezeichnen sind. In den
Kultur- und in den Naturlandschaften gibt es spezielle oder wertvolle Landschaftsausschnitte.
� Kulturlandschaften: Kulturlandschaften sind die über Jahrhunderte von Menschenhand geschaffenen
und gestalteten Landschaftsausschnitte samt ihren Bauten und Anlagen. Sie sind das
Produkt der natürlichen Gegebenheiten und der Bewirtschaftung. Die Kulturlandschaften weisen
eine Vielzahl von regionalen und lokalen Prägungen auf. Diese liegen zwischen sehr strukturreichen
und speziell erhaltenswerten Kulturlandschaften (z. B. Terrassenlandschaften) und teilweise
verarmten und deshalb aufwertungswürdigen Landschaften in städtischen Räumen / Agglomerationen
und Tourismusräumen.
28 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.1 Übersicht
Abbildung 3.4: Kultur- und Naturlandschaften unterteilt in Landschaftsausschnitte
Kulturlandschaften
Kulturlandschaften
mit besondererBewirtschaftung
(3.5.1)
� Aufrechterhalten wichtiger Landschaftselemente
bzw. Nutzungsformen
� Im Falle von (sich abzeichnenden) Defiziten
Fördern noch vorhandener Werte
/Aktivitäten oder Aufwerten
Kulturlandschaften
mit prägenderBausubstanz
(3.5.2, 5.4.1)
z. B.
� Hecken-Landschaften
� Terrassen-L.
� Reb-L.
� Hochstammobst-L.
� Streusiedlungen
� Landschaftsprägend
geschützte Bauten
(und dazugehörige
Landschaft)
Landschaft
Naturlandschaften /
naturnahe Landschaften
z. B.
� Erholungswälder
� Naturparks
� Nationalpark
Regionalparks
(3.4)
Von Hochgebirgslandschaften
bis zu besonderen
Kulturlandschaften
(z. B. Burgenlandschaften)
Landschaftsschutzgebiete
(3.6)
� Kulturlandschaften in den einzelnen Raumtypen: Die Landschaften der städtischen Räume /
Agglomerationen, der Tourismusräume und der ländlichen Räume sind mehrheitlich als Kulturlandschaften
zu bezeichnen. Sie weisen jedoch unterschiedliche Charaktere und Perspektiven
auf:
- Städtische Räume / Agglomerationen und Tourismusräume: Infolge dichter Besiedlung und intensiver
Nutzung haben diese Landschaften zunehmend an landschaftlichen Qualitäten eingebüsst.
Um Siedlungs-, Wohn- und Erholungsqualität, die Erscheinungsform und Standortattraktivität
sowie eine verbesserte ökologische Stabilität sicherzustellen, steht die landschaftliche
Qualitätsförderung (Kap. 2.3.5) mittels verschiedener Massnahmen im Vordergrund.
- Ländliche Räume: Als meist zusammenhängende Kulturlandschaften weisen sie eine hohe
Qualität, oft aber auch eine grosse Empfindlichkeit gegenüber Eingriffen auf. In kleinerem Umfang
sind diese kulturlandschaftlichen Werte durch Landschaftsschutzgebiete geschützt. Die
übrige Kulturlandschaft und deren Qualitäten sind ohne Förderung der kulturlandschaftspflegenden
Nutzung und punktueller Erhaltung (Kap. 3.5.1 Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung)
zunehmend gefährdet. Ihre Zukunft hängt entscheidend von der Art und Weise
der landwirtschaftlichen Bewirtschaftung, vom Einfluss des ländlichen Tourismus und letztlich
von der Aufrechterhaltung der Besiedlung ab.
Die verstärkte und differenzierte Zuwendung zur Kulturlandschaftsgestaltung ist für den Kanton
Graubünden nicht neu. Aufgrund des beschleunigten Kulturlandschaftswandels sind jedoch in
den nächsten Jahren der Kanton und insbesondere die Regionen stärker herausgefordert.
Stand 19. September 2003 29

3.1 Übersicht Landschaft
� Konsens: Sollen Veränderungen in der Landschaft nicht zufällig, sondern in eine gewünschte
Richtung vor sich gehen, ist eine verstärkte und ganzheitliche Auseinandersetzung mit den Kulturlandschaften
nötig. Ausgangspunkt hierfür bildet die Frage: Welche Kulturlandschaft wollen
wir in Zukunft und welche Nutzung ist dazu erforderlich? Sowohl die einzelnen Themen innerhalb
des Teilbereichs Landschaft als auch die Tourismus-, Siedlungs-, Verkehrsplanung sowie
die übrigen Raumnutzungen und weiteren Infrastrukturen sind mit der Kulturlandschaft verknüpft.
� Kombination verschiedener Massnahmen: Nachhaltige Entwicklung entsteht unter anderem
dadurch, dass verschiedene Massnahmen standortbezogen abgestimmt und angewendet werden.
Abbildung 3.5: Vernetzte Massnahmen
pflegen / nutzen
wiederherstellen
fördern
vernetzen
aufwerten
sichern / schützen
nicht-nutzen
- Pflegen / nutzen: Eine Kulturlandschaft weist verschiedene prägende Elemente auf. Aufrechterhalten
der Landschaftsqualität (Kap. 2.3.5) bedeutet, diese Elemente zu erhalten und, falls
nötig, zu pflegen (z. B. Trockensteinmauern). Verschiedene Qualitäten einer Landschaft entstehen
erst durch die Nutzung oder werden durch die Nutzung sichergestellt (z. B. Magerwiesen
nutzen).
- Fördern: Vorhandene Qualitäten und Potenziale, welche die Landschaftsentwicklung begünstigen,
fördern und durch spezifische Massnahmen vermehren (z. B. Hecken pflanzen).
- Sichern und schützen: Besondere Landschaftsqualitäten durch verbindlichen Schutz sichern.
- Aufwerten: Landschaften, deren Fortbestand gefährdet und die teilweise landschaftlich verarmt
sind sowie heutigen und künftigen Nutzungsbedürfnissen nicht mehr genügen, qualitativ
verbessern (z. B. ausgeräumte Landschaften im Naherholungsbereich wieder mit Bäumen und
Hecken bepflanzen).
- Wiederherstellen: Lebensbedingungen oder Aussehen nach bestehenden Vorbildern ausrichten
(z. B. eingestürzte Trockensteinmauern wiederherstellen).
- Vernetzen: Räume und Nutzungen miteinander verbinden.
� Trittsteine sind kleinflächige oder lineare naturnahe Elemente in einer mehr oder weniger naturfernen
Umgebung. Trittsteine bieten wandernden oder sich ausbreitenden Tieren vorübergehend
Deckung und Nahrung.
� Seit 1998 liegt das Landschaftskonzept Schweiz (LKS) vor. Es handelt sich dabei um ein Konzept
nach Art. 13 des Raumplanungsgesetz. Es bildet den Rahmen für den Umgang mit der Landschaft
in der Schweiz. Der Richtplan nimmt das Landschaftskonzept Schweiz auf und verfeinert
es entsprechend den Verhältnissen im Kanton Graubünden.
� Landschaftsentwicklungskonzepte (LEK) dienen als Mittel für die partnerschaftliche Zielfindung
und Massnahmenfestlegung im Hinblick auf eine künftige Nutzung der Landschaft. Sie sind
in der Regel überkommunal und immer entsprechend der örtlichen Situation massgeschneidert.
Sie zeichnen sich durch eine integrale Betrachtung und eine frühe und breite Mitwirkung der verschiedenen
Landschaftsnutzer aus. Sie sind thematisch mit Fragen der Siedlungs- und Verkehrsentwicklung,
der ökologischen Ausgleichsflächen (Öko-Qualitätsverordnung des Bundes) oder
mit der wirtschaftlichen Entwicklung zu verknüpfen.
30 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.1 Übersicht
Landschaftsentwicklungskonzepte sind im Rahmen der regionalen Planung (Richtplanung, Entwicklungskonzepte)
durchzuführen. Sie können durch konkrete Vorhaben ausgelöst werden
(z. B. Golfanlagen, Strassenbauten, Meliorationen).
In Graubünden wurden erste Erfahrungen im Rahmen des Pilotprojektes „Lebendige Landschaft
Bündner Rheintal“ gesammelt, das in der Folge um die Siedlungsaspekte erweitert und zu einem
„Siedlungs- und Landschaftskonzept“ entwickelt wird. In der Regel sind folgende Anforderungen
zu erfüllen:
� Das Vorgehen ist prozessorientiert. Die Instrumente und Fristen der Umsetzung werden im
Laufe der Arbeiten bestimmt.
� Die gemeinsam entwickelten Ziele und Massnahmen sind in einem Aktionsprogramm räumlich
differenziert, problem- und situationsgerecht sowie mit kurz-, mittel- und langfristigem
Horizont festzuhalten. Die Massnahmen zur Erhaltung wichtiger Kulturlandschaften können
unterschiedlich sein (Vertragsvereinbarungen oder Anreize, betriebliche Planungen, Landschaftsschutzgebiet,
Freihaltegebiet etc.).
� Es wird eine Abstimmung auf die regionalen Entwicklungskonzepte oder RegioPlus-Projekte,
auf die Förderung des ländlichen Tourismus und auf die Waldentwicklungspläne (WEP) angestrebt.
� Die Massnahmen zugunsten der gewünschten Landschaftsentwicklung sind sicherzustellen
und weiterzuentwickeln.
� Grundlage für die Beurteilung der Landschaftsentwicklung ist die Raumbeobachtung. Dabei
werden verschiedene Indikatoren (z. B. Fruchtfolgeflächen, Wachstum der Siedlungen, Bevölkerung)
erfasst und laufend nachgeführt. In der Regel geht es darum, bereits vorhandenes statistisches
Material auszuwerten. Die Veränderung der Indikatoren wird analysiert. Die angestrebte
Entwicklung wird mit der beobachteten Entwicklung verglichen, Defizite festgestellt und beurteilt
und daraus Steuerungsmassnahmen abgeleitet.
In Bezug auf die Indikatoren bestehen zwischen den Kantonen Bestrebungen zur Harmonisierung.
Diese werden ergänzt durch Indikatoren, welche den spezifischen Bedürfnissen der Kantone
Rechnung tragen.
E Objekte
Keine.
3.2 Landwirtschaft
A Ausgangslage
Die Landwirtschaft trägt zur Raumordnung im Kanton Graubünden Wesentliches
bei. Sie ist Produktionszweig, unterstützt die dezentrale Besiedlung und die kulturelle
Vielfalt des Kantons, hält die über Jahrhunderte gewachsene Stabilität des Lebens-
und Wirtschaftsraums aufrecht und gestaltet die Vielfalt und Schönheit der alpinen
Kulturlandschaft.
Die gesellschaftliche Wertschätzung und die Erwartungen an die Landwirtschaft
sowie die internationale und nationale Agrar- und Handelspolitik haben sich während
der letzten Jahre stark gewandelt. So ist das bäuerliche Einkommen zunehmend
durch die Flächenbewirtschaftung statt wie bis anhin durch die Produktion beeinflusst.
Voraussetzung für die Auszahlung von Flächenbeiträgen ist der ökologische
Leistungsnachweis. Infolge dieses Wandels sah und sieht sich die Landwirtschaft zu
tief greifenden Anpassungen veranlasst. Dabei sind auch in Zukunft Auswirkungen
„Ökologischer
Leistungsnachweis“
und „An-
Stand 19. September 2003 31

3.2 Landwirtschaft Landschaft
auf die Raumentwicklung zu erwarten - im positiven wie negativen Sinn. Graubünden
hat bezüglich der Neuausrichtung der Landwirtschaft ausserordentliche, in wenigen
Jahren bewerkstelligte Leistungen auszuweisen. Diese stehen landesweit ohne
Vergleich da: Ein ansehnlicher Anteil der landwirtschaftlichen Nutzflächen sind
ökologische Ausgleichsflächen und rund die Hälfte der Bauernbetriebe haben bereits
auf biologischen Landbau umgestellt (Stand 2002). In Zukunft werden sich die
Betriebe noch stärker auf die Marktbedürfnisse und auf eine nachhaltige Bewirtschaftung
ausrichten müssen.
Die landwirtschaftlich genutzte Fläche wird infolge der baulichen Tätigkeit sowie
durch Nutzungsaufgabe weiter abnehmen. Die bauliche Tätigkeit führt zu einem
verstärkten Konkurrenzkampf um genügend geeignete Betriebsflächen. Die Nutzungsaufgabe
der Grenzertragsflächen führt zu Verbrachung und Verbuschung. Aus
der Sicht der Ökologie kann dies manchenorts ein Gewinn sein. Andernorts kann
dies aber auch negative Auswirkungen auf Gefahrenpotenzial, Arten- und Landschaftsvielfalt,
Landschaftsbild und somit auf die touristische Attraktivität haben.
Das Schicksal der Landschafts- und der Tourismusentwicklung hängt in besonderem
Masse von einer nachhaltigen Landwirtschaft ab. Diese wiederum hat in einem
Bergkanton wie Graubünden nur eine Überlebenschance, wenn weiterhin Beiträge
zugunsten einer nachhaltigen Landwirtschaft ausgerichtet werden.
Die am 1. September 2000 in Kraft getretene Revision des eidgenössischen Raumplanungsrechts
wirkt sich in folgenden Bereichen auf die Landwirtschaft aus:
� erweiterte Aufstockungsmöglichkeiten mittels bodenunabhängigen landwirtschaftlichen
Betriebszweigen (innere Aufstockung)
� zusätzliche Möglichkeiten zur Umnutzung von landwirtschaftlichen Bauten
ausserhalb der Bauzone für nicht-landwirtschaftliche Nebenbetriebe (gewerbliche
Aufstockung)
� Möglichkeiten einer bodenunabhängigen Intensivlandwirtschaft (über die innere
Aufstockung hinaus), wofür ein Planungsverfahren erforderlich ist.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die Landwirtschaft ist multifunktional. Sie stellt einerseits die landwirtschaftliche
Produktion sowie die langfristige Sicherung der Ernährungsbasis und der Lebensgrundlagen
sicher. Andererseits trägt sie zum Erhalt der dezentralen Besiedlung, zur
Gestaltung und Erhaltung des Landschaftsbildes und des Erholungsraums sowie zur
Sicherung der ökologischen Ausgleichsflächen bei.
� Grundsätze
Qualitätsorientierte Produktion und Pflege der Kulturlandschaft
Die Bündner Landwirtschaft richtet sich auf eine qualitätsorientierte Produktion aus.
Zu dieser zählt, mit Unterstützung der öffentlichen Hand, auch eine standörtlich angepasste
Bewirtschaftung und Pflege zugunsten der landschaftlichen Vielfalt und
Stabilität sowie zugunsten des touristischen Kapitals und Potenzials. Im Rahmen
von Vernetzungskonzepten werden dazu konkrete Zielsetzungen erarbeitet, die in
räumlicher Hinsicht massgeschneidert sind.
passungen der
Landwirtschaft“
s. Erläuterungen
„Flächenverlust“
s. Erläuterungen
„Innere Aufstockung“,„Umnutzungsmöglichkeiten“
und „Intensivlandwirtschaftszonen“
s.
Erläuterungen
„Landwirtschaftlich
genutztes
Land“ s. Erläuterungen
„Produktion und
Pflege“ s. Erläuterungen
„Vernetzungskonzepte“
s. Erläuterungen
32 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.2 Landwirtschaft
Funktionen der Landwirtschaft je nach Raum- und Landschaftstyp gewichten
Die Funktionen der Landwirtschaft und deren Gewichtung an einem bestimmten Ort
ergeben sich aus der Qualität der Raumtypen sowie der Eignung für die landwirtschaftliche
Produktion.
Abbildung 3.6: Landwirtschaft nach den einzelnen Raumtypen ausrichten
Städtische Räume /
Agglomerationen
Landwirtschaft dient schwergewichtig
� der Produktion und Sicherung der langfristigen
Ernährungsbasis (Fruchtfolgeflächen)
� der Gestaltung und Erhaltung des Naherholungsraums
und dem ökologischen
Ausgleich
Ländliche Räume
Landwirtschaft besitzt eine Sockelfunktion
und dient schwergewichtig
� der Produktion und Sicherung der langfristigen
Ernährungsbasis
� der dezentralen Besiedlung
� der Gestaltung und Erhaltung der Kulturlandschaft
� der Vermarktung regionaler Produkte
� dem ländlichen Tourismus
� der Unterstützung der regionalen Kultur
� der Unterstützung der Artenvielfalt
Besonders geeignetes Landwirtschaftsland sichern
Tourismusräume
Landwirtschaft dient schwergewichtig
� der Unterstützung der Ernährungsbasis
� der Gestaltung und Erhaltung einer
vielfältigen Landschaft unter Beachtung
des ökologischen Ausgleichs
� der Vermarktung regionaler Produkte
Naturräume
Landwirtschaft ist nur in Teilen der
Naturräume vorhanden; dort dient sie
schwergewichtig
� der Erhaltung der Produktions- und
Futterbasis (durch Alpwirtschaft)
� der Erhaltung der alpwirtschaftlich geprägten
Kulturlandschaftselemente
� der Abwehr von Naturgefahren durch
regelmässige Beweidung und angemessene
Bestossung
� der Erhaltung der Artenvielfalt
Die Fruchtfolgeflächen (Sachplan des Bundes) werden geschont, die Mindestflächen
gewährleistet. In Talschaften, die keine Fruchtfolgeflächen aufweisen, wird das besonders
geeignete Landwirtschaftsland geschont. Der Umfang des besonders geeigneten
Landwirtschaftslandes wird langfristig gesichert. Soll Landwirtschaftsgebiet
für Bauten und Anlagen beansprucht werden, so muss in einer gesamthaften Beurteilung
ein übergeordnetes Interesse nachgewiesen werden. Auf besonders geeignetem
Landwirtschaftsland sollen keine Aufforstungen stattfinden, sondern es werden
Massnahmen zugunsten des Natur- und Landschaftsschutzes ergriffen oder von den
Möglichkeiten der Ersatzabgabe Gebrauch gemacht.
Landwirtschaftliche Strukturverbesserungen schaffen gute Voraussetzungen
Strukturverbesserungsmassnahmen haben nach wie vor eine grosse Bedeutung. Sie
werden so gestaltet, dass sie nicht nur der Landwirtschaft im engeren Sinne dienen,
sondern die dezentrale Besiedlung unterstützen und gute Voraussetzungen in anderen
Bereichen schaffen (z. B. Erholung, ländlicher Tourismus, Forstwirtschaft, Vernetzung
von Landschaftselementen, Service Public). Die Sicherung und der Unterhalt
bereits realisierter Werke werden in Zukunft vermehrt zu einer wichtigen Aufgabe.
„Besonders geeignetesLandwirtschaftsland“,„Fruchtfolgeflächen“
und „Talschaften
ohne...“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 33
3.3
„Strukturverbesserungen“
s. Erläuterungen
3.1, 3.3, 4.3,

3.2 Landwirtschaft Landschaft
Kulturland durch landwirtschaftliche Nutzung erhalten
Es wird eine auf Nachhaltigkeit ausgerichtete Nutzung des Kulturlandes angestrebt.
Der Schutz des Kulturlandes wird so gestaltet, dass die Nutzung nicht verunmöglicht
wird.
Mit einwachsenden Flächen differenziert umgehen
In verbrachenden oder künftig zur Verbrachung neigenden Gebieten, die bezüglich
Gefahrenpotenzial, Ökologie und für das Landschaftsgefüge bedeutsam sein können,
wird die Bewirtschaftung durch Fördermassnahmen und allenfalls durch Ersatzvornahmen
gewährleistet. Andererseits werden die Gebiete bezeichnet, in denen die
natürliche Entwicklung der Fläche dem Gesamtinteresse nicht entgegensteht.
Bodenunabhängige Produktionsanlagen raumverträglich einordnen
Für Bauten und Anlagen zur bodenunabhängigen Produktion über die innere Aufstockung
hinaus (Intensivlandwirtschaftsgebiet) ist ein Planungsverfahren in der
Nutzungsplanung nötig (Art. 16a Abs. 3 RPG). Dafür gelten folgende Kriterien:
� Als günstige Standorte gelten: Angliederung an Siedlungsgebiet (v. a. Industrieund
Gewerbegebiet), landschaftlich nicht exponierte Gebiete, bereits stark visuell
vorbelastete Gebiete (z. B. Erschliessungsanlagen)
� Günstige Standortgebiete sind: sorgfältige Einfügung in die Topographie möglich,
mehrere Anlagen zusammenfassen (Bündelung), Nutzung standortgebundener
Energiequellen (Fernwärme, Erdwärme, Holz, Sonne, Wind, Abwärme)
� Ausschlussgebiete sind: Natur- und Landschaftsschutzgebiete, Kulturlandschaften
mit besonderer Bewirtschaftung, Wildtierkorridore, schützenswerte
Orte und Objekte (Freihaltebereiche), Grundwasserschutzgebiete.
C Verantwortungsbereiche
Es werden Grundlagen und Kriterien erarbeitet zur Beurteilung von Gebieten, bei
denen Handlungsbedarf infolge Verbrachung bzw. Verbuschung besteht (offen halten)
oder wo eine natürliche Entwicklung erwünscht ist. Diese Arbeiten erfolgen
fachgebietübergreifend. Dabei werden Aspekte des mittel- und langfristigen Gefahrenpotenzials,
der Landschaftsökologie und -ästhetik, des Tourismus, der Wildlebensräume
und der „Naturwälder“ mit einbezogen.
Federführung: Amt für Raumplanung
Werden Landwirtschaftgebiete nach erfolgter Absprache der natürlichen Entwicklung
überlassen, so werden die langfristigen Entwicklungsziele mit den neu entstehenden
Waldflächen im Rahmen der Waldentwicklungsplanung festgehalten.
Federführung: Amt für Wald
Zugunsten einer überlebensfähigen und nachhaltigen Landwirtschaft werden Leistungen
über den ökologischen Leistungsnachweis hinaus und zugunsten der Kulturlandschaftspflege
gefördert. Die Synergien bei landwirtschaftlichen Strukturverbesserungen
werden ausgenutzt.
Federführung: Amt für Landwirtschaft, Strukturverbesserungen und Vermessung
Die überbetrieblichen Interessen (z. B. hinsichtlich Melioration, Nutzung und Produktion,
Verarbeitung, Infrastruktur usw.) werden im Rahmen einer regionalen oder
subregionalen Gesamtschau analysiert und koordiniert.
„Innere Aufstockung“
und „Intensivlandwirtschaftsgebiet“
s.
Erläuterungen
34 Stand 19. September 2003
5.2
7.2.1
3.5.1, 3.6, 3.7,
3.8, 4.4, 5.5, 7.6

Landschaft 3.2 Landwirtschaft
Federführung: Regionen
Die Erhaltung besonders artenreicher Flächen (Flachmoore, Trockenwiesen, Blumenwiesen
einschliesslich der Narzissenwiesen) und von wertvollen Kulturlandschaften
wird mit speziellen Beiträgen gefördert. Diese Beitragszahlungen werden
auf das kantonale Vertragsflächenprogramm abgestimmt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Ökologischer Leistungsnachweis: Der ökologische Leistungsnachweis umfasst eine ausgeglichene
Düngerbilanz, Vornahme von Bodenanalysen, einen angemessenen Anteil an ökologischen
Ausgleichsflächen, eine geregelte Fruchtfolge, einen geeigneten Bodenschutz und eine gezielte
Anwendung von Pflanzenbehandlungsmitteln (gemäss Landwirtschaftsgesetz).
� Beispiele für den Anpassungsprozess der Landwirtschaft: Eine Zunahme der Betriebsgrösse
führt zu einer rationelleren Produktion (je mehr, desto billiger) und begünstigt zudem den Ersatz
von menschlicher Arbeitskraft durch (günstigere) Maschinen. Die Zahl der in der Landwirtschaft
Beschäftigten nimmt ab. Da der landwirtschaftliche Boden sich nicht vermehren lässt, kommt es
zu einer Abnahme der Betriebszahl (bei gleichbleibender oder abnehmender Bewirtschaftungsfläche)
bzw. zu einer Zunahme der Betriebsgrösse. Landwirtschaftsbetriebe im Siedlungsgebiet
kommen aufgrund erhöhter (gesetzlicher) Betriebsauflagen (Emissionen, tierschutzgerechte Tierhaltung)
unter Druck (Aussiedlungsdruck). Der immer stärker werdende wirtschaftliche Druck
auf die Landwirtschaftsbetriebe führt zu einer Zunahme der spezialisierten Produktion. Im Weiteren
ist eine gestiegene Diversifizierung bezüglich Einkommenssicherung (Nebenerwerb, eigenes
touristisches Angebot) festzustellen. Bei den Heimweiden und Alpen ist die Maximalnutzung gesetzlich
vorgegeben; es besteht örtlich aber eine Tendenz zur Unternutzung.
� Flächenverlust: Einerseits werden die produktivsten Flächen der tieferen Lagen durch andere
Nutzungen wie beispielsweise Bauentwicklung (Siedlung, Verkehr) oder Einrichtungen für Erholung
und Sport bedrängt. Andererseits scheint die künftige Landbewirtschaftung vermehrt nur
gesichert für Flächen, welche maschinell bewirtschaftbar sind und für die gleichzeitig die Direktzahlungen
aufrechterhalten werden. In Gebieten jedoch, in denen die maschinelle Bewirtschaftung
nicht oder nur mit grossem Aufwand möglich ist (i. d. R. Grenzertragsflächen), droht die
Nutzungsaufgabe.
� Umnutzungsmöglichkeiten landwirtschaftlicher Bauten: Die eidg. Raumplanungsverordnung
vom 28.6.2000 regelt die erforderlichen Details auf Verordnungsstufe weitgehend (Art. 24 – 24d
RPG und Art. 39 ff RPV).
� Innere Aufstockung bedeutet eine betriebliche Ergänzung der bodenabhängigen Produktion
durch einen bodenunabhängigen Produktionszweig (in den Bereichen der Tiermast, des Gemüseanbaus
und des produzierenden Gartenbaus). Die Obergrenze für die innere Aufstockung mit bodenunabhängiger
Produktion ist gemäss eidgenössischer Raumplanungsgesetzgebung folgendermassen
festgelegt: der Anteil der bodenabhängigen Produktion überwiegt jenen der bodenunabhängigen
Produktion oder der Trockensubstanzbedarf kommt zu mindestens 70% aus hofeigener
Produktion.
� Intensivlandwirtschaftsgebiete sind Gebiete mit Bauten und Anlagen, die überwiegend oder
ausschliesslich der bodenunabhängigen Produktion dienen und über die so genannte „innere Aufstockung“
hinausgehen. Intensivlandwirtschaftsgebiete werden im Rahmen der kommunalen
Nutzungsplanung als Intensivlandwirtschaftszonen bezeichnet und sind Teile der Landwirtschaftszone.
� Das landwirtschaftlich genutzte Land ist in der Nutzungsplanung als Landwirtschaftszone ausgeschieden.
Die Landwirtschaftszone umfasst somit – mit Ausnahme des noch nicht überbauten
und noch landwirtschaftlich genutzten Siedlungsgebietes sowie der Weidwälder und Waldweiden
Stand 19. September 2003 35
3.7

3.2 Landwirtschaft Landschaft
– das gesamte durch die Landwirtschaft und den bodengebundenen Gartenbau bewirtschaftete
Gebiet einschliesslich der Maiensäss- und Alpgebiete.
� Produktion und Pflege: Ein grundlegender Strukturwandel in der internationalen und nationalen
Landwirtschaft ist unabwendbar. Der Verlauf dieses Strukturwandels und die erfolgversprechende
Positionierung im deregulierten und offenen Agrarmarkt hängt von den nationalen und regionalen
politischen Entscheiden ab. Im Massenmarkt hat die Bündner Landwirtschaft keine Überlebensperspektive.
Die Ausrichtung auf Qualität ist wirtschaftliche Notwendigkeit. Sie dient
gleichzeitig auch einem nachhaltigen Umgang mit dem Lebensraum und hilft, die landwirtschaftliche
Kultur und die Landschaft als touristisches Kapital zu sichern.
� Vernetzungskonzepte: Im Rahmen von Vernetzungskonzepten wird gebietsweise festgelegt,
welche besonderen Leistungen die Landwirtschaft zur Erhaltung der Kulturlandschaft und der
Artenvielfalt erbringt. Diese Leistungen können mit höheren Beitragen unterstützt werden (Öko-
Qualitätsverordnung des Bundes). Vernetzungskonzepte können auch Teil von Landschaftsentwicklungskonzepten
sein (Kapitel 3.1).
� Besonders geeignetes Landwirtschaftsland, im Rahmen des Richtplans 1988 bezeichnet, umschreibt
die Kerngebiete des landwirtschaftlich genutzten Landes und stellt mengenmässig das
wichtigste Produktionspotenzial der Bündner Landwirtschaft dar. Das besonders geeignete
Landwirtschaftsland ist in der Synthesekarte dargestellt.
� Bei den Fruchtfolgeflächen (FFF) handelt es sich um besonders geeignetes Ackerland zur Sicherung
der Ernährungsbasis in Zeiten gestörter Zufuhr. FFF wurden in einer Richtplananpassung
im Jahre 1988 festgelegt und im Rahmen der Zusammenarbeit mit dem Bund im „Sachplan
Fruchtfolgeflächen“ aus dem Jahr 1992 aktualisiert. Die FFF sind in den Synthesekarten dargestellt.
Gemäss Sachplan FFF des Bundes hat der Kanton Graubünden den Auftrag, FFF im Umfang
von 6‘300 ha zu sichern. Gemäss Art. 30 RPV sorgen die Kantone mittels Landwirtschaftszonen
für die Sicherung der FFF. Basierend auf den Grundlagen der Richtplanung wurden sämtliche
114 Gemeinden mit FFF untersucht. Das Ergebnis zeigt, dass 6‘702 ha FFF mittels Landwirtschaftszonen
gesichert sind. Rund 5‘363 ha sind mittels eines speziellen FFF-Eintrags in der
Nutzungsplanung speziell gekennzeichnet. In fünf Gemeinden sind die FFF noch nicht mit einer
Landwirtschaftszone gesichert. Dabei handelt es sich um rund 365 ha FFF. Die Revisionen dieser
Nutzungsplanungen sind im Gange.
� Bei den Talschaften ohne Fruchtfolgeflächen, bei denen das besonders geeignete Landwirtschaftsland
wie Fruchtfolgefläche zu behandeln ist, handelt es sich um: Val Medel, Vals, Safiental,
Schams, Avers, Rheinwald, Lenzerheide, oberes Albulatal, oberes Surses, Schanfigg, oberes
Prättigau, Landschaft Davos, Samnaun, Oberengadin mit Seitentälern, Val Bregaglia und
Calanca.
� Der Handlungsbedarf bei den landwirtschaftlichen Strukturverbesserungen ergibt sich aus
folgenden Überlegungen (Stand Ende 2001):
Gesamtmeliorationen: In 111 Gemeinden (von total 209) wurden Gesamtmeliorationen durchgeführt.
In 86 Gemeinden stehen diese noch an oder sind in Arbeit. In 12 Gemeinden werden voraussichtlich
keine grösseren Meliorationen erforderlich sein.
Mit den Gesamtmeliorationen wurde auch das notwendige Wegnetz geschaffen. In manchen Gemeinden
kann dies aufgrund der Grösse und Topographie sehr umfangreich sein. Der Unterhalt
und die Sicherung der Erschliessungsanlagen werden in Zukunft an Bedeutung gewinnen.
In Graubünden werden ca. 15‘700 Milchkühe gealpt. Die Massnahmen zur Qualitätssicherung
sind in zahlreichen Alpen noch ausstehend, diese Alpen müssen nach den Qualitätsvorschriften
saniert werden.
Erst knapp ein Viertel des rund 45'000 Tiere zählenden Rindviehbestandes ist in Laufställen untergebracht.
Es besteht ein grosser Bedarf an Erneuerungen und Strukturverbesserungen.
E Objekte
Keine.
36 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.3 Wald
3.3 Wald
A Ausgangslage
Der Wald hat im Kanton Graubünden grosse Bedeutung. Er erfüllt verschiedene gemeinwirtschaftliche
Funktionen. So sorgt er für den Schutz von Siedlungen, Verkehrsinfrastrukturen
und Erholungsanlagen, liefert den nachwachsenden Rohstoff
Holz, bietet dem Menschen Raum für Erholung und ist Lebensraum für eine Vielfalt
von Tieren und Pflanzen. Zudem prägt der Wald das Landschaftsbild.
Das Waldareal ist keine Nutzungszone im Sinne des Planungsrechts. Für die Umschreibung
und den Schutz des Waldes gilt die Waldgesetzgebung. Das kantonale
Waldgesetz regelt die Anforderungen an die forstliche Planung und Bewirtschaftung.
Der Waldentwicklungsplan (WEP) und der forstliche Betriebsplan (BP) sind Instrumente,
die dazu dienen, die einzelnen Waldfunktionen sicherzustellen.
Für die Richtplanung als flächendeckendes und umfassendes Abstimmungsinstrument
ist der Waldentwicklungsplan massgebend. Er ist eine Art Sachplan für das Waldareal.
Eine Abstimmung zwischen Richtplanung und WEP ist aus folgenden Gründen
notwendig:
� Verschiedene Nutzungen enden nicht am Waldrand, sie finden sowohl innerhalb
als auch ausserhalb des Waldareals statt.
� Der Wald ist durch Nutzungen ausserhalb des Waldes direkt oder indirekt betroffen
(Siedlung, Verkehr, Ver- und Entsorgung, Landwirtschaft, Jagd und Fischerei,
Tourismus, Erholung und Sport, Natur- und Landschaftsschutz). Nutzungsund
Umweltveränderungen (z. B. brachliegende Flächen, Aufgabe der Bewirtschaftung
angrenzender Flächen, Immissionen, Erosion, Klimaänderung) können
den Wald, dessen Fläche oder Stabilität beeinflussen bzw. beeinträchtigen.
� Die Waldentwicklungsplanung ihrerseits kann über den Wald hinaus Auswirkungen
haben.
Mit der Abstimmung zwischen Richtplan und Waldentwicklungsplan wird einerseits
ein zweckmässiges Vorgehen in den gegenseitigen Einflussbereichen sichergestellt,
und andererseits kann mit Massnahmen der Raumplanung die Erhaltung und Förderung
der verschiedenen Waldfunktionen unterstützt werden.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Der Wald wird nachhaltig genutzt und gepflegt. Er dient dem Schutz vor Naturgefahren,
der Holzproduktion, der Erholung und als Lebensraum für Tiere und Pflanzen.
■ Strategischer Schwerpunkt
Schutzfunktion des Gebirgswaldes sicherstellen
Der Schutzwald wird zugunsten der Siedlungsräume und Verkehrswege nachhaltig
gepflegt. Die öffentliche Hand und die Waldeigentümer stellen sicher, dass gemäss
den forstlichen Planungsvorgaben mittels Forstprojekten der Wald mit besonderer
Schutzfunktion nachhaltig gepflegt wird.
Art. 18 Abs. 3
RPG
„WEP“ und „BP“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 37
3.10

3.3 Wald Landschaft
� Grundsätze
Holz als nachwachsende einheimische Ressource nutzen
Zugunsten der Waldverjüngung und der Inwertsetzung der einheimischen Ressource
Holz wird die Verwendung von Holz gefördert. Insbesondere im Bauwesen und im
Bereich der Energienutzung ist bei Bauten und Anlagen der öffentlichen Hand oder
bei von der öffentlichen Hand subventionierten Bauten und Anlagen der Einsatz von
Holz zu fördern.
Erholungsfunktion für den Mensch sowie Lebensraumfunktion für Tiere und
Pflanzen stärker gewichten
In den städtischen Räumen / Agglomerationen und Tourismusräumen wird die Erholungsfunktion
des Waldes verstärkt gewichtet. Die Erhaltung der Schutzfunktion
wird sichergestellt. Die Möglichkeiten zur Kombination mit anderen Waldfunktionen
werden ausgeschöpft. Naturkundlich wertvolle Waldflächen werden langfristig
erhalten. In Lebensräumen empfindlicher Tierarten werden Störungen vermieden
und die Waldnutzungen angepasst.
Den Wald vor schädlichen Einflüssen von aussen bewahren
Eine Nutzung ausserhalb des Waldes darf weder direkt noch indirekt dazu führen,
dass die Erfüllung der Waldfunktionen beeinträchtigt wird. Insbesondere darf der
am Wald verursachte Wildschaden die natürliche Verjüngung mit standortgemässen
Baumarten als Grundlage für die Funktionserfüllung nicht gefährden. Auch andere
äussere Einflüsse, wie etwa Variantenskifahren oder Immissionen jeglicher Art dürfen
die Waldverjüngung nicht gefährden.
Ausdehnung der Waldfläche bremsen
Entspricht es dem Gesamtinteresse, verbrachende Landwirtschaftsflächen offen zu
halten und wieder vermehrt zu nutzen, so unterstützt der Forstdienst die Rückführung.
Die Rückführung erfolgt bevor die einwachsenden Flächen der Waldgesetzgebung
unterstehen.
Waldreservate im Rahmen einer Gesamtschau bezeichnen
Die Anzahl und die Fläche der Waldreservate werden gestützt auf entsprechende
Konzepte vergrössert. Es werden auch grossflächige und sich über mehrere Höhenstufen
erstreckende Waldreservate ausgeschieden. Projekte zur Schaffung von Regionalparks
und spezielle Anforderungen wichtiger oder seltener Wildtierarten werden
berücksichtigt. Waldreservatsbezeichnungen werden auf der Basis langfristiger
vertraglicher Sicherung fachlich und finanziell unterstützt.
Waldentwicklungsplanung (WEP) und Richtplanung koordinieren
Die Waldentwicklungspläne und die Richtplanung (kantonal und regional) bzw. die
regionalen Entwicklungskonzepte werden aufeinander abgestimmt. Die Waldentwicklungspläne
beschränken sich räumlich auf den Wald und sachlich auf die Nutzungen
im Wald.
38 Stand 19. September 2003
7.2.1
5.2.1
„Naturkundlich
wertvolle Waldflächen“
s. Erläuterungen
3.7, 3.8
„Beeinflussungen“
s. Erläuterungen
„Brachflächen“ s.
Erläuterungen
3.2
„Waldreservate“
s. Erläuterungen
3.4, 3.8

Landschaft 3.3 Wald
C Verantwortungsbereiche
Bei der Realisierung von kantonseigenen Bauten und Anlagen oder vom Kanton
subventionierten Bauten und Anlagen (z. B. Brücken, Schallschutz, Verbauungen
und Gebäude) wird der Einsatz von Holz als Baumaterial bevorzugt.
Federführung: Bau-, Verkehrs- und Forstdepartement
Bei der Koordination von Waldentwicklungsplanung (WEP) und Richtplanung bzw.
Entwicklungskonzepten werden folgende Aspekte berücksichtigt:
� Rechtskräftige Planungen (Richt- und Nutzungspläne) sowie Landschafts- und
Naturschutzgebiete (gemäss NHG), die Wald überlagern und nicht aufgrund ihres
Waldcharakters schutzwürdig sind, werden im WEP berücksichtigt. Zudem
werden die Ergebnisse von Entwicklungskonzepten, Sach- und Spezialplanungen
berücksichtigt. Planungen, die gleichzeitig in Arbeit sind, werden inhaltlich
und verfahrensmässig aufeinander abgestimmt. Entstehen trotzdem Differenzen,
werden diese im Rahmen der Richtplanung bereinigt.
� Grundlagen aus anderen Planungen werden im WEP (Karte oder Text) als Information
unter Angabe des Standes gekennzeichnet. Sie werden klar von den
behördenverbindlichen WEP-Regelungen getrennt.
� Nutzungen ausserhalb des Waldes mit erheblichen Auswirkungen auf den Wald
werden im Rahmen des WEP als Abstimmungsbedarf aufgezeigt. Die Abstimmung
erfolgt im Rahmen der kantonalen oder regionalen Richtplanung.
Federführung: Amt für Wald
Bei Aktivitäten, die ihren Schwerpunkt ausserhalb des Waldes haben, diesen jedoch
direkt (z. B. Langlaufloipe) oder indirekt (durch Vertreibung des Wildes in den
Wald) beeinflussen können, wird die Beeinträchtigung geprüft und gesamthaft abgewogen.
In Wäldern mit besonderer Schutzfunktion wird die Waldverjüngung laufend
beobachtet.
Federführung: Amt für Wald
Das Offenhalten der einwachsenden Flächen liegt primär im Aufgabenbereich der
Landwirtschaft.
Federführung: Amt für Landwirtschaft, Strukturverbesserungen und Vermessung
Die Forstorgane stellen eine angemessene Beratung und Mitarbeit bei der Bewältigung
der Brachflächenproblematik sicher.
Federführung: Amt für Wald
3.6, 3.7
„NHG“ s. Erläuterungen
3.1, 4.3
„Beeinflussungen“
s. Erläuterungen
3.10
„Brachflächen“ s.
Erläuterungen
3.2
„Brachflächen“ s.
Erläuterungen
3.2
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Der Waldentwicklungsplan (WEP) regelt behördenverbindlich die überbetriebliche Waldnutzung
und -bewirtschaftung unter Berücksichtigung der öffentlichen Interessen am Wald. Er wird
regional erarbeitet (siehe Abbildung 3.7).
� Im Betriebsplan (BP) legt der Waldeigentümer fest, wie die Vorgaben des WEP im Einzelnen
umzusetzen sind. Im Betriebsplan werden die mittelfristigen Ziele sowie die allfälligen Massnahmen
und deren Dringlichkeit bestimmt.
� Naturkundlich wertvolle Waldflächen sind beispielsweise besondere Waldgesellschaften, Wälder
mit besonderer Artenvielfalt, mit seltenen oder störungsempfindlichen Tier- oder Pflanzenarten,
Wälder mit besonderer Vernetzungsfunktion für Tier- und Pflanzenarten, repräsentative Beispiele
häufiger Waldgesellschaften mit besonders vielfältigen Strukturen und ungestörter Dynamik.
Stand 19. September 2003 39

3.3 Wald Landschaft
Abbildung 3.7: Das kantonale Programm zur Durchführung der regionalen Waldentwicklungspläne
(WEP)
� Natur- und Heimatschutzgesetzgebung (NHG): Es gibt auch naturkundlich wertvolle Waldflächen,
die nicht aufgrund des Waldcharakters schutzwürdig sind, sondern aufgrund ihrer besonderen
Bedeutung als Lebensräume von seltenen Pflanzen und Tierarten (Natur- und Heimatschutzgesetzgebung).
Diese Flächen sind gemäss Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG) und mit den Instrumenten
der Raumplanung (Richt- und Nutzungsplanung) zu schützen (Kap. 3.7 Naturschutz).
� Waldreservate werden im Rahmen der Waldentwicklungspläne (WEP) bezeichnet. Es ist wichtig,
die Waldreservate in einen Gesamtkontext zu stellen. So soll denn auch mit grossflächigen
und sich über mehrere Höhenstufen erstreckenden Waldreservaten sowohl den Ansprüchen zur
Sicherung und Förderung der Biodiversität Rechnung getragen werden als auch die Sicht der
Landschaftsattraktivität und des Tourismuspotenzials mit einbezogen werden.
� Brachflächenproblematik: Die Problematik ist primär eine Folge von landwirtschaftlicher Unternutzung
und Nicht-Nutzung, wodurch verbuschende oder verwaldende Flächen entstehen. Die
Waldfläche nimmt derzeit im Kanton Graubünden im Umfang von rund 600 ha pro Jahr zu (ca. 3
Fussballfelder pro Tag). Die Rückführung soll unkompliziert erfolgen können, solange die einwachsende
Fläche nicht der Waldgesetzgebung untersteht (Alter der Bestockung auf Einwuchsfläche
unter 20 Jahren). Der genauere Umgang mit dieser Thematik wird in Kap. 3.2 Landwirtschaft
behandelt.
� Als Beeinflussungen von aussen (auf den Wald einwirkende Aktivität) sind nicht nur die Erholungsnutzung
oder die Vertreibung des Wildes in den Wald und dadurch entstehende Schäden zu
verstehen, sondern z. B. auch die Immission von Luftschadstoffen.
E Objekte
Keine.
40 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.4 Regionalparks
3.4 Regionalparks
A Ausgangslage
Regionalparks sind grössere zusammenhängende Gebiete, die spezielle Qualitäten
bzw. Potenziale sowohl für den ländlichen Tourismus als auch für Tiere und Pflanzen
aufweisen. Mit Regionalparks werden die Synergien zwischen räumlichen Qualitäten
und ländlichem Tourismus genutzt. Graubünden weist ein grosses Potenzial
für die Schaffung von Regionalparks auf; die Realisierung steht in folgendem Umfeld:
� In den Alpen ist der Raum für die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entfaltung
naturgegeben eng. Kommen nun zusätzlich raumbeanspruchende Anliegen
(z. B. Gefahrenschutz, Sicherung von Landwirtschaftsflächen oder Wildlebensräumen,
Schaffung von Waldreservaten, Landschafts- und Naturschutz, Kulturlandschaftserhaltung
oder eine Erweiterung des Nationalparks) hinzu, so
kann dies zu Widerständen führen.
� Die Bilanz des bisherigen Natur- und Landschaftsschutzes lässt sich sehen; es
sind mehr als 40 % der Kantonsfläche als Landschaftsschutzgebiete bezeichnet.
� Die Entwicklung des Tourismus, insbesondere in jenen Gebieten, die nicht zu
den Topdestinationen mit internationaler Ausrichtung gehören, ist von grossen
Unsicherheiten und – mangels Investoren – dem Zwang zur kapitalextensiven
Nutzung der natürlichen Voraussetzungen und räumlichen Qualitäten geprägt.
Regionalparks schaffen hauptsächlich in den ländlichen Räumen neue innovative
Entwicklungsperspektiven und Handlungsspielräume für die Bevölkerung im Einklang
mit anderen Interessen (beispielsweise von erholungssuchenden Gästen, bezüglich
Kultur- und Naturlandschaft).
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Mit Regionalparks werden besondere Natur- und Kulturpotenziale derart genutzt,
dass die Ansprüche der örtlichen Bevölkerung (Gesellschaft), des ländlichen Tourismus
(Gäste und Wirtschaft) und der Natur (Ökologie) in Einklang stehen.
■ Strategischer Schwerpunkt
Mit Regionalparks die räumlichen Qualitäten erlebbar machen
Regionalparks werden räumlich und hinsichtlich der langfristigen Erhaltungs- und
Entwicklungsstrategie klar definiert. Es werden Gebiete mit verschiedenen Nutzungsarten
und -intensitäten festgelegt (Abb. 3.8). Der konkrete Inhalt von Regionalparks
wird von der ortsansässigen Bevölkerung festgelegt (von unten nach oben).
Der Inhalt hängt von den natürlichen und kulturellen Voraussetzungen, von der angestrebten
Erhaltungs- und Entwicklungsstrategie sowie von der Positionierung in
der Öffentlichkeit bzw. im nationalen und internationalen Markt ab. Je nach gewähltem
Regionalpark-Modell werden die Bestimmungen für einzelne Teile des Regionalparks
festgelegt. Es besteht die Möglichkeit zur Übernahme von internationalen
oder gesamtschweizerischen Standards (Labelling). Mit dem Labelling werden
u. a. auch die Nutzungs- und Schutzbestimmungen für unterschiedliche Teile des
Regionalparks übernommen werden.
„Regionalparks“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 41
3.6
4.1, 4.3
4.3
„Erhaltungs- und
Entwicklungsstrategie“
s. Erläuterungen
“Internationale
Standards“ s.
Erläuterungen

3.4 Regionalparks Landschaft
Abbildung 3.8: Schematischer Aufbau eines Regionalparks
Siedlungen
Entwicklungsgebiet
Übergangsgebiet
Gebiet Naturlandschaft
Strassen
Zugang
Naturvernetzung
Zentrenanbindung
■ Grundsätze
Landschaft und ländlicher Tourismus ergänzen sich
Die Natur- und Landschaftsqualität – eine der massgebenden Grundlagen für den
ländlichen Tourismus und damit verbundene lokale Dienstleistungen und Gewerbe –
wird entsprechend der abgestuften Nutzung (Abb. 3.8) erhalten, gepflegt oder geschützt.
Der ländliche Tourismus unterstützt die dezentrale Besiedlung, die örtliche
Landwirtschaft und das Gewerbe sowie die regionale Kultur.
Gemeinsam und verständigungsorientiert vorgehen
Basis für eine erfolgreiche Realisierung von Regionalparks ist eine breit abgestützte
Trägerschaft mit regionaler und lokaler Verankerung. Unter Einbezug der wichtigsten
Gesellschafts- und Wirtschaftsgruppen werden die Erhaltungs- und Entwicklungsstrategie
sowie die Marktpositionierung festgelegt.
C Verantwortungsbereiche
Es wird geprüft, ob die Schaffung von Regionalparks auf ein tragfähiges Interesse
und auf Bereitschaft zur Mitwirkung stösst und machbar ist. Die Regionen erstellen
ein Parkkonzept. Sie werden dabei durch den Kanton unterstützt.
Federführung: Regionen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Regionalparks werden im In- und Ausland als Entwicklungsvariante diskutiert oder sind bereits
erfolgreich realisiert. Als wichtigste Voraussetzungen müssen spezielle Natur- und Kulturpotenziale
vorliegen. Die besonderen Werte von Natur, Landschaft und Kultur werden gewährleistet
(z. B. Landschaftsschutz- und Naturschutzgebiete oder schützenswerte Orte).
� Internationale Standards: Regionalparks haben unterschiedliche Namen bzw. Kategorien. Am
häufigsten wird die Kategorisierung nach IUCN (International Union for the Conservation of
Nature) zitiert. Regionalparks werden auch unter dem UNESCO-Label „Biosphärenreservat“
(z. B. Entlebuch) im Rahmen des Programms „Man and Biosphere“ (MAB) lanciert. Es gibt auch
42 Stand 19. September 2003
4.3

Landschaft 3.4 Regionalparks
die „World Heritage List“ der UNESCO. Auf dieser Liste befinden sich weltweit rund 730 Objekte,
von denen drei Viertel als „Weltkulturerbe“ und ein Viertel als „Weltnaturerbe“ aufgenommen
sind. Es gibt auch Objekte, die unter beide Kategorien fallen. Die nachfolgende Zusammenstellung
gibt einen Überblick über die Kategorien. Diese Kategorien sind auch deshalb
von Bedeutung, weil eine allfällige finanzielle Unterstützung von Projekten in Abhängigkeit mit
der gewählten Kategorie steht.
Internationale
Schutzgebietskategorie
Strenges Naturreservat /
Wildnisgebiet (IUCN-
Kategorie I)
Nationalpark (IUCN-
Kategorie II)
Naturmonument (IUCN-
Kategorie III)
Biotop-/Artenschutzgebiet
(IUCN-Kategorie IV)
Geschützte Landschaft
(IUCN-Kategorie V)
Ressourcenschutzgebiete
(IUCN-Kategorie VI)
Biosphärenreservat (MAB-
Programm der UNESCO)
Weltnaturerbe oder Weltkulturerbe
(UNESCO-Kategorie
„World Heritage List“)
Naturpark (D, Ö), Parc naturel
régional (F), Parco naturale
regionale (I)
Umschreibung des Schutzzieles
Forschungszwecke oder Schutz
der Wildnis
Schutz von Ökosystemen und
Erholungsmöglichkeiten
Erhaltung von bestimmten natürlichen
Besonderheiten
Schutz von natürlichen Lebensräumen
und besonderen Bedürfnissen
von Wildtierarten
Schutz von Landschaften mit
besonderen ästhetischen Qualitäten
Nachhaltige Nutzung natürlicher
Ökosysteme
Schutz charakteristischer Kulturlandschaften
Schutz von Naturgebieten oder
kulturellen Gütern von aussergewöhnlichem
universellem
Wert
Schutz von Landschaften mit
besonderer Eignung für Erholung
und Fremdenverkehr
Schweizerische Schutzgebietskategorie
(bestehende
Beispiele sowie Projekte)
Schweizerischer Nationalpark,
Waldreservate
Keine entsprechende Kategorie
BLN-Gebiete (Naturdenkmäler)
Biotope, Moorlandschaften,
Waldreservate, eidg. Jagdbanngebiete,
Wasser- und
Zugvogelreservate
BLN-Gebiete
Keine entsprechende Kategorie
Schweizerischer Nationalpark,
Entlebuch
Projekt „Glarner Hauptüberschiebung“
(Weltnaturerbe)
oder das Benediktiner-Kloster
in Müstair (Weltkulturerbe)
Projekt Mittelbünden, Projekt
Ruinaulta
� Besondere Inhalte einer Erhaltungs- und Entwicklungsstrategie können z. B. sein:
- regionales und koordiniertes Marketing
- Annäherung an regional geschlossene Stoffkreisläufe
- Entwicklung regionalspezifischer Kulturlandschaften
- bestehende Potenziale von Natur, Landschaft und Kultur langfristig sichern.
� Der bestehende Nationalpark und seine Erhaltungs- und Entwicklungsstrategien können ebenfalls
als spezieller Bestandteil eines Regionalparks gesehen werden. Das jetzige Parkareal als national
hochrangiges Gebiet wäre Kerngebiet eines räumlich und inhaltlich weit umfassenderen
„Lebensraums Engadin-Münstertal“ (oder „Parc Engiadina“).
E Objekte
Siehe Anhang 3.L1. Es sind weitere Potenziale bekannt (Abb. 3.9).
Stand 19. September 2003 43

3.4 Regionalparks Landschaft
Abbildung 3.9: Möglichkeiten für Regionalparks
3.5 Traditionelle Kulturlandschaften
3.5.1 Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung
A Ausgangslage
Die vielgestaltigen Kulturlandschaften stellen ein prägendes Wesensmerkmal der
Landschaft Graubündens dar. Sie sind das Ergebnis langjähriger Bewirtschaftung
und Gestaltung. Es gibt spezielle Kulturlandschaften, die von einer besonderen Bewirtschaftung
geprägt sind. Beispiele für solche Kulturlandschaften sind Heckenund
Terrassenlandschaften sowie parkähnliche Landschaften.
Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung gibt es in allen Raumtypen –
mit Ausnahme des Naturraumes, der nicht oder nur extensiv bewirtschaftet wird.
Kulturlandschaften verkörpern das von Menschenhand „geschaffene Land“, zu dem
auch die historisch gewachsene Bausubstanz zählt. Ein besonderer Typ der Kulturlandschaften
sind jene, bei denen neben der besonderen Bewirtschaftung auch die
Bausubstanz das Bild der Kulturlandschaft mitprägt.
Der Nutzen der Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung besteht in der
ästhetischen, kulturellen, identitätsstiftenden und ökologischen Qualität und der
Möglichkeit der Inwertsetzung (z. B. durch Produktion, Naherholung und Tourismus).
Davon profitieren die ansässige Bevölkerung, Gäste sowie Pflanzen und Tiere
gleichermassen.
Nutzung und Ausprägung der Kulturlandschaft hängen eng zusammen. Aufgrund
des Wandels in Land- und Forstwirtschaft ist dies künftig nicht mehr selbstverständlich.
Es besteht die Gefahr, dass wegen Intensivierung, Nutzungsänderung oder
-aufgabe die Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung verarmen oder
„Kulturlandschaften
mit besondererBewirtschaftung“
s.
Erläuterungen
44 Stand 19. September 2003
NP
V:5.5

Landschaft 3.5 Traditionelle Kulturlandschaften
verloren gehen. Die Erhaltung und Weiterentwicklung dieser Kulturlandschaften
wird immer mehr zu einer gesellschaftlichen Frage. Frühzeitige und breite Mitwirkung
ist deshalb bei Überlegungen zum Wandel der Landschaft erforderlich.
Um die Qualitäten von Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung auf eine
zeitgemässe Bewirtschaftung abzustimmen, sind spezifische Massnahmen erforderlich.
In einigen Regionen (z. B. Heinzenberg-Domleschg, Hinterrhein, Engiadina
bassa, Val Müstair, Bregaglia und Bündner Rheintal) wurde bereits begonnen, Kulturlandschaften
zu bezeichnen.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung werden so bewirtschaftet,
dass sowohl Wertschöpfung erzielt als auch die prägenden Kultur- und Landschaftselemente
erhalten und gepflegt werden.
■ Grundsätze
Nutzen und Erhalten abstimmen
Die Bedürfnisse der Bewirtschafter, aber auch jene der Erholungssuchenden (z. B.
Wanderer oder Langläufer) werden berücksichtigt. Die Bewirtschaftung und anderweitige
Nutzungen werden auf die prägenden Elemente und die Empfindlichkeit der
jeweiligen Kulturlandschaft sowie der vorkommenden Pflanzen- und Tierarten ausgerichtet.
Massnahmen in Zusammenarbeit mit den Bewirtschaftern bestimmen
Die angepasste Bewirtschaftung (Bewirtschaftungsart und Nutzungsintensität, Aufrechterhaltung
und Pflege der Landschaftselemente) wird in Zusammenarbeit mit
den Bewirtschaftern und Grundeigentümern bestimmt. Heute intensiv genutzte Flächen
werden grundsätzlich gewährleistet. Mehraufwendungen für die Bewirtschaftung
und Pflege werden angemessen abgegolten.
Notwendige Bauten und Anlagen sorgfältig einordnen
Bestehende Bauten und Anlagen sowie Infrastrukturen (z. B. Strassen, Leitungen,
Wasserversorgung) können erneuert und wenn notwendig ausgebaut werden. Dabei
wird der Besonderheit der Kulturlandschaft Sorge getragen. Bauten und Anlagen,
die der Bewirtschaftung und Pflege der Kulturlandschaft dienen, werden optimal in
die Landschaft eingeordnet. Neue Hofaussiedlungen sind grundsätzlich nicht vorgesehen.
Neue Bauten und Anlagen, die nicht der Bewirtschaftung dienen, nehmen
hinsichtlich Art, Lage und Gestaltung Rücksicht auf den Charakter der Kulturlandschaft.
Die Erlebbarkeit der Kulturlandschaft für Erholungssuchende kann mit einfachen
Anlagen gefördert werden.
Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung als wichtige Bausteine der
vernetzten Landschaft behandeln
Neben der ästhetischen und kulturellen Bedeutung sowie der Attraktivität für die
Erholung haben Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung eine wichtige
Funktion für die ökologische Vernetzung. Für die Festlegung von konkreten Mass-
„Prägende Elemente
und Empfindlichkeit“
s.
Erläuterungen
„Bestehende Bewirtschaftung“
s.
Erläuterungen
Stand 19. September 2003 45
3.1

3.5 Traditionelle Kulturlandschaften Landschaft
nahmen (z. B. Aufwertung, Förderung, Sicherung usw.) bieten sich Landschaftsentwicklungskonzepte
bzw. regionale Vernetzungskonzepte an. Bei ausgewiesenem
Bedarf für die Landwirtschaft können z.B. Hecken entfernt werden, wenn gleichzeitig
neue Hecken zur besseren Vernetzung des Lebensraumes gepflanzt werden.
Verbrachende Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung gezielt offen
halten
Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung, die infolge Einwachsens zu
verschwinden drohen, werden im öffentlichen Interesse offengehalten. Die öffentliche
Hand unterstützt diese Massnahmen oder führt sie in Ausnahmefällen selbst aus.
Solche Massnahmen können auch als Ersatz- oder Kompensationsmassnahmen im
Sinne der Natur- und Heimatschutzgesetzgebung oder bei Rodungen angewendet
werden.
C Verantwortungsbereiche
Über die Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung wird, in Zusammenarbeit
mit den Regionen und Gemeinden, eine aktuelle Übersicht erstellt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Die Übersicht über die besonderen Kulturlandschaften dient den Regionen und Gemeinden
als Grundlage zur Erarbeitung sachgerechter Massnahmen zugunsten einer
angepassten Bewirtschaftung, Pflege sowie der Erholung (bzgl. Bewirtschaftungsart
und -intensität, Aufrechterhaltung und Pflege der Landschaftselemente, Absicherung).
Federführung: Regionen oder Gemeinden
In Zusammenarbeit mit weiteren öffentlichen und privaten Institutionen sorgt der
Kanton für die Finanzierung der Mehraufwendungen infolge einer angepassten Nutzung
der besonderen Kulturlandschaften. Mit den Bewirtschaftern sind Leistungsvereinbarungen
zu treffen.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung sind Landschaften, welche eine spezielle
Bewirtschaftung bezeugen und aufgrund der Vielfalt und Ausprägung der Kultur- und Landschaftselemente
besonders sind (Hecken, Bewässerungsgräben, Hangterrassen, parkähnliche
Baumbestände, Hochstamm-Obstbestände, Lesesteinmauern, Wingertwege und -mauern etc.). Sie
weisen hohen ästhetischen, emotionalen, kulturgeschichtlichen, ökologischen und erholungsbezogenen
Wert auf.
� Prägende Elemente und Empfindlichkeit: Jede Kulturlandschaft mit besonderer Bewirtschaftung
hat ihre charakteristischen Landschaftselemente und weist eine spezielle Empfindlichkeit
auf. Deshalb können keine allgemein geltenden Empfehlungen zur Bewirtschaftung und Pflege
gemacht werden. Der Umgang mit der Kulturlandschaft wird so bestimmt, dass er der Erhaltung
des Landschaftstyps entspricht.
� Bestehende Bewirtschaftung: Viele Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung werden
heute extensiv genutzt, sodass beispielsweise noch artenreiche Blumenwiesen oder Kleinstrukturen
wie Lesesteinhaufen oder Gräben vorzufinden sind. Doch gerade in den letzten Jahren hat der
Druck wegen der intensiveren Bewirtschaftung auf einzelne Kulturlandschaften mit besonderer
46 Stand 19. September 2003
3.2

Landschaft 3.5 Traditionelle Kulturlandschaften
Bewirtschaftung zugenommen. Ziel ist es, die besondere Bewirtschaftung als wesentlichen Bestandteil
der Erhaltung beizubehalten oder diese nötigenfalls, in Absprache mit den Bewirtschaftern,
anzupassen. Abhängig vom Typ der Kulturlandschaft können gewisse Gebiete auch
weiterhin intensiv genutzt werden, und die Kulturlandschaft behält zumindest aus Sicht der
Landschaftsästhetik, der Oberflächenform (Geotop) und der emotionalen Bindung mehrheitlich
ihre Qualitäten bei. Eine Extensivierung, welche die besondere Bewirtschaftung unterstützt –
unter Ausschöpfung entsprechender Bewirtschaftungsbeiträge – wird begrüsst.
E Objekte
Siehe Anhang 3.L2 und Abb. 3.10
Abbildung 3.10: Überblick Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung
Legende
Potenzielle Kulturlandschaften
(z.T. als Landschaftsschutzgebiete
bezeichnet)
bereits bezeichnete Kulturlandschaften
3.5.2 Kulturlandschaften mit landschaftsprägenden Bauten
A Ausgangslage
Kulturlandschaften haben sich aufgrund natürlicher Voraussetzungen und spezifischer
Bewirtschaftungsformen entwickelt. Für diese Bewirtschaftungsformen wurden
Bauten erstellt. Diese Bauten können als prägende Elemente dieser Kulturlandschaft
wirken.
In weiten Teilen dieser Kulturlandschaft ist die traditionelle Bewirtschaftung durch
eine moderne Bewirtschaftung abgelöst worden. So wird z. B. heute das Heu vom
Maiensäss kaum mehr an Ort in Heubargen aufbewahrt, sondern ins Tal geführt.
Dies mit der Folge, dass traditionelle Bauten funktionslos werden, der Unterhalt
Abb. 3.4 „Kulturlandschaft
mit
prägender Bausubstanz“
Stand 19. September 2003 47

3.5 Traditionelle Kulturlandschaften Landschaft
vernachlässigt wird und die Bauten dadurch langsam zerfallen. In den intensiver genutzten
Räumen werden diese Bauten oftmals für andere landwirtschaftliche Zwecke
genutzt.
Durch das Zusammenwirken von traditionellen Bauten als Einzelobjekte oder Ensembles
mit der landschaftlichen Umgebung entsteht eine besondere Art von Kulturlandschaft.
Sie ist vorwiegend im traditionellen Temporärsiedlungsraum erhalten
geblieben. Wo sie noch in der ursprünglichen Form erhalten und besonders wertvoll
sind, können Landschaft und Bauten als Zeugen einer ehemaligen landwirtschaftlichen
Bewirtschaftungsform in ihrer Gesamtheit im öffentlichen Interesse schützenswert
sein. Schützenswerte Kulturlandschaften mit landschaftsprägenden Bauten
können demnach nur erhalten werden, wenn sowohl die Landschaft als auch die
Bauten in ihrem Charakter geschützt und gepflegt werden.
Nicht alle Bauten in einer solchen Kulturlandschaft tragen in demselben Masse zur
Schutzwürdigkeit bei. Schützenswert sind diejenigen Bauten, die im Zusammenhang
mit der traditionellen Bewirtschaftung des Kulturlandes entstanden sind und den
Gesamtwert der Kulturlandschaft ausmachen oder wesentlich mitbestimmen. Die
Erhaltung funktionslos gewordener Bauten kann auch unter Inkaufnahme einer gewissen
Umnutzung sichergestellt werden.
Es besteht ein übergeordnetes Interesse am Erhalt besonders wertvoller traditioneller
Kulturlandschaften mit landschaftsprägenden Bauten. Zur Koordination und im
Hinblick auf die gesamtkantonal angestrebte räumliche Entwicklung formuliert der
Kanton im Richtplan die erforderlichen Kriterien für die Bezeichnung und den Umgang
mit diesen Kulturlandschaften (vgl. Art. 39 RPV).
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Traditionelle Kulturlandschaften im Temporärsiedlungsraum, die durch das Zusammenwirken
von Bauten mit ihrer landschaftlichen Umgebung noch intakt und deshalb
besonders wertvoll sind, sollen durch die Bewirtschaftung und Pflege des Umlandes
sowie durch Umnutzungen (Zweckänderungen) funktionsloser Bauten erhalten
bleiben.
� Grundsätze
Die Erhaltung der Kulturlandschaft ist ein Akt im öffentlichen Interesse
Wertvolle traditionelle Kulturlandschaften mit den dazugehörenden Bauten werden
im öffentlichen Interesse erhalten und unter Schutz gestellt. Besteht kein öffentliches
Interesse an der Erhaltung der einzelnen Kulturlandschaft mit landschaftsprägenden
Bauten, sollen sich diese entsprechend der Nutzungsaufgabe verändern (natürlicher
Abgang).
Integralen Ansatz verwenden
Die Erhaltung der Kulturlandschaften mit landschaftsprägender Bauten stützt sich
auf eine integrale Betrachtung, welche die Interessen der Landschaft (Ökologie,
Landschaftsbild), des kulturellen Erbes (Gesellschaft) und der Nutzung (Wirtschaft)
gleichwertig berücksichtigt. Im Vordergrund stehen folgende Aspekte:
� vielfältige, naturnahe und gepflegte Landschaft als touristischen Angebotsfaktor
erhalten;
48 Stand 19. September 2003
5.5.2
3.1
4.1, 4.3

Landschaft 3.5 Traditionelle Kulturlandschaften
� Gebiete mit einer hohen Biodiversität erhalten, z. B. durch artgerechte Bewirtschaftung
oder durch Pflege von besonderen Landschaftselementen wie z. B.
Trockenmauern;
� kulturelles bauliches Erbe erhalten und pflegen sowie geeignete Bauten umnutzen;
� Schutzfunktion dieser Gebiete wahren (Naturgefahren).
Die Schutzwürdigkeit von Kulturlandschaften regional bestimmen
Die Merkmale der Kulturlandschaft sind meist regional oder subregional unterschiedlich.
Eine geeignete Auswahl von schützenswerten Kulturlandschaften mit
landschaftsprägenden Bauten lässt sich sachlich nur auf regionaler oder subregionaler
Basis durchführen. Die Schutzwürdigkeit ergibt sich aus dem Zusammenwirken
von traditionellen Bauten mit ihrer landschaftlichen Umgebung (Situationswert).
In Frage kommen Kulturlandschaften im traditionellen Temporärsiedlungsraum,
die noch ihren ursprünglichen kulturlandschaftlichen Charakter aufweisen und
nicht durch Verkehrs- oder Tourismusinfrastruktur oder durch Neu- und Umbauten
wesentlich verändert worden sind. Der Grossteil der Bauten sind Zeugen der traditionellen
Bewirtschaftungsform, und ihre historische Substanz ist noch unverändert.
Ausschlussgebiete sind Alpgebiete, der Dauersiedlungsraum, Gebiete mit Naturgefahren
(Gefahrenzonen), besondere Schutzgebiete wie z. B. Wildlebensräume (Einstandsgebiete).
Die zukünftige Errichtung von dominierenden kulturlandschaftsfremden
Bauten und Anlagen in Gebieten mit landschaftsprägenden Bauten wird
ausgeschlossen.
Schützenswerte Bauten bestimmen
Bauten, die funktionslos geworden sind und den Situationswert der schützenswerten
Kulturlandschaft mitbestimmen, werden unter Schutz gestellt und können unter Erhaltung
der ursprünglichen Substanz und Erscheinung umgenutzt werden. Ein wesentliches
Kriterium zur Bestimmung der Schutzwürdigkeit einer Baute ist – nebst
der ursprünglichen Bausubstanz und ihres Erhaltungsgrades – die Ablesbarkeit der
traditionellen Nutzung an der Baute und ihr Eigenwert. Die Baute muss für eine
Umnutzung geeignet sein.
Schutzwert der Bauten bei der Umnutzung erhalten
Umnutzungen sind zulässig, wenn die Ablesbarkeit der ursprünglichen Nutzung und
der Schutzwert der Baute nicht geschmälert werden und das herkömmliche Zusammenwirken
mit der Umgebung nicht beeinträchtigt wird. Bereits beeinträchtigte
Bauten können nur dann unter Schutz gestellt werden, wenn ihre traditionelle Erscheinung
wiederhergestellt werden kann (Wiederherstellung). Die landschaftsbestimmenden
Bautypen werden erfasst und es werden Umbautypen definiert. Durch
zielführende Baugestaltungsvorschriften, eine fachlich kompetente Beurteilung der
Baugesuche, eine vertragliche Sicherung der Auflagen sowie die Kontrolle wird die
Gestaltungsqualität der umgenutzten Bauten sichergestellt.
Die Bewirtschaftung und Pflege der umgebenden Kulturlandschaft regeln
Voraussetzung für Umnutzungen ist, dass die Bewirtschaftung des Kulturlandes innerhalb
der geschützten Kulturlandschaft sichergestellt wird und typische Nutzungselemente
wie Weidemauern, Einzäunungen und besondere Landschaftselemente wie
Hecken, Feldgehölze oder Waldsäume gepflegt werden.
Stand 19. September 2003 49
3.1
5.5.1
3.10
„Ursprünglicher
kulturlandschaftlichen
Charakter“
s. Erläuterungen
3.10, 3.8
„Schutzwürdigkeit“
s. Erläuterungen
„Ablesbarkeit“ s.
Erläuterungen
„Bau- und Gestaltungsvorschriften“,
„Bautyp“ s. Erläuterungen
„Bewirtschaftung
des umgebenden
Kulturlandes“ s.
Erläuterungen

3.5 Traditionelle Kulturlandschaften Landschaft
Keine Neuerschliessungen bewirken
Umnutzungen von schützenswerten Bauten dürfen keine Neuerschliessungen wie
Zufahrtsstrassen oder Stromleitungen und höchstens geringfügige Erweiterungen der
bestehenden Erschliessung mit sich bringen. Allfällige Parkierungsanlagen sind zu
bündeln. Anfallende einmalige und wiederkehrende Infrastrukturkosten, die im Zusammenhang
mit der Zweckänderung von Bauten anfallen, sind vom Eigentümer zu
tragen.
Bestehende oder potenzielle Erhaltungszonen integrieren
Sehr oft prägen Baugruppen, die auch einer Erhaltungszone zugewiesen werden
können, eine traditionelle Kulturlandschaft. Innerhalb einer bezeichneten Kulturlandschaft
werden alle Bauten und Anlagen nach dem gleichen integralen Ansatz
behandelt, unabhängig davon, ob es sich um Einzelbauten oder um Baugruppen
handelt. Es gelten für alle Bauten dieselben Bewilligungsverfahren (Ausnahmebewilligung,
BAB).
C Verantwortungsbereiche
Die Bezeichnung von Kulturlandschaften mit landschaftsprägenden Bauten basiert
auf einer Grundlage, welche die Auswahl der besonders wertvollen Kulturlandschaften
nachweist. Sie beinhaltet die Beschreibung und Bewertung der einzelnen
Kulturlandschaften sowie der landschaftsbestimmenden Bautypen. Dabei wird auf
die regionale oder subregionale kulturelle Besonderheit Bezug genommen. Für bereits
beeinträchtigte Bauten wird der wiederherzustellende Zustand festgehalten. Die
Festlegung der grundsätzlichen Schutz- und Entwicklungsziele für die einzelnen
schützenswerten Kulturlandschaften (Bauten und Umgebung) erfolgt im Rahmen
der regionalen Richtplanung.
Federführung: Regionen
Im Rahmen ihrer Nutzungsplanung stellen die Gemeinden die entsprechenden Landschaften
unter Schutz und bezeichnen die schützenswerten, umnutzbaren Bauten
sowie die schützenswerten Elemente. Sie erlassen die erforderlichen Bau- und Gestaltungsvorschriften
für die Umnutzung der Einzelbauten und bezeichnen die wiederherzustellenden
Elemente bei den bereits beeinträchtigen Bauten. Sie regeln die
Pflege der Landschaft und die Erschliessung.
Federführung: Gemeinden
Im Rahmen der Genehmigung der Nutzungsplanungen prüft der Kanton die Erfüllung
der allgemeinen Grundsätze zur Unterschutzstellung der Landschaft und der
Bauten. Umnutzungen werden bewilligt, wenn das Gesamtgebiet und die einzelnen
zu schützenden Bauten im Rahmen der Nutzungsplanung bezeichnet, die Umnutzungsmöglichkeiten
bestimmt und die Bewirtschaftung des Kulturlandes sichergestellt
sind. Dabei erfolgt die effektive Umnutzung (Zweckänderung) der als schützenswert
bezeichneten und noch bestimmungsgemäss nutzbaren Bauten mit der Bewilligung.
Auf die Gestaltungsqualität der Projekte wird besonders Wert gelegt. Der
Kanton stellt die qualifizierte Beratung sicher und sorgt für eine Qualitätskontrolle.
Federführung: Departement des Innern und der Volkswirtschaft
„Bau- und Gestaltungsvorschriften“
s. Erläuterungen
50 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.5 Traditionelle Kulturlandschaften
Zur Unterstützung des Umganges mit den Kulturlandschaften mit landschaftsprägenden
Bauten, der Umsetzung im Rahmen der Ortsplanung sowie für eine zielführende
Gestaltung der Bauten werden Arbeitshilfen erstellt.
Federführung: Amt für Raumplanung
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Der ursprüngliche kulturlandschaftliche Charakter wird folgendermassen konkretisiert:
� Ein Kulturlandschaftsgebiet gilt als intakt, wenn die prägenden Elemente der Landschaft noch
erhalten sind, z. B. bewirtschaftete oder noch bewirtschaftbare (nicht eingewachsene) Grundstücke,
instandgehaltene Trockenmauern, Hohlwege, Bewässerungsanlagen, Zäunungen, Einfriedungen
usw.
� Es handelt sich um grössere zusammenhängende Landschaften bzw. topographisch klar wahrnehmbare
Landschaftsräume (keine ‚Punkt-Landschaften‘ oder isolierte Kleingebiete).
� Der Grossteil der Bauten ist Zeuge der traditionellen Bewirtschaftungsform und die historische
Bausubstanz ist weitgehend intakt (Grossteil = in der Regel mind. 3/4 der Bauten).
� Schutzwürdigkeit der Baute wird folgendermassen konkretisiert:
� Die Bauten haben nur dann einen Eigenwert, wenn sie im Zusammenhang mit der traditionellen
Bewirtschaftung erstellt worden sind.
� Je höher der Eigenwert einer Baute, desto bestimmender ist die Baute für den Landschaftswert.
Dies gilt auch für Bauten, die keiner anderen Nutzung zugeführt werden können.
� Der Eigenwert einer Baute steigt mit der Ablesbarkeit der überlieferten Nutzung und dem Anteil
noch vollständig intakter Bausubstanz.
� Einfache Gebäudetypen wie einfache Ständerbauten und Blockbauten ohne feste Fundamente
oder kleine Bauten, die anderweitig ebenfalls in grosser Anzahl vorkommen, haben einen geringeren
Eigenwert.
� Bauten, die eine Beziehung zu einem historischen Ereignis oder einer Persönlichkeit haben,
können, auch wenn kein Bezug zur Bewirtschaftung bzw. Landschaft besteht, in das Konzept
miteinbezogen werden.
� Ablesbarkeit: Naturräumliche Bedingungen und die verschiedenen Bewirtschaftungsformen widerspiegeln
sich in den Bauten und in baulichen Details. Mit dem Verschwinden der traditionellen
Bewirtschaftung werden die Bauten Zeugen dieser vergangenen Landnutzung. Je direkter die
ehemalige Nutzung an der Baute ablesbar ist, desto wertvoller ist die Baute für diese Kulturlandschaft.
� Bau- und Gestaltungsvorschriften: Um den Situationswert aufrecht zu erhalten bedarf es entsprechender
spezifischer und auf die jeweilige Landschaft und die jeweiligen Bauten abgestimmte
Bau- und Gestaltungsvorschriften. Diese sind in jedem Falle so auszugestalten, dass die wichtige
Struktur sowie die ursprüngliche äussere Erscheinung der Baute im Wesentlichen beibehalten
wird. Störende, mit dem Charakter der traditionellen Baute nicht vereinbare Elemente werden abgebrochen
und wo erforderlich konstruktions- und materialgerecht ersetzt. Umbauten sind in jedem
Fall so zu gestalten, dass dies nicht zur Zerstörung der Schutzwürdigkeit der Baute bzw. des
Situationswertes führt. Aus den Erfahrungen der bisherigen Richtplanungen der Kantone hat sich
für die schützenswerten Gebäude eine Praxis entwickelt:
� Das Gebäude darf an der Hauptfassade (i. d. R. Fassade in Richtung Tal) keine ersichtlichen
Zusatzelemente aufweisen. An den übrigen Fassaden und Gebäudeteilen sind einzelne, sich besonders
gut einordnende, neue Elemente zulässig.
� Materialien, Techniken, Details und Ausführungen müssen mit dem Original identisch sein
(traditionelle Handwerks-Techniken verwenden, kulturelles Erbe pflegen).
� Der Abbruch und Wiederaufbau sowie Vergrösserungen des Volumens sind nicht zulässig.
� Die Möglichkeit zur Umnutzung verfällt, wenn das Gebäude den Schutzwert verliert.
Stand 19. September 2003 51

3.5 Traditionelle Kulturlandschaften Landschaft
� Für Bewilligungen bezüglich nicht geschützter Bauten innerhalb der Schutzzone gelten die Art.
16a, 22 und 24-24d des RPG, sofern sie nicht mit den für die Kulturlandschaft mit landschaftsprägenden
Bauten formulierten Schutzzielen in Konflikt stehen.
� Die Umgebung ist zu erhalten und zu pflegen. Erforderliche und nicht zulässige Massnahmen
sind genau festzulegen.
� In Bezug auf die Umgebung ist sicherzustellen, dass die Umnutzung die Umgebung in keiner
Weise beeinträchtigt oder gar verfremdet. Dies gilt insbesondere bezüglich Terrainveränderungen,
Einfriedungen, ortsfremden Materialien und Bepflanzungen oder festen Einrichtungen für
die Erholung im Freien.
� Umbautyp / Bautyp: Aufgrund verschiedener baulicher Merkmale wie Proportionen, verwendete
Materialien, Konstruktionsprinzipien, innere Struktur, Öffnungen oder Zierelemente lässt sich ein
Bautyp definieren. Die traditionellen Kulturlandschaften sind jeweils durch wenige Bautypen geprägt.
Daraus resultiert eine Art „Einheit der Bauten“. Diese Einheit ist ein wesentliches Element
der traditionellen, schützenswerten Kulturlandschaft. Bei der Umnutzung ist der Bautyp zu berücksichtigen
und es werden geeignete Umbautypen entwickelt (Weiterentwicklung des Bautyps).
� Für die Bewirtschaftung des umgebenden Kulturlandes kann sich die Einrichtung eines Fonds
eignen. Die Bezeichnung von traditionellen Kulturlandschaften mit landschaftsprägenden Bauten
erfolgt im öffentlichen Interesse. U. a. durch die Möglichkeit der Umnutzung der Bauten schafft
das öffentliche Interesse einen Nutzen bzw. eine Wertsteigerung der Bauten. Ein angemessener
Teil dieses neu geschaffenen Nutzens bzw. Wertes kann umgelagert und in einem Fonds geäufnet
werden. Diese Mittel werden zweckgebunden zugunsten der Erreichung der Ziele betreffend der
Landschaft (Pflege, Instandhaltung, Wiederherstellung usw.) wie auch der Bauten (Unterhalt
nicht umnutzbarer, aber geschützter Bauten usw.) eingesetzt. Falls ein Eigentümer seine Parzellen
selbst bewirtschaftet, erhält er die Mittel aus dem Fonds zurück. Die Bewirtschaftung des Kulturlandes
ist in jedem Fall zu dulden.
E Objekte
Keine
3.6 Landschaftsschutz
A Ausgangslage
Naturkräfte und menschliches Wirken haben im Kanton Graubünden eine Vielzahl
an sehr bedeutsamen Landschaften geschaffen. Neben den natürlichen Lebensgrundlagen
wie Boden, Luft, Wasser und Wald werden auch besonders wertvolle
Landschaften geschützt.
Die Regionen bezeichneten im Rahmen der regionalen Richtpläne die schützenswerten
Landschaften als Landschaftsschutzgebiete oder als Kulturlandschaften mit
besonderer Bewirtschaftung. Diese wurden mit der Genehmigung durch die Regierung
kantonsintern verbindlich. Grundlage dafür bildeten das kantonale Natur- und
Landschaftsschutzinventar und die Inventare des Bundes. In den Jahren 1994-2000
wurden diese Richtplanfestlegungen, mit gewissen Auflagen und Vorbehalten, von
der Regierung genehmigt. Die Landschaftsschutzgebiete der regionalen Richtpläne
wurden im kantonalen Richtplan übernommen und entsprechend den Genehmigungsbeschlüssen
der Regierung ergänzt.
Unabhängig von einer Bezeichnung in den regionalen Richtplänen werden die
Moorlandschaften von nationaler Bedeutung, 1996 vom Bundesrat bezeichnet und
„Landschaftsschutzgebiete“
s.
Erläuterungen
3.5.1
„Moorlandschaften“
s. Er-
52 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.6 Landschaftsschutz
mit spezieller Gesetzgebung geschützt, als Ausgangslage behandelt. Die grundeigentümerverbindliche
Umsetzung dieser Landschaften erfolgt direkt in der Ortsplanung.
Die BLN-Gebiete (Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung)
sind mehrheitlich als Landschaftsschutzgebiete bezeichnet. Für Flächen, wo
dies nicht zutrifft, liegen spezielle Verhältnisse vor.
In Zukunft steht nicht die Bezeichnung weiterer Landschaftsschutzgebiete im Vordergrund,
was punktuelle Ergänzungen aber nicht ausschliesst. Hauptaufgaben werden
vielmehr die differenzierte Festlegung der Schutzziele und der zulässigen Nutzungen
in den bezeichneten Landschaftsschutzgebieten sein. Zudem rückt die Auseinandersetzung
mit der nachhaltigen Nutzung der Kulturlandschaft in den Vordergrund.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Landschaftsschutzgebiete dienen der ungeschmälerten Erhaltung von Vielfalt, Schönheit
und Eigenart von regional und national bedeutenden Landschaften sowie der
langfristigen Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes.
■ Strategischer Schwerpunkt
Landschaftsschutzgebiete sichern und die Nutzung auf die spezifischen Ziele der
Landschaftstypen abstimmen
Landschaftsschutzgebiete werden im bisherigen Umfang gesichert und angepasst genutzt.
Auf der Basis der nachfolgenden Leitüberlegungen werden – entsprechend den
jeweils vorhandenen Landschaftstypen – Ziele bezüglich Schutz und nachhaltiger
Nutzung (z. B. durch Land- und Forstwirtschaft, Jagd und Fischerei, Erholung) konkretisiert
und umgesetzt.
■ Grundsätze
Freihalten bzw. einpassen und ausgleichen
Bestehende Bauten und Anlagen können erneuert und bestehende Infrastrukturen
(z. B. Strassen, Wasserversorgung, Schutzbauten) – landschaftsschonend und massvoll
– unterhalten und wenn notwendig ausgebaut werden. Ansonsten werden Landschaftsschutzgebiete
von neuen Bauten und Anlagen freigehalten. Grundsätzlich nicht
darunter fallen standortgebundene Bauten und Anlagen sowie Infrastrukturen, die
zum Schutz der Bevölkerung (Gefahrenabwehr) oder für die Bewirtschaftung und
Pflege des Gebietes erforderlich sind. Diese Bauten und Anlagen nehmen in Bezug
auf Lage und Gestaltung Rücksicht auf den Charakter der Landschaft.
Sind in Ausnahmefällen aufgrund gleichwertiger oder übergeordneter Interessen andere
neue bauliche Eingriffe mit Auswirkungen auf die Landschaft unumgänglich, so
wird auf eine optimale landschaftliche Einpassung hingewirkt und ein angemessener
Ausgleich angestrebt.
Differenziertere, von der Regierung genehmigte Regelungen gemäss den regionalen
Richtplänen werden bei der Umsetzung und Anwendung berücksichtigt.
läuterungen
„BLN-Gebiete“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 53
3.5
„Regionale Bedeutung“
s. Erläuterungen
„Konkretisierung
gemäss Landschaftstyp“
s.
Erläuterungen
„Gleichwertige
oder übergeordnete
Interessen“
s. Erläuterungen
„Wiederherstellung,Ersatzmassnahmen“
s.
Erläuterungen

3.6 Landschaftsschutz Landschaft
In Moorlandschaften gelten die Bestimmungen der Moorlandschaftsverordnung
Die Moorlandschaften von nationaler Bedeutung werden geschützt und nachhaltig genutzt.
Die Schutzmassnahmen und Entwicklungsmöglichkeiten richten sich nach den
Bestimmungen der Moorlandschaftsverordnung.
In der Ortsplanung umgesetzte Gebiete legen die raumplanerisch relevanten
Abgrenzungen fest
Die im Richtplan festgelegten Landschaftsschutzgebiete des Richtplans werden in der
Ortsplanung umgesetzt (Zone oder dergleichen). Diese Abgrenzungen sind für die Interessenabwägung
verbindlich.
C Verantwortungsbereiche
Für die jeweiligen Landschaftstypen werden spezifische Ziele bezüglich Schutz und
Nutzung definiert. Dabei arbeiten Kanton und Regionen eng zusammen. Für die Differenzierung
innerhalb der national bedeutenden Moorlandschaften bildet die
Moorlandschaftsverordnung die zu berücksichtigende Grundlage. Bei der Revision
von Ortsplanungen, bei vertraglichen Vereinbarungen oder bei projektbezogenen
Nutzungsänderungen werden diese konkretisierten Ziele berücksichtigt. Sind Waldflächen
betroffen, wird die Abstimmung auf die Waldentwicklungsplanung sichergestellt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Die Anpassung von Landschaftsschutzgebieten erfolgt im Rahmen der Richtplanung.
Bei Beanspruchung von Landschaftsschutzgebieten aufgrund anderer Raumansprüche
(z. B. Golfanlagen, Materialabbau usw.) werden Kompensationsmassnahmen
bzw. -räume geprüft.
Federführung: Regionen
Im Rahmen der Ortsplanung scheiden die Gemeinden die Landschaftsschutzgebiete
gemäss Richtplan in der Regel als Landschaftsschutzzonen aus. Sie scheiden dabei
ergänzend lokal bedeutende Gebiete aus. Anstelle von Landschaftsschutzzonen sind
auch andere zweckmässige Bestimmungen möglich, wenn diese die Erhaltung und
angepasste Nutzung gemäss den spezifischen Schutzzielen sicherstellen.
Federführung: Gemeinden
„Raumplanerisch
relevante Abgrenzungen“
s.
Erläuterungen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Regionale Bedeutung im Sinne des Natur- und Heimatschutzgesetzes (NHG) ist mit kantonaler
Bedeutung gleichzusetzen.
� Als Landschaftsschutzgebiete werden ausgewählte naturnahe Landschaften und Kulturlandschaften
mit besonderer Bewirtschaftung sowie markante Landschaftsausschnitte bezeichnet,
welche für den Kanton (teilweise auch für den Bund) aus ästhetischer, kultur- und entstehungsgeschichtlicher
sowie ökologischer Sicht besonders bedeutsam sind. Sie sind Lebensraum für viele,
auch seltene, gefährdete und geschützte Tier- und Pflanzenarten und dienen auch der extensiven
Erholung. Sie setzen sich oft aus verschiedenen Landschaftstypen zusammen.
� Landschaftstypen sind z. B. (Hoch-)Gebirgs-, Gletscher-, Seen-, Fluss-, Alp-, Moor-, Waldlandschaften
etc. oder Teile der Kulturlandschaft.
� Konkretisierung entsprechend Landschaftstyp: Die Vielgestaltigkeit der Landschaftsschutzgebiete
(Mosaik aus verschiedenen Landschaftstypen) macht eine differenzierte Behandlung nö-
54 Stand 19. September 2003
3.3

Landschaft 3.6 Landschaftsschutz
tig. Die allgemeingültigen Grundsätze gemäss Richtplan bilden das Fundament. Für eine sowohl
landschaftsgerechte als auch nutzungsgerechte Behandlung von Teilgebieten der Landschaftsschutzgebiete
sind diese Richtplangrundsätze weiter zu konkretisieren.
� Moorlandschaften von besonderer Schönheit und nationaler Bedeutung (1996 vom Bundesrat
in Kraft gesetzt) sind Schutzgebiete gemäss Bundesinventar. Für sie gelten vergleichsweise
strenge Schutzmassnahmen gemäss Bundesverfassung und -gesetzgebung. Insbesondere sind sie
einer Interessenabwägung entzogen. Die Umsetzung erfolgt direkt auf Objektstufe, indem der genaue
Grenzverlauf („parzellenscharf“) auf der Basis des Bundesinventars festgelegt wird. Die
Schutz- und Unterhaltsmassnahmen werden im Detail, unter Einbezug der Betroffenen, und differenziert
nach den verschiedenen Teilen der Moorlandschaft (s. landschaftstypenspezifische
Konkretisierung) geklärt.
� BLN-Gebiete (Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung) sind mehrheitlich
durch Landschaftsschutzgebiete überlagert. Folgende spezielle Hinweise sind zu anzufügen:
-Obj.-Nr. 1901 (Lag da Toma): Nordteil (kantonale Ergänzung Landschaftsschutzgebiet) überlagert
mit geplantem Intensiverholungsgebiet (02.FS.10) in Abstimmung mit dem kantonalen
Richtplan Uri.
-Obj.-Nr. 1902 (Ruinaulta): Nordteil, im Bereich des Flimserwaldes sowie die Terrasse von Sagogn
nicht als Landschaftsschutzgebiet bezeichnet, die entsprechenden Teile stehen im Zusammenhang
mit Erholungsnutzungen aus dem Tourismusraum Flims-Laax. Diese Teile sind in
Diskussion als Regionalpark (Objekt 02.LR.01); damit könnten Ziele des BLN auf diesem Wege
erreicht werden.
-Obj.-Nr. 1903 (Auenlandschaft am Unterlauf des Hinterrheins): Kleine Fläche im Nordwesten des
Objekts infolge anderer Entscheide (Autobahnbau A13) ausgenommen.
-Obj.-Nr. 1905 (Kesch-Ducan-Gebiet): Erweiterung Intensiverholungsgebiet Val Viroula (Objekt
Nr. 11.FS.10) nicht als Landschaftsschutzgebiet bezeichnet, kantonaler Antrag auf Entlassung
dieses Gebietes aus dem Bundesinventar. Erweiterung des kleineren Intensiverholungsgebietes
von Bergün ragt in das BLN-Gebiet.
-Obj.-Nr. 1906 (Trockengebiet im unteren Domleschg): Fläche südlich von Rothenbrunnen nicht
als Landschaftsschutzgebiet bezeichnet.
-Obj.-Nr. 1907 (Quellgebiet des Hinterrheins und San Bernadino-Pass): Talboden mit Panzerpisten
des Panzerschiessplatzes Hinterrhein (Sachplan Militär) vom Landschaftsschutzgebiet ausgenommen.
-Obj.-Nr. 1908 (Oberengadiner Seenlandschaft und Berninagruppe): Intensiverholungsgebiete
Furtschellas, Corvatsch, Lagalp, Diavolezza, Alp Languard und Maloja (einschliesslich geplante
kleine Erweiterungen) vom Landschaftsschutzgebiet ausgenommen.
-Obj.-Nr. 1909 (Piz Arina): Höhere Lagen als Landschaftsschutzgebiet sowie wertvollste Kulturlandschaften
als „Kulturlandschaft mit besonderer Bewirtschaftung“ bezeichnet. Teile Val Sinestra
und weitere Südabhänge im Haupttal vom Landschaftsschutzgebiet ausgenommen.
-Obj.-Nr. 1911 (Tumalandschaft bei Domat/Ems): Tumas als Landschaftsschutzgebiet bezeichnet,
restliche Umgebung mehrheitlich vom Golfplatz Domat/Ems abgedeckt, Weiterentwicklung
Siedlung und Golfplatz, weiterhin als BLN-Gebiet geltend.
-Obj.-Nr. 1913 (Greina-Piz Medel): Schiessplatz Cristallina (Sachplan Militär) und Nordteil
(Tenigerbad, Wasserkraftwerk) vom Landschaftsschutzgebiet ausgenommen, Südteil (Diesrut-
Terri) als Landschaftsschutzgebiet (kantonale Ergänzung) bezeichnet und bereits in Ortsplanung
umgesetzt.
-Obj.-Nr. 1915 (Nationalpark und Randgebiete): ausserhalb des Nationalparks vollständig als
Landschaftsschutzgebiet bezeichnet.
-Obj.-Nr. 1910 (Silvretta-Vereina), 1904 (Val di Campo), 1912 (Paludi del San Bernadino), 1914
(Plasseggen – Schijenflue), 1916 (Val Bondasca-Val da'l Albigna): Vollumfänglich durch
Landschaftsschutzgebiet abgedeckt.
Stand 19. September 2003 55

3.6 Landschaftsschutz Landschaft
� Gleichwertige oder übergeordnete Interessen: z. B. gelten Interessen der nationalen Sicherheit
oder Versorgung (z. B. Kommunikation oder Energie) als übergeordnete Interessen. Es können
aber auch kantonale bzw. regionale Interessen sein, die im Rahmen einer Interessenabwägung als
übergeordnet beurteilt werden. Dies können Interessen sein, die zur angemessenen Dezentralisierung
der Besiedlung und der Wirtschaft beitragen (Art. 1 Abs. 2 RPG).
� Die Pflicht zur Wiederherstellung oder Vornahme angemessener Ersatzmassnahmen bei Eingriffen
in national bedeutende Landschaften ergibt sich aus der Natur- und Heimatschutzgesetzgebung
(Art. 6 Abs. 1 NHG).
� Raumplanerisch relevante Abgrenzungen: Die kommunalen Festlegungen (Landschaftsschutzzonen
oder dergleichen) gelten als schutzrelevante Gebiete im Sinne der eidg. Raumplanungsgesetzgebung
(Art. 17 RPG). Sie lösen die im kantonalem Landschaftsschutzinventar festgehaltenen
Perimeter als schutzrelevante Gebiete für die Interessenabwägung ab. Dies dient der
Vermeidung von Unsicherheiten sowie der Rechts- und Planungssicherheit. Das Inventar bleibt
als Grundlage erhalten.
E Objekte
Siehe Anhang 3.L3.
3.7 Naturschutz
A Ausgangslage
Naturnahe Lebensräume sind Lebensgrundlage für viele einheimische Tiere und
Pflanzen. Sie sind zudem bedeutsame Bestandteile der Landschaft Graubündens.
Um dem Verlust von naturnahen Flächen entgegenzuwirken und Lebensräume seltener
oder bedrohter einheimischer Tier- und Pflanzenarten zu erhalten, werden gesamtschweizerisch
Massnahmen zum Schutz naturnaher Lebensräume getroffen
(Biotopschutz). Währenddem der Bund die Biotope von nationaler Bedeutung und
deren Schutzziele bezeichnet, obliegt dem Kanton deren Vollzug sowie Bezeichnung
und Schutz der Biotope von regionaler und lokaler Bedeutung. So werden im
Kanton Graubünden ausgewählte naturnahe Lebensräume als Naturschutzgebiete
von nationaler, regionaler und z. T. lokaler Bedeutung im kantonalen Natur- und
Landschaftsschutzinventar ausgewiesen. Dieses Inventar bildet die Grundlage für
den Biotopschutz.
Die öffentlich-rechtliche Sicherung der Naturschutzgebiete erfolgt im Kanton Graubünden
in erster Linie über die Raumplanung (Richt- und Nutzungsplanung). Dies
gilt auch für das Waldareal, sofern es sich um Biotope im Wald handelt, die nicht
aufgrund ihres Waldcharakters schutzwürdig sind. Waldbiotope und deren Schutzmassnahmen
werden im Waldentwicklungsplan (WEP) festgelegt. Durch ergänzende
privatrechtliche Vereinbarungen mit den Grundeigentümern und Bewirtschaftern
werden Einzelheiten des Schutzes und der Pflege der Gebiete geregelt.
Ergänzend zu Schutz- und Pflegemassnahmen in Naturschutzgebieten werden im
Rahmen des ökologischen Ausgleichs die Naturqualität gefördert und mit Ersatzmassnahmen
unvermeidliche Belastungen ausgeglichen.
Der Naturschutz wird sich in den nächsten Jahren folgenden Herausforderungen
stellen müssen:
� Der Schutz der Natur wird im Sinne einer Daueraufgabe fortgesetzt und weiterentwickelt.
Stossrichtungen sind der kantonsweite Vollzug der öffentlich-
„Naturschutz“ s.
Erläuterungen
„Nationale, regionale
und lokale
Bedeutung“
und „Bundesinventare“
s. Erläuterungen
„Biotope im
Wald“ s. Erläuterungen
3.3
56 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.7 Naturschutz
rechtlichen Gebietssicherung, die Aufwertung von beeinträchtigten Gebieten
und die Bereinigung von bestehenden Konflikten zwischen Naturschutzgebieten
und anderen Nutzungen.
� Da der Naturschutz bei der Umsetzung manchmal auf Widerstand stösst, werden
der Naturschutz und die Naturvernetzung vermehrt ganzheitlich unter Beizug
aller Betroffenen und Interessierten angegangen (z. B. in „Betrieblichen
Planungen“ [Domleschg, Churer Rheintal, Unterengadin usw.] oder in „Landschaftsentwicklungskonzepten“
[Pilotprojekt Bündner Rheintal]).
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Naturschutz hat zum Ziel, die Vielfalt und Eigenart der Lebensräume und Lebensgemeinschaften
von Tier- und Pflanzenarten sowie der bedeutenden Landschaftsformen
und erdgeschichtlichen Zeugen zu erhalten.
■ Strategischer Schwerpunkt
Schutz der Natur aktiv und partnerschaftlich gestalten und umsetzen
Neben dem objektbezogenen Gesetzesvollzug (Biotopschutz) werden vorhandene
Naturqualitäten, unter Beachtung der Aspekte der Aufwertung, Wiederherstellung
und Vernetzung, gefördert. Dazu werden Schutz und Pflege der vielfältigen Naturaspekte
vermehrt auch direkt in die Landnutzung (z. B. betriebliche Planungen) bzw.
in die gesamträumliche Entwicklung (z. B. Landschaftsentwicklungskonzepte) einbezogen.
Der Schutz der Natur wird zu einer Gemeinschaftsaufgabe von Bund,
Kanton, Region, Gemeinden, Interessierten und Nutzern. Dies bedingt eine intensive
Zusammenarbeit und die Mitwirkung aller Beteiligten.
■ Grundsätze
Wichtige und seltene Lebensräume schützen und nicht beeinträchtigen
Die als Naturschutzgebiete bezeichneten Gebiete werden geschützt. Wo erforderlich,
werden Pufferzonen ausgeschieden. Bei den national bedeutenden Objekten
richten sich die Schutzmassnahmen nach den jeweiligen Verordnungen des Bundes.
Innerhalb der Moorlandschaften von nationaler Bedeutung werden alle Naturschutzobjekte
geschützt.
Bestehende Bauten und Anlagen in Naturschutzgebieten können unterhalten und
schutzzielkonform erneuert werden. Erwiesene Massnahmen zur Gefahrenabwehr –
auch in Schutzwäldern – sind möglich. Andere neue Bauten und Anlagen sowie Terrainveränderungen
sind unzulässig. In Ausnahmefällen können solche bewilligt oder
bestehende ergänzt werden, wenn sie dem Schutzziel dienen oder im Fall einer Beeinträchtigung
standortgebunden sind und gleichzeitig einem überwiegenden Bedürfnis
entsprechen. Sind solche neuen baulichen Eingriffe mit Auswirkungen auf
Naturschutzgebiete unumgänglich, so wird ein angemessener Ersatz geleistet.
Naturschutzgebiete pflegen
Die Bewirtschaftung und Pflege der Naturschutzgebiete werden auf das Schutzziel
einschliesslich des Schutzes gefährdeter Tier- und Pflanzenarten ausgerichtet und
„Betriebliche
Planungen“ s.
Erläuterungen
3.1
für Artenschutz
siehe auch 3.8
und 3.9
„Betriebliche
Planungen“ und
„Landschaftsentwicklungskonzepte“
s. Erläuterungen
„Naturschutzgebiete“,„Trockenstandorte“
und
„Weitere regional
bedeutende
Naturschutzflächen“
s. Erläuterungen„Standortgebundenheit
und
überwiegendes
Bedürfnis“ und
„Ersatzmassnahmen“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 57

3.7 Naturschutz Landschaft
auf die jagdliche, fischereiliche und private Biotop-Pflege abgestimmt.
Lebensräume gezielt wiederherstellen, aufwerten und vernetzen
Beeinträchtigte Naturschutzgebiete, die langfristig nur durch eine Annäherung an
natürliche Lebensbedingungen erhalten werden können, werden wiederhergestellt
(Auenrevitalisierung, Moorregeneration).
In Naturschutzgebieten, an weiteren Orten der offenen Landschaft (z. B. an Gewässern,
Landschaften mit Bedarf zur Aufwertung oder in Kulturlandschaften mit besonderer
Bewirtschaftung) sowie im Wald werden gezielt Aufwertungen vorgenommen.
Massnahmen zur Lebensraumvernetzung (z. B. Amphibienlebensräume)
werden verstärkt und auf solche zur Erhaltung und Aufwertung von Wildtierkorridoren
abgestimmt. In intensiv genutzten Kulturlandschaften werden in verstärktem
Masse ökologische Ausgleichsflächen geschaffen. Dabei werden naturnahe Flächen
bis in die Siedlungsräume hinein vernetzt.
Bestehende Konflikte bereinigen und künftige vermeiden
Bei Nutzungsänderungen, bei neuen Bauten und Anlagen oder Erweiterungen von
Intensiverholungsgebieten werden neue Konflikte mit Naturschutzgebieten vermieden.
Bestehende, wesentliche Konflikte werden laufend bereinigt. Werden in erschlossenen
Intensiverholungsgebieten Hoch- und Flachmoore von nationaler Bedeutung
tangiert, so hat der Schutz der Moore Vorrang. Bei regionalen Objekten erfolgt
eine Interessenabwägung, wobei aufgrund der ausgewiesenen Schutzwürdigkeit
beidseits akzeptable Lösungen gesucht werden und in der Regel eine Schonung
der Naturschutzgebiete angestrebt wird. Für bestehende Pisten und Anlagen gilt
grundsätzlich die Bestandesgarantie.
In der Ortsplanung umgesetzte Gebiete legen die raumplanungsrelevanten Abgrenzungen
fest
Die im Richtplan festgelegten Naturschutzgebiete werden in der Ortsplanung parzellenscharf
umgesetzt. Dadurch werden die raumplanungsrelevanten Abgrenzungen
für die Interessenabwägung festgelegt.
Punkt- und linienförmige Naturobjekte fallweise berücksichtigen
Die regional bedeutenden punkt- und linienförmigen Naturobjekte des kantonalen
Natur- und Landschaftsschutzinventars werden erhalten. Sie gelten als Ansatzpunkte
zur Aufwertung und als Leitstrukturen oder Trittsteine zugunsten der Lebensraumvernetzung.
Werden solche Objekte beansprucht, so ist ein überwiegendes Interesse
nachzuweisen. Es wird ein angemessener Ersatz geleistet.
C Verantwortungsbereiche
In Zusammenarbeit mit Regionen, Gemeinden und betroffenen Dienststellen werden
Räume bezeichnet, die prioritär aufgewertet, vernetzt oder wiederhergestellt werden.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Das kantonale Natur- und Landschaftsschutzinventar wird laufend bewirtschaftet.
Bei neuen Inventaren bzw. bei der Anpassung bestehender Inventare mit Objekten
nationaler und regionaler Bedeutung werden die Regionen, Gemeinden und die betroffenen
Dienststellen angehört. Die Übersichten über den Vollzugsstand der Na-
3.2, 3.5.1, 3.9
„Biotopvernetzung“
und „ÖkologischerAusgleich“
s. Erläuterungen
3.8
58 Stand 19. September 2003
4.1
„RaumplanungsrelevanteAbgrenzungen“
s.
Erläuterungen
„Ersatzmassnahmen“
s. Erläuterungen

Landschaft 3.7 Naturschutz
turschutzgebiete inklusive der privatrechtlichen Vereinbarungen über den Schutz
seltener Arten sowie über die erfolgten Massnahmen bezüglich Aufwertung, Vernetzung
und Wiederherstellung werden nachgeführt. Die Qualität und Quantität der
Naturschutzgebiete werden beobachtet. Es wird darüber periodisch Bericht erstattet.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Bei neuen Inventaren bzw. bei wesentlichen Ergänzungen der bisherigen Inventare
des Bundes und des Kantons entscheidet die Regierung, ob eine Richtplanergänzung
und welche Umsetzungsmassnahmen erforderlich sind. Die federführende Stelle arbeitet
eng mit dem Amt für Raumplanung zusammen.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Die Einzelheiten der Schutzmassnahmen und der Pflege der national und regional
bedeutenden Naturschutzgebiete werden in privatrechtlichen Vereinbarungen mit
den Grundeigentümern und Bewirtschaftern festgehalten. Zu diesem Zweck werden
die Gebiete parzellengenau kartiert. Für den Vollzug von Schutz, Unterhalt, Pflege,
Aufwertung und Wiederherstellung werden lebensraumspezifische Arbeitshilfen erstellt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Die Einzelheiten der Schutzmassnahmen und der Pflege der Naturschutzgebiete im
Wald werden in Absprache mit dem Amt für Natur und Umwelt geregelt und im
Rahmen des WEP festgehalten und im Betriebsplan umgesetzt. Für den Vollzug von
Schutz, Unterhalt, Pflege, Aufwertung und Wiederherstellung werden lebensraumspezifische
Arbeitshilfen erstellt.
Federführung: Amt für Wald
Zum Schutz gefährdeter Arten werden spezifische Massnahmen ergriffen. Dies erfolgt
in Absprache mit den Artenschutzmassnahmen des Amtes für Jagd- und Fischerei.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Bei Richtplanobjekten mit dem Koordinationsstand Zwischenergebnis sind die Konflikte
im Rahmen der Nutzungsplanung oder Projektgenehmigung zu bereinigen und
im Richtplan fortzuschreiben. Werden dabei Schutzgebietsabgrenzungen bei Inventargebieten
und Biotopen von nationaler Bedeutung angepasst, so sind die Änderungen
der Schutzgebietsabgrenzungen dem Bund zur Anpassung zu unterbreiten und
Ersatz zu leisten.
Federführung: Amt für Raumplanung
Die national und regional bedeutenden Naturschutzgebiete, die punkt- und linienförmigen
Naturobjekte sowie die Vernetzung der Lebensräume werden im Rahmen
der Ortsplanung berücksichtigt. Dabei wird die parzellenscharfe Abgrenzung festgelegt,
wobei man sich auch an den bereits vorhandenen privatrechtlichen Vereinbarungen
zwischen Kanton und Eigentümern / Bewirtschaftern orientiert. In der Regel
werden Naturschutzzonen ausgeschieden. Gletschervorfelder und Schwemmebenen
können auch als Landschaftsschutzgebiete ausgeschieden werden. Es können jedoch
auch andere, gleichwertige Massnahmen erfolgen. Ergänzend werden Naturschutzzonen
für Objekte von lokaler Bedeutung unter Abwägung der Interessen ausgeschieden.
Als Grundlage dazu kann ein kommunales Naturschutzinventar dienen.
Federführung: Gemeinden
Stand 19. September 2003 59
3.3
3.8, 3.9
V.3.6

3.7 Naturschutz Landschaft
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Naturschutz beinhaltet alle Bestrebungen zum Schutz und zur Förderung der Tier- und Pflanzenwelt
und deren Lebensräumen sowie von typischen Oberflächenformen. Dies soll erreicht
werden durch den direkten Schutz der Tier- und Pflanzenarten, durch die Erhaltung und Neuschaffung
von natürlichen bzw. naturnahen Lebensräumen bzw. Geotopen und durch die Sicherung
der Lebensgemeinschaften (Vernetzung der Lebensräume). Bei vielen Auen ist das Wasserregime
gestört. Wohlerworbene Rechte sind durch den Naturschutz grundsätzlich nicht in Frage
gestellt. Naturschutzgebiete sind Kerngebiete dieser Bestrebungen. In Zukunft wird der Naturschutz
vermehrt als Gemeinschaftsaufgabe wahrgenommen.
� Die im Richtplan bezeichneten Naturschutzgebiete umfassen national und regional bedeutende
Hoch- und Übergangsmoore, Flachmoore, Auengebiete (einschliesslich der Gletschervorfelder
und alpinen Schwemmebenen), Amphibienlaichgebiete, einzelne Trockenstandorte sowie weitere
regional bedeutende Naturschutzflächen. Wenn kleinere Biotope in grösseren Biotopen liegen
(z. B. Amphibienlaichgebiete in Auen) oder sich Biotope überlagern (z. B. Hoch- und Flachmoore),
so wird jeweils nur ein Objekt dargestellt. Es handelt sich dabei i. d. R. um das grössere Objekt.
Es werden entsprechende Hinweise bei den aufgeführten Objekten gemacht.
� Nationale, regionale oder lokale Bedeutung: Die Bewertung der Lebensräume erfolgt aufgrund
der Fläche, Ursprünglichkeit, Vielfalt an Kennarten und Artengemeinschaften, Rote-Liste-Arten
(vom Aussterben bedrohte Arten), geschützten Arten usw.
� National bedeutende Biotope, die in Bundesinventaren eingetragen sind: Hoch- und Übergangsmoore,
Flachmoore, Auengebiete, Gletschervorfelder und alpine Schwemmebenen sowie
Amphibienlaichgebiete.
� Bundesinventare in Arbeit oder geplant: Das Bundesinventar der trockenen Wiesen und Weiden
(Trockenstandorte) befindet sich in Erarbeitung. Ein Bundesinventar der Geotope (geologische
und geomorphologische Zeugen) ist in Diskussion.
� Übergangsbestimmungen für Trockenstandorte: Bis das Bundesinventar der trockenen Wiesen
und Weiden (Trockenstandortinventar) und die gleichzeitige genaue Kartierung der regionalen
Gebiete vorliegen, sind die bereits kartierten Flächen sowie die regional bedeutenden Magerwiesen
und Trockenstandorte des kantonalen Natur- und Landschaftsschutzinventars massgebend.
Diese Objekte werden vorsorglich erhalten.
� Weitere regional bedeutende Naturschutzflächen sind: Lebensraumkomplexe (Mosaikstrukturen),
Kleinbiotope, Feldgehölze, Ruderalflächen, Felsheiden, Gewässer, Amphibienbiotope,
Geotope.
� Biotope im Wald, die nicht aufgrund ihres Waldcharakters schutzwürdig sind (ansonsten s.
Kap. 3.3), umfassen: national und regional bedeutende Hoch- und Übergangsmoore, Flachmoore,
Auengebiete, Amphibienlaichgebiete, extreme Trockenstandorte und Magerwiesen. Befinden
sich Flächen dieser Biotope im Wald, so erfolgt die öffentlich-rechtliche Sicherung des Naturschutzobjektes
ebenfalls mittels Richt- und Nutzungsplanung.
� Naturschutzgebiete, die nicht im Richtplan bezeichnet wurden, sind punkt- und linienförmige
Naturschutzobjekte sowie die Magerwiesen und Trockenstandorte gemäss kantonalem Naturund
Landschaftsschutzinventar.
� Linienförmige Naturobjekte sind z. B.: Hecken, besondere Bachläufe, Trockensteinmauern,
Moränen, Alleen. Sie sind in der Synthesekarte dargestellt.
� Punktförmige Naturobjekte sind z. B.: markante (Einzel-)Bäume, Baumgruppen, kleine Geotope
(z. B. Erosionsformen, markante Felsblöcke, Findlinge, Felstürme, Höhlen, Bach- und Gletschermühlen,
Wasserfälle), Kleinstbiotope, kleine Amphibien- und Reptilienbiotope. Punktförmige
Naturobjekte sind in der Synthesekarte dargestellt.
� Betriebliche Planungen und Naturschutz: Um Förderprogramme im Rahmen des ökologischen
Ausgleichs nicht nur in abgelegenen und höher gelegenen Gebieten, sondern auch in tieferen Lagen
zu realisieren, und um die bestehenden Flächenbeiträge optimal auszunützen, wurde 1995 im
Domleschg ein beispielgebendes Projekt „Betriebliche Planung“ begonnen. Es läuft unter der
60 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.7 Naturschutz
Leitung des Amtes für Natur und Landschaft sowie des Amtes für Landwirtschaft, Strukturverbesserungen
und Vermessung und hat die Landwirte als Partner. Die betriebliche Planung hat
zum Ziel, gemeinsam eine abgestufte, standortgerechte futterbauliche Nutzung der Wiesen mit
einem hohen Anteil an extensiv und wenig intensiv genutzten Wiesen festzulegen, dies unter Beachtung
des Vernetzungsgedankens. Inzwischen hat der Bund die Öko-Qualitätsverordnung erlassen.
Gestützt auf regionale Vernetzungskonzepte können betriebliche Planungen durchgeführt
und Verträge abgeschlossen werden. Besondere Pflegebeiträge werden vom Bund höher subventioniert.
� Landschaftsentwicklungskonzepte und Naturschutz: Landschaftsentwicklungskonzepte (s.
Kap. 3.1) enthalten stets auch Aussagen zum Schutz wertvoller Lebensräume, zur Schaffung
neuer Lebensräume und zur Vernetzung. Im Rahmen eines Pilotprojektes wurde versucht, die
Landschaftsentwicklung des Bündner Rheintals in seiner ganzen Funktionsvielfalt zu behandeln
und auf Fragen der künftigen Siedlungsentwicklung abzustimmen. Ein solches Vorgehen erlaubt
es, den Schutz und die Aufwertung der Lebensräume in breit diskutierten Entwicklungsprozessen
einzubringen und damit frühzeitig Einigkeit und Abstimmung vor Ort zu erreichen.
� Standortgebundenheit und überwiegendes Bedürfnis: Beeinträchtigungen von schützenswerten
Biotopen sind gemäss Natur- und Heimatschutzverordnung nur unter der Bedingung der
Standortgebundenheit und dem Vorliegen eines überwiegenden Bedürfnisses möglich. Im Rahmen
der Interessenabwägung bestimmt die Schutzwürdigkeit (Artenvorkommen) und die Bedeutung
(national, regional, lokal bzw. bezüglich Arterhaltung, Ausgleichs- und Vernetzungsfunktion,
Eigenart) des jeweiligen Biotops über das notwendige Mass des überwiegenden Bedürfnisses,
um eine Beeinträchtigung eines Biotops bewilligen zu können.
� Raumplanungsrelevante Abgrenzungen: Die kommunalen Festlegungen (Naturschutzzonen
oder dergleichen) gelten als schutzrelevante Gebiete im Sinne der eidg. Raumplanungsgesetzgebung
(Art. 17 RPG). Sofern der Schutz des Objektes sachgerecht sichergestellt ist, lösen sie die
im kantonalen Landschaftsschutzinventar festgehaltenen Perimeter als schutzrelevante Gebiete
für die Interessenabwägung ab. Dies dient der Vermeidung von Unsicherheiten sowie der Rechtsund
Planungssicherheit. Das Inventar bleibt als Grundlage erhalten.
� Ersatzmassnahmen werden dann notwendig, wenn eine bleibende oder langfristige Beeinträchtigung
durch einen bewilligten, technischen Eingriff unvermeidbar ist. Ökologische Ersatzmassnahmen
können auch anstelle von Rodungsersatz erfolgen.
� Unter ökologischem Ausgleich sind Pflege oder Neuschaffung von „Feldgehölzen, Hecken,
Uferbestockungen oder anderer naturnaher und standortgemässer Vegetation in intensiv genutzten
Gebieten inner- und ausserhalb von Siedlungen“ (NHG Art. 18 Bst. b Abs. 2) zu verstehen.
Dies hat insbesondere den Zweck, „isolierte Biotope miteinander zu verbinden, nötigenfalls auch
durch die Neuschaffung von Biotopen, die Artenvielfalt zu fördern, eine naturnahe und schonende
Bodennutzung zu erreichen, Natur in den Siedlungsraum einzubinden und das Landschaftsbild
zu beleben“ (NHV Art. 15 Abs. 1). Für besondere ökologische Leistungen in der Landwirtschaft
werden Beiträge ausbezahlt (Öko-Beitragsverordnung).
� Biotopvernetzung bedeutet, einzelne Lebensräume über Korridore und Trittsteine zu verbinden
und damit die Wanderung und den Austausch der Tiere und Pflanzen zu begünstigen. Damit wird
die ökologischen Stabilität (z. B. gesunde Populationen) gesteigert. Biotopvernetzungsmassnahmen
werden, wo sinnvoll, auf solche zugunsten von Wildtierkorridoren (Kap. 3.8) abgestimmt.
E Objekte
Siehe Anhang 3.L4
Stand 19. September 2003 61

3.8 Wildlebensräume und Jagd Landschaft
3.8 Wildlebensräume und Jagd
A Ausgangslage
Die Jagd hat im Kanton Graubünden eine lange Tradition und ist Bestandteil der
Bündner Kultur. 6'000 bis 7'000 Jägerinnen und Jäger finden darin eine naturnahe
Erholung. Die Jagd wird abgesehen von den Wildschutzgebieten annähernd flächendeckend
ausgeübt, sodass die Art und Weise der Jagd und die Biotophege einen beachtlichen
Einfluss auf die Stabilität des Lebensraumes haben. Wildlebensräume ihrerseits
stehen unter dem Einfluss der Siedlungs- und Verkehrsentwicklung oder des
Tourismus und der Erholung. Sie nehmen durch Intensivierung oder Ausdehnung
von Nutzungen oder Erschliessungen in bisher nicht oder nur extensiv genutzte
Räume stets ab.
Der Schutz der wildlebenden Säugetiere und Vögel (=Wild) sowie deren Lebensräume
ist schwerpunktmässig in der Jagdgesetzgebung geregelt. Seit 1990 wird die
Jagd systematisch reorganisiert. Oberstes Ziel ist die Erhaltung der Artenvielfalt und
naturnaher Tierbestände sowie eine nachhaltige Nutzung dieser Naturressourcen.
Wichtige Voraussetzung dafür ist die Erhaltung des Lebensraums des Wildes. Unterstützt
wird sie durch den Wandel in der Hege, d. h. durch die Abkehr von der
Wildfütterung zur Biotophege. Die Suche nach einem flächendeckenden Gleichgewicht
zwischen Lebensraum und Tierbeständen ist eine der zentralen Aufgaben
der Jagdplanung.
Landschaften mit einem guten Angebot an Nahrung und Deckung und wenig Störungen
sind die wichtigste Grundlage für das Leben der Wildtiere. Eine vernetzte
und frei begehbare Landschaft mit Korridoren ist für grössere Wildtiere lebensnotwendig.
Die Geschlossenheit des Bewegungsnetzes in der Bündner Landschaft ist
aufgrund der Topographie und der Besiedlungsdichte relativ hoch. Einschränkungen
sind vor allem entlang der Nationalstrasse A13, in Talbodenbereichen mit dichterer
Besiedlung (Städtische Räume / Agglomerationen), bei stark frequentierten Kantonsstrassen
(z. B. Prättigauerstrasse), Bahnlinien und beim kanalisierten Rhein festzustellen.
Aus der Sicht einer nachhaltigen Entwicklung werden in den kommenden Jahren
drei Schwerpunktaufgaben angestrebt:
� Konsolidierung der reorganisierten Jagd, unter Berücksichtigung der wieder
einwandernden Wildtiere
� Schonung und Schutz wichtiger Wildlebensräume
� Erhaltung bestehender und Aufwertung beeinträchtigter Wildtierkorridore.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Der Lebensraum der wildlebenden Säugetiere und Vögel wird zum Schutz und zur
Förderung der Artenvielfalt erhalten, gehegt und gefördert. Die Nutzung der Wildbestände
erfolgt nachhaltig.
■ Grundsätze
Artenvielfalt erhalten, hegen und fördern
Die Vielfalt der Arten wird durch eine gezielte Lebensraumhege der Jagd unterstützt.
Standorte seltener und bedrohter Tiere werden erhalten und, wenn erforder-
4.1, 5.2, 6.2
„Wild“ s. Erläuterungen
„Biotophege“ s.
Erläuterungen
„Wildtierkorridore“
s. Erläuterungen
62 Stand 19. September 2003
5, 6

Landschaft 3.8 Wildlebensräume und Jagd
lich, gepflegt. Diese Hege wird auf andere Pflegemassnahmen abgestimmt. Dies gilt
insbesondere für die verbrachenden Kulturlandflächen.
Rückkehr von Grossraubtieren
Für die spontane Wiedereinwanderung der Grossraubtiere sind Vorkehrungen zu
treffen. Diesbezügliche Konflikte werden frühzeitig aufgezeigt und gesamthaft behandelt,
sodass die Rückkehr der Grossraubtiere von der Allgemeinheit getragen
wird.
Naturressource nachhaltig nutzen
Die Wildbestände werden so geregelt, dass die Populationen dem Lebensraum angepasst,
natürlich strukturiert, gesund und artgerecht verteilt sind. Zu diesem Zweck
werden Wildschutzgebiete sowie spezifische Jagdvorschriften in einer rollenden
Planung optimal aufeinander abgestimmt.
Wichtige Wildlebensräume beruhigen oder teilzeitlich nicht nutzen
Grosse zusammenhängende Wildlebensräume werden in der Regel nicht neu erschlossen.
Werden wichtige Wildeinstandsgebiete durch menschliche Aktivitäten
gestört, wird der Zugang zu diesen Gebieten eingeschränkt (Wildruhezonen,
Wildruhegebiete, Wintersperrgebiete).
Zusammenhängende Bewegungsnetze erhalten und beeinträchtigte Bewegungsnetze
aufwerten
Das zusammenhängende Netz der überregionalen Bewegungsachsen der Wildtiere
und die einzelnen intakten Wildtierkorridore werden erhalten bzw. nicht über- oder
verbaut und wenn möglich wiederhergestellt. Das überregionale Bewegungsnetz
darf nicht durch das Siedlungswachstum beeinträchtigt werden. Beeinträchtigte Korridore
für Wildtiere werden nach Möglichkeit aufgewertet (z. B. Strassenpassagen,
zweckdienliche Bauten und Anlagen, Heckenpflanzungen, extensive landwirtschaftliche
Nutzung). Insbesondere wird auf die Schaffung Erfolg versprechender und
vernetzter Leitstrukturen geachtet, wobei Synergien mit Massnahmen der Biotopvernetzung
angestrebt werden.
C Verantwortungsbereiche
Die verschiedenen Massnahmen zur jagdlichen Lebensraumpflege werden koordiniert.
Konzepte und Massnahmen bezüglich Arten- und Biotopschutz sowie der
Vernetzung werden mit dem Amt für Natur und Landschaft und dem Amt für Wald
frühzeitig abgesprochen.
Federführung: Amt für Jagd und Fischerei
Die Jagd auf alle Wildarten wird so geplant und geregelt, dass der Schutz und die
nachhaltige Nutzung der Wildbestände gewährleistet und die Schalenwildbestände
dem Lebensraum angepasst sind.
Federführung: Amt für Jagd und Fischerei
Das Vorgehen bezüglich der Rückkehr von Grossraubtieren wird dienststellenübergreifend
koordiniert und die Öffentlichkeit frühzeitig informiert.
Federführung: Bau-, Verkehrs- und Forstdepartement
Stand 19. September 2003 63
3.2
3.3
„Wildschutzgebiete“
s. Erläuterungen
„Wildruhegebiete“
s. Erläuterungen
5.2, 6.2.2, 6.3.2
3.7

3.8 Wildlebensräume und Jagd Landschaft
Im Rahmen der Planung, der Erneuerung und des Unterhalts von Verkehrsanlagen
bzw. bei Bewilligung von Bauten und Anlagen werden die Aufrechterhaltung und
Verbesserung der Bewegungsnetze wildlebender Säugetiere berücksichtigt. Zur Minimierung
der Unfälle mit Wildtieren werden sinnvolle, den Wildwechsel weiterhin
gewährleistende Massnahmen ergriffen.
Federführung: Amt für Jagd und Fischerei
D Erläuterungen und weitere Informationen
Synthesekarte
� Als Wildtiere bzw. Wild bezeichnet der Gesetzgeber die wildlebenden Säugetiere (ausgenommen
Fledermäuse, Mäuse und Igel) sowie alle Vogelarten. Die einheimischen Huftiere
(Rothirsch, Reh, Gämse, Alpensteinbock und Wildschwein) werden auch als Schalenwild bezeichnet.
� Unter dem Begriff Biotophege werden alle Hegemassnahmen zusammengefasst, die den Lebensraum
des Wildes schützen, das Angebot an natürlich gewachsener Nahrung verbessern sowie
Deckungsmöglichkeiten und wichtige Lebensraumstrukturen erhalten.
� Wildtierkorridore sind Lebensraumverbindungen an neuralgischen, seitlich begrenzten Abschnitten
des Bewegungsnetzes von grösseren landlebenden Wildtieren, allenfalls von Amphibien
und Reptilien. Teilweise sind diese Abschnitte heute nicht mehr passierbar. Unterbrochen
werden sie durch Autobahnen, andere stark befahrene Strassen und Bahnlinien sowie durch das
Zusammenwachsen von Siedlungen.
� Eine wichtige Grundlage zur Erhebung der Lage der wichtigsten Wildtierkorridore und Problembereiche
bildet eine Untersuchung der Vogelwarte Sempach, die im Auftrag der Schweizerischen
Gesellschaft für Wildtierbiologie (SGW) und im Rahmen eines Projektes des Bundesamtes
für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL) durchgeführt wurde. Die Erarbeitung fand in Zusammenarbeit
mit dem Kantonalen Amt für Jagd und Fischerei statt. Diese Korridore sind in der
Synthesekarte dargestellt. Für eine genügend abgesicherte Bezeichnung wichtiger, zu erhaltender
bzw. aufzuwertender Korridore reicht diese Grundlage jedoch noch nicht aus.
� In Wildruhegebieten (teilweise auch Wintersperrgebiete genannt) gelten örtlich und zeitlich beschränkte
Fahr- und Betretungsverbote oder -gebote, um das Wild in kritischen Zeiten (v. a.
Februar bis April) vor schädlichen Störungen zu schützen.
� Wildschutzgebiete (nicht Wildschongebiete) sind von der Regierung bezeichnete Gebiete mit
totalem (allgemeine Wildschutzgebiete) oder partiellem (Hochjagdasyle, Hasenasyle etc.) Jagdverbot.
Sie sind ein wichtiges Mittel zur Umsetzung der Jagdplanung. Vom Bundesrat bezeichnete
Eidgenössische Jagdbanngebiete zählen ebenfalls zu den Wildschutzgebieten.
� Als Wildeinstandsgebiete werden Räume bezeichnet, in denen sich eine oder mehrere Wildarten
über längere Zeit oder während des ganzen Jahres aufhalten.
E Objekte
Keine.
64 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.9 Oberflächengewässer und Fischerei
3.9 Oberflächengewässer und Fischerei
A Ausgangslage
Mit dem Rhein und dem Inn entspringen zwei bedeutende Flüsse Europas auf dem
Kantonsgebiet. Die Oberflächengewässer sind sowohl ein prägendes Landschaftselement
als auch eine wichtige Lebens- und Wirtschaftsgrundlage. Sie werden mannigfaltig
genutzt, teilweise auch übernutzt, belastet oder in ihrer räumlichen Ausdehnung
zurückgedrängt. Vor allem die Fliessgewässer in den intensiv genutzten
Tallagen sind durch Eingriffe wie Verbauung, Kanalisierung, Entwässerung, Kiesentnahmen
oder Wasserkraftnutzung in ihrer ökologischen Funktionsfähigkeit und
Erholungseignung beeinträchtigt. Beispielsweise hatte der Verlust von naturnahen
und vielfältigen Gewässerlebensräumen im Alpenrhein zur Folge, dass die Fischartenzahl
in den letzten hundert Jahren von rund 20 auf 9 zurückgegangen ist.
Mit der heutigen Wasserbau- und Gewässer-, Fischerei-, Natur- und Heimatschutzund
Raumplanungsgesetzgebung des Bundes bestehen Rechtsgrundlagen, um Massnahmen
zur Sicherung eines genügenden Raumbedarfs für Fliessgewässer und zur
Verbesserung des Zustandes der Oberflächengewässer zu ergreifen. Erste Revitalisierungsprojekte
für die Verbesserung der Lebensraum- und Artenvielfalt sind im
Kanton bereits realisiert.
Die Fischerei hat im Kanton Graubünden wie die Jagd eine lange Tradition und ist
auch aus touristischer Sicht von Bedeutung. Der Kanton sorgt für die Erhaltung und
Förderung der Artenvielfalt und ihrer Lebensräume sowie für eine nachhaltige fischereiliche
Bewirtschaftung und Nutzung. Voraussetzung sind intakte Gewässer.
Um die Funktionsfähigkeit der Oberflächengewässer zu überblicken und den dringlichen
Handlungsbedarf zu erkennen, beobachtet der Kanton den Zustand und die
Veränderungen der Gewässerräume (Abb. 3.11), der verschiedenen Lebensräume,
der in und an Gewässern lebenden Tier- und Pflanzenbestände sowie der Wasserqualität
und Wassermengen.
Am Alpenrhein zielen die Bestrebungen der Internationalen Regierungskommission
Alpenrhein (SG, FL, V, GR) darauf ab, die verschiedenen Nutzungs- und Schutzinteressen
optimal aufeinander abzustimmen und Lösungen grenzüberschreitend zu
erarbeiten. Schwerpunkte bilden Hochwasserschutz, Grundwasserschutz, Erhaltung
und Revitalisierung der Gewässerlebensräume sowie die Nutzung der natürlichen
Ressourcen.
Abbildung 3.11: Der Gewässerraum
Umgebung
Vernetzung?
Verbautes
Ufer
Gewässerraum
Gewässerbett / Gerinne Naturnahes Ufer
Überflutungsbereich
„Oberflächengewässer
/ Gewässerraum“
s.
Erläuterungen
„Revitalisierungsprojekte“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 65
3.8
„Gewässerbeobachtung
/ Zustandserhebungen“
s. Erläuterungen
Umgebung
Vernetzung

3.9 Oberflächengewässer und Fischerei Landschaft
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Intakte Oberflächengewässer, die genügend Raum für die Erfüllung der vielfältigen
Funktionen von Mensch, Tier und Pflanzen bieten und langfristig nachhaltigen Nutzen
bringen.
■ Strategischer Schwerpunkt
Gewässerräume umfassend betrachten und Gewässerfunktionen abstimmen
Die Gewässerräume werden bezüglich ihrer fünf Hauptfunktionen (Abb. 3.12) sowie
ihrer Vernetzung mit dem Umland und dessen Nutzungen umfassend betrachtet.
Massnahmen in und an Gewässern dienen deshalb meist mehreren Funktionen. Im
Sinne eines integrierten Gewässermanagements (Abb. 3.12) werden bei der Zielfestlegung
und bei der konkreten Projektausgestaltung hochwasserschutzbezogene,
ökologische, fischereiliche, erholungsbezogene und wirtschaftliche Bedürfnisse geprüft
und aufeinander abgestimmt. Dies erfolgt regionen- und einzelfallbezogen.
Abbildung 3.12: Integriertes Gewässermanagement und mögliche Massnahmen
Produktionsraum
■ Grundsätze
Gefahrenschutz
Sanierung
Lebensraum
Vernetzung
Vorsorglich genügend Raum für die Fliessgewässer freihalten
Für Fliessgewässer wird vorsorglich genügend Raum gesichert, um die Ableitung
von Hochwassern sicherzustellen, den Geschiebehaushalt zu gewährleisten sowie
die ökologischen Qualitäten zu erhalten und zu fördern. Dazu wird die Gerinnesohle
und der beidseitige Uferbereich von Bauten und Anlagen freigehalten (minimaler
Raumbedarf). Der minimale Raumbedarf wird dort erweitert, wo die natürliche Dynamik
des Fliessgewässers erhalten, gefördert oder wiederhergestellt werden soll
und/oder die Erholung oder Ressourcennutzung sehr wichtig ist (Abb. 3.13).
Wertvolle Gewässerabschnitte erhalten
Aufwertung
(Revitalisierung)
Ressourcennutzung
(Abbau,
Fischerei,
Integriertes
Gewässermanagement
Nutzungslenkung
Energie)
Freihaltung
Schutz
Erhaltung/
Pflege
Landschaftselement
Erholungsraum
Natürliche oder naturnahe Gewässerabschnitte werden erhalten. Dazu gehören insbesondere
auch wertvolle Fischgewässer, die dem Laichen und dem Aufwachsen der
Jungfische dienen, sowie Gewässer, die Lebensraum für bedrohte und seltene Arten
„Umfassende
Betrachtung“ s.
Erläuterungen
„Genügend
Raum für Fliessgewässer“
s. Erläuterungen
66 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.9 Oberflächengewässer und Fischerei
bilden. Es werden Schwerpunkträume für die Erhaltung bezeichnet. Die Vernetzung
der Auengebiete mit der Umgebung wird verbessert.
Voraussetzungen für freie Fischwanderung schaffen und Gewässer fischereilich
nachhaltig nutzen
Die Voraussetzungen für die freie Fischwanderung werden erhalten und, wo beeinträchtigt,
wiederhergestellt. Die fischereiliche Bewirtschaftung und Nutzung erfolgt
so, dass die Artenvielfalt gefördert wird und die Bestände dem Lebensraum angepasst,
natürlich strukturiert, gesund und artgerecht verteilt sind. Fischereischongebiete
und spezifische Fischereivorschriften werden in einer rollenden Planung optimal
aufeinander abgestimmt.
Uferbereiche extensiv bewirtschaften
Zugunsten der Vielfalt und einer verminderten Nährstoffbelastung werden die landund
forstwirtschaftlich genutzten Uferbereiche und, in Absprache mit den Nutzern,
die angrenzenden Umgebungsstreifen extensiv bewirtschaftet. Die Möglichkeit zur
Ausweisung von ökologischen Ausgleichsflächen oder von Ersatzmassnahmen im
Zusammenhang mit Rodungen werden ausgeschöpft.
Defiziträume revitalisieren
Es werden Schwerpunkträume für die Revitalisierung bezeichnet. In die Gesamtbetrachtung
werden auch Restwassermengen mit einbezogen. Der Revitalisierung
der sanierungsbedürftigsten Gewässerabschnitte, der wertvollen Fischgewässer sowie
der national und regional bedeutenden Auengebiete werden hohe Priorität beigemessen.
Erholungsnutzung an Gewässern gewährleisten bzw. anpassen
Dem Bedürfnis nach Erholung an Gewässern wird, insbesondere in den städtischen
Räumen / Agglomerationen und Tourismusräumen, gebührend Rechnung getragen
(Raumbedarf, Einrichtungen). In Gewässerräumen, welche unter starkem Erholungsdruck
stehen, werden wertvolle und empfindliche Bereiche durch zweckmässige
Lenkungsmassnahmen geschont.
C Verantwortungsbereiche
Zur Beurteilung des Gewässerzustandes und eines möglichen Handlungsbedarfs sowie
zur Früherkennung von Veränderungen werden die Fliessgewässer bezüglich
Hochwasserschutz, Lebensraumfunktionen und Wasserqualität beobachtet und es
wird periodisch Bericht erstattet.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Über die Bestandesentwicklung der Wassertiere wird periodisch ein Überblick erstellt.
Federführung: Amt für Jagd und Fischerei
Der Bund wird beim Beobachtungsprogramm der Auen von nationaler Bedeutung
unterstützt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
„Defiziträume“,
„Restwassermengen“,„Kiesabbau“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 67
4.4
„Gewässerbeobachtung“
s.
Erläuterungen

3.9 Oberflächengewässer und Fischerei Landschaft
Für den konkreten Raumbedarf und die Art der langfristigen Sicherung der natürlichen
Funktionen der Oberflächengewässer werden Grundlagen erarbeitet. Dabei
werden alle in Frage kommenden Gewässerfunktionen berücksichtigt. Gestützt auf
diese Grundlagen werden Prioritäten bei den Massnahmen festgelegt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Die raumwirksamen Tätigkeiten im Zusammenhang mit den Oberflächengewässern
werden koordiniert. Die dafür erforderliche Zusammenarbeit der Dienststellen, Gemeinden
und Regionen wird sichergestellt. Dabei werden die fachlichen Anliegen
und Zuständigkeiten der beteiligten Stellen berücksichtigt.
Federführung: Amt für Raumplanung
Hochwasserschutz und Revitalisierungen an Oberflächengewässern werden entsprechend
der Prioritätensetzung vorgenommen. Bei Planungen von Revitalisierungsprojekten
werden die Ansprüche an die Strukturvielfalt, ökologische Funktionsfähigkeit
und Erholungseignung der Gewässer auf die wasserbaulichen Anforderungen
abgestimmt.
Federführung: Tiefbauamt (Abt. Wasserbau)
Bis der Raumbedarf nutzungsplanerisch ausgewiesen ist, werden bei Bewilligungen
von Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen, welche die Gewässerräume beeinträchtigen
können, vorsorglich Schutz- und Lebensraumfunktion sichergestellt
sowie Landschafts- und allfällige Erholungsraumfunktion berücksichtigt.
Federführung: Amt für Raumplanung
Im Rahmen der Nutzungsplanung wird zur Sicherung des Raumbedarfes von Gewässern
als Grundregel ein Gewässerabstand von 10 m innerhalb des Siedlungsgebietes
und 20 m ausserhalb des Siedlungsgebietes statuiert (bemessen ab Parzellengrenze
oder Schnittlinie Sommerwasserstand-Ufer). Allfällige Abweichungen von
dieser Grundregel (Über- oder Unterschreitungen) werden grundsätzlich im Rahmen
der Nutzungsplanungen festgelegt, aufgrund von Anträgen der kantonalen Fachstellen
(z. B. Hochwasserschutz, Naturgefahren, Auen, Flussraumaufweitungen, Raumplanung,
Wasserkraftwerke, Topografie etc.) sowie aufgrund der Interessen der Regionen
und Gemeinden. Projektbezogene Abweichungen von der Grundregel, namentlich
bei kleinen Fliessgewässern, können im entsprechenden Bewilligungsverfahren,
nach Massgabe des Bundesrechts, bewilligt werden (z. B. Strukturverbesserungsmassnahmen).
Federführung: Gemeinden, Kanton
„Abweichungen“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Oberflächengewässer / Gewässerraum: Ein oberirdisches Gewässer besteht aus stehendem
oder fliessendem Wasser, dem Gewässerbett mit Sohle, den Uferbereichen sowie der Lebensgemeinschaft
von Tieren und Pflanzen (Abb. 3.11). Es stellt stets auch ein prägendes Landschaftselement
dar und dient nicht selten auch der Erholung.
� Revitalisierungsprojekte: In Graubünden liegen erste Erfahrungen mit Massnahmen zur Aufwertung
von Fliessgewässern, meist „Revitalisierungen“ genannt, vor. Diese Revitalisierungsprojekte,
oder Ansätze dazu, haben unterschiedliche Auslöser: Gefahrenschutz (v. a. Hochwasser),
Ersatzmassnahmen im Zusammenhang mit Infrastrukturbauten, Massnahmen zur Aufwertung
von Lebensräumen (v. a. Auenrevitalisierung) oder Sanierungen zugunsten der Fischwande-
68 Stand 19. September 2003
3.2

Landschaft 3.9 Oberflächengewässer und Fischerei
rung oder zugunsten genügender Restwassermengen. Gesetzliche Grundlagen sind insbesondere
Wasserbau- und Gewässerschutzgesetz sowie die Auenverordnung. Die Initiative zu einer Revitalisierung
wird durch verschiedene Fachstellen oder private Organisationen wahrgenommen.
Unabhängig vom Auslöser und der Initianten werden bei der Weiterverfolgung der Revitalisierungsprojekte
verschiedene Aspekte, auch aus Gründen der Kostenersparnis, mit einbezogen. Bei
grösseren Projekten übernimmt die Abteilung für Wasserbau des Tiefbauamts die Koordination.
An folgenden vier Beispielen (Tab. 3.1 und Abb. 3.13) werden Revitalisierungstyp, Auslöser und
Nutzen unterschiedlich gelagerter Projekte aufgezeigt.
Tabelle 3.1: Beispielgebende Revitalisierungsprojekte mit jeweils unterschiedlichen Auslösern
Ort /Fluss Revitalisierungstyp Auslöser bzw.
Mehrfachnutzen für
❶ Chur/Felsberg
(Rhein)
❷ Grono
(Pascoletto) /
Moesa
❸ Tschlin (Ischla
Strada) / Inn
❹ Samedan
(Flaz, Inn)
Flussaufweitung
(als Pilot für spätere Revitalisierungen
am Rhein)
Primärnutzen für
Auenrevitalisierung Ökologie (Auenschutz)
Auenrevitalisierung Strassenbau (Ersatzmassnahme)
Naturnahe Neugestaltung
des Flaz auf einer Länge
von 4 km und Revitalisierung
Inn (Strukturverbesserung
/ Vernetzung)
Hochwasserschutz � Ökologie (Fische, Vögel, Ufer)
� Landschaftsbild
� Erholung (Fischerei, Naherholung)
� Materialgewinnung
� Hochwasserschutz
� Erholung (Fischerei, Wanderer)
� Landschaftsbild und -dynamik
� Materialgewinnung
� Ökologie (Fische, Vögel, Ufer)
� Landschaftsbild und -dynamik
Hochwasserschutz � Ökologie (Fische, Vögel, Ufer)
� Landschaftsbild und -dynamik
� Erholung
Abbildung 3.13: Revitalisierungsprojekte. Projekte mit Pilot- und Beispielcharakter
(nummern 1 – 4 s. Tabelle 3.1)
1
beispielgebende Projekte (s. Tab. 3.1)
Auenrevitalisierungen
Aufweitungen / Strukturverbesserungen
Wiederbewässerung
Fischaufstieg
Neugestaltung Feuchtgebiet
2
1
Stand 19. September 2003 69
4
3

3.9 Oberflächengewässer und Fischerei Landschaft
� Umfassende Betrachtung: Der Auftrag zur umfassenden Betrachtung ist nötig, jedoch aufgrund
der verschiedenen Zuständigkeiten schwierig zu koordinieren. Das Amt für Natur und Umwelt ist
für den Vollzug der Gewässerschutzgesetzgebung und der Natur- und Heimatschutzgesetzgebung
zuständig (z. B. Ufervegetation, Auen). Das Tiefbauamt (Abt. Wasserbau) ist im Zusammenhang
mit wasserbaulichen Massnahmen (Gefahren) betroffen. Die Fischereigesetzgebung bezeichnet
das Amt für Jagd und Fischerei als verantwortlich. Zudem können Oberflächengewässer Waldareal
umfassen (Amt für Wald) oder deren Ufer und angrenzenden Gebiete mit Einfluss aufs Gewässer
landwirtschaftlich genutzt werden (Amt für Landwirtschaft, Strukturverbesserungen und
Vermessung). Das Raumplanungsgesetz nennt in den Planungsgrundsätzen (Art. 3) die Freihaltung
von See- und Flussufern und die Erleichterung des öffentlichen Zugangs zu Oberflächengewässern.
Dies zeigt, dass die Koordination zugunsten einer frühzeitigen und einvernehmlichen
Zusammenarbeit sehr wichtig ist.
� Genügend Raum für Fliessgewässer braucht es für Aufgaben wie Schutz vor Hochwasser
(Wasser- und Geschiebetransport, Rückhaltewirkung), für die Lebensraumvielfalt und die Vernetzungsstruktur
zwischen Gerinne und Uferbereich (Lebensräume von Tieren und Pflanzen), für
die Reduktion des Nährstoffeintrags, die Erhaltung der Selbstreinigungskraft und um Erholungsraum
anzubieten. Gesetzliche Grundlagen zur Sicherung des Raumbedarfs von Fliessgewässern
und des entsprechenden Umgangs bilden Wasserbau-, Gewässerschutz-, Landwirtschafts-, Naturund
Heimatschutz- sowie das Fischereigesetz. Ausführungsbestimmung ist Art. 21 der Wasserbauverordnung,
welcher die Kantone dazu verpflichtet, den Raumbedarf der Gewässer bei der
Richt- und Nutzungsplanung sowie den übrigen raumwirksamen Tätigkeiten zu berücksichtigen.
Eine wichtige Entscheidungsgrundlage stellen dabei die Abklärungen zum Zustand der Gewässerräume
dar.
� Defiziträume: Defizite an Gewässern sind u. a.: ungenügender Hochwasserschutz, Strukturarmut,
gestörter Geschiebehaushalt, zu stark vertiefte Gerinnesohle, Kiesgewinnung und Kieswerke,
ungenügende Sohlenbreite oder Wasserspiegelvariabilität, verbaute Sohlen oder Böschungsufer,
zu schmale, monotone oder verbaute Ufer, ungenügende Restwassermengen, übermässige
Gewässerbelastungen (z. B. Nährstoffe, Chemikalien), dezimierte oder gefährdete Artenbestände,
mangelhafte Vernetzung mit der Umgebung, wenig bedürfnisgerechte oder auf empfindliche
Gebiete nicht abgestimmte Erholungsmöglichkeiten. Die grössten Defizite in und an
Gewässern sind vor allem bei den Talflüssen festzustellen.
� Restwassermengen und Revitalisierungen: Bei gewissen revitalisierungswürdigen oder revitalisierungsbedürftigen
Gewässerabschnitten ist eine Aufwertung wegen ungenügender Wasserführung
nicht oder nur teilweise möglich.
� Neue Anlagen zum Kiesabbau in Gewässern sind gemäss Gewässerschutzgesetz nur in Ausnahmefällen
möglich. Folgende Kriterien müssen erfüllt sein: Standort ausserhalb Grundwasserschutzzone,
Abbau oberhalb Spiegel von nutzbarem Grundwasser und ohne nachteilige Beeinflussung
des Geschiebehaushalts. Bewilligungserteilungen richten sich zudem nach den erzielbaren
ökologischen Verbesserungen des Gewässers.
� Gewässerbeobachtung / Zustandserhebungen: Der Zustand der Gewässer wird bezüglich verschiedener
Aspekte beobachtet: Einerseits wird der Zustand der Gewässerräume gesamtkantonal
und ämterübergreifend bezüglich Gerinnesohle, Uferbreite, Verbauung und Umgebung erhoben
und die Ergebnisse werden in einer Gewässerdatenbank als gemeinsame Informationsplattform
festgehalten. Ergänzt werden diese Erhebungen durch die Analyse der Lebensraumqualität und
deren Veränderung sowie der Artenbestände (Fisch- und Krebsbestände, Vorkommen anderer
Wassertiere, Ufervegetation). Und letztlich werden Wasserqualität und Abflussmengen in den
Haupttalflüssen überwacht. Das Umfeld von bekannten oder potenziellen Hauptbelastungsquellen
bzw. -abschnitten wird speziell beobachtet.
� Abweichungen: Bei der Grundregel (10 / 20 m Gewässerabstand innerhalb / ausserhalb der Bauzonen)
handelt es sich um eine Pauschalisierung, die in vielen Fällen sinnvoll ist. Es wird in der
Umsetzung dieser Grundregel aber Fälle geben, wo eine Pauschalisierung nicht sinnvoll ist, oder
70 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.9 Oberflächengewässer und Fischerei
im Extremfall sogar zu unzulässigen Ergebnissen führen würde. Deshalb sind Abweichungen
nach oben (grösserer Gewässerabstand) und nach unten (kleinerer Gewässerabstand) möglich.
Gründe zur Unterschreitung sind in der Regel erhebliche Sachwerte wie bestehende Bauten und
Infrastrukturanlagen oder, im Zusammenhang mit Projekten für Bauten und Anlagen (Neubauten
und Erneuerungen), ein tatsächlich geringerer Raumbedarf für ein Fliessgewässer (z. B. kleines
Wiesenbächlein).
Gründe für Ausweitungen sind die Anforderungen des Hochwasserschutzes, des Gewässerschutzes,
des Natur- und Landschaftsschutzes, der Siedlungsgestaltung, der Erholung sowie der Fischerei.
Ist ein Uferbereich mit einer Gefahrenzone 1 (hohe Gefahr) überlagert, wird dieser Bereich
als Gewässerraum angenommen. Wenn Auenobjekte von nationaler und regionaler Bedeutung
betroffen sind, umfasst der Gewässerraum i. d. R. den vollständigen Auenperimeter. Wenn
keine genügenden Grundlagen vorhanden sind, wird der Perimeter des Gewässerraums unter der
Leitung des AfU in Zusammenarbeit mit der Gemeinde, der Region und den betroffenen Amtsstellen
im Feld bestimmt und von der Gemeinde, gestützt auf die Baugesetzbestimmungen über
„besondere Gewässerabstandslinien“, im Generellen Gestaltungsplan festgelegt. (Dieser Ansatz
wurde in Tujetsch im Zusammenhang mit AlpTransit (Auenrevitalisierung Insla) zum ersten Mal
erfolgreich angewendet.) Mit dieser flexiblen und der Bedeutung der Gewässer angepassten Lösung
wird sichergestellt, dass die übergeordnete Gesetzgebung (Art. 37-39 GSchG, WaG, BGF,
NHG, RPG) mit etablierten Mitteln umgesetzt werden kann.
E Objekte
Siehe Anhang 3.L5
3.10 Naturgefahren
A Ausgangslage
Naturgefahren wie Lawinen, Rüfen, Hochwasser, Rutschungen, Steinschlag oder
Felsstürze werden auch in Zukunft zu den wichtigen Rahmenbedingungen für Wirtschaft
und Gesellschaft im Kanton Graubünden gehören.
Graubünden hat im Umgang mit Naturgefahren, insbesondere mit Lawinen, in den
letzten 40 Jahren grosse Erfahrungen gesammelt. Es wurden ausserordentliche Anstrengungen
zum Schutz vor Naturgefahren unternommen. Die Ausscheidung von
Gefahrenzonen ist seit den Siebzigerjahren fester Bestandteil der kommunalen Nutzungsplanung.
Bei den Lawinen erfolgte dies systematisch und nach Richtlinien,
während die übrigen Naturgefahren (Wasser, Sturz- und Rutschprozesse) kaum oder
nur soweit bekannt beachtet wurden. Aufgrund verschiedener Naturereignisse
(Sturm Vivian, Überschwemmungen und vermehrte Rüfenaktivität) wurden die
Grundlagen für die Erfassung von Naturgefahren bzw. Ausscheidung von Gefahrenzonen
angepasst. Zudem werden neue Grundlagen zur Freihaltung der Gewässerräume
geschaffen.
In Zukunft werden folgende Faktoren den Umgang mit Naturgefahren prägen:
� Verbleibendes Restrisiko: Es gibt keinen hundertprozentigen oder definitiven
Schutz. Deshalb bleibt trotz Schutzmassnahmen ein Restrisiko bestehen.
� Sich verändernde Lebensraumansprüche: Der nutzbare und gleichzeitig vor
Naturgefahren mehrheitlich sichere Lebensraum ist in einem Gebirgskanton wie
Graubünden knapp. Um den Handlungsspielraum bei sich verändernden Lebensraumansprüchen
(Abb. 3.14) optimal sicherzustellen, können sich genutzter
Stand 19. September 2003 71
3.9

3.10 Naturgefahren Landschaft
Lebensraum und Gefahrenraum in einem gewissen Masse überlagern. Die teilweise
Nutzung von Gefahrenräumen beinhaltet Risiken, die sich von Fall zu
Fall unterscheiden. Risiken können jedoch auch durch weitere Schutzmassnahmen
abgewendet oder verringert werden.
� Sich verändernde Gefahrengebiete (Abb. 3.14): Gefahrenpotenziale können
sich ändern oder sogar neue hinzukommen (z. B. aufgrund Nutzungsänderungen
von Grenzertragsflächen und infolge Bodenversauerung in Schutzwäldern).
Auch die sich abzeichnende Klimaänderung birgt, beispielsweise durch Auftauen
von Permafrostböden, erhöhte Hochwasser- und Rüfengefahr sowie ein beträchtliches
Gefahren-, Schaden- und Kostenpotenzial. Da der Ursprung solcher
Prozesse neu ist, wird es erforderlich sein, die bisherigen Entscheidungsgrundlagen
bezüglich Gefahrengebiete und Gefahrenabwehr zu überdenken und mit
neuen Ansätzen zu ergänzen.
� Kosten-Nutzen-Frage: Die Kosten für einen sehr hohen Schutzgrad können viel
stärker ansteigen als der Nutzen aus der damit zusätzlich erreichten Risikoverminderung.
Mit den knapperen öffentlichen Mitteln wird in Zukunft vermehrt
eine gezielte Schadensbegrenzung bzw. eine erhöhte Schadensakzeptanz anzustreben
sein.
Abbildung 3.14: Lebensraum und Gefahrengebiet im Wandel
Die zentralen zukünftigen Fragen lauten somit: Mit welchen veränderten oder neuen
Gefahrenpotenzialen muss gerechnet werden? Welche Sicherheit zu welchem Preis?
Welche Risiken werden in Kauf genommen und wie wird mit ihnen umgegangen
(Risikomanagement)?
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
heutiger Lebensraum
zukünftiger Lebensraum
sich verändernde Gefahrengebiete
gelangen in Lebensraumansprüche
Personen, zentrale Lebens- und Arbeitsräume sowie deren Infrastrukturverbindungen
werden vor bestehenden oder sich neu abzeichnenden Naturgefahren angemessen
geschützt.
■ Strategischer Schwerpunkt
heutiges Gefahrengebiet
zukünftiges Gefahrengebiet
Naturgefahren kostenbewusst und abgestuft abwehren
sich verändernde Lebensraumansprüche
gelangen ins Gefahrengebiet
Der Schutz vor Naturgefahren erfolgt nach einem abgestuften Konzept:
� Prioritär gilt die – durch die Raumplanung massgeblich sicherzustellende – Risikovermeidung
(Freihalten von Räumen, z. B. Gewässerräumen) und die Si-
72 Stand 19. September 2003
3.9

Landschaft 3.10 Naturgefahren
cherung mittels Schutzwäldern. Nutzungsänderungen oder neue Nutzungen berücksichtigen
die bestehenden bzw. künftigen Gefahrenpotenziale.
� Wo diese Gefahrenabwehr ungenügend bzw. nicht möglich ist oder dadurch die
Nutzungseinschränkungen zu gross sind, erfolgt die Schadenabwendung durch
gezielten Objektschutz oder mit Schutzbauten an der Gefahrenquelle. Dies erfolgt
differenziert nach Gefährdung und möglichem Schadenmass. Es werden
gewisse Sachschäden bzw. temporäre Nutzungseinschränkungen in Kauf genommen,
wenn der Schutzaufwand unverhältnismässig gross wird. Dementsprechend
werden die Konzepte zum Risikomanagement ausgestaltet.
� Bei grösseren Nutzungsänderungen ausserhalb des bisherigen Erfassungsperimeters
werden fallweise Risikobewertungen vorgenommen. Risikobewertungen
sind Inhalt von Eignungs- und Machbarkeitsstudien und werden im Rahmen der
Richtplanung und der Ausscheidung bzw. Anpassung der Gefahrenzonen berücksichtigt.
■ Grundsätze
Naturgefahren umfassend berücksichtigen
Sämtliche bestehende Naturgefahren werden erfasst (Lawinen, Wasser, Sturz- und
Rutschprozesse). Dabei werden die Wirkungsräume der einzelnen Naturgefahren,
die rechtskräftigen Gefahrenzonen und die Werke für die Gefahrenabwehr in einem
Gefahreninformationssystem zusammengefasst. Dieses wird bei allen raumwirksamen
Tätigkeiten beigezogen. Zusätzlich zu den bisher bekannten Schadenereignissen
werden die veränderten oder neuen Gefahrenpotenziale abgeschätzt. Je nach zu
erwartender Wirkung werden die Strategien zur Gefahrenvermeidung und -abwehr
bzw. die Gefahrenkarte und die Gefahrenzonen angepasst.
Schutzwälder beobachten und Stabilität sicherstellen
Es wird sichergestellt, dass Schutzwälder zugleich eine hohe Schutzwirkung und eine
hohe Stabilität aufweisen.
C Verantwortungsbereiche
Es wird ein umfassendes Gefahreninformationssystem aufgebaut, das auch künftig
mögliche Gefahren insbesondere als Folge der Klimaänderung berücksichtigt. Dabei
werden neben den Lawinen auch die Gefährdung durch Wasser, Sturz- und
Rutschprozesse erfasst. Die Freihaltung der Gewässerräume wird in Absprache mit
dem Amt für Raumplanung und der Fachstelle Wasserbau des Tiefbauamtes sichergestellt.
Zudem wird ein Risikomanagement entsprechend dem differenzierten Gefahrenschutz
aufgebaut.
Federführung: Amt für Wald
Die fallweisen Risikobeurteilungen bezüglich bestehenden und neuen Gefahren sowie
der Nachweis für die Eignung und Machbarkeit für bestimmte Nutzungen (inkl.
Kosten-Nutzen in Bezug auf den Schutzgrad) werden geprüft.
Federführung: Amt für Wald
Die Gemeinden passen die Gefahrenzonen im Nutzungsplan entsprechend den jeweils
vorliegenden Ergebnissen der Gefahrenbeurteilung des Kantons an.
Federführung: Gemeinden
„Fallbezogene
Risikobewertung“
s. Erläuterungen
„Umfassende Berücksichtigung“
s. Erläuterungen
„Abschätzung
neuer Gefahren“
s. Erläuterungen
„Schutzwälder“
s. Erläuterungen
3.3
„Gefahreninformationssystem“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 73
3.9

3.10 Naturgefahren Landschaft
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Umfassende Berücksichtigung: Die Gefährdung von Siedlungen, wichtigen Verkehrsachsen,
grösseren Anlagen im Nicht-Siedlungsgebiet innerhalb der Erfassungsbereiche (z. B. Erholungsanlagen,
Versorgungs- und Produktionsanlagen).
� Abschätzung neuer Naturgefahren: Dies erlaubt, beispielsweise ganze Flusssysteme zu untersuchen
oder die Folgen der Klimaänderung abzuschätzen. Daraus lassen sich potenzielle Gefahrengebiete
ableiten. Die Veränderung des Gefahrenpotenzials und damit der Gefahrengebiete
steht u. a. im Zusammenhang mit der Klimaänderung. Diese wiederum steht u. a. im Zusammenhang
mit dem Kohlendioxid-Ausstoss. Kohlendioxid entsteht insbesondere bei Verbrennungsprozessen.
� Fallbezogene Risikobewertung: Damit werden differenzierte Analysen nach Fläche bzw. nach
Gefahren- und Schadenpotenzial möglich.
� Schutzwirkung und Stabilität der Schutzwälder: Nur ein Teil des Schutzwaldes weist heute
eine hohe Schutzwirkung und zugleich eine hohe Stabilität auf.
� Umfassendes Gefahreninformationssystem: Gestützt auf das Bundesgesetz über den Wald ist
der Kanton daran, ein umfassendes Gefahreninformationssystem zu erarbeiten. Dieses zeichnet
sich durch folgende vier Schwerpunkte aus:
– nach einheitlichen Kriterien werden für das gesamte Kantonsgebiet Erfassungsbereiche zur
Beurteilung von Naturgefahren ausgeschieden
– in diesen Erfassungsbereichen werden aufgetretene Naturereignisse wie Lawinen, Hochwasser,
Rutschungen und Steinschlag mit einem EDV-Ereigniskataster erfasst
– die Gefahren werden differenziert beurteilt und in prozessgetrennten Gefahrenkarten dargestellt
– Erfassungsbereiche, Ereigniskataster und Gefahrenkarten sind schliesslich die Grundlagen für
die Ausarbeitung von quantitativen Risikoanalysen.
Dieses informatikgestützte Informationssystem ermöglicht u. a. eine qualitativ verbesserte, nachvollziehbare
Gefahrenerfassung und Gefahrenzonenausscheidung und dient als Grundlage für
Schutzmassnahmen-Konzepte und das Risikomanagement. Das Informationssystem wird im
Verlaufe der kommenden Jahre laufend ergänzt. Die Bearbeitung des gesamten Kantons für alle
Gefahrenarten wird aufgrund der Grösse und der vorhandenen finanziellen Mittel noch ca. 15
Jahre in Anspruch nehmen. Ein ansehnlicher Teil der Kosten wird durch den Bund gedeckt.
E Objekte
Keine.
3.11 Boden
A Ausgangslage
Böden sind sehr kostbare Güter. Einerseits bilden Böden eigene Lebensgemeinschaften.
Andererseits tragen sie als Bestandteile eines Ökosystems zur Regelung
der natürlichen Kreisläufe des Wassers, der Luft und der Stoffe bei. Sie wirken als
Puffer gegenüber verschiedenen Umwelteinflüssen. Gesunde Böden sorgen für die
Stabilität der Landschaft und bilden die Grundlage verschiedener Landschaftsnutzungen.
Sie sind Produktionsgrundlage, Energie- und Rohstoffquellen. Zudem beherbergen
Böden ein kultur- und erdgeschichtliches Archiv.
Böden sind weder vermehrbar noch unbegrenzt verfügbar. Sie sind verschiedenarti-
3.1, 3.10
3.2, 3.3, 7.4
3.5.1, 5.5.1
74 Stand 19. September 2003

Landschaft 3.11 Boden
gen, oft nachteiligen Einflüssen ausgesetzt. Die Folgen davon sind:
� Verlust (z. B. durch Überbauung, Abbau und Erosion)
� Verdichtung (durch mechanische Belastung)
� stoffliche Belastung (durch Dünger, synthetische Stoffe, Schwermetalle, Einträge
aus der Luft).
Über die Böden können zudem Schadstoffe ins Grundwasser oder in die Oberflächengewässer
sowie in die Nahrungskette des Menschen gelangen.
Diese Belastungen der Böden führen zu verminderten Erträgen und Qualitäten der
Landwirtschaftsprodukte, zu beeinträchtigten Lebensgemeinschaften, zu erhöhten
Naturgefahrenpotenzialen oder gar zur Gefährdung der menschlichen Gesundheit.
Da die Böden in höheren Lagen empfindlicher sind, ist beim Umgang mit den Böden
besondere Vorsicht und Vorsorge, insbesondere bezüglich der Erosion, geboten.
Um einen Überblick über die Bodenbelastung zu erlangen, unterhält der Bund ein
Bodenbeobachtungsnetz (NABO), welches der Kanton durch ein Bodenüberwachungsnetz
(KABO) ergänzt. Die bisherigen Untersuchungen von Bund und Kanton
zeigen, dass es in der Schweiz zwar keine völlig unbelasteten Böden mehr gibt, aber
die Bodenfruchtbarkeit ausserhalb unmittelbarer Belastungsgebiete langfristig gesichert
ist. Dies unter der Voraussetzung, dass die Belastungen nicht weiter ansteigen.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die vielfältigen Nutzungsmöglichkeiten des Bodens werden auch für kommende
Generationen und zugunsten vielfältiger und stabiler Lebensgemeinschaften sichergestellt.
Hierzu ist der Umfang und die Qualität des Bodens möglichst flächendeckend
zu erhalten.
■ Strategischer Schwerpunkt
Bodenverbrauch vermindern
Der Flächenverbrauch für neue Siedlungen, Verkehr, Infrastrukturen und Raumnutzungen
wird minimal gehalten. Die Bodenerosion wird mit geeigneten Massnahmen
verhindert. Werden bodenverbrauchende Nutzungen aufgegeben (z. B. Materialabbau
und -ablagerung, Tiefbauten), so wird in der Regel die im Zonenplan festgelegte
Grundnutzung wiederhergestellt, ausser es werden mit einer abweichenden Gestaltung
mindestens gleichwertige, im öffentlichen Interesse liegende Werte geschaffen.
■ Grundsätze
Qualität der Böden erhalten
Die Bodennutzung (z. B. durch die Land- und Forstwirtschaft sowie durch Tourismus,
Erholung und Sport) wird den natürlichen Standortvoraussetzungen angepasst.
Übernutzungen werden vermieden oder wo nötig durch die Anpassung der Bewirtschaftung
vermindert. Die Schadstoffausstösse aus Verkehr, Industrie, Gewerbe,
Heizungen sowie Landwirtschaft werden gesamthaft minimiert. Dies geschieht primär
durch Vorsorge und, wenn dies nicht möglich ist, durch Minderung mittels
technischer Massnahmen.
Stand 19. September 2003 75
3.2
3.9, 7.6
3.2, 3.7, 3.10
„Bodenverbrauch
vermindern“ s.
Erläuterungen
5, 6, 7.4
„Wiederherstellen“
s. Erläuterungen
3.2, 3.3, 3.8, 4

3.11 Boden Landschaft
Verminderte Bodenqualität verbessern
Belastete Standorte werden im erforderlichen Mass und umweltverträglich saniert
oder die Nutzung an das Erhaltungsziel angepasst. Schadstoffbelastetes Aushubmaterial
wird nach den Anweisungen der kantonalen Umweltschutzfachstelle entsorgt.
Besondere Böden schützen
Böden, die aufgrund ihrer Seltenheit, Einzigartigkeit oder als Lebensgrundlage für
besonders bedeutsame Lebensgemeinschaften erhaltenswert sind, werden unter
Wahrung der Verhältnismässigkeit geschützt.
C Verantwortungsbereiche
Die Entwicklung des Bodenverbrauchs wird in allen Raumtypen analysiert (Raumbeobachtung).
Federführung: Amt für Raumplanung
Die Bodenqualität und die Entwicklung der Bodenerosion (Belastungs- und Risikoanalyse
im Rahmen der kantonalen Bodenüberwachung [KABO]) wird in allen
Raumtypen überwacht. Das Umfeld von bekannten oder potenziellen Hauptbelastungsquellen
bzw. -flächen wird speziell beachtet. Die belasteten, gefährdeten sowie
die besonders erhaltenswerten Böden werden bezeichnet und Wege zu deren Sanierung
bzw. Sicherung aufgezeigt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Naturgefahrenpotenziale infolge instabil werdender Böden (z. B. aufgegebene
Landwirtschaftsflächen, versauernde Waldböden) werden im Rahmen des umfassenden
Gefahreninformationssystems, in Absprache mit dem Amt für Raumplanung
bzw. dem Amt für Natur und Umwelt, erfasst.
Federführung: Amt für Wald
„Boden- und
Raumbeobachtung“
s. Erläuterungen
„Boden- und
Raumbeobachtung“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Quantität erhalten erfolgt zugunsten der langfristigen Zielsetzung einer haushälterischen Bodennutzung
gemäss dem gesetzlichen Auftrag (Art. 1 Abs.1 RPG). Dies steht in engem Zusammenhang
mit der Stabilisierung der Bauzonen-Ausdehnung.
� Wiederherstellen (Rückführung in eine bodenbedeckte Fläche): Dies dient sowohl in mengenmässiger
Hinsicht dem Boden als auch der qualitativen Aufwertung der Landschaft.
� Boden- und Raumbeobachtung: Dient der Beurteilung eines möglichen Handlungsbedarfs und
der Früherkennung von Veränderungen.
E Objekte
Keine.
76 Stand 19. September 2003
3.10

Tourismus 4.1 Übersicht
4 Tourismus
4.1 Übersicht
A Ausgangslage
Der Tourismus ist für Graubünden eine zentrale Existenz- und Wohlfahrtsgrundlage.
Er ist die tragende Säule für die Wirtschafts- und Besiedlungsstruktur sowie Identifikationsmerkmal.
Ein erfolgreicher Tourismus benötigt viele Bausteine. Es sind dies die Landschaft,
die Siedlung und Ausstattung, leistungsfähige Infrastrukturen sowie Tourismuskompetenz.
Um im künftigen internationalen Tourismusmarkt bestehen zu können, ist
diesen touristischen Ansprüchen im Rahmen einer ganzheitlichen Betrachtung
Rechnung zu tragen und sind für die touristische Entwicklung günstige Voraussetzungen
zu schaffen. Die Raumplanung soll einen Beitrag leisten zu:
� einer auf das jeweilige Entwicklungspotenzial ausgerichteten Tourismusentwicklung,
� einer hochwertigen Tourismusinfrastruktur einschliesslich einer tourismusgerechten
Ausstattung im Siedlungsgebiet (Sommer und Winter),
� einer guten Erreichbarkeit und Anbindung an die Nachfrageräume,
� einer ausreichenden Ver- und Entsorgung,
� einer hohen Qualität der Umwelt, der Landschafts-, Natur- und Kulturräume
sowie der Ortsbilder als Kapital für den Tourismus,
� einem Mittragen neuer Entwicklungen durch die örtliche Bevölkerung,
� einer verbesserten Planungs- und Investitionssicherheit (Festlegung von Gebieten
und koordinierte Vorgehensschritte),
� effizienten Verfahren (Planung, Bewilligung, Konzessionierung).
Die herausragenden Stärken des Bündner Tourismus sind die grosse Tourismuskompetenz,
die vielfältige Tourismusinfrastruktur, die attraktive Landschaft und die
kulturelle Vielfalt.
Zu den Schwächen zählen die teilweise unzureichende Wettbewerbsfähigkeit, die
Verschuldung, die ungenügende Bettenauslastung, das Fehlen von qualifizierten Arbeitskräften
im Gastgewerbe, mangelndes Tourismusbewusstsein in Teilen der Bevölkerung,
die geringe Ausschöpfung der Potenziale im Bereich des Sommertourismus
und des ländlichen Tourismus sowie der mancherorts unsorgfältige Umgang mit
der Landschaft.
In den letzten Jahren hat sich das Umfeld des Tourismus im Alpenraum stark gewandelt.
Tendenzen wie verschärfte internationale Konkurrenz, Strukturanpassung
in Form von Konzentration oder Zwang zu Neuinvestitionen sind Ausdruck davon.
Diese Entwicklungen beeinflussen neben der Wirtschaft auch die Umwelt und
Landschaft sowie die Bevölkerung und Finanzen der Standortgemeinden.
Die Zukunft des Marktes und die Entwicklung der Nachfrage ist auch für die Tourismuskreise
unklar. Auf lange Sicht hinaus wird diese Ungewissheit durch die
möglichen Auswirkungen der Klimaänderung noch verstärkt. Deshalb ist eine möglichst
grosse Flexibilität und Vorsorge nötig, damit der Tourismus anpassungs- und
wettbewerbsfähig bleiben kann. Während der Tourismus global zu einem der wichtigsten
Wachstumsmärkte zählt, sind die Prognosen für den Tourismus in den Alpen
bescheidener. Wachstum wird weniger durch den Zuwachs an Flächen, als vielmehr
durch Innovation innerhalb der erschlossenen Gebiete bzw. im Ansprechen neuer
Märkte erzielt. Neu auftauchende Trendsportarten bedingen flexible Reaktionen im
Angebot. Die Gäste verlangen Dienstleistungsbündel, Erlebnis-, Kultur- und Bildungsangebote,
Komfort, leistungsfähige Anlagen und gleichzeitig unversehrte
Stand 19. September 2003
„Strukturanpassung
und Intensivierung“
s. Erläuterungen
77

4.1 Übersicht Tourismus
Landschaften (Ferien als Gesamtprodukt). Der internationale Konkurrenzkampf
zwingt zur Konzentration auf die Topstandorte und deren optimaler Gebietsausstattung
sowie zur Mobilisierung regionaler Spezialangebote. Diese Herausforderungen
führen zu veränderten oder neuen Ansprüchen an den Raum (Abb. 4.1).
Abbildung 4.1: Herausforderungen für Tourismus – neue Raumansprüche
Globalisierung Nachhaltige
Entwicklung
Der Tourismus der Zukunft bedingt verstärkt eine überkommunale bis überregionale
Planung. Einerseits sind die hohen Investitions- und Betriebskosten in der Regel nur
bei einem grösseren Einzugsgebiet tragbar. Erschliessungen und grössere Bauten
und Anlagen können deshalb nur auf überkommunaler Ebene zweckmässig geplant
werden. Andererseits geht es verstärkt um die Entwicklung überkommunal zusammenhängender
Tourismusräume und die Anbindung ländlicher Gebiete an die Tourismuszentren.
Zwischen 1993-2000 wurden im Rahmen der regionalen Richtplanung Skigebiete
(einschliesslich touristischer Transportanlagen) sowie Golf- und grössere Campingplätze,
Wanderwege, Loipen und Mountainbike-Routen bezeichnet. Die regional
ausgeschiedenen Skigebiete werden, soweit sie von der Regierung genehmigt wurden,
als Intensiverholungsgebiete in den kantonalen Richtplan überführt.
Auch ausserhalb der mit touristischen Infrastrukturen ausgestatteten Räume entwickelt
sich eine steigende Vielfalt an Freizeitaktivitäten. Diese oft schleichende
Entwicklung kann sowohl neue Nutzungsmöglichkeiten bieten, als auch zu neuen
Belastungen in noch wenig berührten Gebieten führen. Diese Tendenz weist auf
einen steigenden Bedarf an Freizeitanlagen und Naherholungsgebieten in den bevölkerungsreichen
Gebieten des Kantons (städtische Räume / Agglomerationen, Tourismusräume)
hin.
78
Partnerschaft
Raum für
Tourismus-Landschaft
die Sinne
Lebensraum hohe Umwelt-,
für Tiere Siedlungs- und Pflanzen und
Landschaftsqualität
Umwelteinflüsse
Flexibilität
und Vorsorge
ergänzendes
Angebot im ländlichen
Ressource
(Abbau, Raum Energie)
Konzentration auf
Kulturraum / Heimat
Topstandorte und
grosse Gebiete
Tourismus
Verkehrsanbindung
(gute Erreichbarkeit)
Wachstum durch
Innovation
Wirtschaftsraum
Dienstleistungsbündel,
Komfort
neue Trendsportarten,
Erholungsraum Events,
Grossanlässe
Siedlungsausstattung
Raum (z. B. für neue Siedlung Beherber-
und gungsformen)
Verkehr
Mittel- und
Rohstoffknappheit
Ansprüche an
den Raum
und
Koordinationsbedarf
im
Richtplan
5.1
„Vom Skigebiet
zum Intensiverholungsgebiet“
s.
Erläuterungen
4.4
Stand 19. September 2003

Tourismus 4.1 Übersicht
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Langfristig wettbewerbsfähiger Tourismus, der massgeblich zur Existenz- und
Wohlfahrtsgrundlage beiträgt und sich auf der Basis ortsspezifischer Potenziale und
Eigenheiten weiterentwickelt.
� Strategische Schwerpunkte
Tourismus nachhaltig weiterentwickeln und auf die Gästebedürfnisse und die
natürlichen Voraussetzungen ausrichten
Die touristische Entwicklung wird auf ein Gleichgewicht zwischen Wirtschaft (Förderung
der Innovation und Wertschöpfung), Landschaft (Sicherung und Verbesserung
der Siedlungs-, Umwelt- und Landschaftsqualität) und Gesellschaft (Einbinden
kultureller und sozialer Aspekte) ausgerichtet (Abb. 4.2). Das Wertschöpfungspotenzial
wird gesichert. In erster Linie werden Erneuerungen und Optimierungen angestrebt,
die auf die sich wandelnden Gästebedürfnisse und die sich ändernden natürlichen
Voraussetzungen (Klimaänderung) Bezug nehmen und innerhalb bereits
erschlossener Gebiete liegen.
Abbildung 4.2: Kriterien für eine nachhaltige Tourismusentwicklung
Gesellschaft
• durch Abstimmung der
öffentlichen und privaten
Interessen gesellschaftliche
Tragfähigkeit aufbauen
• die unterschiedlichen kulturellen
Werte und damit die
Identität der einzelnen Talschaften
respektieren und
pflegen
• Partnerschaften zwischen
Tourismus und anderen
Landschaftsnutzern herstellen
• Arbeitskräfte-Potenzial
berücksichtigen
Einen eigenständigen „ländlichen Tourismus“ entwickeln
Die ländlichen Räume entwickeln einen eigenständigen, auf den eigenen Stärken
und Potenzialen aufbauenden Tourismus (endogene Entwicklung).
Vernetzte touristische Agglomerationen anstreben
Touristisch genutzte Gebiete werden als funktional zusammenhängende Agglomeration
behandelt. Sie beinhalten:
� Tourismuszentren und deren touristischen Einrichtungen
� intensiv genutzte Schwerpunktgebiete (Intensiverholungsgebiete, spezielle
Freizeitanlagen)
Stand 19. September 2003
Tourismus nachhaltig weiterentwickeln
Wirtschaft Umwelt
• Winter- und Sommertourismus
als Ganzjahrestourismus aufeinander
abstimmen
• Intensiverholungsgebiete
optimal erschliessen und an das
übergeordnete Verkehrsnetz
anbinden
• Um-, Ausbau und Ersatz der
Anlagen innerhalb des erschlossenen
Gebietes erleichtern
• leicht rückbaubare
Einrichtungen bevorteilen
• mit der freiwilligen Anwendung
moderner Qualitätssicherung
ökologischen und ökonomischen
Nutzen erzielen (z. B.
Zertifizierung, Auditing)
• ökologische Grenzen respektieren
und langfristige Tragfähigkeit
sicherstellen
• Naturgefahren berücksichtigen
und minimieren; mögliche
Folgen der Klimaänderung bei
Investitionsentscheiden berücksichtigen
(Risikoabwägung)
• bestehende Boden- und Landschaftsschäden
sanieren, zumindest
soweit dies für die
Sicherung einer langfristigen
und vielfältigen Nutzung erforderlich
ist
• Bauten und Anlagen optimal in
die Landschaft einordnen unter
Berücksichtigung der wertvollen
Lebensräume
4.3
„Intensiverholungsgebiet“
s.
Erläuterungen
79

4.1 Übersicht Tourismus
� weitere Siedlungen (mit oder ohne touristischer Ausstattung)
� extensiv oder nicht genutztes Umland (inkl. Ruhe- oder Schongebiete)
„Vernetzte touristische Agglomerationen anstreben“ bedeutet:
� die einzelnen touristischen Angebote überkommunal / regional aufeinander abstimmen
und miteinander vernetzen
� ausserhalb des Siedlungsgebietes befindliche touristische Anlagen und übrige
Siedlungen ans touristische Zentrum anbinden
� den Anschluss an das überörtliche Verkehrsnetz sicherstellen (öffentlicher Verkehr,
Parkierung)
� ein ausgewogenes Verhältnis zwischen intensiv genutzten Gebieten und extensiv
oder nicht genutzten Gebieten (Ergänzungs- oder Ausgleichsräume) gewährleisten.
Abbildung 4.3: Vernetzte Teile der touristischen Agglomeration
■ Grundsätze
Tourismus nach Potenzial und Eigenheiten der Räume ausgestalten
Tourismus findet in allen Raumtypen statt, wobei die Tourismusentwicklung entsprechend
der jeweiligen Eignung und Eigenheiten der Räume ausgestaltet wird. Die
Tourismusräume mit den touristischen Zentren und deren kurörtlichen Ausstattungen
sowie die ländlichen Räume bilden die Schwerpunkte des Tourismus. Entsprechend
der unterschiedlichen Potenziale (Angebote, Grösse und natürliche Voraussetzungen)
wird der Tourismus in den Tourismusräumen und in den ländlichen
Räumen unterschiedlich ausgestaltet (Abb. 4.4 und thematische Karte Tourismus).
� Spezielle Freizeitanlagen werden in Tourismusräumen, städtischen Räumen /
Agglomerationen und in ländlichen Räumen realisiert. Sie werden in ihrer Dimensionierung
und Gestaltung auf die Tragfähigkeit des Raumes abgestimmt.
80
touristische Agglomeration
Intensiverholungsgebiet (Richtplankarte)
touristisches Zentrum (Richtplankarte)
übrige Siedlungen (Richtplankarte)
touristisches Attraktionsgebiet
touristische Anlage / Einrichtung
Primäranlagen (öV-Anschluss, Parkierung)
Verbindung Intensiverholungsgebiete
(Richtplankarte)
spezielle Freizeitanlage (Golf, Camping,
Erlebnis- und Themenpark)
Wanderwege, Langlaufloipen, Bikerouten
Ruhe- oder saisonale Schongebiete für
Flora und Fauna
Anbindung der übrigen Siedlungen ans
Zentrum
überregionale Anbindung
4.4, 5.1
6.1, 6.3
„Touristisches
Attraktionsgebiet“
s. Kap. 4.2
4.4
Stand 19. September 2003

Tourismus 4.1 Übersicht
Erlebnis- oder Themenparks mit grösserem Publikumsverkehr und erheblichen
Auswirkungen auf Raum und Umwelt werden auf die Tourismusräume und
städtischen Räume / Agglomerationen beschränkt.
� Touristische Grossanlässe mit erheblichen Auswirkungen und überörtlichem
Abstimmungsbedarf werden in den Tourismusräumen und städtischen Räumen
/ Agglomerationen durchgeführt und auf die Struktur der Besiedlung (Netz aus
Zentren, Achsen und ländlichen Räumen) abgestimmt.
Abbildung 4.4: Tourismus nach Raumtypen
Städtische Räume /
Agglomerationen
Spezieller Tourismus
� Naherholung, Freizeitaktivitäten
� Stadttourismus
� Kongresstourismus
Ländliche Räume
Integraler, ländlicher Tourismus
� eigene Potenziale entwickeln
� gewachsenen Kulturraum und Stärken
nachhaltig in Wert setzen
� bestehende kleinräumige Intensiverholungsgebiete,
neue Intensiverholungsgebiete
abgestimmt auf eigene
Entwicklungspotenziale
� Partnerschaft mit Region, Landwirtschaft,
Natur und Landschaft, Ortsbild
Intensiverholungsgebiete multifunktional nutzen und Standard optimieren
(1. Priorität)
Intensiverholungsgebiete sind Gebiete, in denen die Errichtung von touristischen
Transportanlagen grundsätzlich möglich ist. Dies gilt für bestehende Intensiverholungsgebiete
(Ausgangslage) und für Intensiverholungsgebiete mit dem Koordinationsstand
Festsetzung. Intensiverholungsgebiete werden so genutzt, dass die örtlichen
Potenziale und die jeweils aktuellen Bedürfnisse umgesetzt werden können
sowie die langfristige Nutzungsmöglichkeit und die naturräumliche Qualität (Sommertourismus)
des Gebietes sichergestellt ist. In erster Linie werden sie bezüglich
Angebot, Betrieb und Komfort optimiert. Beim infrastrukturellen Um- und Ausbau
werden die Potenziale und Anforderungen einer Ganzjahresnutzung sowie die sich
ändernden natürlichen Voraussetzungen (Klimaänderung, Naturgefahren) mit berücksichtigt.
Intensiverholungsgebiete raumverträglich verbinden und erweitern
(2. und 3. Priorität)
Bestehende Intensiverholungsgebiete können erweitert oder verbunden werden,
wenn folgende Kriterien erfüllt sind (bei festgesetzten Verbindungen und Erweite-
Stand 19. September 2003
Tourismusräume
Intensiver Tourismus
� grössere, investitions- und anlagenintensive
Tourismusangebote
� optimieren und vernetzen
� grossräumige Intensiverholungsgebiete
Naturräume
Verteilter, extensiver Tourismus
� schonen
� Erholung gebietsweise einschränken
� Partnerschaft mit Natur und Landschaft
5.2.3
„Touristische
Grossanlässe“ s.
Erläuterungen
4.2, 5.1
4.3
„Intensiverholungsgebiete“
s.
Erläuterungen
„Optimierungspotenzial“
s.
Erläuterungen
„Eignung“ und
„Schutzinteressen“
s. Erläuterungen
81

4.1 Übersicht Tourismus
rungsgebieten bereits grob abgeklärt):
� Wirtschaftlichkeit (unter Beachtung der volkswirtschaftlichen Bedeutung)
� natürliche Eignung
� keine überwiegenden Schutzinteressen
� räumliche Abstimmung.
C Verantwortungsbereiche
Innovative Tourismusprojekte, welche den Leitüberlegungen entsprechen und sich
auf eine nachhaltige Nutzung ausrichten, werden gefördert und unterstützt.
Federführung: Amt für Wirtschaft und Tourismus
Der Bund ist Leitbehörde für die bundesrechtliche Beurteilung von Gesuchen für die
Konzessionierung von touristischen Transportanlagen.
Federführung: Bundesamt für Verkehr
Bei der Festlegung der Intensiverholungsgebiete wird auch die Optimierung der
Nutzung im bestehenden Intensiverholungsgebiet sowie die Optimierung des Angebotes
und die Spezialisierung mitberücksichtigt.
Federführung: Regionen
Für grosse Ausbauvorhaben in erschlossenen Räumen und für Erweiterungen bzw.
Verbindungen von Intensiverholungsgebieten wird ein touristisches Erschliessungskonzept
vorausgesetzt.
Federführung: Interessenz
82
„Erschliessungskonzept“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Strukturanpassung und Intensivierung im Tourismus: Man kann allgemein von einem hohen
Investitionsbedarf bei gleichzeitigen Sättigungserscheinungen im Wintersport sprechen. Leistungsfähigere
und komfortablere Seilbahnen werden erstellt, teils als Ersatz für bestehende
Bahnen und Skilifte, teils als Neuanlagen. Beschneiungsanlagen werden immer häufiger und auf
grösserer Fläche eingesetzt. Zudem verlangen neue, kurzlebigere und verstärkt anlagenbezogene
Trendsportarten stets nach neuen infrastrukturellen und betrieblichen Anpassungen. Diese Tendenz
steht teilweise in räumlicher Konkurrenz zu traditionellen Nutzungen. Insgesamt wird der
Innovationsrhythmus im Tourismus zunehmend rascher, womit die Lebenszyklen der Angebote
und Anlagen immer kürzer werden. Mangels genügender Eigenmittel und einer restriktiveren
Kreditpolitik der Banken geraten Tourismusanbieter immer öfters in schwer lösbare Sachzwänge.
Zur Sicherstellung der Wirtschaftlichkeit und der Wettbewerbsfähigkeit werden eine Konzentration,
was auch eine gewisse „Gesundschrumpfung“ zur Folge haben kann, oder differenzierte
Angebote erwartet. Zur Effizienzsteigerung und damit eine bestimmte Grösse zur Finanzierung
neuer Investitionen erlangt wird, schliessen sich immer mehr Unternehmen oder Destinationen –
bis über die Grenzen hinaus – zusammen. Auch besteht ein Trend zu anlagengebundenen, witterungsunabhängigen
Erlebnisangeboten im Siedlungsgebiet oder an gut erreichbaren Verkehrsknoten
(Freizeitparks, Indoorangebote, s. Kap. 5.2.3).
� Vom Skigebiet zum Intensiverholungsgebiet: Im Verlaufe der Jahre und unter Einfluss urbaner
Lebensformen haben sich die ursprünglich als reine Skigebiete genutzten Flächen zu vielseitig
und intensiv genutzten Erholungsgebieten entwickelt. Sie haben sich zu einer Art alpinen Freizeit-
und Erlebnislandschaften entwickelt, in denen Unterhaltungs- und Erlebnisvielfalt im Vordergrund
steht, aber von den Gästen gleichzeitig landschaftliche Qualität erwartet wird. Die Gebiete
werden mit leistungsfähigeren, komfortableren und einem breiteren Kundenkreis zugängli-
Stand 19. September 2003

Tourismus 4.1 Übersicht
chen Transportanlagen ausgestattet und mit speziellen Anlagen für diverse neue Freizeitaktivitäten
attraktiv gehalten. Mit dem neuen Begriff „Intensiverholungsgebiet“ wird dieser Entwicklung
Rechnung getragen. Gleichzeitig soll damit angezeigt werden, dass es bei der Fortentwicklung
der Intensiverholungsgebiete auch um eine Neuausrichtung und um mehr Flexibilität geht.
� Als touristische Grossanlässe mit erheblichen Auswirkungen und überörtlichem Abstimmungsbedarf
gelten Skiweltmeisterschaften oder Olympische Winterspiele. Nicht zu dieser Kategorie
von touristischen Grossanlässen gehören Hochgebirgs- und Orientierungsläufe sowie
Rad- und Mountainbike-Rennen.
� Optimierungspotenzial: Intensiverholungsgebiete haben ein Nutzungsoptimum. Dieses ist erreicht,
wenn ein Gleichgewicht zwischen der ökologischen Tragfähigkeit, dem natürlichen Eignungspotenzial
für die Ausübung von Erholungstätigkeiten, der Besucherzahl (Dichte) sowie der
installierten Leistung der Transportanlagen vorliegt. Es sind Methoden in Entwicklung, die über
die Ausschöpfung dieses Potenzials Auskunft geben (Zertifizierung, Auditing). Wird das Nutzungsoptimum
nicht ausgeschöpft, liegt ein Reservepotenzial vor. Dieses soll ausgeschöpft werden,
bevor die Nutzungsfläche erweitert wird. Wird ein Gebiet über dieses Optimum hinweg genutzt,
so ist die Nutzungsdichte zu intensiv. Dies kann dann negative Wirkungen auf Raum und
Umwelt sowie auf den Betrieb (Ablauf, Komfort, Sicherheit) haben und einer kundenfreundlichen
und langfristigen Nutzung des Gebietes zuwiderlaufen.
� Natürliche Eignung: zuträgliches Lokalklima (Höhenlage, Exposition, Schneesicherheit),
günstige Hangneigung, Hangbeschaffenheit (vertretbare Eingriffe) und Lawinensicherheit sowie
nicht zu erwartendes, erhöhtes Gefahrenpotenzial und keine beeinträchtigte Schneesicherheit
aufgrund der Klimaänderung. In tieferen Lagen oder an exponierten Stellen ist die Schneesicherheit
nicht immer vorhanden. Dies wird bei der Beurteilung der natürlichen Eignung berücksichtigt.
� Keine überwiegenden Schutzinteressen: keine festgesetzten Landschaftsschutzgebiete gemäss
Richtplan (Ersatz evtl. möglich), keine eidgenössischen Jagdbanngebiete und kein Wald mit besonderer
Schutzfunktion betroffen, i. d. R. keine Beeinträchtigung von Naturschutzgebieten gemäss
Richtplan.
� Touristisches Erschliessungskonzept stellt eine von den interessierten Unternehmungen erarbeitete
Grundlage für die Anpassung der Richt- und Nutzungsplanung dar. Sie umfasst in der Regel:
Nachweis der Wirtschaftlichkeit, Aussagen zum Intensiverholungsgebiet (erschlossen, Optimierungspotenzial,
neue Erschliessung mit Eignungsnachweis), zu Schutzgebieten, zum Wald, zu
Netz und Leistung der Transportanlagen, zur Verkehrsanbindung (Anfahrt, Parkierung, öV), zu
Verkehrsauswirkungen und zur Verteilung und Art weiterer Bauten und Anlagen im Intensiverholungsgebiet.
Ein detailliertes Konzept ist die Basis für die bundesrechtliche Beurteilung von
touristischen Transportanlagen (Konzessionsverfahren). Im Sinne des stufengerechten Vorgehens
(vom Groben zum Feinen) ist für den Stufenbau Richtplanung – Nutzungsplanung – Konzession
auch die Bearbeitungstiefe des touristischen Erschliessungskonzeptes zunehmend.
E Objekte
Keine.
Stand 19. September 2003
83

4.2 Tourismus in Tourismusräumen Tourismus
4.2 Tourismus in Tourismusräumen
A Ausgangslage
Die Tourismusräume bilden in Bezug auf die Wertschöpfung das Rückgrat des Tourismus
in Graubünden. Der Tourismus in den Tourismusräumen, insbesondere in
den Intensiverholungsgebieten, ist nutzungs-, anlagen- und kapitalintensiv. Er richtet
sich auf eine grosse Gästezahl und auf ein vielseitiges und den urbanen Lebensformen
entsprechendes Freizeitangebot aus. Seit einigen Jahren verändern sich die
Tourismusräume beträchtlich (z. B. durch stärkeren Wettbewerbsdruck, veränderte
Nachfrage, neue Technologien).
Im gut ausgebauten Wintertourismus stehen Erhaltung und Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit
im Vordergrund. Im Sommertourismus sind noch beträchtliche Potenziale
vorhanden, die besser genutzt werden könnten. Dabei werden sich ergänzende
Angebote mit entsprechend abgestimmten touristischen Ausstattungen entwickelt.
Es wird weiterhin ein hoher Mitteleinsatz erforderlich sein, damit die Tourismusräume
und die Intensiverholungsgebiete in Bezug auf Freizeitgestaltung und Erlebniswert
für ein grösseres Publikum attraktiv bleiben. Diese Aufwendungen, welche
hauptsächlich der innovativen Erneuerung und Optimierung starker Gebiete dienen,
können nur noch die grösseren und leistungsfähigeren Tourismuszentren bzw.
-unternehmungen finanzieren.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die Tourismusräume mit vernetzten Freizeit- und Erlebnisangeboten für eine grosse
und vielschichtige Gästezahl behaupten sich als Kerngebiete des Bündner Tourismus
im internationalen Wettbewerb. Die Intensiverholungsgebiete bleiben als touristische
Schwerpunktgebiete auf lange Sicht hin attraktiv, flexibel nutzbar sowie
betriebswirtschaftlich und ökologisch funktionsfähig.
� Grundsätze
Touristische Ausstattung koordinieren und qualitativ weiterentwickeln
Die touristischen Bauten und Anlagen werden basierend auf den bereits vorhandenen
Stärken, durch Innovationen und durch Ansprache neuer Märkte erneuert oder
ausgebaut. Deshalb werden primär Lücken im Angebot geschlossen (z. B. zur verbesserten
Auslastung des Bettenangebotes) oder neue Ausstattungsbereiche geschaffen,
die aktuelle oder in Zukunft an Bedeutung gewinnende Bedürfnisse abdecken.
Spezielle Freizeitanlagen mit grösseren räumlichen Auswirkungen und rasches
Wachstum des Bettenangebots werden regional oder gesamtkantonal abgestimmt.
Innerhalb der Tourismusräume werden neue Anlagen an den bestgeeigneten Standorten
realisiert.
Touristische Attraktionen räumlich konzentrieren
Touristische Attraktionsgebiete werden auf die Intensiverholungs- bzw. Siedlungsgebiete
beschränkt, an gut erschlossenen Orten eingerichtet und auf die weiteren
touristischen Nutzungen abgestimmt. Schnell wechselnde Bauten und Anlagen zur
Ausübung von Trendsportarten, Skiservice-Stationen, Schneebars etc. werden pri-
84
4.1
4.1
4.1
4.1
4.4, 5.1
„Touristische
Attraktionsgebiete“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003

Tourismus 4.2 Tourismus in Tourismusräumen
mär in diesen Attraktionsgebieten errichtet.
Touristische Grossanlässe mit erheblichen Auswirkungen auf Langzeitnutzen
ausrichten
Touristische Grossanlässe mit erheblichen Auswirkungen und überörtlichem Abstimmungsbedarf
werden so gestaltet, dass positive Auswirkungen lang erhalten, allfällige
errichtete Bauten und Anlagen langfristig kostenneutral genutzt und negative
Auswirkungen möglichst gering gehalten werden können.
C Verantwortungsbereiche
Keine speziellen, es gelten die Verantwortungsbereiche aus Abschnitt 4.1
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Touristische Attraktionsgebiete sind bezüglich der Erschliessung günstig gelegene (in der Nähe
von Tal- oder Bergstationen von touristischen Transportanlagen oder von Bergrestaurants), abgegrenzte
Gebiete innerhalb der Intensiverholungsgebiete. Sie dienen der Steigerung der Nutzungsflexibilität,
indem entsprechend den jeweiligen Trends Anlagen errichtet und geändert werden
können. Nutzungen für Trendsportarten wechseln schnell. Neue, „trendige“ Nutzungen erfolgen
auf jenen Standorten, auf denen alte „nicht mehr trendige“ Nutzungen aufgegeben werden.
� Spezielle Grundlagen zu einzelnen Festlegungen:
05.FS.10, Verbindung Arosa – Lenzerheide – Tschiertschen über das Urdental und das Farurtal:
� Umweltverträglichkeitsbericht / Hauptuntersuchung April 2000
� Nutzungs- und Erschliessungskonzept April 2000
� Untersuchung der regionalwirtschaftlichen und touristischen Effekte der geplanten Skigebietsverbindung
Arosa – Lenzerheide – Tschiertschen (A-L-T)
� Skigebietsverbindung A-L-T, Koordinationsprotokoll, 19. August 2002
11.FS.10, Erweiterung Intensiverholungsgebiet Zuoz nordwestlich des erschlossenen Gebietes:
� Skigebiet Zuoz, Koordinationsprotokoll, 28. Juni 2002
� Basiserschliessung Skigebiet Zuoz, Bericht, 27. September 2002
E Objekte
Siehe Anhang 3.F1
4.3 Tourismus in den ländlichen Räumen
A Ausgangslage
Der Tourismus in den ländlichen Räumen trägt wesentlich zum Netz der dezentralen
Besiedlung im Kanton Graubünden bei und hat für die künftige Entwicklung des
ländlichen Raums einen hohen Stellenwert.
Die Tendenz zur Konzentration auf die Topstandorte und -angebote sowie die Gefährdung
der Schneesicherheit infolge Klimaänderung sind zwei der grössten Herausforderungen
für den ländlichen Tourismus. Letzteres deshalb, weil die bestehenden
Intensiverholungsgebiete in den ländlichen Räumen oft nicht sehr hoch liegen.
Stand 19. September 2003 85
4.1
4.1

4.3 Tourismus in ländlichen Räumen Tourismus
Der Stellenwert für den ländlichen Raum und die schwierigen Rahmenbedingungen
haben für den ländlichen Tourismus Konsequenzen: In den nächsten Jahren sind die
gezielten Anstrengungen fortzuführen, einen eigenständigen auf die eigenen Potenziale
ausgerichteten Tourismus zu entwickeln (endogenen Entwicklung). Dabei geht
es um eine touristische Inwertsetzung der gewachsenen Qualitäten des Lebens-,
Kultur- und Landschaftsraums und nicht um die Schaffung von anlagenintensiven
Freizeit- und Erlebnislandschaften für eine grosse Gästezahl.
Dies bedingt einen den vorhandenen Potenzialen und dem Lokalklima entsprechenden
Tourismus, ein gezieltes Ansprechen eines bestimmten Publikums sowie das
Bereitstellen der entsprechenden Angebote (spezielle touristische Nische). Daraus
leitet sich ab, dass es sowohl einen anlagengebundenen (mit kleinerem Intenisverholungsgebiet
von regionaler oder lokaler Bedeutung) als auch einen nicht oder
kaum anlagengebundenen ländlichen Tourismus geben kann.
Eine solche Ausrichtung bietet auch die Chance, erfolgversprechend auf neue
Wachstumsmärkte (z. B. Sommertourismus, Familientourismus, Seniorentourismus,
Trekking) zu reagieren und dem Bedürfnis nach weniger hektischen Tourismusformen
zu entsprechen. Werden Regionalparks geschaffen, so hat der ländliche Tourismus
darin eine zentrale Funktion.
Eine solche Tourismusstrategie führt zu einer anderen Raumbeanspruchung als in
den Tourismusräumen. Der ländliche Tourismus ermöglicht es, wichtige Lokalstrukturen
(Schulen, lokales Gewerbe, Läden, sonstige Dienstleistungen) zu sichern
oder zu stärken, neue Arbeitsplätze zu schaffen, die dezentrale Besiedlung zu unterstützen
sowie das kulturelle und landschaftliche Erbe zu wahren.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Der Tourismus in den ländlichen Räumen hat den Zweck, zur gesicherten Erwerbsbasis
und Besiedlung beizutragen und den ländlichen Raum als vielseitigen Lebens-,
Kultur- und Landschaftsraum für die Zukunft zu erhalten.
� Grundsätze
Ländlichen Tourismus integral und prozesshaft weiterentwickeln
Integrale Entwicklung bedeutet, dass sich sowohl die Ausgestaltung und Vermarktung
des Tourismus als auch die Beanspruchung des Raums grundsätzlich auf
� das eigene Entwicklungspotenzial,
� die bestehende Substanz einschliesslich der Land- und Forstwirtschaft und des
lokalen Gewerbes,
� die Echtheit des Ortes,
� die historisch-kulturellen Wurzeln,
� die Natur und Landschaftsqualitäten und
� die Akzeptanz durch die örtliche Bevölkerung ausrichten.
Basis für die Entwicklung des ländlichen Tourismus bildet ein auf der Grundlage
obiger Kriterien erarbeitetes Entwicklungskonzept.
86
3.4
5.1
Stand 19. September 2003

Tourismus 4.3 Tourismus in den ländlichen Räumen
Angebote nachfragegerecht erweitern und Bauten und Anlagen qualitätserhaltend
einordnen
Das touristische Angebot einschliesslich der Bauten und Anlagen für die Erholungsnutzung
richtet sich auf die bisherigen touristischen Leistungen und auf die spezifische
Nachfrage des Zielpublikums aus. Touristische Erschliessungs- und spezielle
Freizeitanlagen sind als ergänzendes Angebot möglich und werden in Art, Ausmass
und Gestaltung auf den ländlichen Raum abgestimmt. Insgesamt werden Bauten und
Anlagen so eingeordnet, dass trotz Entwicklung die Eigenheiten des einzelnen
Standortes, das Landschaftsbild und das Naturgefüge geschont bleiben und weiterhin
als touristisches Kapital nutzbar sind.
Potenzial der Regionalparks nutzen
Regionalparks werden als Entwicklungsmöglichkeit mit beträchtlichem Potenzial für
den ländlichen Tourismus genutzt. Allfällige touristische Infrastrukturen (z. B. Informationszentren)
werden auf die Siedlungsstruktur ausgerichtet und regional oder
überregional abgestimmt. Die Vernetzung mit den umliegenden Tourismuszentren
und dem benachbarten Ausland wird sichergestellt.
C Verantwortungsbereiche
Innovative Projekte zur Förderung des ländlichen Tourismus werden unter Einbezug
der Strukturförderungsmassnahmen des Bundes unterstützt.
Federführung: Amt für Wirtschaft und Tourismus
Der ländliche Tourismus wird 'von unten' initiiert und getragen. Die Regionen übernehmen,
je nach Bedarf in Zusammenarbeit mit dem Kanton, die Koordination im
Sinne der Beratung und Vernetzung.
Federführung: Regionen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Intensiverholungsgebiet von regionaler oder lokaler Bedeutung: Die regional bedeutenden
Intensiverholungsgebiete sind im Anhang 3.F2 zu finden. Lokale Intensiverholungsgebiete sind
beispielsweise diejenigen von Tenna, St. Antönien, Seewis i. P., Zernez und La Punt. Sie sind
nicht Gegenstand des kantonalen Richtplans.
E Objekte
Siehe Anhang 3.F2 und thematische Karte Tourismus.
4.4 Spezielle Freizeitanlagen und -nutzungen
A Ausgangslage
Die Nachfrage nach Erholungsmöglichkeiten in der Landschaft und in künstlich geschaffenen
Erlebniswelten ist in den letzten Jahren stark gestiegen. Damit nimmt
auch der Bedarf an speziellen Freizeitanlagen wie zum Beispiel Golf- und Cam-
Stand 19. September 2003 87
4.1
4.4
3.4

4.4 Spezielle Freizeitanlagen und -nutzungen Tourismus
pinganlagen, Heil-, Kur-, Thermal- oder Erlebnisbäder sowie Erlebnis- und Themenparks
mit grösserem Publikumsverkehr zu. Doch auch wachsende Ansprüche an
attraktive Naherholungsräume und eine Verschonung empfindlicher Lebens- und
Landschaftsräume vor zu intensiver Freizeitnutzung werden künftig eine grössere
Rolle spielen.
Spezielle Freizeitanlagen können ein wichtiges Angebotssegment bilden, insbesondere
für den Sommertourismus. Aufgrund der Wirkung solcher Anlagen auf Raum
(Flächengrösse, Nutzungsintensität, Landschaftsbild, Verkehr) und Umwelt (Boden,
Flora und Fauna, Lärm und Luft) können Konflikte mit Landwirtschaft, Wald, Natur-
und Landschaftsschutz, Wildlebensräumen und Oberflächengewässern oder anderen
Erholungsformen auftreten. Zudem besteht Abstimmungsbedarf im Bereich
Siedlung, Verkehr sowie Ver- und Entsorgung. Je nach Standortwahl lassen sich
Konflikte vorsorglich vermeiden oder vermindern. Der richtigen Standortwahl
kommt deshalb besondere Bedeutung zu. Für eine gute Erreichbarkeit und eine geeignete
Erschliessung sowie für eine optimale Einordnung dieser Anlagen in die
Landschaft sind deshalb gewisse Anforderungen an Planung bzw. Bau und Bewirtschaftung
solcher Anlagen zu stellen. Die Planung von speziellen Freizeitanlagen
soll weiterhin primär Aufgabe der einzelnen Regionen und Gemeinden sein, wobei
auch in diesem Themenkomplex die Zusammenarbeit zwischen Regionen und Kanton
vermehrt an Bedeutung gewinnen wird. Die Grundsatzaussagen des kantonalen
Richtplans legen lediglich den erforderlichen Rahmen für die regionalen Konzepte
und Festlegungen fest.
Eine spezielle Freizeitnutzung bildet die Naherholung in den dichter besiedelten
Räumen (städtische Räume / Agglomerationen und Tourismusräume). Die Förderung
bedürfnisgerechter Naherholungsräume dient letztlich der Erhaltung bzw. Verbesserung
der Wohn- und Standortqualität insgesamt. Die Sicherung und Gestaltung
von Naherholungsräumen ist eine immer bedeutendere Aufgabe der Raumplanung
und betrifft Siedlungs-, Landschafts- und Verkehrsplanung gleichermassen.
Im Weiteren wirken sich wenig oder nicht anlagengebundene Freizeit- und Sportaktivitäten
immer stärker auf Raum und Umwelt aus. Lokal können grössere Konfliktpotenziale
mit anderen Landschaftsnutzungen entstehen, die im Rahmen der regionalen
Richtplanung und der kommunalen Nutzungsplanung zu lösen sind.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Ein ausreichendes Angebot an Freizeitanlagen an geeigneten Orten in der Landschaft
dient sowohl einem vielseitigen Ganzjahrestourismus als auch der Naherholung.
Vielfältig nutzbare und zusammenhängende Naherholungsräume in dichter besiedelten
Gebieten tragen zur Lebensqualität (Siedlungs-, Wohn- und Standortqualität)
bei. Räumlich verteilte Freizeitnutzungen im Freien nehmen Rücksicht auf
empfindliche Lebensräume.
� Grundsätze
Freizeitnutzung entsprechend den Raumtypen ausrichten
Die Freizeitausstattung und -nutzung wird auf die unterschiedlichen Potenziale, Anforderungen
und Empfindlichkeiten der Raumtypen ausgerichtet.
88
„Spezielle Freizeitanlagen“
und
„Erlebnis- und
Themenparks...“
s. Erläuterungen
V. 6.2, 6.3
5.3.1
„Freizeit- und
Sportaktivitäten“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003

Tourismus 4.4 Spezielle Freizeitanlagen und -nutzungen
Abbildung 4.5: Freizeitnutzung und -anlagen nach Raumtypen
Städtische Räume /
Agglomerationen
� landschaftlich eingepasste, grössere
spezielle Freizeitanlagen
� Erlebnis- und Themenparks
� Sportanlagen
� Naherholungsqualität verbessern
Ländliche Räume
� kleinere spezielle Freizeitanlagen
� Themenparks in Verbindung mit ländlichem
Tourismus
� Sportanlagen
� grössere Konflikte infolge disperser
Erholungsnutzung vermeiden
Tourismusräume
� landschaftlich eingepasste, grössere
spezielle Freizeitanlagen
� Erlebnis- und Themenparks
� Sportanlagen
� Naherholungsqualität verbessern
� in den Ausgleichsräumen grössere
Konflikte infolge disperser Erholungsnutzungen
vermeiden
Naturräume
� keine speziellen Freizeitanlagen
� neue Konflikte mit Erholungsnutzung
vermeiden
� bestehende Konflikte mit Erholungsnutzung
lösen
Spezielle Freizeitanlagen vernetzen, in die Landschaft einordnen und Zusatznutzen
erzielen
Spezielle Freizeitanlagen werden auf die Angebote der touristisch genutzten Gebiete
oder Naherholungsräume abgestimmt. Dies erfolgt entsprechend dem Bedarf, der
Erreichbarkeit und der natürlichen Eignung (Topographie, Höhenlage, Lokalklima,
Naturgefahren). Sie werden an das übergeordnete Verkehrs-, Ver- und Entsorgungsnetz
angebunden.
Die Lage und Gestaltung der speziellen Freizeitanlagen werden auf die vorhandenen
Natur-, Kultur- und Landschaftselemente abgestimmt. Mit der Realisierung der Freizeitanlagen
wird wenn möglich ein Zusatznutzen für andere Erholungsaktivitäten
sowie für Natur und Landschaft erzielt. Bei flächenintensiven Anlagen wie z. B.
Golfplätzen werden genügend öffentlich zugängliche Erholungskorridore und
-flächen bereitgestellt.
Spezielle Freizeitanlagen auf schützens- und erhaltenswerte Gebiete abstimmen
Spezielle Freizeitanlagen liegen ausserhalb von Gefahrengebieten bzw. -zonen. Je
nach Art der speziellen Freizeitanlage können auch weitere Raumansprüche im Bereich
Schutz / Erhaltung als Ausschlusskriterien gelten. Werden Naturschutzgebiete
in den Perimeter einer speziellen Freizeitanlage integriert (z. B. in Golfplatzareal),
so wird deren langfristiger Fortbestand und die Funktionsfähigkeit sichergestellt. In
diesen Fällen werden genügend Puffer- und Ruhebereiche ausgeschieden. Beanspruchen
Golfanlagen Fruchtfolgeflächen, so gelten die Grundsätze gemäss Sachplan
Fruchtfolgeflächen.
4.1-4.3
6.1
Stand 19. September 2003 89
3.1
3.5.1, 3.6, 3.7,
3.10, 7.6
„Ausschlusskriterien“
s. Erläuterungen
3.2

4.4 Spezielle Freizeitanlagen und -nutzungen Tourismus
Vielfältige Naherholungsgebiete erhalten oder fördern
In städtischen Räumen / Agglomerationen und Tourismusräumen werden zusammenhängende
und vielfältige Naherholungsgebiete erhalten bzw. gefördert. Aus Synergieüberlegungen
erfolgt dies in der Regel mit einem ganzheitlichen Ansatz. Die
Siedlungs- und Verkehrsplanung richtet sich auf die Entwicklung der Naherholungsgebiete
aus und stellt die Vernetzung sicher.
Erholungs- und Sportaktivitäten auf empfindliche Lebensräume abstimmen
Lebensräume mit empfindlichen Böden, besonderer Vegetation oder störungsanfälligen
Tierpopulationen werden so weit von Freizeitsport und von Freizeitverkehr
freigehalten, dass die ökologische Funktionsfähigkeit sichergestellt ist. Die Freizeitund
Sportinteressen werden mit jenen der Natur und Landschaft, Jagd und Fischerei
(z. B. Wildruhegebiete) sowie Land- und Forstwirtschaft abgesprochen. Dies gilt
insbesondere auch bei kurz andauernden, grösseren Sportanlässen.
C Verantwortungsbereiche
Bei räumlich verteilter Erholungsnutzung werden die Ansprüche der Freizeit- und
Sportnutzung und jene der Natur und Landschaft, Jagd und Fischerei sowie Landund
Forstwirtschaft miteinander abgesprochen. Die betroffenen Verbände, Organisationen
und Unternehmungen sowie die Bevölkerung werden auf geeignete Weise,
möglicherweise an Ort und Stelle, informiert.
Federführung: Amt für Raumplanung
In Absprache mit dem Kanton planen die Regionen die speziellen Freizeitanlagen im
Rahmen der regionalen Richtplanung. Dabei werden die speziellen Freizeitanlagen
in ein (sub)regionales Konzept eingebunden und u. a. Aspekte der Erreichbarkeit
und des Verkehrs, der Eignung, der Gestaltung, der Schutzanliegen und der wirtschaftlichen
Tragfähigkeit analysiert und bearbeitet.
Federführung: Regionen
Im Rahmen der kommunalen Nutzungsplanung werden die speziellen Freizeitanlagen
festgelegt. Zudem werden die regionalen Ergebnisse bezüglich Naherholung bei
den Planungs- und Bauaktivitäten berücksichtigt oder auf lokaler Ebene konkretisiert.
Federführung: Gemeinden
90
3.1
5.2, 5.3, 6.2, 6.3
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Spezielle Freizeitanlagen: Als spezielle Freizeitanlagen gelten Freizeitanlagen mit grösserem
Flächenbedarf und grösseren räumlichen Auswirkungen. Sie liegen in der Regel ausserhalb des
Siedlungsgebietes (ansonsten werden sie im Teilbereich Siedlung / Ausstattung behandelt, Kap.
5.2.2). Spezielle Freizeitanlagen können sein: Golfplätze, Campingplätze, Heil-, Kur-, Thermaloder
Erlebnisbäder, Einrichtungen für den Langlauf oder andere Freizeitaktivitäten in der Landschaft.
Eine besondere Form von Freizeitanlagen sind Erlebnis- und Themenparks (s. unten).
Aufgrund der Dynamik im Freizeit- und Erholungsbereich ist keine abschliessende Bezeichnung
der einzelnen Freizeitanlagen möglich.
� Grössere spezielle Freizeitanlagen sind Erlebnis- und Themenparks oder grössere Golfanlagen.
� Kleinere spezielle Freizeitanlagen sind kleinere Golfplätze, Campingplätze, Einrichtungen für
den Langlauf oder andere Freizeitaktivitäten in der Landschaft. Die Frage, was gross oder klein
Stand 19. September 2003

Tourismus 4.4 Spezielle Freizeitanlagen und -nutzungen
ist, kann nicht pauschal beantwortet werden und ist kaum praxistauglich. Die Antwort hängt vom
jeweiligen Raumtyp und der Struktur der Region ab.
� Erlebnis- und Themenparks mit grösserem Publikumsverkehr: Dabei handelt es sich um
Freizeitanlagen grösseren Ausmasses und mit grösserem Publikumsverkehr. Erlebnisparks sind z.
B. Wasserparks o. ä. Themenparks widmen sich einem besonderen Thema (z. B. Nationalpark,
besondere Alpenfaltungen usw.). Erlebnis- und Themenparks bilden spezielle touristische Anziehungspunkte
im Siedlungsgebiet (Kap. 5.2.2) und liegen an grösseren Verkehrsknoten der Tourismusräume
und städtischen Räume / Agglomerationen. Eine Ausnahme von Themenparks im
ländlichen Raum bildet ein mögliches grösseres Zentrum am Rande des Nationalparks (Kap. 4.3
bzw. 3.4).
� Freizeit- und Sportaktivitäten: Freizeit- und Sportaktivitäten umfassen Aktivitäten auf Boden,
zu Wasser und in der Luft.
� Ausschlusskriterien können auch Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung, Landschaftsschutzgebiete
oder Gewässerschutzzonen sein. Eine abschliessende Regelung in Bezug auf
Ausschlusskriterien ist nicht sinnvoll, da die Ausschlusskriterien von der Art der speziellen Freizeitanlage
abhängig sind. Viel bedeutender bei der Frage der Ausschlusskriterien ist der inhaltliche
Bezug eines Themenparks zu allfälligen vorhandenen speziellen Qualitäten des Raumes. So
können z. B. Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung kein Ausschlusskriterium für
einen Themenpark über alpine Kulturlandschaften sein; sie sind aber Ausschlusskriterien für einen
Wasser-Erlebnispark ohne Bezug zur Kulturlandschaft.
E Objekte
Keine.
Stand 19. September 2003 91

5.1 Übersicht Struktur der Besiedlung Siedlung und Ausstattung
5 Siedlung und Ausstattung
5.1 Übersicht Struktur der Besiedlung
A Ausgangslage
Der Kanton Graubünden hat aufgrund der topografischen Verhältnisse und der geschichtlichen
Entwicklung eine ausgeprägt dezentrale Besiedlung. Entlang der Talachsen
sind im Laufe der Zeit an wichtigen Verkehrsknoten Orte mit überörtlichen
Funktionen entstanden. Als Zentren gewährleisten sie in hohem Masse die Versorgung
der dauernd ansässigen Bevölkerung und der Gäste mit Gütern sowie öffentlichen
und privaten Dienstleistungen. Zum Teil werden diese Funktionen auch von
benachbarten Gemeinden gemeinsam ausgeübt (z. B. Grono-Roveredo).
Zusätzlich zu ihrer Versorgungsfunktion sind die Zentren eigentliche Arbeitsplatzschwerpunkte.
Das vielfältige Arbeitsplatzangebot ist für die Bevölkerung des eher
landwirtschaftlich und kleingewerblich geprägten, ländlichen Umlandes von Vorteil.
Eine ähnliche Funktion üben die touristischen Zentren aus, die nebst dem Beschäftigungs-
und Beherbergungsangebot für Gäste auch einen Teil der Versorgung mit öffentlichen
und privaten Dienstleistungen für die dauernd ansässige Bevölkerung bereitstellen.
Diese bestehenden Netze aus Zentren und den übrigen Siedlungen sind die Voraussetzung
für die Weiterentwicklung des Lebens- und Wirtschaftsraumes Graubünden
(vgl. Abb. 5.1). Wichtig ist auch die Verknüpfung dieses Netzes mit den wirtschaftlichen
Zentren im Mittelland und mit den Zentren im angrenzenden Ausland. Mit
einer gezielten und abgestimmten Stärkung der Zentren als wichtigste Knoten dieses
Netzes wird dem Verlust zentraler Funktionen und der Abwanderung qualifizierter
Arbeitskräfte in die grösseren Zentren im Mittelland entgegengewirkt. Es geht dabei
auch um die wirtschaftliche Attraktivität und Konkurrenzfähigkeit des Kantons insgesamt.
Es gibt verschiedene besondere Siedlungsformen (Streusiedlungen, Temporärsiedlungen,
landschaftsprägende Bauten, kulturhistorisch wertvolle Kleinsiedlungen u.
a.), welche vor allem im ländlichen Raum vorkommen, und besondere Ortsbilder
und Kulturobjekte. Sie sind Ausdruck der kulturhistorischen Entwicklung der Besiedlung,
prägen das Bild des Kantons Graubünden in ästhetischer und ideeller Sicht
und tragen zum Kulturwert und zur Identitätsstiftung bei. Auch in touristischer Hinsicht
tragen die besonderen Siedlungsformen und die Ortsbilder und Kulturdenkmäler
zur touristischen Attraktivität bei. In Zukunft geht es darum, die besonderen
Siedlungsformen zu erhalten und die Ortsbilder und Kulturdenkmäler zu schützen.
Die „besonderen Siedlungsformen“ (Abschnitt 5.4) und die „schützenswerter Orte
und Objekte“ (Abschnitt 5.5) haben unterschiedliche Zielsetzungen. Bei besonderen
Siedlungsformen steht die Nutzung im Vordergrund, bei den schützenswerten Orten
und Objekten die Erhaltung und der Schutz, ohne den Aspekt der Nutzung zu vernachlässigen.
Ein besonderes Bedürfnis nach ‚Siedlungsplätzen‘ haben die Fahrenden. Ihre Lebens-
und Wirtschaftsweise verlangt nach an Verkehrsachsen gelegenen Stand- und
Durchgangsplätzen. Zusammen mit Gemeinden und Regionen hat der Kanton Graubünden
verschiedene Stand- und Durchgangsplätze geschaffen. Noch fehlen gemäss
dem Bericht "Fahrende und Raumplanung" Durchgangsplätze im Raum Landquart
und Davos sowie ein Durchgangsplatz im Raum untere Mesolcina.
92 Stand 19. September 2003
5.4
5.5
3.5.2, 5.4, 5.5.2
"Fahrende und
Raumplanung"
s. Erläuterungen

Siedlung und Ausstattung 5.1 Übersicht Struktur der Besiedlung
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Die Gesamtheit der räumlich relevanten Entscheide richtet sich auf eine dezentral
konzentrierte und vernetzte Siedlungsstruktur aus.
� Strategische Schwerpunkte
Struktur der Besiedlung auf Knoten und Achsen ausrichten
Mit einem Netz, das die Zentren, deren Umlandgemeinden und die Siedlungen des
ländlichen Raumes verbindet, wird die Versorgung der dauernd ansässigen Bevölkerung
und der Gäste mit Gütern sowie öffentlichen und privaten Dienstleistungen gesichert.
Bei raumwirksamen Tätigkeiten aller Stufen wird im Besonderen geachtet auf:
� zielgerichtete Investitionen der öffentlichen Hand in die Ausstattung,
� die Ausgestaltung der Knoten des öffentlichen Verkehrs (Umsteigemöglichkeiten),
� die Sicherung der Siedlungsqualität und die Qualität der Naherholungsgebiete in
den städtischen Räumen / Agglomerationen und in den Tourismusräumen.
Zentren und Umlandgemeinden als Träger der wirtschaftlichen Entwicklung
stärken
Zentren und ihre Umlandgemeinden sind die Träger der wirtschaftlichen Entwicklung
(Abb. 5.1). Ihre Aufgabe ist es – unter bestmöglicher Wahrung der Lebensraumqualität
– die geeignetsten Standorte für die Wirtschaft nutzbar zu machen, das
erforderliche Wohnungsangebot bereitzuhalten und die Anbindung nach aussen zu
sichern. Die raumwirksamen Tätigkeiten aller Stufen stärken die Zentren dadurch,
dass sie:
� bestgeeignete Standorte für die Wirtschaft und die Versorgung sichern und
rechtzeitig bereitstellen;
� Investitionen der öffentlichen Hand und der Privatwirtschaft koordinieren, insbesondere
bei Infrastrukturen der Kommunikation und der neuen Technologien;
� Raumplanung, Wirtschaftsförderung und Umweltschutz frühzeitig aufeinander
abstimmen.
Abbildung 5.1: Netz aus Zentren und Umlandgemeinden sowie Siedlungen im
ländlichen Raum
(Strasse)
(Schiene)
Zentrum /
Touristisches Zentrum
Agglomeration
Zentrum
Touristisches
Zentrum Siedlungen im ländlichen Raum
Stand 19. September 2003 93
6.1
„Ausstattung“,
„Umsteigeknoten
des öffentlichen
Verkehrs“ s. Erläuterungen.
V. 4.1
„Agglomeration /
Umlandgemeinden“
s. Erläuterungen
5.2.2 / 5.2.3

5.1 Übersicht Struktur der Besiedlung Siedlung und Ausstattung
Siedlungen im ländlichen Raum an Entwicklungsräume anbinden
Die Aufrechterhaltung der Besiedlung des ländlichen Raumes bedingt die An- und
Einbindung der ländlichen Siedlungen an die wirtschaftlichen Entwicklungsräume.
Damit wird eine effiziente Erschliessung und Versorgung der Siedlungen im ländlichen
Raum gefördert und es werden Voraussetzungen für die Aufrechterhaltung und
Entwicklung von Arbeitsplätzen auch im Produktions- und Dienstleistungsbereich
vor Ort geschaffen.
C Verantwortungsbereiche
In Ergänzung zum kantonalen Richtplan bezeichnen die Regionen die regionale und
– bei grösseren Regionen – subregionale Struktur der Besiedlung und weitere
Standorte für Bauten und Anlagen, die überkommunal abgestimmt werden müssen.
Federführung: Regionen
In den im Richtplan bezeichneten Zentren werden im Rahmen der Nutzungsplanung
die entsprechenden Voraussetzungen zur Ausübung zentraler Funktionen geschaffen
und dafür geeignete Standorte gesichert.
Federführung: Gemeinden
In den touristischen Zentren wird das überörtliche touristische Ausstattungsangebot
der öffentlichen Hand mit jenem der Privatwirtschaft koordiniert und abgestimmt.
Federführung: Gemeinden
„Entwicklungsräume“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen
� Fahrende und Raumplanung: Die Stiftung „Zukunft für Schweizer Fahrende“ hat ein Gutachten
erstellt, welches die Bedürfnisse der Fahrenden nach Durchgangs- und Standplätzen aufzeigt und
das Bewusstsein bei Behörden und Bevölkerung fördert. Es enthält ein grobes räumliches Konzept
für Durchgangs- und Standplätze in der Schweiz.
� Agglomeration / Umlandgemeinden: Agglomerationen sind Siedlungsgebiete, die sich durch einen
baulichen Zusammenhang oder eine enge Pendlerverflechtung (funktionaler Zusammenhang)
zwischen den Zentren und ihren Umlandgemeinden auszeichnen. Eine Agglomeration umfasst die
Kerngemeinde (Zentrum) und die funktional dazugehörenden Gemeinden (Umlandgemeinden). Es
gibt eine gesamtschweizerische Definition der Agglomeration des Bundesamtes für Statistik.
� Entwicklungsräume: Unter Entwicklungsräume werden die Räume mit Entwicklungspotenzial
verstanden. Faktoren, die das Entwicklungspotenzial bestimmen sind z. B. Erreichbarkeit, Ausstattung,
Vorhandensein von qualifizierten Arbeitskräften sowie attraktive Naherholungsmöglichkeiten.
I. d. R. sind Entwicklungsräume Zentren sowie deren Umlandgemeinden (Städtische Räume /
Agglomerationen sowie Tourismusräume) sowie zum Teil die Achsen, die zwischen den Zentren
liegen.
� Ausstattung umfasst nebst den Infrastruktureinrichtungen der Erschliessung wie Strassen, Wasser-
und Abwasseranlagen oder Anlagen der Kommunikation auch weitere Einrichtungen in den
Bereichen Verwaltung, Gesundheit, Bildung, Kultur und Freizeit. Welche der Infrastrukturen in
welchem Mass vorhanden sein muss, ist abhängig von der Funktion und der Zentralität einer
Siedlung. Zielgerichtete Investitionen der öffentlichen Hand in die Erhaltung und den Ausbau der
Ausstattung tragen entscheidend zum Erreichen der angestrebten Besiedlung des Kantons bei.
� Knoten des öffentlichen Verkehrs: Ein Knoten des öffentlichen Verkehrs erfüllt folgende Kriterien
ganz oder teilweise (siehe auch Kapitel 6.3.1):
94 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung 5.1 Übersicht Struktur der Besiedlung
� Die Züge bzw. Buskurse der übergeordneten öffentlichen Verkehrsverbindung kreuzen sich
üblicherweise im Knotenpunkt bzw. in seiner unmittelbaren Nähe und ermöglichen damit eine
fahrplanmässige Koordination mit den untergeordneten Linien in alle und aus allen Richtungen.
� Der Knotenpunkt stellt die Endstation einer übergeordneten Linie mit davon ausgehenden
untergeordneten Linien dar.
� Im Knotenpunkt treffen verschiedene Linien des öffentlichen Verkehrs (Bahn und Bus) mit
ausgeprägten Umsteigebeziehungen aufeinander.
E Objekte
Siehe Anhang 3.S1
5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung
5.2.1 Siedlungsgebiet
A Ausgangslage
Die Siedlungsentwicklung im Kanton Graubünden war in den 70er- und 80er-Jahren
geprägt durch eine Bevölkerungs- und Arbeitsplatzzunahme, in den Tourismusräumen
zusätzlich durch eine erhebliche Nachfrage nach Zweitwohnungen. Die in den
90er-Jahren weiter steigende Flächenbeanspruchung war vor allem die Folge struktureller
Veränderungen in der Bevölkerung und der Wirtschaft. Dieser Wandel bewirkt
weiterhin einen steigenden Flächenbedarf für Wohnen, Arbeiten, Freizeit und
Mobilität.
Die Entwicklungen der letzten Jahre und der steigende Erneuerungsbedarf bestehender
Gebäude machen deutlich, dass nicht mehr eine Ausdehnung der Siedlungsgebiete
im Vordergrund steht, sondern ein sachgerechter Umgang mit den strukturellen
Veränderungen in Wirtschaft und Bevölkerung im bereits weitgehend überbauten
Gebiet. Immer wichtiger für die Raumordnung werden somit die Bewirtschaftung
und Erneuerung des Siedlungsgebietes. Das heute noch weitgehend auf Siedlungserweiterung
ausgerichtete raumplanerische Instrumentarium muss auf die neuen Anforderungen
ausgerichtet werden.
Das Siedlungsgebiet im Richtplan umfasst die überbaute und noch nicht überbaute
rechtskräftige Bauzone nach den Anforderungen des Raumplanungsgesetzes sowie
die Siedlungen strukturierenden Nicht-Bauzonen (z. B. Grünzonen, Parkanlagen).
Aufgrund der erwarteten Nachfrage genügt gesamtkantonal das heute ausgewiesene
Siedlungsgebiet vielerorts, um den Bedarf abzudecken. Zudem wird in den kommenden
Jahren ein beachtlicher Teil der bestehenden Bausubstanz erneuerungsbedürftig.
Mit einer verbesserten Nutzung und der Umstrukturierung dieses Gebäudebestandes
kann ein beachtlicher Teil des neuen Flächenbedarfes in der bereits weitgehend
überbauten Bauzone realisiert werden. Unter Berücksichtigung aller Nutzungsreserven
erscheint es daher möglich, die Siedlungsfläche gegen aussen weitgehend
zu stabilisieren. Dazu ist eine Siedlungserneuerung und eine nur noch gezielt
durchgeführte Siedlungserweiterung nötig. Für gezielte Siedlungserweiterungen bedarf
es einer der örtlichen Situation angepassten Bestimmung des Baulandbedarfs.
„Strukturelle
Veränderungen“
s. Erläuterungen
„Siedlungsbewirtschaftung“,„Siedlungserneuerung“
s. Erläuterungen
„Erwartete
Nachfrage“,
„Flexible Grundstrukturen“,„Nutzungsreserven“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 95

5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung Siedlung und Ausstattung
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Siedlungs- und Nichtsiedlungsgebiet werden konsequent getrennt. Die Funktionsfähigkeit
der Siedlungen und der Bedarf an Nutzfläche werden durch Siedlungsentwicklung
nach innen, optimierte Siedlungsnutzung und Siedlungserneuerung langfristig
gesichert. Der Bodenverbrauch wird minimiert, indem das Siedlungsgebiet
massvoll und gezielt erweitert wird
� Strategische Schwerpunkte
Entwicklung des Siedlungsgebietes nach innen lenken
Die Entwicklung des Siedlungsgebietes erfolgt wo immer möglich und zweckmässig
nach innen. Die Bausubstanz und Infrastruktur werden langfristig in ihrem Wert gesichert.
Dabei wird die Siedlungsqualität erhalten oder verbessert und die Verfügbarkeit
des Baulandes gefördert.
Siedlungsgebiet gezielt erweitern und differenziert beurteilen
Erweiterungen des Siedlungsgebietes werden dort vorgenommen, wo Synergien mit
bereits getätigten Infrastrukturinvestitionen erreicht werden, wo die Siedlungsqualität
verbessert oder erhalten werden kann und wo eine ausgewiesene Nachfrage besteht.
Die zusätzliche Umweltbelastung wird gesamthaft möglichst gering gehalten.
Erweiterungen des Siedlungsgebietes sind an folgende Anforderungen gebunden:
� Leitbild, Zielvorstellungen
� In städtischen Räumen / Agglomerationen und Tourismusräumen: Abstimmung
auf regionales Siedlungskonzept
� Bedarfsnachweis (Nutzungsreserven, künftiger Bedarf)
� Gestaltungs- und Erschliessungskonzept
� Keine anderen überwiegenden Interessen berührt
� Nachweis über die Verfügbarkeit des Baulandes.
� Grundsätze
Wo erforderlich Siedlungsgrenzen langfristig halten
Langfristig stabile Siedlungsgrenzen werden dort festgelegt, wo sie aus Gründen der
regionalen Raumordnung, der Aufrechterhaltung wichtiger Wildtier- oder Landschaftskorridore
oder aus Gründen des Orts- und Landschaftsbildes oder des Denkmalschutzes
notwendig sind. Das Siedlungsgebiet wird über diese Grenzen hinaus
nicht erweitert.
Grössere oder einseitig strukturierte Gebiete nach Gesamtkonzepten erneuern
Erneuerungsvorhaben, die Auswirkungen auf die Gesamtsiedlung oder grössere
Teile davon haben, werden nach einem Gesamtkonzept durchgeführt. Darunter fällt
auch die Erneuerung einseitig strukturierter Siedlungsteile wie z. B. Ferienhaus- und
Appartementhaussiedlungen. Die Erneuerung zielt auch auf die Erhaltung der bestehenden
Siedlungsqualität und bei immissionsbelasteten Gebieten auch auf deren
Verbesserung.
96 Stand 19. September 2003
3.11
5.3
„Erweiterungsbedarf“
s. Erläuterungen
5.3.1
„Stabile Siedlungsgrenzen“
s.
Erläuterungen
3.8

Siedlung und Ausstattung 5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung
C Verantwortungsbereiche
Um den Anforderungen Rechnung tragen zu können, die sich aus einer Siedlungsentwicklung
nach innen und der Siedlungserneuerung ergeben, werden Arbeitshilfen
entwickelt. Dies speziell in Bezug auf Umnutzungs-, Erneuerungs-, Umstrukturierungs-
und Verdichtungsvorhaben sowie auf die Verbesserung der Verfügbarkeit des
Baulandes. Zur Verbesserung der Verfügbarkeit des Baulandes sind marktwirtschaftliche
und fiskalische Massnahmen als Anreizsystem zu prüfen.
Federführung: Amt für Raumplanung
Den Gemeinden werden Grundlagen für die Ermittlung der Nutzungsreserven zur
Verfügung gestellt. Der Kanton sorgt für die Fortschreibung der statistischen
Rauminformation zu den Nutzungsreserven.
Federführung: Amt für Raumplanung
In städtischen Räumen / Agglomerationen und Tourismusräumen werden zur Koordination
der Siedlungsentwicklung für die Region oder Teilen davon Siedlungskonzepte
erarbeitet. Darin werden die überkommunale Siedlungsentwicklung und die
siedlungsgliedernden Freiräume festgelegt, die Entwicklungspotenziale und
-schwerpunkte lokalisiert und der daraus erforderliche Nutzflächen- und Infrastrukturmehrbedarf
grob aufgezeigt.
Federführung: Regionen
Bei der Überarbeitung der Nutzungsplanungen wird die Eignung der Planungsinstrumente
in Bezug auf die Zielsetzung der Siedlungsentwicklung nach innen geprüft
und gegebenenfalls angepasst. Die Gemeinden ermitteln die Nutzungsreserven
im bereits weitgehend überbauten Gebiet und bezeichnen die Gebiete mit einem Erneuerungsbedarf.
Bei einer Siedlungserweiterung erbringen die Gemeinden den
Nachweis für den zusätzlichen Flächenbedarf, regeln die Verfügbarkeit des neuen
Baulandes und sorgen mit geeigneten Planungsmassnahmen für eine gute Siedlungsgestaltung.
Federführung: Gemeinden
„Marktwirtschaftliche
und
fiskalische
Massnahmen“ s.
Erläuterungen
„Regionale
Siedlungskonzepte“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Strukturelle Veränderungen: In der Gesellschaft wie auch in der Wirtschaft beruhte die steigende
Flächenbeanspruchung in den 90er-Jahren vor allem auf strukturellen Veränderungen.
Ausschlaggebend für diesen Mehrbedarf an Wohnflächen sind v. a. die Veränderungen in der Altersstruktur
der Bevölkerung sowie im Familien-Lebenszyklus. Sie führten zu veränderten Haushaltsformen
(mehr Einpersonenhaushalte und ein geringerer Anteil an Haushalten mit Kindern).
Hinzu kamen veränderte Lebens- und Familienformen sowie weitere gesellschaftliche Entwicklungen,
die zu einer Verbesserung der Einkommenssituation führten. Der Wohnflächenbedarf pro
Person dürfte auch in Zukunft weiter zunehmen. Umso bedeutender werden somit die Wiedernutzung
und Anpassung frei werdender Flächen und Bauten.
In der Wirtschaft führte die Verlagerung von produktions- zu dienstleistungsorientierten Tätigkeiten
schon seit längerem zu Veränderungen bei den Nutzflächen. Die zunehmende Flexibilisierung
des Arbeitsumfeldes wird eine weitere Veränderung der Raumansprüche mit sich bringen.
Hier gilt es, insbesondere mit flexiblen Grundstrukturen bei Gebäuden, Räume zu schaffen, die
auch bei veränderten Ansprüchen weiter genutzt werden können.
� Erneuerungsbedarf der Bausubstanz: Rund zwei Drittel der in den 60er-Jahren gebauten Wohnungen
im Kanton sind noch keiner Renovation unterzogen worden. Sie stellen für die kommen-
Stand 19. September 2003 97
5.3.1

5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung Siedlung und Ausstattung
den Jahre ein grosses Erneuerungspotenzial dar. Der richtige Umgang mit diesem Gebäudebestand
unterstützt einerseits die Zielsetzung, die Siedlungsgebiete gegen aussen zu stabilisieren und bietet
gleichzeitig auch die Möglichkeit, die bestehende Bausubstanz an die veränderten Bedürfnisse
der Bevölkerung und der Wirtschaft anzupassen.
� Siedlungsbewirtschaftung umfasst die laufende Erneuerung und Anpassung des Gebäudebestandes
sowie den Unterhalt und die Erneuerung bestehender Erschliessungsinfrastrukturen.
� Siedlungserneuerung beinhaltet die Sanierung oder den Ersatz der bestehenden Bausubstanz,
verbunden mit einer Umnutzung und/oder einer baulichen Verdichtung. Damit einher geht oft
auch eine Neugestaltung der dazugehörigen Aussen- und Grünräume oder Lärm- und Schallschutz
zur Verbesserung der Siedlungsqualität (5.3). Zudem bietet sich die Gelegenheit, öffentliche
Räume attraktiver zu gestalten, namentlich in den dichter besiedelten Gebieten der städtischen
Räume / Agglomerationen und Tourismusräume. Erneuerungsvorhaben sind deshalb immer in
grösseren Zusammenhängen zu betrachten, insbesondere wenn es um Erneuerungen ganzer
Strassenzüge, Quartierteile oder noch grösserer Gebietseinheiten geht.
� Für die Ermittlung der erwarteten Nachfrage wurden Prognosen über den zukünftigen Flächenbedarf
für Wohnflächen und Arbeitsflächen erarbeitet und diese mit den bestehenden Reserven
verglichen. Als Ergebnis kann zusammenfassend festgehalten werden, dass über den ganzen
Kanton verteilt genügend Nutzflächen vorhanden sind. Bei regionaler Betrachtung zeigt es sich,
dass in der Mehrheit der Regionen die vorhandenen Reserven die erwartete Nachfrage übersteigen.
In einzelnen Regionen sind die Reserven in Bezug auf die erwartete Nachfrage eher an der
unteren Grenze. Bezogen auf die Raumtypen kann festgehalten werden, dass in ländlichen Räumen
grosse Flächenreserven vorliegen. In den städtischen Räumen / Agglomerationen und in den
Tourimusräumen sind die Reserven nicht so ausgeprägt.
� Nutzungsreserven: Nutzungsreserven innerhalb der Bauzonen gibt es in Form von nicht überbauten
Bauzonen sowie schlecht oder nicht mehr genutzten Grundstücken und Bauten.
� Erweiterungsbedarf: Ein Erweiterungsbedarf ergibt sich aus den Entwicklungsabsichten und
-möglichkeiten der nächsten 15 Jahre unter Berücksichtigung der Nutzungsreserven. Für die intensiver
genutzten Gebiete (städtische Räume /Agglomerationen sowie Tourismusräume) werden
die Entwicklungsabsichten nachvollziehbar und begründet in einem Leitbild aufgezeigt
� Stabile Siedlungsgrenzen: Das Ziel, Siedlungsgrenzen mittel- bis langfristig stabil zu halten,
hängt mit der haushälterischen Bodennutzung (Bodenverbrauch) und der Tatsache, dass unser Lebensraum
begrenzt ist, zusammen. Haushälterische Bodennutzung heisst, dass wir vorerst die vorhandenen
Siedlungsflächen besser nutzen, bevor immer wieder neue Siedlungsgebiete ausgeschieden
werden. Zudem stösst eine Erweiterung der Bauzone vielerorts an Grenzen, d. h. es werden
dadurch andere wichtige Nutzungsinteressen berührt (Ortsbild- oder Landschaftsschutz, Erholung,
wertvolles landwirtschaftliches Kulturland, wichtige Wildtierkorridore oder mit Immissionen
belastete Gebiete).
� Regionale Siedlungskonzepte: Die Beurteilung der Siedlungsentwicklung aus regionaler Optik
wird in Zukunft an Bedeutung gewinnen. Dabei geht es nicht um Nutzungsplanung auf regionaler
Ebene. Ziele sind die optimale Ausnutzung der bestehenden kommunalen und überkommunalen
Ausstattung, die Qualität der Erreichbarkeit (Verkehrsanbindung und Erschliessung), die Schonung
der Landschaft und die Minimierung der negativen Auswirkungen auf Raum und Umwelt.
Gegenstand der regionalen Siedlungskonzepte sollen Entwicklungsschwerpunkte sein, welche
Standorte oder Standorträume mit guter Eignung für Wirtschaft, Ausstattung und Wohnen aus
überörtlicher Sicht festlegen, siedlungsgliedernde Freiräume bezeichnen sowie die Abstimmung
auf Landschaft, Erholung und Verkehr thematisieren.
� Marktwirtschaftliche und fiskalische Massnahmen: Die Verfügbarkeit des Baulandes muss in
Zukunft erhöht werden. Dazu sind im Sinn von Anreizen verschiedene Massnahmen denkbar:
rechtzeitige Erschliessung mit Beitragspflicht, sobald die Anlagen benutzbar sind, konsequente
Besteuerung des Baulandes zu aktuellen Verkehrswerten u. a. Im Rahmen der Revison des kanto-
98 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung 5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung
nalen Raumplanungsgesetzes muss zumindest sichergestellt werden, dass bei neuen Einzonungen
die Verfügbarkeit des Baulandes gewährleistet ist. Mit diesen Massnahmen werden der sparsame
Flächenverbrauch gefördert und langfristig stabile Baugrenzen erreicht.
E Objekte
Keine
5.2.2 Ausstattung
A Ausgangslage
Graubünden verfügt in den Bereichen Bildung, Kultur, Gesundheit, Verwaltung,
Sport- und Freizeitanlagen über ein in der Regel gutes Angebot für die ansässige
Bevölkerung und für die Gäste. Bestehen in den Bereichen Bildung, Gesundheit und
Verwaltung kantonsweite Konzepte, so sind grössere Sport- und Freizeitanlagen
bisher ohne Abstützung auf ein kantonales Konzept erstellt worden. Hier besteht
Handlungsbedarf, zumal das Angebot nicht überall hinreichend und überörtlich aufeinander
abgestimmt ist.
Die langfristige Werterhaltung der Bauten und Anlagen erfordert künftig verstärkt
eine Optimierung der Ausstattung. Dies kann zu Auf- oder Abwertungen von Standorten
und/oder Zusammenlegungen bisheriger Standorte führen. Nebst der Sicherung
geeigneter, mit dem öffentlichen Verkehr gut erreichbarer Standorte gilt es
künftig vermehrt, die verschiedenen Konzepte und Sachpläne des Kantons aufeinander
und auf die angestrebte Siedlungsstruktur abzustimmen. Dies insbesondere, um
die soziale Grundversorgung in den Bereichen Gesundheit und Bildung sowie die
Versorgung mit Gütern des täglichen Bedarfes auch für die Bevölkerung im ländlichen
Raum zu gewährleisten. Die Erhaltung der bestehenden Ausstattung und die
Standortwahl für neue Bauten und Anlagen der Ausstattung tragen entscheidend dazu
bei, dass die Ziele zur Stärkung der Zentren und zur Aufrechterhaltung der Besiedlung
des ländlichen Raumes langfristig erreicht werden.
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Die Sicherstellung einer angemessenen sozialen Grundversorgung der Bevölkerung
im ländlichen Raum und die Verkehrsgunst der Zentren bilden die Grundlage für die
Erstellung, Erhaltung und Optimierung von Bauten und Anlagen der Versorgung.
� Grundsätze
Erreichbarkeit mit dem öffentlichen Verkehr ermöglichen
Die wichtigen Versorgungs- und Freizeiteinrichtungen mit grossem Publikumsverkehr
müssen auch mit den Mitteln des öffentlichen Verkehrs erreichbar sein.
„Ausstattung“ s.
Erläuterungen
Kap. 5.1
„Soziale Grundversorgung“
s.
Erläuterungen
Stand 19. September 2003 99
5.1
5.2.3, 6.3

5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung Siedlung und Ausstattung
Anlagen auf erwünschte Wirkung ausrichten
Bei der Planung und Realisierung von Anlagen für Sport, Kultur und Freizeit wird
die angestrebte Wirkung auf die vorhandenen Potenziale (Bevölkerung, Erreichbarkeit,
Spezialisierung) abgestimmt. Steht die Nutzung von Synergien im Vordergrund,
werden die Anlagen so geplant, dass sie mehrfach nutzbar sind. Steht eine besondere
Spezialisierung im Vordergrund, so sind die Anlagen auf die Spezialisierung und die
dafür erforderlichen Qualitäten auszurichten. Anlagen mit einer gewissen Spezialisierung
im Bereich Sport, Kultur und Freizeit liegen eher in städtischen Räumen /
Agglomeration bzw. Tourismusräumen.
C Verantwortungsbereiche
Die Konzepte und Sachplanungen in den Bereichen Gesundheit, Bildung, Verwaltung,
öffentliche Sport-, Freizeit- und Kultureinrichtungen werden auf ihre Übereinstimmung
mit den Zielen der räumlichen Entwicklung überprüft. Konzepte und
Sachpläne aus dem Umweltbereich (z. B. Massnahmenpläne Lufthygiene) werden
dabei berücksichtigt. Wenn erforderlich, werden die Konzepte und Sachplanungen
angepasst und der allfällige Handlungsbedarf ausgewiesen.
Federführung: Zuständige Dienststelle
Die Konzepte und Sachplanungen des Kantons werden mit dem Richtplan und den
Regionen koordiniert und potenzielle Grobstandorte für einen allfälligen Mehrbedarf
festgelegt. Die Koordination erfolgt im Hinblick auf eine bestmögliche Nutzung
der bestehenden Bauten und Anlagen, der bereits ausgewiesenen Flächen sowie der
vorhandenen Reserveflächen.
Federführung: Amt für Raumplanung
Die medizinischen Langzeiteinrichtungen (Alters- und Pflegeheime) werden mit der
spitalexternen häuslichen Pflege und Betreuung (Spitex) koordiniert.
Federführung: Regionen
Die Erstellung und Erweiterung grösserer überkommunaler öffentlicher Sport- und
Freizeitanlagen wird koordiniert. Dabei wird für die Abstimmung auf die Einrichtungen
der Nachbarregionen gesorgt.
Federführung: Regionen
Im Rahmen der Nutzungsplanung werden die Standorte für überkommunale Bauten
und Anlagen der Ausstattung gesichert und die Möglichkeiten für Erneuerungs- oder
Erweiterungstätigkeiten offen gehalten. Neue Standorte werden so lokalisiert, dass
die Zentrumskerngebiete oder die entsprechenden von den Regionen festgelegten
Gebiete gestärkt werden.
Federführung: Gemeinden
4.4, 5.2.3
„Spezialisierung“
s. Erläuterungen
100 Stand 19. September 2003
5.3.2
5.1
"Grössere überkommunale
Sport- und Freizeitanlagen"
s.
Erläuterungen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Soziale Grundversorgung: Unter sozialer Grundversorgung werden die für eine Dorfgemeinschaft
oder einen Siedlungsraum notwendigen Einrichtungen verstanden (Grundschule, medizinische
Grundversorgung, Läden, Post, Restaurant u. a.). Sie bilden das Rückgrat für ein funktionierendes
Leben eines Dorfes oder eines Raumes. Solche Einrichtungen sind aus betriebswirtschaft-
5.2.3

Siedlung und Ausstattung 5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung
lichen oder anderen Gründen immer mehr gefährdet und in Zukunft nicht gewährleistet. Die
Raumplanung allein kann die soziale Grundversorgung nicht sicherstellen. Sie sorgt aber dafür,
dass möglichst gute Voraussetzungen geschaffen werden (sichere und gut ausgebaute Strassen zu
den Siedlungsschwerpunkten, minimales Angebot des öffentlichen Verkehrs, Unterstützung von
Kombinationen des beruflichen Erwerbes bzw. der beruflichen Einrichtungen, Förderung der Verfügbarkeit
von Bauland, u. a.).
� Spezialisierung: Eine gewisse Spezialisierung und die Ausrichtung auf Mehrfachnutzung können
sich gegenseitig ausschliessen. So kann ein Theatersaal oder ein Konzertsaal nicht auch die Funktion
einer Turnhalle oder einer Mehrzweckhalle erfüllen.
� Grössere, überkommunale Sport- und Freizeitanlagen sind Anlagen, welche aufgrund ihrer
Grösse und Art (Spezialität) eine Funktion für mehrere Gemeinden ausüben.
E Objekte
Siehe Anhang 3.S2
5.2.3 Wichtige Gebiete für die Wirtschaft und für
die überörtliche Versorgung
A Ausgangslage
Die Bereitstellung zeitgerecht ausgestatteter und verfügbarer Nutzflächen für die
Wirtschaft an den geeignetsten Standorten ist eine Voraussetzung dafür, dass der
Kanton beim wirtschaftlichen Standortwettbewerb konkurrenzfähig ist. Die wirtschaftlich
schwächeren Gebiete werden – dank einer guten Verkehrsverbindung –
dadurch gestärkt.
Zentrale Versorgungseinrichtungen und Nutzungen mit grossem Kundenpotenzial
sind meist an zentralen Lagen der Zentren angesiedelt. Sie verfügen über eine gut
ausgebaute Infrastruktur und sind als Knotenpunkte des öffentlichen Verkehrs sowohl
für Kunden wie auch für Arbeitskräfte sehr gut erreichbar. Es handelt sich
meist um Zentrumskerngebiete mit zentralörtlichen Einrichtungen und einem breiten
Dienstleistungsangebot. Sie eignen sich für arbeitsplatzintensive Nutzungen. Die
Zentrumskerngebiete verfügen oft über ein hohes Veränderungspotenzial aufgrund
überalteter Gebäude, brachliegender Nutzflächen, unternutzter Gebiete oder aufgrund
der wirtschaftlichen Dynamik.
In den Zentren oder an wichtigen Verkehrsachsen gibt es eigentliche Arbeitsplatzgebiete
für flächenintensive und auch publikumsintensive Nutzungen. Diese Standorte
zeichnen sich durch einen direkten Anschluss an das übergeordnete Strassennetz
und/oder Schienennetz aus. In Graubünden liegen diese Standorte vor allem
entlang der Nationalstrasse sowie der SBB- und RhB-Linie. Sie verfügen meist über
grössere Nutzungsreserven oder über Erweiterungsmöglichkeiten und eignen sich
vor allem für Nutzungen, die ein hohes individuelles Verkehrsaufkommen verursachen
oder für Nutzungen mit grösseren Emissionen. In städtischen Räumen / Agglomerationen
eignen sie sich auch für flächen- und publikumsintensive Einrichtungen
wie Einkaufszentren oder Freizeitanlagen (Anlagen für die überörtliche Versorgung).
Aufgrund der dezentralen Besiedlung und aus regionalökonomischer Sicht
werden ergänzend weitere wichtige Arbeitsplatzgebiete bezeichnet.
Stand 19. September 2003 101
5.1
V:5.1
„Zentralörtliche
Einrichtungen“ s.
Erläuterungen
„ArbeitsplatzintensiveNutzungen“
s. Erläuterungen„Flächenintensive
Nutzungen“ s.
Erläuterungen

5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung Siedlung und Ausstattung
Abbildung 5.2: Vorranggebiete für die Wirtschaft
A
Z
Zentrum
Z Zentrumskerngebiet
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Mit der Bezeichnung der wichtigsten Gebiete für die Wirtschaft und deren aktive
Förderung durch Kanton, Regionen und Gemeinden werden die geeignetsten Standorte
für die wirtschaftliche Entwicklung und die Versorgung genutzt.
� Strategischer Schwerpunkt
Beste Standorte sichern, nutzen und differenziert weiterentwickeln
Kanton, Regionen und Gemeinden fördern und sichern die Weiterentwicklung der
bestgeeigneten wirtschaftlichen Standorträume. Bei Erweiterungen der Siedlungsgebiete
an diesen Standorten hat die wirtschaftliche Nutzung gegenüber der Erhaltung
des landwirtschaftlichen Kulturlandes Vorrang. Mit einer frühzeitigen Planung und
Koordination werden die Bereiche der Wirtschaftsförderung, Umwelt-, Verkehrsund
Finanzpolitik aufeinander abgestimmt und die Verfügbarkeit der Flächen sichergestellt.
� Grundsätze
Zentrum
Z
Linien öffentlicher Verkehr
Zentrumskerngebiet als Gesamtgebiet planen und entwickeln
Übergeordnetes Strassennetz
Bei der Entwicklung von Zentrumskerngebieten werden Nutzung, Ausstattung, Gestaltung,
Erschliessung und Etappierung aufgezeigt und abgestimmt. Es werden
Mischnutzungen und wo möglich flexible Grundstrukturen bei den Gebäuden angestrebt.
Die öffentliche Hand trägt entsprechend ihren finanziellen Möglichkeiten mit
Investitionen in die Ausstattung und Infrastruktur zur Entwicklung dieser Gebiete
bei.
Bestehende Gebiete für flächenintensive Nutzungen weiterentwickeln
Bei der Entwicklung von Arbeitsplatzgebieten für flächenintensive Nutzungen werden
Nutzung, Erschliessung, Etappierung und Gestaltung aufgezeigt und aufeinander
abgestimmt. Bei Erweiterungen von Gebieten oder Intensivierungen von Nut-
5.2.2 / 5.3
5.2.2 / 5.3
102 Stand 19. September 2003
wA
A Arbeitsplatzgebiet für flächenintensive Nutzungen und Einrichtungen
wA Weiteres wichtiges Arbeitsplatzgebiet
A
A

Siedlung und Ausstattung 5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung
zungen sind dabei folgende Kriterien zu berücksichtigen:
� Kapazität bestehender Anschlussstrassen zum übergeordneten Strassennetz
� Anschlussgeleise für Güterverkehr
� Anschlussmöglichkeiten an das Netz des öffentlichen Verkehrs
� vorhandene Infrastruktureinrichtungen.
Publikumsintensive Versorgungs- und Freizeiteinrichtungen auf bestehende
Strukturen ausrichten
Standorte für neue Einkaufszentren, Fachmärkte und andere vergleichbare Konsumund
Freizeiteinrichtungen werden so gewählt, dass sie die gewachsenen Versorgungsnetze
berücksichtigen und auch mit den öffentlichen Verkehrsmitteln erreichbar
sind. Für Nutzungen, die ein hohes motorisiertes Verkehrsaufkommen auslösen,
werden Standorte gewählt, die auch einen möglichst direkten Anschluss an das
übergeordnete Strassennetz haben. Neue grössere publikumsintensive Einrichtungen
oder die Erweiterung bestehender Einrichtungen dienen der Verbesserung der bestehenden
Versorgungsnetze. Neue Bauten für publikumsintensive Nutzungen werden
möglichst nicht auf der ‚grünen Wiese‘ erstellt, sondern auf sinnvollen Standorten
(z. B. Umnutzungen).
Berücksichtigung des Umweltschutzes
Die Zentrumskerngebiete und Arbeitsplatzgebiete sowie grosse Versorgungs- und
Freizeiteinrichtungen sind so zu planen, dass die negativen Umweltauswirkungen
gesamthaft und langfristig am geringsten sind. Die Planungsträger sorgen für die
Abstimmung der Nutzungsart und -intensität auf den Verkehr. Umweltbelastungen
werden in einer Gesamtschau beurteilt und möglichst vermindert.
C Verantwortungsbereiche
Im Rahmen seiner finanziellen Möglichkeiten fördert der Kanton die Weiterentwicklung
der Zentrumskerngebiete und Arbeitsplatzgebiete. Auch die Weiterentwicklung
der von den Regionen bezeichneten regionalen Dienstleistungszentren und
Gewerbegebiete wird unterstützt.
Federführung: Amt für Wirtschaft und Tourismus
Bei der Planung von Einkaufszentren, Fachmärkten und anderen vergleichbaren
Konsum- und Freizeiteinrichtungen, die ausserhalb der bezeichneten Zentren und
Schwerpunkträume liegen oder zu einer erheblichen Veränderung der regionalen
Versorgungsstruktur führen, wird ein Richtplanverfahren durchgeführt.
Federführung: Regionen
Aufgrund von Entwicklungsvorstellungen und in Übereinstimmung mit den bezeichneten
Zentren und den bezeichneten Zentrumskerngebieten und Arbeitsplatzgebieten
können die Regionen weitere Gebiete für überkommunale Dienstleistungen und Gewerbenutzungen
bezeichnen.
Federführung: Regionen
Die Gemeinden mit Zentrumskerngebieten oder Arbeitsplatzgebieten überprüfen ihre
Planungsmittel in Bezug auf die Weiterentwicklung dieser Gebiete. Sie regeln die
„Bauten und
Anlagen mit
grossem Publikumsverkehr“
s.
Erläuterungen
6.3
"Erhebliche Veränderung
der regionalenVersorgungsstruktur“
s.
Erläuterungen
Stand 19. September 2003 103

5.2 Siedlungsgebiet und Ausstattung Siedlung und Ausstattung
bauliche Gestaltung, die Nutzung (Art, Intensität, Etappierung), die Erschliessung,
die übrige Infrastruktur sowie die Verfügbarkeit der Gebiete. Dies gilt auch bei Neuoder
Umnutzungen grösserer Areale.
Federführung: Gemeinden
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Zentralörtliche Einrichtungen: Dabei handelt es sich um Einrichtungen (für Dienste und Güter)
mit überörtlichem Einzugsgebiet (z. B. Verwaltung, besondere Einkaufsmöglichkeiten wie z. B.
besonders grosses Warenangebot, Möbel, Do-it-yourself usw., verschiedene Banken- und Versicherungsdienstleistungen).
Orte mit solchen Einrichtungen werden zentrale Orte genannt. Konzentrierte
sich die Ansiedlung solcher zentralörtlicher Einrichtungen bisher vor allem auf Zentren,
setzte mit der wachsenden Mobilität eine Verschiebung der Ansiedlung solcher Einrichtungen
auch in peripher gelegene Gebiete ein. Damit wird die bisher klare Trennung zwischen Zentren
und Umlandgemeinden verwischt.
� Arbeitsplatzintensive Nutzungen sind z. B. Büronutzungen, welche auf kleiner Fläche viele Arbeitsplätze
aufweisen (Versicherungen, Banken, Verwaltungen usw.).
� Flächenintensive Nutzungen zeichnen sich durch einen grossen Flächenbedarf pro Arbeitsplatz
aus (z. B. Lager, Verkaufsflächen in Möbelhäusern, i. d. R. industrielle Produktion).
� Bauten und Anlagen mit grossem Publikumsverkehr: Strukturveränderungen in der Wirtschaft
und in der Gesellschaft haben dazu geführt, dass Einrichtungen wie Einkaufszentren, Fachmärkte
und Freizeitparks an Bedeutung gewonnen haben. Diese Einrichtungen verursachen oft ein hohes
individuelles Verkehrsaufkommen. Ihre Zahl ist steigend, insbesondere bei Anlagen für Freizeitund
Erlebnisaktivitäten. Dieser Wandel widerspiegelt gesellschaftliche Bedürfnisse.
Der Bau solcher Einrichtungen ausserhalb der Zentren oder an Orten, die mit dem öffentlichen
Verkehr nur ungenügend erreichbar sind, hat erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt, den Verkehr
und gegebenenfalls auf das Orts- und Landschaftsbild. Die Raumplanung hat die Aufgabe,
geeignete Standorte zu bestimmen oder vorsorglich zu sichern und für eine optimale Einordnung
neuer Einrichtungen in die bestehenden und funktionierenden Strukturen zu sorgen.
� Erhebliche Veränderung der regionalen Versorgungsstruktur: Versorgungseinrichtungen an
einem ungeeigneten Standort können das bestehende Versorgungsnetz negativ beeinflussen. Falls
Versorgungseinrichtungen schlecht erreichbar sind (z. B. mit dem öffentlichen Verkehr) wird der
weniger mobile Teil der Bevölkerung benachteiligt (z. B. ältere Leute). Erhebliche Veränderung
der Versorgungsstruktur bedeutet,
� dass Teile der Bevölkerung den Standort nicht gut erreichen können,
� dass Verkaufsflächen realisiert werden, die weit über der Kaufkraft des potenziellen Einzugsgebietes
liegen und somit die bestehende Versorgungs- und Ladenstruktur verändern.
E Objekte
Siehe Anhang 3.S3
104 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung 5.3 Siedlungsqualität
5.3 Siedlungsqualität
5.3.1 Siedlungsgestaltung
A Ausgangslage
Die Qualität einer Siedlung beeinflusst das Wohlbefinden der Bewohner, Kunden
und Gäste. Unterschiedliche Bedürfnisse erfordern verschiedene Qualitäten. Wird
beispielsweise in Wohngebieten eine gute Wohnqualität angestrebt, steht die Förderung
des gemeinschaftlichen Lebens durch eine entsprechende Gestaltung des öffentlichen
Raumes (z. B. Wege, Plätze, Möglichkeiten zur Begegnung) und die Bereitstellung
einer ausreichenden Ausstattung für die Versorgung und für das kulturelle
Leben im Vordergrund.
Die ursprünglich meist bäuerlichen Siedlungen Graubündens sind seit Beginn der
60er-Jahre als Folge der Veränderungen in der Wirtschaft und in der Gesellschaft
einem starken Wandel unterworfen. Ein verändertes Arbeits-, Konsum- und Freizeitverhalten,
eine zunehmende Mobilität, das Aufkommen des Massentourismus
und neue Technologien bewirkten eine Um- und Neugestaltung der bisherigen
Siedlungen in einem bis anhin unbekannten Ausmass. In den letzten 40 Jahren sind
mehr Neubauten erstellt und alte Bauten abgerissen oder umgebaut worden als je
zuvor. Der Verkehr beansprucht grosse Teile des öffentlichen Raumes. Die Folgen
sind die Verminderung der Siedlungsqualität durch den Verlust räumlicher Zusammenhänge
innerhalb der Siedlung sowie das Verschwinden wertvoller Siedlungsstrukturen
und -bilder.
Die Siedlungsgestaltung wird durch verschiedene Faktoren beeinflusst. Sie entsteht
nicht nur durch eine „gute“ Architektur von Bauten, sondern vor allem durch das
Zusammenwirken von Bauten und Aussenraum in einer erkenn- und erlebbaren
Siedlungsstruktur. Dazu gehört die Gestaltung der Freiräume, der öffentlichen Strassenräume
und Plätze sowie eine siedlungsgerechte Organisation des Verkehrs.
Die Siedlungsgestaltung befasst sich mit bestehenden und neuen Siedlungsteilen.
Mit Blick auf die erneuerungsbedürftige Bausubstanz und den teils erforderlichen
Umbau von Siedlungsteilen wird es entscheidend von der Siedlungsgestaltung und
von der Schaffung erkenn- und erlebbarer Strukturen abhängen, ob die angestrebte
qualitative Siedlungsentwicklung nach innen überhaupt realisiert werden kann.
Siedlungsgestaltung ist eine wichtige öffentliche Aufgabe, weil sie zur Identitätsbildung,
zum Wohlbefinden der Bevölkerung (Lebensqualität) und zur ortsspezifischen
Kultur beiträgt.
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Siedlungsgestaltung verfolgt das Erhalten, das Wiederherstellen, das Weiterentwickeln
und das Neuschaffen von erkenn- und erlebbaren Strukturen in der Siedlung.
� Grundsätze
Bestehende und neue Siedlungsteile nach Konzepten gestalten
Siedlungsgestaltung umfasst bestehende und neue Siedlungsteile sowie die unmittelbare
Umgebung der Siedlung. Grundlage bilden Analysen und Konzepte. Diese
Stand 19. September 2003 105
5.2.1

5.3 Siedlungsqualität Siedlung und Ausstattung
ergeben sich aus:
� einer erkenn- und erlebbaren Anordnung von Bauten untereinander und dem Zusammenhang
zwischen Bauten und Aussenraum (Ordnung)
� einem allgemein zugänglichen und multifunktional nutzbaren öffentlichen Raum
(z. B. Wege, Strassen, Plätze, Parks, Spielplätze).
Bei Siedlungserneuerungen die Siedlungsqualität verbessern
Siedlungserneuerungen und -umstrukturierungen, insbesondere wenn eine bauliche
Verdichtung damit verbunden ist, sind nach den Anforderungen an eine gute Siedlungsgestaltung
zu realisieren. Das Schaffen neuer Siedlungsstrukturen orientiert
sich an aktuellen Wohn-, Arbeits- und Freizeitbedürfnissen und schliesst Aussenräume
und die Verkehrsflächen im Siedlungsgebiet mit ein.
Auf die Siedlungsstruktur ausgerichtete ökologische Flächen schaffen
In städtischen Räumen / Agglomerationen und in Tourismusräumen werden zur
Verbesserung der Siedlungsqualität innerhalb der Siedlungen ökologische Flächen
erhalten, aufgewertet oder neu geschaffen. Naturnahe Lebensräume und Objekte in
den Siedlungen werden bestmöglich erhalten.
Verkehr auf die Bedürfnisse der Bewohner abstimmen
Die Gestaltung des Verkehrs zielt auf eine Minimierung der negativen Auswirkungen
und auf das Schaffen attraktiver und nutzbarer Aussenräume. Dazu gehören ein
möglichst emissionsarmer Betrieb der Verkehrssysteme und die Förderung von
emissionsarmen Verkehrsmitteln (öffentlicher Verkehr, Velofahrer und Fussgänger).
Planungen für den Fuss- und Veloverkehr orientieren sich dabei am Sicherheitsanspruch,
an möglichst direkten Verbindungen zu den Einrichtungen mit öffentlichen
Dienstleistungen und der Versorgung sowie an möglichst direkten Verbindungen.
Insbesondere in intensiv genutzten Siedlungsräumen ist ein attraktives Wegnetz
und dessen Anbindung an die Naherholungsräume anzustreben.
C Verantwortungsbereiche
Die gesetzlichen Grundlagen zur Siedlungsgestaltung werden in Bezug auf ihre
Wirksamkeit überprüft. Der Kanton unterstützt Bestrebungen, welche die Siedlungsgestaltung
zu einem öffentlichen Thema machen und damit die Bewusstseinsbildung
der Bevölkerung fördern und die Bauträger auf das Thema sensibilisieren.
Federführung: Departement des Innern und der Volkswirtschaft
Bei kantonseigenen Liegenschaften und Grundstücken sowie subventionierten Gebäuden
wird eine beispielhafte Siedlungsgestaltung gefördert.
Federführung: Hochbauamt
Im Zusammenhang mit der Realisierung von Ortsumfahrungen wird geprüft, ob mit
einer angepassten Strassenraumgestaltung innerorts die Verkehrssicherheit erhöht
und die Lebensqualität der Anwohner verbessert werden kann.
Federführung: Gemeinden
„Ordnung“ s.
Erläuterungen
„Bauliche Verdichtung“
s. Erläuterungen
5.2.1
106 Stand 19. September 2003
6.1
6.2.2
6.4
6.2.2

Siedlung und Ausstattung 5.3 Siedlungsqualität
Die Gemeinden bezeichnen die Gebiete, in denen die Siedlungsqualität zu verbessern
ist. Mit geeigneten Instrumenten wie Gestaltungsplänen und -vorschriften sorgen
sie dafür, dass in diesen Gebieten eine gute Siedlungsgestaltung erreicht wird.
Sie sorgen dabei für eine angemessene Ausstattung mit Frei- und Grünräumen sowie
für ökologische Flächen und deren Vernetzung.
Federführung: Gemeinden
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Erlebbare und erkennbare Ordnung: Sie entsteht aus verschiedenen Elementen. Ordnende
Elemente sind Wege (übergeordnete Strasse bis Fussweg), Siedlungsmuster (grossräumige bis auf
Stufe Quartier, Strassenzug) und Einzelemente oder Identifikationsmerkmale (Plätze, Einzelobjekte
u. ä.).
� Bauliche Verdichtung: Es handelt sich dabei meistens um eine höhere Ausnützung bereits überbauter
Grundstücke und die bessere Nutzung von brachliegenden Flächen im Siedlungsgebiet.
E Objekte
Keine
5.3.2 Immissionen (Lärm, Luft, Strahlen) und Störfälle
A Ausgangslage
Das Umweltrecht des Bundes bezweckt unter anderem, Mensch und Umwelt vor
schädlichen und störenden Luftverunreinigungen sowie vor Lärm- und Strahlenbelastungen
zu schützen. Die Umsetzung dieser Ziele basiert auf dem Vorsorge- und
Verursacherprinzip. Die Raumplanung kann einen Beitrag zum besseren Schutz vor
Lärm-, Luft- und Strahlungsimmissionen leisten, indem Bauzonen zweckmässig
ausgeschieden und erschlossen werden, indem bereits überbaute Gebiete zweckmässig
erneuert werden, indem optimale Standorte für grössere Bauten und Anlagen
gewählt werden und indem die Möglichkeiten der technischen Ausrüstungen ausgeschöpft
werden.
Lärmbelastungen treten in der Umgebung ortsfester Anlagen für den Verkehr
(Strasse, Schiene, Luftfahrt) auf oder werden lokal durch Schiessanlagen oder
Industrie- und Gewerbeanlagen verursacht. Zur Feststellung der aktuellen Lärmbelastung
erstellt die jeweils zuständige Behörde (Bund, Kanton, Gemeinde) für die
betroffenen Gebiete Lärmkataster und, bei Überschreiten der Grenzwerte, die erforderlichen
Lärmsanierungsprogramme.
Luftschadstoffemissionen werden v. a. durch den Verkehr, die Industrie und das
Gewerbe sowie die Haushaltungen verursacht. Die Immissionsmessungen zeigen vor
allem Schadstoffbelastungen in Gebieten mit hoher Verkehrsbelastung. So bestehen
entsprechende Massnahmenpläne für das Bündner Rheintal, das Misox sowie die
Tourismusgemeinden Davos, Flims, St. Moritz, Vaz/Obervaz.
Zusätzliche Belastungen in den Siedlungen entstehen durch Immissionen elektromagnetischer
Strahlen von Übertragungsleitungen sowie von Sende- und Empfangsanlagen
für die Telekommunikation. Mit der Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender
Strahlung (NISV) hat der Bund auch diesbezügliche Normen erlassen.
Stand 19. September 2003 107
5.2.1
„Einwirkungen
(Immissionen)“
s. Erläuterungen
5.2

5.3 Siedlungsqualität Siedlung und Ausstattung
Gestützt auf die Störfallverordnung hat der Kanton einen Kataster der Gefahrenpotentiale
erstellt und ein Sicherheitsleitbild inklusive Schutzzielen erlassen. Die Zahl
der störfallpflichtigen Betriebe blieb seit der Ersterfassung ziemlich konstant (40-50
Betriebe), darunter sind bis heute keine mit Mikroorganismen.
Der Kanton Graubünden verfügt heute über gut ausgerüstete Ereignisdienste, bestehend
aus den Ortsfeuerwehren, dem Chemiewehrstützpunkt in Ems mit eigenen
Chemiefachberatern, zwei Öl-/Chemiewehrstützpunkten, acht Ölwehrstützpunkten,
dem 24-h-Pikettdienst der Gewässer- und Umweltschutzpolizei (Amt für Natur und
Umwelt) sowie weiteren Fachdiensten.
Eine systematische Beobachtung der Umweltsituation (Lärm, Luft und elektromagnetische
Strahlung) trägt wesentlich dazu bei, die umweltbelastenden Aktivitäten im
Sinne der Vorsorge zu planen und zu koordinieren.
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Mit Massnahmen der Raumplanung wird auf eine Verbesserung der Situation in
luft-, lärm- und elektrostrahlenbelasteten Gebieten hingewirkt und werden Umweltbelastungen
und Störfallrisiken vorsorglich vermieden.
� Grundsätze
Zur Verminderung der Lärm- und Luftimmissionen Siedlungs- und Verkehrsplanung
aufeinander abstimmen
Siedlungs- und Verkehrsplanungen werden auf allen Stufen so aufeinander abgestimmt,
dass möglichst wenig zusätzliche Mobilität entsteht. Die Ausscheidung von
Standorten für Industrie und Gewerbe, von intensiv genutzten Gebieten oder von
Bauten und Anlagen mit grosser Verkehrserzeugung sind auf Verkehrsknoten auszurichten,
die mit dem öffentlichen Verkehr gut erreichbar sind und die Wohnqualität
möglichst nicht beeinträchtigen.
Gesamtbelastung ist massgebend
Lokale Mehrbelastungen vorab in intensiv genutzten Zentrumskern- und Arbeitsplatzgebieten
können dann in Kauf genommen werden, wenn diese Nutzungen aus
gesamträumlichen Überlegungen konzentriert werden sollen. Voraussetzung dafür
ist, dass zur Verbesserung der Gesamtbelastung vorsorgliche Massnahmen ergriffen
werden, wie die Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr, flankierende bauliche,
gestalterische, technische und betriebliche Massnahmen.
Das Störfallrisiko begrenzen
Die Gesamtheit der im Kanton vorhandenen zivilisatorischen Risiken soll nicht
weiter anwachsen. Die zivilisatorische Risiken sollen die örtlichen, natürlicherweise
vorhandenen Risiken nicht übertreffen. Siedlungs- und Verkehrsplanung werden so
aufeinander abgestimmt, dass das Ausmass von möglichen Schädigungen der Bevölkerung
oder der Umwelt infolge von Störfällen möglichst gering bleibt.
„Störfall“, „Risiko“
s. Erläuterungen
108 Stand 19. September 2003
5.2.3
5.3.1
5.2.3

Siedlung und Ausstattung 5.3 Siedlungsqualität
Emissionen an der Quelle vermeiden
Durch den Einsatz und die Verwendung moderner Technologien und Geräte sowie
einheimischer erneuerbarer Energien werden die Luftbelastung und die Lärmemission
so gering als möglich gehalten.
C Verantwortungsbereiche
Siedlungs- und Verkehrsplanung werden in den raumplanerischen Verfahren aufeinander
abgestimmt.
Federführung: Amt für Raumplanung
Für Eisenbahnanlagen, Flugplätze und militärische Anlagen werden die Lärmkataster
durch den Bund erstellt und die Lärmsanierungsprogramme verfügt. Für alle übrigen
zivilen Anlagen, mit Ausnahme der National- und Kantonsstrassen, durch die
Gemeinden.
Federführung: Bund, Kanton, Gemeinde
Die Gemeinden werden bei der Umsetzung der Lärmsanierungsprogramme und der
Massnahmenpläne Luft unterstützt. Die Umweltsituation wird erfasst und es werden
bei Bedarf für neue belastete Gebiete die erforderlichen Massnahmen erlassen. Änderungen
bestehender oder der Erlass neuer Massnahmenpläne werden auf die angestrebte
räumliche Entwicklung abgestimmt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Bei kantonseigenen Liegenschaften und Grundstücken sowie subventionierten Gebäuden
werden die Möglichkeiten zum Energiesparen genutzt, vermehrt einheimische
erneuerbare Energieträger eingesetzt und die Abwärme aus Industrie und öffentlichen
Bauten und Anlagen genutzt.
Federführung: Hochbauamt
Die energetische Sanierung von Gebäuden und die Beheizung von Gebäuden mit
möglichst emissionsarmen Anlagen und Energieträgern wird durch das Schaffen von
Anreizen gefördert.
Federführung: Amt für Energie
Die Gemeinden achten bei der Entwicklung von Zentrums- und Arbeitsplatzgebieten,
der Ausscheidung und Erschliessung neuer Gebiete und der Siedlungserneuerung
und -verdichtung darauf, dass möglichst wenig zusätzliche Mobilität verursacht
wird. Die Gebiete sind mit dem öffentlichen Verkehr soweit möglich und wirtschaftlich
tragbar zu erschliessen.
Federführung: Gemeinden
Die Gemeinden und Regionen berücksichtigen bei ihren Planungen die Störfallrisiken.
Sie sorgen für die Entflechtung von Nutzungen mit erhöhtem Schutzbedürfnis
(Wohnnutzungen, Grundwasserschutzgebiete) und Nutzungen mit erhöhtem Gefahrenpotenzial.
Wenn nötig werden Trenngürtel ausgeschieden. Entlang der SBB-
Streckengleise wird mit neuen Bauten und Anlagen nach Möglichkeit ein Abstand
von 200 Metern eingehalten.
Federführung: Gemeinden und Regionen
Stand 19. September 2003 109
7.2.1
5.2.1, 5.2.3

5.3 Siedlungsqualität Siedlung und Ausstattung
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Einwirkungen (Immissionen) sind Luftverunreinigungen, Lärm, Erschütterungen, Strahlen, Gewässerverunreinigungen
oder andere Eingriffe in Gewässer, Bodenbelastungen, Veränderungen
des Erbmaterials von Organismen sowie Veränderungen der natürlichen Zusammensetzung von
Lebensgemeinschaften, die durch den Bau und Betrieb von Anlagen, durch den Umgang mit Stoffen,
Organismen oder Abfällen oder durch die Bewirtschaftung des Bodens erzeugt werden.
� Als Störfall gilt ein ausserordentliches Ereignis in einem Betrieb oder auf einem Verkehrsweg,
bei welchem erhebliche Einwirkungen ausserhalb des Betriebsareals resp. auf oder ausserhalb des
Verkehrswegs auftreten.
� Das Risiko wird bestimmt durch das Ausmass der möglichen Schädigungen der Bevölkerung oder
der Umwelt infolge von Störfällen und der Wahrscheinlichkeit mit der diese eintreten. Ob die von
einem Betrieb oder einer Verkehrsanlage ausgehenden Risiken akzeptabel sind oder nicht, muss
von der Vollzugsbehörde, im Kanton Graubünden ist dies das Amt für Natur und Umwelt, beurteilt
werden. Wenn der Bedarf besteht, ordnet die Vollzugsbehörde risikomindernde Massnahmen
an.
E Objekte
Keine
5.4 Besondere Siedlungsformen
5.4.1 Streusiedlungsgebiete
A Ausgangslage
Verschiedene Gebiete des Kantons Graubünden sind traditionelle Streusiedlungsgebiete.
Bei diesen Streusiedlungen handelt es sich nicht um Gebiete mit irgendwelchen
verstreuten Bauten, sondern um historisch gewachsene und dauernd besiedelte
Gebiete. Traditionelle Streusiedlungsformen zeichnen sich durch den unmittelbaren
Zusammenhang zwischen der Baute und der Bewirtschaftung des umliegendes Kulturlandes
aus, typisches Beispiel sind die Walsersiedlungen. Traditionelle Streusiedlungen
sind eine besondere Art von Kulturlandschaft.
Bei traditionellen Streusiedlungsgebieten handelt es sich – wie bei anderen Siedlungsgebieten
im Berggebiet auch – oft um wirtschaftlich eher schwache Gebiete.
Mit Blick auf die Aufrechterhaltung der Besiedlung des ländlichen Raumes macht
der Kanton von der rechtlich umschriebenen Möglichkeit Gebrauch, Streusiedlungsgebiete
zu bezeichnen. Damit können die Voraussetzungen für die Dauerbesiedlung
in jenen Gebieten verbessert werden, wo ein historisch gewachsener, ausgeprägter
Siedlungskern oft fehlt. Es geht dabei um ein dynamisches Verständnis für die
Weiterentwicklung des dauernd bewohnten Siedlungsraumes und nicht um den
Schutz des ehemals temporär genutzten Teils der traditionellen Siedlungsgebiete.
„Kriterien“,
„Grundlagen“ s.
Erläuterungen
3.5.2, 5.5.2
110 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung 5.4 Besondere Siedlungsformen
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Traditionelle Streusiedlungsgebiete werden als Dauersiedlungsraum erhalten und
gestärkt. Dazu werden geeignete Voraussetzungen für ein dauerndes Wohnen und
Wirtschaften geschaffen, die den Charakter der Kulturlandschaft bestmöglich wahren.
� Grundsätze
Traditionelle Streusiedlungsgebiete durch flexiblere Nutzungsmöglichkeiten
von Gebäuden mit Wohnnutzungen stärken
Streusiedlungsgebiete sind eine Nutzlandschaft. Nicht mehr benötigte landwirtschaftliche
Gebäude oder Gebäudekomplexe, die Wohnungen enthalten, können in
gewissem Rahmen umgenutzt werden: Umnutzungen für Arbeitszwecke und für
dauerndes Wohnen sind in der Regel bis zur Hälfte des Volumens des Gebäudes
oder Gebäudekomplexes möglich. Umnutzungen dürfen keine Ersatzbauten zur Folge
haben.
Weiterreichende Umnutzungen zu gewerblichen Zwecken oder zu nicht dauernden
Wohnzwecken sind in Streusiedlungsgebieten möglich, wenn die allgemeinen Anforderungen
für zonenwidrige Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen erfüllt
sind (Art. 24 – 24d RPG, Art. 40 – 43 RPV).
Heimwesen als charakteristische Elemente der Kulturlandschaft erhalten und
Bewirtschaftung des Kulturlandes gewährleisten
Die herkömmlichen Bauten werden so umgenutzt, dass der Charakter des Heimwesens
als tragendes Element dieser Kulturlandschaft weiter Bestand hat. Zonenkonforme
Neubauten, die in unmittelbarer Umgebung des Heimwesens erstellt werden,
dürfen den traditionellen Charakter des Heimwesens nicht schmälern. Die Bewirtschaftung
des Kulturlandes wird unabhängig von der neuen Nutzung in jedem Fall
weiter ermöglicht.
C Verantwortungsbereiche
Die bezeichneten Gemeinden mit Streusiedlungsgebieten können im Rahmen ihrer
Nutzungsplanung das dauernd bewohnte traditionelle Streusiedlungsgebiet ausserhalb
der Bauzonen bezeichnen (Information). Mit entsprechenden Bestimmungen
wird dafür gesorgt, dass der Charakter des traditionellen Siedlungsgebietes bestmöglich
erhalten wird.
Federführung: Gemeinden
Bauten mit landwirtschaftlichen Wohnnutzungen, die aufgrund des Streusiedlungsartikels
(Art. 39 Abs. 1 RPV) umgenutzt wurden, werden dauernd bewohnt. Dies
wird durch einen Eintrag ins Grundbuch sichergestellt. Dem Amt für Raumplanung
wird eine Kopie des Grundbucheintrags zugestellt (Vollzugsmeldung).
Federführung: Gemeinden
Art. 39 Abs. 1
RPV
Stand 19. September 2003 111

5.4 Besondere Siedlungsformen Siedlung und Ausstattung
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Kriterien zur Bezeichnung traditioneller Streusiedlungsgebiete: Siedlungsgeschichtlich betrachtet
kommen Streusiedlungen sowohl in walserischen als auch in romanischen Gegenden des
Kantons vor. Die Entstehung von Streusiedlungen mit den charakteristischen Einzelhöfen (Heimwesen)
ist auf die jeweiligen natürlichen Grundlagen, die Geschichte (Kolonisation) und die
Wirtschaftsweise zurückzuführen. In walserischen Gebieten sind Streusiedlungsformen häufiger
und ausgeprägter als in den romanischen Gebieten. In einigen dieser Gemeinden hat bis heute keine
Siedlungskonzentration stattgefunden und die traditionelle Streusiedlungsstruktur ist auch
heute noch das prägende Element der Landschaft.
Im Richtplan bezeichnet werden Gemeinden mit traditioneller Streusiedlungsstruktur, die auch
heute noch über keinen eigentlichen Siedlungskern verfügen oder in denen ein grosser oder in
kulturhistorischer Hinsicht wichtiger Teil der Bevölkerung in solchen Heimwesen lebt.
� Grundlage: Die Überlegungen zu diesem Abschnitt des Richtplans wurden stark auf Ergebnisse
der Forschung über die Walser abgestützt (z. B. Hans Kreis: Die Walser, ein Stück Siedlungsgeschichte
der Zentralalpen, Bern und München 1966)
E Objekte
Siehe Gemeinden im Anhang 3.S4 und Richtplankarte
5.4.2 Waldsiedlungen
A Ausgangslage
Waldsiedlungen sind spezielle Gebiete innerhalb des Waldgebietes, die aufgrund
spezieller Umstände entstanden sind. In den 50er- und 60er-Jahren sind in verschiedenen
Gemeinden im Kanton Graubünden unter dem Titel der Wirtschaftsförderung
Generelle Rodungsbewilligungen erteilt worden. Diese waren die Basis für einzelfallweise
Rodungsbewilligungen, die Ausscheidung von Bauzonen und die Erteilung
von Baubewilligungen für die Errichtung von Wohnbauten im Wald. In den 50er-
Jahren sollte insbesondere die nach dem Krieg krisengeschüttelte Bauwirtschaft gefördert
werden, und in den 60er-Jahren wollte man dazu beitragen, dass die notwendigen
Bettenkapazitäten im Zusammenhang mit den aufstrebenden Skigebieten geschaffen
werden können.
Die Ausscheidung der Bauzonen stützte sich meistens auf Bebauungs- oder Quartierpläne,
und die Auflagen für die Bebauung waren in der Regel sehr restriktiv. Die
meisten Waldsiedlungen sind gestützt auf generelle Rodungsbewilligungen in lockeren
Weidewäldern am ursprünglichen Siedlungsrand entstanden. Die Erschliessung
und Überbauung ist stetig vorangeschritten. Die Grundeigentümer tätigten entsprechende
Investitionen.
1995, zwei Jahre nach Inkrafttreten des neuen Waldgesetzes, sind alle unbefristeten
Generellen Rodungsbewilligungen hinfällig geworden. Damit ging die forstrechtliche
Basis für die Waldsiedlungen verloren. Die weitere Überbauung und Nutzung
der Waldsiedlungen verlangt nach einer neuen Grundlage, um die Planungs- und
Rechtssicherheit langfristig zu gewährleisten. Diese wurde in Zusammenarbeit mit
Bund und Kanton zwischenzeitlich geschaffen.
„Grundlage“ s.
Erläuterungen
112 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung 5.4 Besondere Siedlungsformen
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Unter Wahrung des Waldsiedlungscharakters soll die bauliche Erneuerung und massvolle
Erweiterung der bestehenden Bebauung in den Waldsiedlungen möglich sein.
� Grundsätze
Voraussetzungen zur Ausscheidung von Waldsiedlungen
Waldsiedlungen basieren auf einer Generellen Rodungsbewilligung. Auf Einzelrodungsbewilligungen
werden sie nur dann abgestützt, wenn das Gebiet weitgehend
überbaut und erschlossen ist, in einer bestehenden zusammenhängenden Bauzone
nach alt- oder neurechtlicher Ortsplanung und in keiner Gefahrenzone liegt sowie
eine gute landschaftliche Eingliederung gewährleistet ist.
Ortsabhängig differenzierte Weiterentwicklung
Ersatzbauten, Abbruch und Wiederaufbau bestehender Bauten und Erneuerungen
sowie eine massvolle Erweiterung der bestehenden Bauten sind möglich. Eine
„massvolle Erweiterung“ ist ortsabhängig und ergibt sich aus der in der Standortgemeinde
vorhandenen Siedlungsstruktur und Bauweise. Erweiterungen gelten
grundsätzlich als „massvoll“, wenn sie sich an die Vorgaben des Bundesrechtes zu
den Ausnahmen ausserhalb der Bauzonen (BAB) halten. Neue Baustandorte – im
Sinne von „Baulückenfüllern“ – sind nur in Ausnahmefällen zulässig. Diese müssen
von umliegenden Bauten eingeschlossen und in der Planung speziell als Restparzellen
des weitgehend überbauten Gebietes nach Art. 15 RPG bezeichnet sein.
Den Waldsiedlungscharakter wahren
Die Erhaltung des Waldsiedlungscharakters wird durch entsprechende Bestimmungen
in den einzelnen Planungsmitteln (Zonenplan, Genereller Gestaltungsplan, Genereller
Erschliessungsplan) sichergestellt.
Erschliessung auf Waldsiedlungsstruktur ausrichten
Die bestehende Erschliessung kann erneuert aber nicht erweitert werden. Ausnahme
ist die Schaffung von notwendigen Ausweichstellen für die öffentlichen Dienste.
Erneuerung und massvolle Erweiterung der bestehenden Erschliessungsanlagen und
der Ausstattung innerhalb der Bauparzellen sind möglich, sofern sie mit den Zielsetzungen
für die Waldsiedlung im Einklang stehen.
C Verantwortungsbereiche
Gemeinden mit Waldsiedlungen passen ihre Planungsmittel unter Berücksichtigung
der Grundsätze an.
Federführung: Gemeinden
Die Gemeinden definieren die Erweiterungsmöglichkeiten einzelfallweise und in
geeigneter Form im Rahmen der Nutzungsplanung (Siedlungsaspekte). Bei der
Festlegung der maximalen Nutzungsbegrenzung berücksichtigen sie den Bezug zur
bestehenden Baute, das ortsübliche Nutzungsmass für vergleichbare Bauten und den
Waldsiedlungscharakter. Die massvolle Erweiterung der Erschliessungsanlagen und
Stand 19. September 2003 113

5.4 Besondere Siedlungsformen Siedlung und Ausstattung
der Ausstattung stützen sie auf die vorhandenen Bedürfnisse und die Waldsiedlungsstruktur
ab.
Federführung: Gemeinden
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Grundlage: Im Rahmen der Zusammenarbeit zwischen Bund und Kanton wurden folgende
Grundlagen geschaffen:
� Amt für Raumplanung / Forstinspektorat / Amt für Landschaftspflege und Naturschutz, Waldsiedlungen,
Planungsrechtliche Umsetzung, Schlussbericht vom 29. April 1999. Der Schlussbericht
wurde von den betroffenen Stellen des Kantons (Amt für Wald, Amt für Natur und Landschaft,
Amt für Raumplanung) und des Bundes (Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft,
Bundesamt für Raumentwicklung) verabschiedet. Gestützt auf diese Grundlage wurde z. B. die
ehemalige Waldsiedlung in Trin, Gebiet Bot Fiena, im Rahmen des Nutzungsplan-Verfahrens
aus dem Waldareal entlassen und zu einer rechtskräftigen Bauzone.
� Amt für Raumplanung, Raumordnung Graubünden, Waldsiedlungen, Merkblatt 1999/1
E Objekte
Siehe Anhang 3.S5
5.5 Schützenswerte Ortsbilder und Objekte
5.5.1 Schützenswerte Ortsbilder, Verkehrswege, Einzelobjekte
und Kulturdenkmäler
A Ausgangslage
Ziel des Schutzes von Ortsbildern, von Klein- und Streusiedlungen oder von Teilen
davon ist, sowohl einzigartige Orte als auch besonders wertvolle Beispiele regional
typischer Siedlungen oder Siedlungsteile zu erhalten. Diese Orte, als Zeugen von
sozialen, wirtschaftlichen, politischen oder baukünstlerischen Epochen und von regional
unterschiedlichen Bautraditionen, sind charakteristische Elemente der historischen
Kulturlandschaften.
Die Charakteristik eines Ortes ergibt sich aus der Art der Bebauung, dem Bezug der
Bauten untereinander und zur Umgebung. Somit sind nicht nur wertvolle Baukörper
oder Baugruppen, sondern auch Aussenräume in Form von Vorplätzen, Gärten,
Strassen, Platzräumen und angrenzenden Freiflächen Gegenstand des Schutzes solcher
Orte. Die Massnahmen zur Erhaltung der Orte betreffen zudem nicht nur die
äussere Erscheinung der Bauten, sondern auch deren historische Substanz.
Der Bundesrat hat das Inventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS)
für den grössten Teil des Kantons Graubünden erlassen und für die raumwirksamen
Vorhaben des Bundes als verbindlich erklärt. Das ISOS stellt - wie andere Inventare
des Bundes - für Kanton und Gemeinden eine wertvolle raumplanerische Grundlage
dar. Ortsbilder sind vor allem durch Bau- und Nutzungsänderungen oder durch neue
„Kulturdenkmäler“,„Archäologische
und
historische Stätten“
s. Erläuterungen
„ISOS“ s. Erläuterungen
114 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung 5.5 Schützenswerte Orte und Objekte
Raumansprüche gefährdet. Seit der Erarbeitung des ISOS sind mancherorts Veränderungen
eingetreten. Zudem weist das Inventar Lücken im Bereich kleinerer Siedlungsteile
und der Streusiedlungen auf. Eine Überprüfung der Schutzwürdigkeit einiger
Ortschaften gemäss dem ISOS und eine Ergänzung um kleinere Siedlungsteile ist
Voraussetzung, um den Schutz der wichtigen noch intakten Orte verbindlich festlegen
zu können.
Das Inventar der historischen Verkehrswege der Schweiz (IVS) ist in Graubünden in
Arbeit. Es liegt eine provisorische Fassung vor (Mai 2000). Das IVS steht – wie das
ISOS – den Kantonen und Gemeinden als Entscheidungshilfe zur Verfügung. Das
IVS umfasst eine Bestandesaufnahme von schützenswerten historischen Verkehrswegen
und wegbegleitenden Elementen (Distanzsteine, Kapellen, Wegkreuze, Gasthäuser
etc.) und vermittelt einen Einblick in die Verkehrsgeschichte der Schweiz.
Das IVS wird im Teil Siedlung erwähnt, weil die Umsetzung des IVS auf ähnliche
Weise erfolgen kann wie beim ISOS.
Nebst den Ortsbildern und Verkehrswegen gibt es Kulturdenkmäler, archäologische
und historische Stätten als weitere Zeugen kultureller Entwicklungen und Leistungen.
Sie sind für das kulturelle Selbstverständnis wichtig. Sie liegen sowohl innerhalb
wie ausserhalb von Siedlungsgebieten.
Kulturdenkmäler sind ausserordentliche bauliche Leistungen vergangener Zeit- und
Stilepochen. Darunter fallen Einzelbauten wie Kirchen, Kapellen, Burgen, Rats-,
Bauern- und Arbeiterhäuser oder Verkehrs- und Infrastrukturanlagen wie Bahnhöfe
und Kraftwerkbauten. Über diese Bauten und Anlagen gibt es gute Grundlagen. Die
Erhaltung und Pflege solcher ausserordentlicher Bauten und Anlagen ist aus historischer,
ästhetischer und touristischer Sicht wichtig und trägt wesentlich zur Kulturwertschaffung
und zur Identitätsstiftung bei.
Der Schutz dieser Objekte beinhaltet nebst der Erhaltung, der fachlichen Pflege und
der zweckmässigen Weiternutzung auch den Umgebungsschutz. So ist oft nicht nur
die Baute allein, sondern auch ihre Umgebung von baulichen Veränderungen betroffen.
Archäologische Fundstellen sind vorab in den Bauzonen, aber auch ausserhalb durch
bauliche Eingriffe gefährdet. Mit der Bezeichnung von archäologisch verdächtigen
Gebieten können Konflikte zwischen archäologischen Untersuchungen und einer
planmässigen Bebauung der Fläche vermieden werden.
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Besondere Ortsbilder und Kulturdenkmäler einschliesslich ihrer unmittelbaren Umgebung
werden als kulturelles Erbe erhalten und geschützt. Archäologische und
historische Stätten werden als Zeugen der Geschichte für unsere Nachwelt bestmöglich
untersucht. Bedeutende archäologische und historische Stätten werden bei baulichen
Nutzungsveränderungen nach Möglichkeit erhalten.
� Grundsätze
Ortsbilder innen und aussen schützen und differenziert mit ihnen umgehen
Der Schutz der Ortsbilder umfasst die Bauten, den Raum zwischen den Bauten sowie
die engere und weitere Umgebung. Der Schutz wird auf die lokalen Gegebenheiten
„IVS“ s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 115

5.5 Schützenswerte Orte und Objekte Siedlung und Ausstattung
abgestimmt und unterscheidet zwischen Erhaltung, Anpassung und Erneuerung.
Weiterentwicklung der Ortsbilder ermöglichen
Der Schutz von Ortsbildern ist kein Einfrieren des Ist-Zustandes. Umnutzungen sowie
ortsgerechte Um-, An- und Neubauten sind möglich. Die Weiterentwicklung der
Ortsbilder erfolgt durch eine erlebbare Bezugnahme auf die besonderen Qualitäten
und unter Rücksichtnahme auf den historischen Bestand. Dies gilt für die Entwicklung
bereits bestehender wie auch für neue Siedlungsteile.
Kulturdenkmäler integral schützen
Kulturdenkmal und Umgebung sind als Ganzes zu betrachten. Bauliche Veränderungen
werden fachgemäss durchgeführt und Umnutzungen werden dem Objekt angemessen
und erfolgen unter Wahrung des Schutzwertes. Die Schutzumsetzung erfolgt
auf der Basis eines Anreizsystems.
Ausserhalb des Siedlungsgebietes Denkmalschutz und Schutz der Landschaft
verbinden
Ausserhalb des Siedlungsgebietes verbindet der Schutz der Kulturlandschaft Aspekte
des Landschafts- und des Denkmalschutzes und umfasst neben Einzelbauten auch
agrar-, technik- und verkehrsgeschichtlich bedeutsame Anlagen.
Durch vorsorgliche Bezeichnung Konflikte vermeiden
Durch eine vorsorgliche Bezeichnung von archäologisch verdächtigen Gebieten innerhalb
und nahe des Siedlungsgebietes werden archäologische Ausgrabungen und
Untersuchungen gewährleistet.
C Verantwortungsbereiche
Die kommunal erstellten Gestaltungskonzepte und getroffenen Schutzmassnahmen
für die schützenswerten Ortsbilder werden überprüft, der Handlungsbedarf ermittelt
und die Objektliste angepasst (Anhang 3.S6). Die Gemeinden werden beraten. Dabei
wird eng mit der Denkmalpflege zusammengearbeitet.
Federführung: Amt für Raumplanung
Die Gemeinden mit schützenswerten Ortsbildern, Kulturdenkmälern, historischen
Wegen, archäologischen und historischen Stätten sichern im Rahmen der Nutzungsplanung
den Schutz und die Weiterentwicklung im Sinne der Grundsätze. Sie erarbeiten
hiefür Siedlungsinventare, Gestaltungs- bzw. Schutzkonzepte und treffen die
erforderlichen Schutzmassnahmen. Falls nötig und zweckmässig wird der angemessene
Umgebungsschutz sichergestellt. Die Gemeinden bestimmen die Objekte und
Gebiete, bei denen Baugesuche gestützt auf eine qualifizierte Fachberatung zu beurteilen
sind.
Federführung: Gemeinden
Die Umsetzung des Denkmalschutzes erfolgt integral. Der Kanton erarbeitet hierfür
ein Konzept auf der Basis eines Anreizsystems. Er führt eine Übersicht über die
schützenswerten Kulturobjekte.
Federführung: Denkmalpflege
„Anreizsystem“
s. Erläuterungen
116 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung 5.5 Schützenswerte Orte und Objekte
Die Gemeinden bezeichnen im Rahmen der Nutzungsplanung vorsorglich archäologisch
verdächtige Gebiete.
Federführung: Gemeinden
D Erläuterungen und weitere Informationen
� ISOS: Das Inventar erfasst geschlossene Siedlungen mit mindestens fünf Hauptbauten. Klein- und
Streusiedlungen werden nicht erfasst. Nebst der Festlegung von Ortsbildern von nationaler und
regionaler (= kantonaler) Bedeutung beinhaltet das ISOS auch Angaben zu Ortsbildern von kommunaler
Bedeutung.
� IVS: Das Inventar der historischen Verkehrswege der Schweiz (IVS) beinhaltet nebst Festlegungen
von nationaler und regionaler (= kantonaler) Bedeutung auch Angaben zu historischen Verkehrswegen
von kommunaler Bedeutung. Das Inventar historischer Verkehrswege der Schweiz
(IVS) ist ein Bundesinventar, welches in Anwendung des Bundesgesetzes über den Natur- und
Heimatschutz (Art. 5 und 6, NHG) im Auftrag des BUWAL entsteht (seit Mitte 1999 zeichnet das
Bundesamtes für Strassen ASTRA als Auftraggeber).
� Grundlagen für die Bezeichnung von Kulturdenkmälern und archäologischen und historischen
Stätten sind Inventare, wie z. B. das Kulturgutinventar, das Inventar der historischen Verkehrswege,
das Inventar des archäologischen Dienstes und weitere Verzeichnisse.
� Anreizsystem: Mit einem Anreizsystem soll die Bereitschaft zur Erhaltung von Kulturdenkmälern
gesteigert werden. Der Erhalt eines solchen, oft sich im Besitze von Privaten befindenden
Kulturdenkmals ist eine Leistung zugunsten der Öffentlichkeit. Mit einem Anreizsystem kann die
Öffentlichkeit dies durch Gegenleistungen wie Unterstützungen und Erleichterungen für anfallende
Lasten abgelten.
E Objekte
Siehe Ortsbildschutz Anhang 3.S6
Kulturdenkmäler, archäologische und historische Stätten keine Objekte
5.5.2 Kulturhistorisch wertvolle Kleinsiedlungen (Erhaltungszonen)
A Ausgangslage
In Graubünden gibt es – historisch bedingt – nebst dem dauernd bewohnten Siedlungsgebiet
weitere, temporär genutzte Bauten in Kleinsiedlungen (meist Maiensässsiedlungen).
Diese ehemals land- und alpwirtschaftlich genutzten Bauten mit
teils historisch wertvoller Bausubstanz sind charakteristische Elemente der Kulturlandschaft.
An der Erhaltung solcher noch weitgehend intakter Baugruppen mit
historisch wertvoller Bausubstanz besteht aus kulturlandschaftlichen Gründen ein
Interesse, dies auch unter Inkaufnahme einer Nutzungsänderung. Zu diesem Zweck
gibt es im Kanton Graubünden das Instrument der Erhaltungszone. Eine Nutzungsänderung
ist jedoch mit einer Veränderung der Baute und ihrer Umgebung sowie
in der Regel auch mit einem zusätzlichen Verkehrsaufkommen auf Alp- und
Forststrassen verbunden. Massgeblich für die Umnutzung ist ein qualifizierter Umgang
mit der historischen Bausubstanz und der Umgebung, was hohe Anforderungen
an die Gestaltung voraussetzt. Dazu gehört auch die Vorsorge, dass durch die Nutzungsänderung
die Einheit und der Charakter der Baute nicht gefährdet werden.
„Baute“ s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 117
3.5.2

5.5 Schützenswerte Orte und Objekte Siedlung und Ausstattung
Kantonsweit sind heute rund 1500 Bauten einer Erhaltungszone zugewiesen und
weitere Baugruppen könnten – bei Erfüllung der qualitativen Anforderungen – einer
solchen zugewiesen werden. In Zukunft soll jedoch der Schwerpunkt nicht auf der
Bezeichnung weiterer Erhaltungszonen liegen, sondern auf dem Umgang mit den
landschaftsprägenden Bauten.
B Leitüberlegungen
� Zielsetzung
Maiensässsiedlungen mit noch vorhandener, kulturhistorisch wertvoller Bausubstanz
in Baugruppen sollen als Bestandteile einer historischen Kulturlandschaft erhalten
werden können.
� Grundsätze
Kulturlandschaftlich wertvolle Baugruppen und kulturhistorisch wertvolle
Bausubstanz erhalten
Für die Beurteilung der kulturhistorischen und landschaftlichen Bedeutung ist die
ursprüngliche Funktion, der gegenwärtige bauliche Zustand und das äussere Erscheinungsbild
der einzelnen Baute massgebend. Bauliche Eingriffe richten sich
nach der vorhandenen Bautypologie und werden durch eine qualifizierte Beratung
begleitet.
Erhaltungszonen auf Baugruppen mit vorbestandener Wohnnutzung beschränken
Erhaltungszonen werden nur für Baugruppen mit in der Regel mindestens fünf Bauten
und mit mindestens einem Gebäude mit vorbestandener Wohnnutzung bezeichnet.
Ausnahmsweise und mit besonderer sachlicher Begründung können auch Gruppen
mit vier Bauten oder ohne vorbestandene Wohnnutzung einer Erhaltungszone
zugewiesen werden. In diesem Fall muss es sich um eine Baugruppe mit Bauten von
hervorragender landschaftlicher Qualität handeln. Es werden nur Baugruppen berücksichtigt,
die ein geschlossenes Erscheinungsbild vermitteln.
Die Bautypologie und die Einheit der Baute wahren
Bei der Ausscheidung von Erhaltungszonen wird mit Gestaltungsvorschriften
sichergestellt, dass der Zweck der Erhaltungszone erfüllt ist und dass die Neunutzung
ohne Erweiterung der bestehenden Baute erfolgt. Störende, mit dem Charakter
der traditionellen Baute nicht vereinbare Elemente werden entfernt oder verbessert.
Die Bewirtschaftung des umgebenden Kulturlandes aufrechterhalten
Die Nutzungsänderung der Bauten erfolgt mit der Verknüpfung, dass das dazugehörende
Kulturland bewirtschaftet wird und die Gestaltung der unmittelbaren Umgebung
der Baute in keiner Weise beeinträchtigt oder gar verfremdet wird. Dies gilt
insbesondere in Bezug auf Terrainveränderungen, Einfriedungen, ortsfremde Materialien
und Bepflanzungen oder feste Einrichtungen für die Erholung im Freien.
118 Stand 19. September 2003
3.5.2
„Bautypologie“
s. Erläuterungen
„Zonen- und Gestaltungsvorschriften“
s. Erläuterungen

Siedlung und Ausstattung 5.5 Schützenswerte Orte und Objekte
Erhaltungszonen zurückhaltend erschliessen
Die Errichtung neuer Zufahrtsstrassen wird ausgeschlossen (Ausnahme Land- und
Forstwirtschaftswege). Parkierungsanlagen werden gebündelt erstellt. Auf die Neuerschliessung
mit Stromleitungen wird verzichtet. Der Einsatz von Alternativenergien,
die Anbringung technischer Anlagen und untergeordneter Ausbauten (z. B. WC)
werden baugesetzlich geregelt. Anfallende einmalige und wiederkehrende Erschliessungskosten
sind vom Eigentümer zu tragen.
C Verantwortungsbereiche
Die Baugruppen gemäss den oben genannten Kriterien werden in einer Grundlage
bezeichnet. Die Grundlage hält auch die bautypologischen Vorgaben und grobe gestalterische
Überlegungen fest. Bei der Bezeichnung werden allfällige Massnahmen
zur Abstimmung auf den Natur- und Landschaftsschutz und die Erschliessung festgehalten.
Federführung: Regionen
Gemeinden mit Erhaltungszonen, deren Planungsmittel noch nicht den allgemeinen
Grundsätzen entsprechen (z. B. Bezeichnung der anzupassenden Elemente im Generellen
Gestaltungsplan), passen die Nutzungsplanung bei nächster Gelegenheit an.
Neue Erhaltungszonen werden in der Regel gestützt auf die Grundlagen bzw. den
Richtplan der Region ausgeschieden.
Federführung: Gemeinden
Der Kanton führt eine Übersicht über die Erhaltungszonen.
Federführung: Amt für Raumplanung
„Planungsmittel“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen und weitere Informationen
� Baute: der Begriff Baute wird an dieser Stelle im Sinne des Gebäudes verwendet.
� Bautypologische Vorgaben: Bautypen lassen sich aufgrund verschiedener Merkmale benennen.
Dazu gehören Proportionen, Gliederung, Material, Bearbeitung, Konstruktionsprinzipien, innere
Struktur, Öffnungen und Zierelemente.
� Zonen- und Gestaltungsvorschriften:
� Zweckänderungen innerhalb der bestehenden Bausubstanz sind zulässig
� Von der Zweckänderungsmöglichkeit werden folgende Gebäude ausdrücklich ausgenommen:
-Bauten, die für die Landwirtschaft noch benötigt werden
-Bauten, die integral zu schützen sind
-Bauten, die im Zeitpunkt des Umbaugesuches nicht mehr bestimmungsgemäss nutzbar oder
zerfallen sind (Ruinen)
� Neubauten, Gebäudeerweiterungen sowie der Abbruch und Wiederaufbau werden untersagt
� Dachaufbauten, Dachfenster, Dacheinschnitte, orts-untypische Balkone sowie sichtbare Antennen
und Parabolspiegel sind nicht mit dem Charakter der Erhaltungszone vereinbar
� Die Gestaltungsvorschriften regeln die Grösse und Anordnung von Tür- und Fensteröffnungen,
die Dachvorsprünge und –neigungen, die zu verwendenden Materialien, Kamine und Sonnenenergieanlagen,
untergeordnete An- und Nebenbauten für Nebenzwecke bei kleineren Hauptbauten
(Toilette, Holzschopf u. dgl.), Verbesserungen von früheren störenden Eingriffen, Freiraumgestaltung
etc.
Stand 19. September 2003 119

5.5 Schützenswerte Orte und Objekte Siedlung und Ausstattung
� Feste Zäune, Ziergärten, standortfremde Bäume und Sträucher, Terrainveränderungen zwecks
Schaffung von Gartensitzplätzen, Fahnenstangen, Gartencheminées und dergleichen sind nicht
Bestandteil der traditionellen Kulturlandschaft und widersprechen der Zielsetzung
� Es wird eine Regelung getroffen, die den Eigentümer verpflichtet, sanierungsbedürftige Bauten
oder Bauteile auf Aufforderung hin instand zu stellen, und welche die Gemeinde für berechtigt
erklärt, solche Massnahmen nötigenfalls selbst und auf Kosten des Eigentümers auszuführen
� Eine Bauberatung (auf Kosten des Baugesuchstellers) ist obligatorisch.
Tabelle 5.1 Übersicht über die Erhaltungszonen (inkl. Stand der Planungsmittel):
Gemeinde Flurname Planungsmittel Flurname Planungsmittel
Bündner Rheintal
Says Spundätscha i.O Stams i.O
Surselva
Lumbrein Sogn Andriu anpassen Pruastg Dadens anpassen
Pruastg Dado anpassen Silgin anpassen
Heinzenberg / Domleschg
Scheid Plaun dils Mats anpassen
Hinterrrhein
Ausserferrera Cresta i.O
Donath Magun i.O
Innerferrera Starlera anpassen
Pignia Bavugls anpassen
Clugin Promischur anpassen
Mittelbünden
Alvaneu Aclas Dafora anpassen Aclas Davains anpassen
Bergün/Bravuogn Tuors Davant anpassen Naz (Preda) anpassen
Punt d’Alps anpassen Runsolas anpassen
Chants anpassen
Bivio Capalotta anpassen Sur Ragn anpassen
Bögia anpassen
Churwalden Ober Grida i.O Am Berg i.O
Unterhof i.O Salez i.O
Am Joch i.O
Cunter Promastgel i.O
Filisur Curtins anpassen
Mulegns Tgà anpassen Plang anpassen
Arnoz anpassen
Riom-Parsonz Radons 1 anpassen Tigias anpassen
Plaz Fravesch anpassen Fotgs anpassen
Monas Davains anpassen Lungatigia anpassen
Tigia anpassen Radons 2 anpassen
Salouf Som igls Mellens i.O Ratitsch i.O
Cre digl Lai i.O Munter i.O
Savognin Parnoz 1 anpassen Parnoz 2 anpassen
Stierva Tiragn i.O Narglesa i.O
Bargung i.O
Sur Cuorts anpassen Tigas anpassen
Tgalucas 1 und 2 anpassen Salategnas anpassen
Tga d‘Meir anpassen
120 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung 5.5 Schützenswerte Orte und Objekte
Gemeinde Flurname Planungsmittel Flurname Planungsmittel
Surava Aclas anpassen
Tinizong-Rona Proschen-Dafora anpassen Castelas anpassen
Pensa anpassen Bartg anpassen
Demat anpassen Alp Surnegn anpassen
Tgasot anpassen Alp digl Plaz anpassen
Plaz Beischen anpassen Spegnas anpassen
Nascharegnas anpassen
Wiesen
Schanfigg
Wiesner Alp anpassen
Langwies Strassberg i.O Medergen i.O
Meierhof i.O Schmitten i.O
Strassberg i.O Alpa-Fondei i.O
Uf em Hof i.O Chüpfen i.O
Prättigau
Dörfji Sapün i.O Nigglisch Hus /
Blackter Stafel
i.O
St. Antönien Partnunstafel i.O Sunnistafel i.O
Engiadina Bassa
Lizistafel i.O
Ardez
Oberengadin
Munt i.O
Sils i.E. / Segl Blaunca i.O Grevasalvas i.O
Bregaglia
Buaira i.O
Stampa Cavril anpassen Isola anpassen
Mesolcina
Orden Dora anpassen Splüga anpassen
Mesocco Suossa anpassen Pradiron anpassen
Forcola anpassen Pianez anpassen
Forcola de là anpassen Quadea anpassen
Forcola defora anpassen Stabi anpassen
Fregeira dedent anpassen Ceta sura anpassen
Fregeira defora anpassen Nasel sot anpassen
Salvanei anpassen Calnisc anpassen
Seda anpassen
Soazza Poent i.O Alp de Bec de Sora i.O
Saut de sot i.O Alp de Lughezzon i.O
Calanca
Alp de Crasteira i.O Alp de Pindeira i.O
Arvigo Boliv anpassen Sora Cran anpassen
Nei Pian anpassen Crosc anpassen
Mondan di Sott anpassen I Pianun anpassen
Splüga anpassen L’Ör di Sott anpassen
Cant anpassen Mondan di Fora anpassen
Buseno Monti di San Carlo i.O
Cauco Masciadon i.O Lascial i.O
Cavaionc i.O La Motta i.O
Ravé i.O
Stand 19. September 2003 121

5.5 Schützenswerte Orte und Objekte Siedlung und Ausstattung
Gemeinde Flurname Planungsmittel Flurname Planungsmittel
Rossa La Motta i.O Salüdin i.O
La Piotela i.O Valbella i.O
La Fontana i.O Scandalasc i.O
Pro de Leura i.O
Selma Ronchin – Sot Borma i.O Mont d’Auriglia i.O
Mont de Vecer i.O
St. Maria i.C. Ravagn anpassen Pianegarün anpassen
Dasga anpassen Scala anpassen
Pian de Bald anpassen Briagn anpassen
Bald anpassen
E Objekte
Keine. Die Erhaltungszonen gemäss Tabelle 5.1 sind in der Synthesekarte ersichtlich.
122 Stand 19. September 2003

Verkehr 6.1 Übersicht Gesamtverkehr
6 Verkehr
6.1 Übersicht Gesamtverkehr
A Ausgangslage
Die Verkehrspolitik gewährleistet die Mobilität der Bevölkerung und Wirtschaft im
Rahmen der verfügbaren Mittel und minimiert die daraus resultierenden Belastungen
für Mensch und Umwelt. Zusätzlich sind in Graubünden drei spezielle Faktoren
zu berücksichtigen:
� der hohe Anteil des Tourismusverkehrs
� die Besonderheiten aufgrund der Randlage des Kantons zur übrigen Schweiz
� die Schwierigkeiten, die sich aus den topographischen Gegebenheiten und Witterungsverhältnissen
und den damit verbundenen Naturgefahren im Berggebiet er-
geben.
Eine generelle Strategie für einzelne Verkehrsachsen muss sowohl den privaten wie
den öffentlichen Verkehr und die Infrastrukturen von Schiene und Strasse umfassen.
Ausschlaggebend sind Kriterien wie Defizite im Bereich der Sicherheit, der Kapazität
(regelmässig auftretende Überlastungssituationen) sowie der Belastungen von
Mensch und Umwelt (Lärm- und Schadstoffimmissionen, Zerschneidung von Siedlungsräumen
usw.).
Das Strassennetz dient nicht nur dem Privatverkehr, sondern es ist in weiten Teilen
des Kantons auch die Infrastruktur für den Betrieb des öffentlichen Verkehrs. Graubünden
ist daher in ganz besonderem Masse auf ein gut funktionierendes Strassennetz
angewiesen. Das Schienennetz bildet das Rückgrat des öffentlichen Verkehrssystems.
Die beiden Netze ergänzen sich und müssen im Bedarfsfall (z. B. bei Netzunterbrüchen)
gegenseitig Ersatzfunktionen übernehmen können.
Der Transitverkehr durch den Kanton Graubünden macht fast einen Sechstel der gesamten
im Kanton gefahrenen Kilometer von Personenwagen aus. Der Güterverkehr
sieht sich mit sehr unterschiedlichen Ansprüchen konfrontiert, nämlich der Versorgungssicherheit
der Bevölkerung und der wirtschaftlichen Güterbelieferung für das
Gewerbe. Der Güterverkehr im Berggebiet ist gekennzeichnet durch meist lange und
oft unwirtschaftliche Fahrten. Erschwerend wirken sich die saisonalen Unterschiede
in den Tourismusregionen mit den starken Nachfrageschwankungen aus. Auf der
Strasse kommt hinzu, dass der langsamer fahrende Schwerverkehr oft als störend
empfunden wird.
Eine gute Erreichbarkeit ist ein Schlüsselfaktor für Wirtschaft und Tourismus. Strassenseitig
ist dies unter Berücksichtigung der topografischen Verhältnisse gewährleistet,
wobei im Winter einerseits aus Witterungsgründen und andererseits durch
die stellenweise am Wochenende auftretenden Kapazitätsengpässe Probleme entstehen.
Die Anbindung an das übergeordnete europäische Schienennetz ist hingegen
ungenügend. Die äusseren und inneren Erschliessungen der Regionen mit dem öffentlichen
Verkehr sind für den Tourismusverkehr mittel- und längerfristig zunehmend
zu wenig attraktiv.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Alle Bevölkerungsgruppen und Kantonsteile sowie alle Gäste sollen ihre Mobilitätsbedürfnisse
möglichst effizient und zu tragbaren Kosten befriedigen können.
Stand 19. September 2003 123
3.10
4.1

6.1 Übersicht Gesamtverkehr Verkehr
Dabei ist dem Grundsatz der Nachhaltigkeit bei den zur Verfügung gestellten Verkehrssystemen
Rechnung zu tragen. Die Erreichbarkeit von Graubünden auf Strasse
und Schiene wird verbessert. Die Sicherheit der Verkehrsinfrastruktur und der dafür
nötige Unterhalt wird gewährleistet.
■ Strategische Schwerpunkte
Ballungsgebiete im In- und Ausland besser anbinden
Die Erreichbarkeit des Kantons von anderen Kantonen und vom benachbarten Ausland
her wird generell gefördert. Dies umfasst sowohl grenzüberschreitende Verbindungen
von regionaler Bedeutung (vor allem im öffentlichen Verkehr) als auch die
Anbindung an das europäische Hochleistungsnetz auf Strasse und Schiene sowie die
inneralpine Vernetzung (vgl. Abb. 6.1 und thematische Karte).
Abbildung 6.1: Strategien im grossräumigen Verkehr
124 Stand 19. September 2003
6.3

Verkehr 6.1 Übersicht Gesamtverkehr
Verkehr umlagern
Die Attraktivität der Zentrumsverbindungen sowie der äusseren und inneren Erschliessung
der Regionen mit dem öffentlichen Verkehr ist im Rahmen der Möglichkeiten
zu erhöhen. Der Kanton setzt sich insbesondere für die Realisierung von
besseren Verbindungen (schneller und häufiger) Chur - Zürich und Chur - St. Gallen/Süddeutschland
ein und fördert emissionsarme regionale Verkehrskonzepte.
Transitverkehr kanalisieren
Der Transitverkehr wird auf die dafür geeigneten Routen kanalisiert. Bei Erhöhung
der Nachfrage wird der zusätzliche Verkehr möglichst auf den öffentlichen Verkehr
bzw. die Schiene (NEAT) gebracht. Die Verkehrskapazitäten auf den Transitstrassen
(Strecke Thusis - Bellinzona Nord) werden nicht erhöht. Es werden Massnahmen
zur Erhöhung der Sicherheit auf den Transitstrassen (insbesondere der A13) und zur
Entlastung von Ortschaften vom Durchgangsverkehr ergriffen.
Sanierung von Kapazitätsengpässen ganzheitlich angehen
Bei der Prüfung von Massnahmen zur Sanierung von Kapazitätsengpässen werden
die Häufigkeit des Auftretens der Behinderungen, die Beeinträchtigungen des Siedlungsgebietes
bzw. die Belastungen der Anwohner sowie allfällig parallel verlaufende
Verkehrsträger und die mögliche Aufgabenteilung unter Berücksichtigung der
Verkehrscharakteristik beachtet.
■ Grundsätze
Sicherheit und Unterhalt der Verkehrsinfrastruktur sicherstellen
Die Verkehrsinfrastruktur wird durch den Bau und Unterhalt der nötigen Schutzvorkehrungen
vor Lawinen, Steinschlag, Murgängen und Erdrutschen geschützt. Durch
betriebliche und bauliche Massnahmen werden die Verkehrssicherheit erhöht und
die Substanzerhaltung sichergestellt. Dabei ist auch zu prüfen, wie weit andere,
parallel verlaufende Verkehrsträger temporär Ersatzfunktionen wahrnehmen können.
Verkehrsangebot bedarfsgerecht gestalten
Gemeinden und ganzjährig bewohnte Fraktionen werden nach Massgabe der Einwohnerzahl
und weiterer Aktivitäten für den öffentlichen und privaten Verkehr erschlossen
und mit dem übergeordneten Verkehrsnetz verbunden. Das Verkehrsangebot
wird im Sinne des Service Public bedarfsgerecht gestaltet, d. h. der Ausbaustandard
bzw. das Angebot im öffentlichen Verkehr nimmt auf die Bedürfnisse
und die voraussichtliche Nachfrage Rücksicht.
Verkehrsangebote volkswirtschaftlich optimieren
Bau und Betrieb der Verkehrsnetze werden im Rahmen der finanziellen Möglichkeiten
auf die Bedürfnisse von Bevölkerung und Wirtschaft ausgerichtet und auf die
räumliche Entwicklung abgestimmt (Abstimmung Siedlung / Verkehr). Bei der Ausbauplanung
wird auf ein ausgewogenes Verhältnis von Angebotsqualität und Wirtschaftlichkeit
(unter Berücksichtigung von Investitions- und Unterhaltskosten) geachtet.
Bei der Planung von Neu- und Ausbauten von Strasse oder Bahn wird geprüft,
ob eine vergleichbare Leistung nicht auch mit dem Ausbau eines anderen
Stand 19. September 2003 125
6.2
6.2.2, 6.3.2
5.1

6.1 Übersicht Gesamtverkehr Verkehr
parallel verlaufenden Verkehrsträgers zu erreichen wäre. Mit Blick auf den hohen
Investitionsbedarf und die Realisierungsdauer der Bauvorhaben wird ein konzentrierter
Mitteleinsatz angestrebt. Dabei werden die zur Verfügung stehenden Mittel
und die Anliegen der Regionen angemessen berücksichtigt.
Bevölkerung und Umwelt vor negativen Auswirkungen des Verkehrs schützen
Der Schutz vor den negativen Auswirkungen des Verkehrs umfasst die Minimierung
der Lärm- und Schadstoffemissionen sowie -immissionen, die Minimierung des Flächenbedarfs
und der Konflikte mit den Anliegen des Landschaftsschutzes sowie den
Erhalt bzw. die Förderung der Siedlungsqualität. Massnahmen zur Erreichung dieser
Ziele sind ein grösstmöglicher Einsatz von emissionsarmen Verkehrsmitteln (Velound
Fussgängerverkehr, öffentlicher Verkehr), ein möglichst emissionsarmer Betrieb
der Verkehrssysteme, die Entflechtung von Siedlung und Verkehr durch Umfahrungen
sowie die angepasste Gestaltung der Verkehrsflächen im ganzen Siedlungsgebiet.
Voraussetzungen für schienengebundenen Güterverkehr verbessern
Die Transporte in die Regionen werden durch eine sinnvolle Bündelung und Konzentration
optimiert. Die Transporte werden, soweit sinnvoll und notwendig, von der
Strasse auf die Schiene verlagert. Die Wirtschaftlichkeit der Umschlagsfunktionen
und der Warenverteilung wird durch zukunftsorientierte Lösungen auf privatwirtschaftlicher
Basis sichergestellt. Der strassengebundene Gütertransitverkehr über
die Alpen wird in Abstimmung mit der schweizerischen Verkehrspolitik plafoniert
bzw. reduziert.
Stossrichtung nach Raumtypen
Die einzelnen Raumtypen haben unterschiedliche Verkehrsbedürfnisse und -probleme,
für die auf der Ebene des Gesamtverkehrs unterschiedliche Lösungen zu suchen
sind. Konkretere Ziele und Massnahmen sind in den Erläuterungen zu finden.
Abbildung 6.2: Stossrichtungen des Gesamtverkehrs nach Raumtypen
Städtische Räume /
Agglomerationen
� Verkehrsmengenprobleme
bewältigen
� bei Kapazitätsproblemen auf Zu- und
Wegfahrtsachsen auf die Belastung
der Siedlungsgebiete achten
Ländliche Räume
� bedarfsgerechtes Strassennetz und
Grundangebot an öffentlichen Verkehrsverbindungen
(Pendler- und
Einkaufsverkehr) sicherstellen
Tourismusräume
� saisonale Nachfrageschwankung in
Tourismuszentren möglichst durch
saisonale Differenzierung der Angebote
des öffentlichen Verkehrs (öV)
auffangen
Naturräume
� motorisierter Verkehr nur für landund
forstwirtschaftliche Zwecke zulassen
126 Stand 19. September 2003
3.6
„Massnahmen
nach Raumtypen“
s. Erläuterungen

Verkehr 6.1 Übersicht Gesamtverkehr
C Verantwortungsbereiche
Bei der Planung des Angebotes im öffentlichen Verkehr sowie bei der Infrastruktur
wird die Zusammenarbeit zwischen Regionen und Kanton gewährleistet.
Federführung: Bau-, Verkehrs- und Forstdepartement
Die Koordination mit der anzustrebenden räumlichen Entwicklung (z. B. Abstimmung
Siedlungsentwicklung und Verkehr), die Koordination des Vorgehens innerhalb
der Region (z. B. Prioritäten) sowie die Abstimmung zwischen Regionen,
Kanton und Gemeinden erfolgt im Rahmen der regionalen Richtplanung.
Federführung: Regionen
Beim Transitverkehr auf der Strasse wird im Rahmen der gesamtschweizerischen
Regelungen und der bilateralen Verträge mit der EU dafür gesorgt, dass die Verkehrssicherheit
auf der Transitachse gewährleistet ist, indem die flankierenden
Massnahmen des Bundes umgesetzt und kontrolliert werden.
Federführung: Kantonspolizei
Bei der gesamtschweizerischen Festlegung von „nationalen Netzen“ im Rahmen der
Sachpläne Strasse und Schienenverkehr wird in Zusammenarbeit mit dem Bau-,
Verkehrs- und Forstdepartement darauf hingewirkt, dass neben quantitativen Kriterien
auch Aspekte wie Flächenerschliessung, interkantonale und inneralpine Vernetzung
und Gewährleistung der Alpenquerung berücksichtigt werden.
Federführung: Amt für Raumplanung
Die Anbindung an die Bahn 2000 (2. Etappe) und an das europäische Hochgeschwindigkeitsnetz
wird sichergestellt.
Federführung: Bau-, Verkehrs- und Forstdepartement
Der regionale grenzüberschreitende öffentliche Verkehr wird gefördert.
Federführung: Fachstelle öffentlicher Verkehr
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Massnahmen nach Raumtypen: Die angestrebte Entwicklung des Verkehrs in den einzelnen
Raumtypen kann beispielsweise mit folgenden Massnahmen erreicht werden:
Städtische Räume / Agglomerationen:
� motorisierten Individualverkehr stabilisieren
� restriktive Parkplatzpolitik und effiziente Parkplatzbewirtschaftung
� öffentlichen Verkehr sowie Fussgänger- und Veloanlagen fördern
� Siedlungsgebiete von reinem Durchfahrtsverkehr entlasten
� bei wichtigen Naherholungsräumen oder durchschnittenen Wildlebensräumen (Kapitel 3.8)
die Belastungen reduzieren
Tourismusräume:
� touristische Einrichtungen und Anlagen mit dem öffentlichen Verkehr besser erschliessen
� optimale Betriebsbedingungen für den öV auf der Strasse herstellen
� greifende Parkierungspolitik
� auf Zu- und Wegfahrtsachsen die Siedlungsgebiete von reinem Durchfahrtsverkehr entlasten
� zur Bewältigung ausgeprägter Spitzen in Tourismusräumen die Verkehrsteilnehmer frühzeitig
informieren, Auffangparkplätze mit Shuttlebus-Angebot bereitstellen, bei Parkierungsanlagen
Stand 19. September 2003 127

6.1 Übersicht Gesamtverkehr Verkehr
von Bergbahnen zeitweise die Ausfahrt zugunsten der Busbevorzugung (öffentlicher Verkehr)
sperren
Ländliche Räume:
� flexible öV-Angebote bei geringer Nachfrage prüfen (Bedarfsbus, Ruftaxi etc.)
� ganzjährige Befahrbarkeit der Anbindungsstrassen zu den Zentren sichern
Naturräume:
� Ausnahmen sind Fahrten für land- und forstwirtschaftliche Zwecke sowie für den Unterhalt
von Infrastrukturen oder Werken der Gefahrenabwehr
� der Zugänglichkeit der Naturräume dienen periphere Parkierungsmöglichkeiten und angepasste
öV-Angebote.
E Objekte
keine
6.2 Strassenverkehr
6.2.1 Aufgaben des Strassennetzes
A Ausgangslage
Die einzelnen Teile des bündnerischen Strassennetzes sind verschiedenen Kategorien
mit unterschiedlichen Zuständigkeiten zugeordnet. Während für die Nationalstrassen
sowie die Haupt- und Verbindungsstrassen der Kanton zuständig ist, obliegt
den Gemeinden die Verantwortung für die Gemeindestrassen sowie die forstlichen
und landwirtschaftlichen Strassen.
Entsprechend der hierarchischen Gliederung des Strassennetzes üben die verschiedenen
Strassenverbindungen unterschiedliche Funktionen aus. So dient der Grossteil
des innerbündnerischen Strassennetzes vor allem der direkten Erschliessung von
Gemeinden und Siedlungen. Andere Verbindungen vernetzen vor allem die Regionen
untereinander und mit dem Raum Chur. Weitere Strassen binden den Kanton an
die übrige Schweiz sowie an das benachbarte Ausland an und/oder dienen dem
Transitverkehr durch den Kanton. Auf weiten Teilen des Strassennetzes überlagern
sich diese unterschiedlichen Funktionen.
In Zukunft liegt der Schwerpunkt der Aufgaben auf der Erhaltung des Strassennetzes
und auf den Strecken mit sporadischen oder häufigen Kapazitätsproblemen.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Es wird ein funktionsfähiges kantonales Strassennetz gewährleistet, das die unterschiedlichen
Ansprüche der verschiedenen Verkehrsteilnehmenden ausgewogen berücksichtigt
und die Anliegen einer dezentralen Besiedlung unterstützt.
„Kapazitätsprobleme“
s. Erläuterungen
128 Stand 19. September 2003

Verkehr 6.2 Strassenverkehr
■ Strategischer Schwerpunkt
Das Kantonsgebiet strassenseitig umfassend erschliessen und vernetzen
� Die ländlichen Räume werden mit einem Basisnetz an Strassen nachfrageorientiert
erschlossen und an die regionalen Zentren und Hauptachsen angebunden.
� Die regionalen Zentren werden mit sicheren und leistungsmässig genügenden
Strassenverbindungen vernetzt und mit der Kantonshauptstadt Chur verbunden.
� Für den Verkehr von und nach Graubünden, den Transitverkehr und die direkte
Anbindung der bündnerischen Wirtschafts- und Tourismuszentren an die A13
werden sichere und leistungsfähige Strassenverbindungen angeboten. Wo diese
Verbindungen nicht mindestens Hauptstrassen sind, wird langfristig die Aufklassierung
in Hauptstrassen angestrebt.
� Es werden weitere wichtige bündnerische Strassenverbindungen ins Nationalstrassennetz
aufgenommen.
■ Grundsätze
Stark belastete Siedlungen umfahren
Vom Verkehr stark belastete Siedlungen werden durch den Bau von Ortsumfahrungen
vom Durchgangsverkehr entlastet. Massgebende Kriterien bei der Bestimmung
der Dringlichkeit von Ortsumfahrungen sind: die Verkehrssicherheit, die Funktionsfähigkeit
des Strassennetzes, die Verkehrsmenge, die Stärke der Belastungen auf die
Anwohner, die Realisierbarkeit und Finanzierbarkeit.
Den Spitzenverkehr verträglich bewältigen
Wo sich zu den Hauptverkehrszeiten insbesondere des Pendler-, Tourismus- und
Freizeitverkehrs Kapazitätsprobleme ergeben, gelten bei der Festlegung von Massnahmen
die folgenden Leitüberlegungen:
� Sind Siedlungsgebiete direkt betroffen, werden die öffentlichen Verkehrsmittel
soweit möglich verstärkt bzw. bevorzugt, der Fussgänger- und Veloverkehr gefördert
und gleichzeitig aktive Verkehrslenkungsmassnahmen wie z. B. Parkplatzbewirtschaftung,
Tempomassnahmen und Verkehrstelematik getroffen.
Beim Neu- oder Ausbau von besonders verkehrsintensiven Sport- oder von Freizeitanlagen,
von Einkaufszentren / Fachmärkten sowie von Versorgungseinrichtungen
mit überörtlicher Bedeutung wird dies besonders berücksichtigt.
� Sind Siedlungsgebiete nicht direkt betroffen, wird, ergänzend zu den Massnahmen
zur Verstärkung bzw. Bevorzugung des öffentlichen Verkehrs, allfälliger
Schleichwegverkehr durch die angrenzenden Siedlungen unterbunden.
Dem öffentlichen Strassenverkehr optimale Bedingungen bieten
Die Anforderungen seitens des öffentlichen Strassenverkehrs hinsichtlich einer optimalen
Erschliessung der Siedlungen und eines störungsfreien Betriebs werden berücksichtigt.
Stand 19. September 2003 129
5.3
„Optimale Bedingungen“
s.
Erläuterungen

6.2 Strassenverkehr Verkehr
C Verantwortungsbereiche
Bei der Erhaltung und beim Ausbau des kantonalen Strassennetzes werden die unterschiedlichen
Funktionen der betroffenen Verbindungen und die Ansprüche der
Verkehrsteilnehmer ausgewogen berücksichtigt.
Federführung: Tiefbauamt
Durch Verkehrsbeeinflussung und Verkehrslenkung wird der Verkehr von und nach
Graubünden, der Transitverkehr sowie der innerbündnerische überörtliche Verkehr
im Einzugsbereich der A13 soweit möglich auf die A13 verlagert. Die Benützung
der Ortsumfahrungen zugunsten der Entlastung der Siedlungen wird gefördert.
Federführung: Kantonspolizei
Die Behinderungen des öffentlichen Strassenverkehrs durch den motorisierten Individualverkehr
werden mittels geeigneten verkehrsorganisatorischen und/oder verkehrspolizeilichen
Massnahmen unter Beachtung der Verhältnismässigkeit minimiert.
Federführung: Kantonspolizei
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Kapazitätsprobleme: In der thematischen Karte Verkehr sind die Abschnitte des Verkehrsnetzes
dargestellt (Strasse und Schiene), auf denen während den Spitzenzeiten mit Kapazitätsproblemen
zu rechnen ist. Grundlage dafür ist der Arbeitsbericht "Verkehrsaufkommen im Strassennetz" vom
Oktober 1999.
� Optimale Bedingungen: Damit sind u. a. spezielle Massnahmen für den Busverkehr gemeint
(z. B. Busspuren, verkehrspolizeiliche und signaltechnische Regelungen usw.). Diese Massnahmen
entfalten ihre Wirkung nur, wenn sie orts- und situationsgerecht entworfen und umgesetzt
werden.
E Objekte
Keine Objekte
6.2.2 Strassenausbau und Strassenerhaltung
A Ausgangslage
Das kantonale Strassennetz umfasst neben rund 160 Kilometer Nationalstrassen
noch ca. 600 Kilometer Hauptstrassen und fast 900 Kilometer Verbindungsstrassen.
Ergänzt wird dieses Netz durch zahlreiche Gemeindestrassen sowie Meliorationsund
Forststrassen.
Die Nationalstrasse A13 wurde zum grössten Teil in den 60er- und 70er-Jahren entsprechend
den damaligen Normen erstellt. Sie genügt den heutigen Anforderungen,
insbesondere in Bezug auf den Schwerverkehr, nicht mehr. Die verschiedenen Strassenzüge
des Hauptstrassennetzes wurden in ihren Grundzügen im 19. Jahrhundert
gebaut. Das Strassennetz besitzt somit auch eine historische Dimension. Strassenführung,
Anlagen und Wegbegleiter sind historische Zeugen der Bündner Strassen-
130 Stand 19. September 2003
5.3.1

Verkehr 6.2 Strassenverkehr
baukultur und zudem Teil des touristischen Angebotes. Stellenweise wird noch auf
dem Strassenkörper gefahren, der für die Verkehrsbelastungen zu Beginn des 20.
Jahrhunderts dimensioniert wurde. Grosse Teile des Netzes der Verbindungsstrassen
entwickelten sich aus den Karren- und Saumwegen des 19. Jahrhunderts. Die noch
nicht ausgebauten Abschnitte genügen bezüglich der Fahrbahnbreite und dem Strassenaufbau
den heutigen Anforderungen des Individualverkehrs und des öffentlichen
Strassenverkehrs grösstenteils nicht. Auf verschiedenen Verbindungsstrassen sind
zudem die zugelassenen Fahrzeugbreiten und -tonnagen beschränkt.
Das alpine Klima, die umfassende Schwarzräumung, die Entwicklung im elektrotechnischen
Bereich und die in den letzten Jahren massiv gestiegenen Verkehrsfrequenzen
und Achslasten haben dazu geführt, dass einzelne Bauteile und ganze Abschnitte
der Nationalstrasse A13 sowie des Haupt- und Verbindungsstrassennetzes
das Ende ihrer Lebensdauer erreicht haben.
Die strassenseitige Erschliessung von Anlagen und Nutzungen mit bedeutendem
überkommunalem Verkehrsaufkommen, wie grosse Arbeitsplatzgebiete, touristische
Anlagen und Einrichtungen sowie regionale P+R Anlagen, wird nicht in jedem Falle
von der kantonalen Strassengesetzgebung abgedeckt. Die weiträumigen Verkehrsauswirkungen
solcher Anlagen und Nutzungen bedingen aber eine aktive Mitwirkung
des Kantons bei der Planung und Projektierung.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die bauliche Substanz des bestehenden Strassennetzes wird erhalten, die notwendigen
Strassenausbauten sichergestellt und ein angepasster Strassenunterhalt unter Berücksichtigung
von Siedlungs- und Landschaftsplanung sowie Umweltschutz gewährleistet.
■ Grundsätze
Die Funktionsfähigkeit und Sicherheit gewährleisten
Die bauliche Substanz und die Leistungsfähigkeit des National-, Haupt- und Verbindungsstrassennetzes
werden durch einen sachgemässen Unterhalt gewährleistet.
Wo sie den heutigen Anforderungen nicht mehr genügen, wird die Verkehrssicherheit
für sämtliche Verkehrsteilnehmer durch bauliche und organisatorische Massnahmen
erhöht. Insbesondere werden die flankierenden Massnahmen im Zusammenhang
mit dem Güterfernverkehr umgesetzt.
Den notwendigen Strassenausbau vornehmen
Der Neu- und Ausbau von Teilstrecken im National-, Haupt- und Verbindungsstrassennetz
wird entsprechend den gestiegenen Anforderungen der Strassenbenützer
sowie der betroffenen Bevölkerung und der Umwelt sowie unter Beachtung der
Kosten- und Nutzenüberlegungen vorgenommen. Der Ausbau von Verbindungsstrassen,
die ganze Talschaften erschliessen wird im Rahmen der finanziellen Möglichkeiten
vorangetrieben (z. B. Schanfigg, Safien, Lugnez, Vals, Avers, Samnaun,
Calanca).
Stand 19. September 2003 131
5.2.3
„Flankierende
Massnahmen“ s.
Erläuterungen

6.2 Strassenverkehr Verkehr
Den Strassenausbau auf die Siedlungssubstanz und -entwicklung abstimmen
Beim Ausbau von Innerortsstrecken wird auf die gewachsene Siedlungsstruktur
Rücksicht genommen. Anzustreben ist ein gleichmässiges Geschwindigkeitsniveau,
das die Belange der Sicherheit, Umwelt und Kapazität optimiert. Die örtliche Lage
neuer Strassenverbindungen wird auf die angestrebte Siedlungsentwicklung in den
betroffenen Gemeinden und Siedlungen abgestimmt. Neue Anlagen und Nutzungen
mit bedeutendem überkommunalem Verkehrsaufkommen werden möglichst direkt
ans übergeordnete Strassennetz angebunden.
Neue Strassenbauten in die Landschaft einfügen
Neue Strassenbauten werden optimal in die Landschaft eingefügt unter bestmöglicher
Schonung empfindlicher bzw. wertvoller Landschaftsteile (auch Erholung)
und/oder Naturräume sowie der Vernetzung von Wildlebensräumen. Auf die kulturhistorischen
Aspekte des Strassenbaus wird Rücksicht genommen.
C Verantwortungsbereiche
Die notwendigen Aus- und Neubauten sowie die Sanierung der baulichen Substanz
des Strassennetzes werden zeitgerecht geplant und realisiert. Die Arbeiten werden
soweit möglich abschnittsweise und terminlich konzentriert unter Aufrechterhaltung
des Verkehrs ausgeführt.
Federführung: Tiefbauamt
Die Planung und Projektierung der strassenseitigen Erschliessung von Anlagen und
Nutzungen mit bedeutendem überkommunalem Verkehrsaufkommen wird mit dem
Kanton koordiniert.
Federführung: Gemeinden und Regionen
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
132 Stand 19. September 2003
5.3.1
3.5, 3.8
„Kulturhistorische
Aspekte“ s.
Erläuterungen
5.5.1
� Flankierende Massnahmen sind z. B. Schwerverkehrskontrollplätze, Polizeikontrollen, organisatorische
Massnahmen zur Betriebssicherheit, Verhinderung von Schleichwegfahrten abseits der
Hauptachsen usw.
� Kulturhistorische Aspekte der Strassenbaukunst: Für verschiedene traditionelle Verbindungsachsen
oder Erschliessungen bestehen bereits heute Konzepte, welche die baulichen Besonderheiten
erfassen (z. B. Gestaltung der Stützmauern). Neu- und Ausbauten sowie Massnahmen der
Strassenerhaltung werden im Rahmen der finanziellen und technischen Möglichkeiten auf diese
Konzepte abgestimmt. Damit werden auch Belange des Tourismus berücksichtigt.
E Objekte
Siehe Anhang 3.T1

Verkehr 6.3 Öffentlicher Verkehr
6.3 Öffentlicher Verkehr
6.3.1 Angebote des öffentlichen Verkehrs
A Ausgangslage
Für die Verbindung mit den Nachbarkantonen und umliegenden Ländern sorgen die
Schweizerischen Bundesbahnen SBB, die Matterhorn-Gotthard-Bahn (MGBahn)
und die Rhätische Bahn RhB sowie mehrere vom Postautodienst und anderen
Transportunternehmen betriebene Buslinien.
Für den innerkantonalen öffentlichen Verkehr sorgen diverse konzessionierte Transportunternehmungen
auf Schiene und Strasse (z. B. RhB, MGBahn, SBB, Postautodienst
usw.). Dabei haben die Gemeinden einen gesetzlichen Anspruch auf eine angemessene
Basis- und Zusatzerschliessung durch den regionalen Busverkehr. Dieser
richtet sich nach der Einwohnerzahl und der Anzahl Arbeitsplätze im Einzugsbereich
einer Buslinie. Zusätzlich mitberücksichtigt werden die Struktur der Bevölkerung,
die Logiernächte, die unterschiedlichen Mobilitätsbedürfnisse sowie die Verkehrsbeziehungen
zu den zentralen Orten.
Gestützt auf das Eisenbahngesetz des Bundes und auf das kantonale Gesetz über den
öffentlichen Verkehr bestellt und bezahlt der Kanton zusammen mit dem Bund seit
1996 sämtliche Leistungen des Grundangebotes des öffentlichen Regionalverkehrs
(Bestellprinzip). Dabei erstreckt sich die Koordinationsaufgabe des Kantons zur Sicherung
der Qualität der Transportketten auf das gesamte Angebot des öffentlichen
Verkehrs innerhalb des Kantonsgebiets. Für die Attraktivität einer Verbindung ist
nicht nur die Angebotsqualität einzelner Linien massgebend, sondern auch deren
Verknüpfung mit den zeitlichen, örtlichen und tariflichen Aspekten (kurzes und bequemes
Umsteigen, durchgehende Tarifierung, bzw. ein einziges Billett für die ganze
Fahrt etc.).
Für die Weiterentwicklung des Systems des öffentlichen Verkehrs sind in erster Linie
die gesamtschweizerischen Konzepte Bahn und Bus 2000 (im Allgemeinen und
spezifisch für die Verbindung Chur - Zürich) und das darauf aufbauende Konzept
"Neues Eisenbahn Verkehrs Angebot Retica“ (NEVA Retica) der RhB massgebend.
Ausschliesslicher Ortsverkehr sowie Spezialangebote im regionalen und überregionalen
Verkehr, wie beispielsweise rein touristische Angebote (Skibusse etc.), fallen
in die alleinige Zuständigkeit der beteiligten Gemeinden bzw. von privaten Trägerschaften.
Der Kanton beteiligt sich an der Finanzierung solcher Leistungen in der
Regel nicht, er ist aber bei der Koordination behilflich.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Es wird ein öffentliches Verkehrsangebot bereitgestellt, das die Anforderungen der
unterschiedlichen Benützer in jeder Hinsicht möglichst umfassend erfüllt und die
Anliegen einer dezentralen Besiedlung unterstützt.
■ Strategischer Schwerpunkt
Das Kantonsgebiet mit dem öffentlichen Verkehr wesensgerecht erschliessen
� Die ländlichen Räume werden mit einem Grundangebot an öffentlichen Ver-
„NEVA Retica“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 133

6.3 Öffentlicher Verkehr Verkehr
kehrsverbindungen erschlossen und an die regionalen Zentren und Hauptachsen
angebunden.
� Die regionalen Zentren werden mit attraktiven öffentlichen Verkehrsverbindungen
vernetzt und mit der Kantonshauptstadt Chur verbunden.
� Die kleinräumigen interregionalen Zug- und Busverbindungen zwischen benachbarten
Grenzregionen werden ausgebaut.
� Die Erschliessung der städtischen Räume / Agglomerationen und touristischen
Zentren mit öffentlichen Verkehrsmitteln wird, vor allem in organisatorischer
und betrieblicher Hinsicht, verbessert.
� Für den Verkehr von und nach Graubünden und die direkte Anbindung der
Wirtschafts- und Tourismuszentren an das europäische Eisenbahn-
Hochleistungsnetz werden leistungsfähige und komfortable Zugverbindungen
angeboten.
■ Grundsätze
Die Zugverbindungen von und nach Graubünden verbessern
Die Zugverbindungen von und nach Graubünden werden verbessert, indem mehr Direktverbindungen
mit den wichtigsten in- und ausländischen Ballungsräumen und
mit dem Flughafen Unique Airport Zürich hergestellt werden, indem der direkte Anschluss
an das europäische Eisenbahn-Hochleistungsnetz gewährleistet wird und indem
vermehrt europäische Komfortzüge von und nach Chur geführt werden.
Attraktive Transportketten schaffen
Es werden attraktive Transportketten mit optimaler Fahrplankoordination zwischen
den betroffenen Linien und mit kurzen Umsteigewegen in den Verkehrsknoten geschaffen.
Es wird ein attraktiver Personen- und Gepäcktransport zwischen auswärtiger
Wohnadresse und bündnerischem Feriendomizil inklusive zusätzlicher Check-
In-Möglichkeiten für das Fluggepäck angeboten. Mit geeigneten Tarifverbünden
bzw. Tarifgemeinschaften wird die Benützung des öffentlichen Verkehrs vereinfacht.
Die Besonderheiten der städtischen Räume und des Tourismus- und Freizeitverkehrs
berücksichtigen sowie Randzeitenangebote ausarbeiten
Zur Verbesserung der Lebensqualität und der Steigerung der Standortattraktivität
werden in städtischen Räumen Angebote über die Grundversorgung hinaus geschaffen
(Basis- und Zusatzerschliessung). An den Wochenenden und während der Saison
werden die besonderen Anforderungen seitens des Freizeit- und Tourismusverkehrs
beachtet und dadurch die Wettbewerbsfähigkeit der touristischen Räume verbessert.
Neben einem durchgehenden Grundangebot werden morgens und abends an
die übergeordneten Verkehrsverbindungen angepasste Früh- und Spätverbindungen
bereitgestellt.
Ein Grundangebot beim Busverkehr bereitstellen
Für die Angebotsgestaltung des regionalen und überregionalen Busverkehrs für den
Tagesverkehr von Montag bis Freitag in den verschiedenen Erschliessungsräumen
gelten die Stossrichtungen gemäss Abbildung 6.3:
134 Stand 19. September 2003
5.1
5.1
5.2.2

Verkehr 6.3 Öffentlicher Verkehr
Abbildung 6.3: Angebotsentwicklung des regionalen und überregionalen Busverkehrs
C Verantwortungsbereiche
Der Kanton setzt sich bei den SBB für die Umsetzung der Leitüberlegungen in die
Fahrplangestaltung ein.
Federführung: Fachstelle öffentlicher Verkehr
Die Bestrebungen zur Optimierung der Verbindungen von und nach Uri (-Wallis),
Tessin, Lombardei, Tirol und Südtirol werden unterstützt. Der Ausbau der
nationalen Buslinie Chur - San Bernardino - Bellinzona wird vorangetrieben.
Federführung: Fachstelle öffentlicher Verkehr
Die Angebotskonzepte des regionalen und überregionalen Busverkehrs werden in
Zusammenarbeit mit dem Bund, den benachbarten ausländischen Regionen und den
beteiligten Transportunternehmungen umgesetzt. Die Angebote der verschiedenen
Transportunternehmen werden im Hinblick auf möglichst optimale Transportketten
koordiniert, und es werden attraktive Tarifverbünde geschaffen.
Federführung: Fachstelle öffentlicher Verkehr
Die Anstrengungen zur Verbesserung der öffentlichen Verkehrsangebote in den Agglomerationen
und wichtigen touristischen Zentren inklusive der Einführung neuer
Verkehrsmittel (Monorails etc.) werden unterstützt.
Federführung: Fachstelle öffentlicher Verkehr
„Verkehrsknotenpunkt“,„Erhaltung“,„Umbau“,
„Ausbau“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 135

6.3 Öffentlicher Verkehr Verkehr
Die Einführung alternativer Betriebsformen wie Bedarfsbusbetriebe, Rufbusse,
Sammeltaxis und ähnliche wird gefördert. Besondere Betriebsformen eignen sich
insbesondere zur Ergänzung bestehender Angebote während den Randzeiten sowie
zur Abklärung allfälliger Verkehrsbedürfnisse in noch nicht erschlossenen Gebieten.
Federführung: Fachstelle öffentlicher Verkehr
Die Gemeinden und interessierte private Trägerschaften fördern den Ausbau bestehender
und die Einführung neuer Ortsbusbetriebe und lokaler bzw. regionaler touristischer
Verbindungen. Sie sorgen für eine optimale Koordination solcher Angebote
mit den regionalen und überregionalen Bahn- und Busangeboten.
Federführung: Gemeinden und Regionen
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� NEVA Retica (Neues Eisenbahn Verkehrs Angebot Retica): Mit dem Angebotskonzept NEVA
Retica wurde 1999 mit der Inbetriebnahme der Vereinalinie der Grundstein für ein zeitgemässes,
attraktives und nach wirtschaftlichen Kriterien optimiertes öV-Angebot auf dem Schienennetz der
RhB umgesetzt. NEVA Retica 2005 baut auf dem bestehenden Angebot auf und enthält die Anpassungen
und Optimierungen für den Anschluss an Bahn 2000 1. Etappe. NEVA Retica PLUS
ist das projektierte Angebotskonzept für Bahn 2000 2. Etappe und stellt eine Erweiterung von
NEVA Retica 2005 dar.
� Verkehrsknotenpunkte befinden sich da, wo verschiedene Achsen unterschiedlicher Verkehrsträger
an einem gemeinsamen Verknüpfungspunkt zusammentreffen. Verkehrsknoten von kantonaler
Bedeutung sind entweder Verknüpfungspunkte von RhB und SBB oder Verkehrsknoten im
RhB Netz, wo Zugverbindungen von überregionaler Bedeutung miteinander verknüpft werden.
Die übrigen Verkehrsknoten sind von regionaler Bedeutung.
Verkehrsknoten von kantonaler Bedeutung: Chur, Landquart, Samedan, Sagliains (Gde. Lavin)
Verkehrsknoten von regionaler Bedeutung: Untervaz, Ilanz, Disentis/Mustér, Thusis, Tiefencastel,
Filisur, Lenzerheide, Schiers, Klosters, Davos, St. Moritz, Pontresina, Scuol, Zernez, Grono, Mesocco.
� Erhaltung / Umbau / Ausbau des regionalen und überregionalen Busverkehrs:
Erhaltung:Die bestehenden Angebote entsprechen (auf den ganzen Erschliessungsraum bezogen)
quantitativ den Richtwerten der Basis- und Zusatzerschliessung. Die Angebote sind
grundsätzlich beizubehalten, was Anpassungen bei einzelnen Linien nicht ausschliesst.
Umbau: Die bestehenden Angebote sind quantitativ genügend, weisen aber qualitative Mängel
auf. Die Angebote sind durch betriebliche Optimierungen ohne wesentliche Mehrkosten
zu verbessern.
Ausbau: Die bestehenden Angebote sind quantitativ ungenügend. Sie sind unter Berücksichtigung
der wesentlichen Randbedingungen (Siedlungsstruktur, Tourismus, Verfügbarkeit
der finanziellen Mittel) quantitativ und qualitativ auszubauen.
E Objekte
Siehe Anhang 3.T2
136 Stand 19. September 2003

Verkehr 6.3 Öffentlicher Verkehr
6.3.2 Infrastrukturen
A Ausgangslage
Für die langfristige Gewährleistung der vorgesehenen Angebote des öffentlichen
Verkehrs müssen die entsprechenden Infrastrukturen zur Verfügung stehen. Dabei
ist zu unterscheiden zwischen Schienenanlagen (Normalspur und Schmalspur) und
Nebenanlagen zum schienengebundenen Verkehr (Bahnhöfe, Stationen, Anlagen für
den schienengebundenen und kombinierten Güterverkehr sowie technische Nebenanlagen).
Die strassenseitige Infrastruktur für den Busverkehr ist im Kapitel Strassenverkehr
behandelt.
Für den Personenverkehr mit der Bahn sind die Konzepte Bahn 2000 und „Neues
Eisenbahn Verkehrs Angebot Retica” (NEVA Retica) massgebend. Der Kanton
nimmt aufgrund des aktuellen Standes der Planung und Realisierung seine Interessen
bezüglich den damit verbundenen Infrastrukturausbauten wahr.
Im Rahmen einer längerfristigen zweiten Etappe geht es bei der RhB insbesondere
darum, das Konzept NEVA Retica zu konsolidieren. Dazu dienen vor allem eine
Reihe zusätzlicher Netzanpassungen wie die Verlängerung bestehender und der Bau
zusätzlicher Doppelspurabschnitte und Kreuzungsstellen.
Für den schienengebundenen und den kombinierten Güterverkehr sind für den Kanton
die Ergebnisse der Studie DIANE 6 „Transportoptimierung für den Güterverkehr
im Kanton Graubünden“ und die Strategieplanung FUTURO plus der RhB massgebend.
Der Ausbau der Infrastrukturen für den schienengebundenen Güterverkehr
richtet sich nach diesen Konzepten.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die notwendigen Infrastrukturausbauten für die festgelegten Angebote des Personenverkehrs
und des schienengebundenen und kombinierten Güterverkehrs werden
sichergestellt unter Berücksichtigung der Siedlungsplanung und des Umweltschutzes.
■ Grundsätze
Das Schienennetz neuen Erfordernissen anpassen
Die betriebliche Stabilität im Netz der RhB wird erhöht. Dazu dienen insbesondere
zusätzliche Doppelspurabschnitte und Kreuzungsstellen sowie die dazugehörenden
Sicherungseinrichtungen. Das Schienennetz, die Einrichtungen zur Zugsicherung
sowie die Anlagen zur Energieversorgung von SBB, RhB und MGBahn werden laufend
neuen Erkenntnissen hinsichtlich Sicherheit, Leistungsfähigkeit, Fahrzeitreduktion
und Fahrkomfort angepasst. Niveauübergänge mit dem Haupt- und Verbindungsstrassennetz
werden zugunsten niveaufreier Übergänge aufgehoben.
Die notwendigen Netzergänzungen vorantreiben
Die Schienennetze werden entsprechend der Entwicklung der Verkehrsbedürfnisse
innerhalb des Kantons sowie kantonsübergreifend ausgebaut. Es wird der Bau einer
Haltestelle „Porta Alpina Sedrun“ im Gotthard-Basistunnel angestrebt. Die Möglichkeiten
zur inneralpinen Vernetzung mit den Nachbarn werden offengehalten.
„Diane 6“ s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 137

6.3 Öffentlicher Verkehr Verkehr
Bahnhöfe, Stationen und Nebenanlagen modernisieren
Die Bahnhöfe und Stationen von SBB, RhB und MGBahn werden unter Beachtung
der Anforderungen seitens der Bahnbenützer optimal gestaltet. Im Vordergrund stehen
eine möglichst direkte externe Erschliessung, komfortable Perrons und Perronzugänge
sowie attraktive Schalter- und Aufenthaltsräumlichkeiten. Die Zugänglichkeit
der Bahnhöfe und Stationen von SBB, RhB und MGBahn für den strassenseitigen
öffentlichen Verkehr, den motorisierten Individualverkehr sowie den Veloverkehr
werden verbessert, und das Umsteigen zwischen den verschiedenen Verkehrsträgern
wird attraktiver gestaltet. Dabei wird die wichtige Rolle des öffentlichen
Verkehrs für die Erschliessung von Zentrums- und Arbeitsplatzgebieten mit verkehrsintensiven
Nutzungen beachtet.
Den Güterverkehr und -umschlag optimieren
Der Güterumschlag zwischen SBB und RhB sowie zwischen den SBB und der Strasse
wird im Raum Landquart konzentriert und kapazitätsmässig und betrieblich den
zukünftigen Bedürfnissen angepasst. Der Güterumschlag zwischen der RhB und der
Strasse auf regionaler Ebene findet in entsprechend ausgebauten bzw. ausgerüsteten
Güterumschlagszentren statt.
C Verantwortungsbereiche
Der Kanton setzt sich für die zeitgerechte Erstellung der notwendigen Infrastrukturen,
für die Umsetzung des Konzeptes Bahn 2000 der SBB und den Anschluss von
Graubünden an das europäische Hochleistungsnetz ein.
Federführung: Fachstelle öffentlicher Verkehr
Die notwendigen Infrastrukturen zur Umsetzung der Konzepte NEVA Retica 2005,
NEVA Retica PLUS und DIANE 6 sowie der Strategieplanung FUTURO plus der
RhB werden in Zusammenarbeit mit dem Bund rechtzeitig realisiert.
Federführung: Fachstelle öffentlicher Verkehr
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Diane 6: Logistics Management AG / STW AG für Raumplanung / Tuffli&Partner AG, Diane 6,
energiesparender und umweltschonender Güterverkehr, Vorprojekt 9, Transportoptimierung für
den Güterverkehr im Kanton Graubünden, Aktionsprogramm Energie 2000, 1997.
E Objekte
Siehe Anhang 3.T3
138 Stand 19. September 2003

Verkehr 6.4 Fussgänger- und Veloverkehr
6.4 Fussgänger- und Veloverkehr
A Ausgangslage
Ein gut ausgebautes Fuss- und Wanderwegnetz sowie attraktive Radwegverbindungen
sind für den Kanton Graubünden sowohl aus Sicht des Tourismus als auch aus
Sicht der einheimischen Bevölkerung von grosser Bedeutung.
Ein auf der Grundlage des Bundesgesetzes über Fuss- und Wanderwege (FWG) basierendes
kantonales Wanderwegnetz wurde festgelegt. Ebenfalls erarbeitet wurde
ein auf dem kantonalen Strassengesetz basierendes Radwegkonzept mit definierten
subventionsberechtigten Radwegen, insbesondere für den Pendler- und Schülerverkehr.
Zusätzlich wurden im Rahmen des gesamtschweizerischen Konzeptes "Veloland
Schweiz" auf dem Gebiet des Kantons Graubünden die nationalen Radwanderrouten
2 (Rheinroute) und 6 (Graubündenroute) bezeichnet. Verschiedene regionale
Radrouten sind im Aufbau begriffen. Die Radrouten dienen vor allem dem touristischen
Veloverkehr.
Die Inhalte des kantonalen Richtplanes lehnen sich an diese Konzepte an.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Es werden sichere und attraktive Fuss- und Wanderwegverbindungen sowie sichere
und komfortable Radwegverbindungen angeboten, die den Anforderungen ihrer Benützer
entsprechen.
■ Grundsätze
Sicherheitsaspekte beim Trennen bzw. Mischen der verschiedenen Verkehrssysteme
beachten
Die Kantonsstrassen werden vom Fussgänger- und Veloverkehr entlastet. Die gemeinsame
Benützung von Wegstrecken durch Fussgänger und Radfahrer wird im
Einzelfall geprüft.
Wegnetze mit dem übrigen Verkehrsnetz verbinden und Betrieb sicherstellen
- Die Verbindungen des Fussgänger- und Veloverkehrs werden mit den Haltestellen
des öffentlichen Verkehrs optimal verknüpft.
- Grenzüberschreitende Wanderwege werden mit dem Ausland koordiniert und
der Grenzübertritt für Wanderer möglichst vereinfacht.
- Der Betrieb der Wegnetze wird mit einem entsprechenden Wegunterhalt und der
durchgehenden Signalisation der Verbindungen sichergestellt.
- Die Koordination der grenzüberschreitenden Radrouten mit den Nachbarn wird
sichergestellt.
Das Angebot an besonderen Wegen als Teil des touristischen Angebotes konsolidieren
Besondere Wege, wie z. B. Fernwanderwege, Wege mit besonderen thematischen
Inhalten, historische Wegverläufe, Radwanderrouten, regionenübergreifende Fernwanderwege
usw. werden als Bestandteil des touristischen Angebotes betrachtet.
Solche besondere Wege werden nach Möglichkeit auf das bestehende Wegnetz ge-
„Grundlagen“ s.
Erläuterungen
Stand 19. September 2003 139
6.3
„Besondere Wege“
s. Erläuterungen

6.4 Fussgänger- und Veloverkehr Verkehr
legt. Die Durchgängigkeit und Sicherheit solcher Wege wird sichergestellt und es
werden angemessene Rast- und Übernachtungsmöglichkeiten angeboten.
C Verantwortungsbereiche
Die Gemeinden werden in ihrer Aufgabe, die Wanderwege gemäss Fuss- und Wanderweggesetz
zu signalisieren, unterstützt. Der Kanton hilft mit, sich aus kantonaler
oder regionaler Sicht aufdrängende Netzergänzungen zu realisieren und unterstützt
die Koordination mit den Nachbarn. Er kann diese Aufgaben an anerkannte Fachorganisationen
übertragen.
Federführung: Fachstelle Fuss- und Wanderwege
Die touristischen Rad- und Wanderwegnetze werden auf regionaler Ebene und
grenzüberschreitend koordiniert.
Federführung: Regionen
Die Gemeinden werden bei der Realisierung der gemäss kantonalem Radwegkonzept
subventionsberechtigten Radrouten vom Kanton unterstützt. Dieser hilft mit,
sich aus kantonaler Sicht aufdrängende Netzergänzungen zu finanzieren.
Federführung: Tiefbauamt
Die Verwirklichung touristischer Radwanderrouten (in Ergänzung zu der nationalen
Rhein-Radwanderroute und Graubünden-Radwanderroute) wird gefördert und mit
den Nachbarn koordiniert.
Federführung: Tiefbauamt
Die besonderen Wege werden laufend verbessert und konsolidiert.
Federführung: Fachstelle Fuss- und Wanderwege, Regionen, Gemeinden
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Grundlagen: Für das Wegnetz wichtig sind insbesondere folgende Grundlagen:
- Kantonales Fuss- und Wanderwegnetz (Inventar)
- Kantonales Radwegkonzept
- Schweizer Radwanderrouten
� Als besondere Wege gelten z. B. die Radwanderrouten Nr. 2 (Rheinroute) und 6 (Graubündenroute),
Via Spluga, (historischer Wegverlauf Thusis - Chiavenna), Sentiero storico (historischer
Wegverlauf Maloja – Chiavenna), Veia Surmirana (Julierpass – Thusis), Senda Sursilvana, Weitwanderweg
Rätikon, Innradweg, Via Alpina usw. Die nachfolgende Karte (Abbildung 6.4) gibt
einen Überblick über ausgewählte besondere Wege (ohne Anspruch auf Vollständigkeit).
140 Stand 19. September 2003

Verkehr 6.4 Fussgänger- und Veloverkehr
Abbildung 6.4: Karte der besonderen Wege
1
2
3
4
Überregionale Fusswege
Radwanderrouten Veloland Schweiz
Via Alpina (internationaler Fussweg)
Veia Surmirana
Sentiero storico
Via Spluga
Via Engiadina
E Objekte
Siehe Anhang 3.T4
6.5 Flugverkehr
A Ausgangslage
3
Der Gebirgs- und Tourismuskanton Graubünden ist auf eine gut ausgebaute Luftfahrtinfrastruktur
angewiesen. Für den Lebens- und Wirtschaftsraum Graubünden ist
es wichtig, dass auch die Luftfahrt ihren Beitrag zum Ausbau der Wettbewerbsfähigkeit
und Marktkompetenz leistet. Gleichzeitig sind aber auch Einschränkungen
im Bereiche der Zivilluftfahrt - namentlich aus Gründen des Lärmschutzes und des
Natur- und Landschaftsschutzes - sinnvoll und notwendig.
Heute verfügt der Kanton Graubünden über einen Regionalflugplatz (Samedan),
fünf Heliports, neun Gebirgslandeplätze und zwei Flugsicherungsanlagen für den
Luftverkehr. Im Rahmen einer Studie wurde 1992 der Bedarf an Helikopterflugfeldern
und Gebirgslandeplätzen auf dem Kantonsgebiet untersucht. Die Ergebnisse
dieser Studie wurden im vom Bundesrat im Herbst 2000 beschlossenen Sachplan Infrastruktur
der Luftfahrt (SIL), Teilnetz Heliports, berücksichtigt. Für die Gebirgslandeplätze
legt der SIL fest, dass das bestehende Netz gesamthaft zu überprüfen
sei. Für den Regionalflugplatz Samedan, der Bestandteil des festgesetzten Net-
2
„Studie“ s. Erläuterungen
„SIL“ s. Erläuterungen
„Interessen des
Kantons“ s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 141
1
4

6.5 Flugverkehr Verkehr
zes der Regionalflugplätze ist, ist mittelfristig auch ein Linienverkehr vorgesehen
(Vororientierung). Die räumliche Abstimmung zwischen den einzelnen Luftfahrtanlagen
und den übrigen Nutzungen erfolgt in der 2. Etappe des SIL. Grundlage dafür
bildet ein Koordinationsprotokoll, das die Ergebnisse der Abstimmung unter allen
beteiligten Partnern festhält.
Für räumlich verstreute Erholungs- und Sportnutzungen (Hängegleiter, Gleitschirm)
drängen sich aus Sicht des Schutzes von Wildlebensräumen und des Landschaftsund
Umweltschutzes weitergehende Schutzprioritäten auf (Ruhezonen). Der SIL
sieht vor, dass das Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL) in Absprache mit den zuständigen
Fachstellen des Bundes, der Kantone und Gemeinden entsprechende
Richtlinien erlässt. Bei der Umsetzung stehen informative und kommunikative
Massnahmen im Vordergrund.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Das gesamte Kantonsgebiet wird mit den notwendigen Infrastrukturen für die zivile
Luftfahrt bedarfsgerecht versorgt. Die Infrastrukturanlagen der Luftfahrt werden auf
die übrigen Nutzungen abgestimmt und an das übrige Verkehrsnetz angeschlossen.
■ Grundsätze
Graubünden an das Netz des öffentlichen Linienflugverkehrs anschliessen
Der Regionalflugplatz Samedan weist als einzige Luftfahrtanlage im Kanton das
Potenzial für die Anbindung an das Netz des öffentlichen Linienflugverkehrs auf.
Dieses Potenzial wird möglichst schonend genutzt. Dabei wird eine optimale Vernetzung
mit dem landseitigen öffentlichen Verkehr angestrebt.
Unerwünschte Entwicklungen und Auswirkungen minimieren
� Mit raumplanerischen Instrumenten werden die benötigten An- und Abflugkorridore
freigehalten bzw. das Heranwachsen von Siedlungsgebieten an Flugplätze
bzw. Helibasen verhindert (Lärmbelastungskurven, Hindernisbegrenzung
und Flugplatzperimeter).
� Die Lärm- und Schadstoffemissionen durch den Flugbetrieb werden mittels angepassten
betrieblichen Auflagen beschränkt.
� Die Beeinträchtigung von Wohn- und Erholungsgebieten sowie der Lebensräume
von Tieren durch den Flugbetrieb wird minimiert.
Den Flugverkehr auf andere Sachgebiete abstimmen
Die Anpassung der Luftfahrtgesetzgebung des Bundes zur besseren Abstimmung auf
andere Sachgebiete und auf die Zielsetzungen des SIL wird unterstützt. Dabei sind
auch Grundlagen für die Ausscheidung von Flugausschlussgebieten aufgrund von
Schutzkriterien (z. B. Nationalpark, Ruhezonen, Eidgenössische Jagdbanngebiete,
Moorlandschaften, Moore, Auen von nationaler Bedeutung) mit Ausnahmeregelungen
für Rettungs- und Versorgungsflüge zu schaffen.
142 Stand 19. September 2003
3.8
5.2.1
5.3.2
3.8
3.4, 3.7, 3.8

Verkehr 6.5 Flugverkehr
C Verantwortungsbereiche
Die Weiterentwicklung und Änderung des Sachplans Infrastruktur der Luftfahrt
(SIL) wird in Zusammenarbeit mit dem Bund und dem Bau-, Verkehrs- und
Forstdepartement verfolgt. Der Kanton setzt sich für die Berücksichtigung seiner
Interessen ein.
Federführung: Amt für Raumplanung
„Interessen des
Kantons“ s. Erläuterungen
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Studie Helikopterflugfelder und Gebirgslandeplätze 1992, erstellt im Auftrag des Bau-, Verkehrsund
Forstdepartementes.
� SIL: Abbildung 6.5 zeigt die Infrastruktur der Luftfahrt gemäss SIL. Im Auftrag des SIL wird das
Netz der Gebirgslandeplätze überprüft.
Abbildung 6.5: Anlagen des Flugverkehrs gemäss konzeptionellem Teil des SIL
�
H
H
�
�
Regionalflughafen
Heliport
Heliport geplant
Gebirgslandeplatz
Flugsicherungsanlage
aufzuhebende Anlage
H
H
H
H
� Die wichtigsten Interessen des Kantons im Bereich der Luftfahrt sind die folgenden:
- Weiterbetrieb und Ausbau des Regionalflugplatzes Samedan und dessen optimale Erschliessung
durch das übrige Verkehrsnetz
- Versorgung des Kantons mit den notwendigen Helibasen gemäss dem Konzept 1992 und der
regierungsrätlichen Stellungsnahme zum SIL
- Versorgung des Kantons mit den notwendigen Gebirgslandeplätzen gemäss dem Konzept
1992 und der regierungsrätlichen Stellungsnahme zum SIL. Verzicht auf die Benennung von
Ausweichstellen
- Beschränkung der Beeinträchtigungen durch den Flugbetrieb mittels betrieblicher Auflagen
(einzuhaltende Flugwege und Flughöhen, maximal zulässige jährliche Flugbewegungen, zulässige
Betriebszeiten, etc.)
Stand 19. September 2003 143
�
H
H
�
H

6.5 Flugverkehr Verkehr
- Keine zusätzlichen Gebirgslandeplätze für Heliskiing und Helibiking
- Schaffung gesetzlicher Grundlagen auf Bundesebene für die Erarbeitung von Kriterien für die
Ausscheidung von Flugausschlussgebieten.
E Objekte
Siehe Anhang 3.T5
144 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.1 Übersicht
7 Übrige Raumnutzungen und weitere
Infrastrukturen
7.1 Übersicht
A Ausgangslage
Anlagen für die Energieversorgung und -gewinnung, für die Kommunikation, für die
Nutzung der Ressourcen Wasser, Steine, Kies, Sand und Erden sowie für die Behandlung
von Abfällen sind raumrelevante Infrastrukturanlagen der Ver- und Entsorgung.
Zu den übrigen Raumnutzungen gehören auch raumwirksame Vorhaben,
die nicht einem der vorstehenden Kapitel zugeordnet werden können, namentlich die
zivilen Schiessanlagen und die militärischen Nutzungen.
Die Infrastrukturen der Ver- und Entsorgung sind notwendige Voraussetzungen für
funktionsfähige Siedlungsgebiete, für betriebsfähige touristische Anlagen, für landwirtschaftliche
und gewerbliche Zwecke sowie für weitere Nutzungen. Für die bestehenden
Nutzungen sind die Infrastrukturen sowohl in quantitativer wie auch in
qualitativer Hinsicht weitgehend vorhanden, teils mit ausreichenden Reserven. Neue
Nutzungskonzepte setzen entsprechende Infrastrukturen voraus. Die getätigten
Investitionen der Öffentlichkeit und von Privaten haben einen erheblichen volkswirtschaftlichen
Wert.
Die Erstellung und der Betrieb von Versorgungs- und Entsorgungsanlagen sind in
der eidgenössischen Gesetzgebung weitgehend geregelt. Die Bestimmungen sind
dabei auf schweizerische Durchschnittsverhältnisse abgestimmt. Infrastrukturen
weisen jedoch in den ländlichen Räumen und besonders im Berggebiet wegen der
sehr geringen Bevölkerungsdichte und den besonderen topographischen Bedingungen
ein ungünstigeres Kosten-Nutzen-Verhältnis auf als in den dichter besiedelten
und topographisch einfacheren Gebieten. Verschiedene Ausnahmebestimmungen in
der Gesetzgebung nehmen auf diese Zusammenhänge Rücksicht (z. B. Gewässerschutzgesetzgebung,
Technische Verordnung für Abfälle).
Die Ausstattung mit moderner Kommunikationstechnik spielt für den Erhalt der
dezentralen Besiedlung eine immer grössere Rolle. Sie ist Voraussetzung und Chance
für die Erhaltung und Schaffung von Arbeitsplätzen und für die Existenzsicherung
der Bevölkerung. Die Sicherstellung der Grundversorgung und der kompetente
Einsatz und Umgang mit modernen Technologien sind daher von zentraler Bedeutung.
Die multifunktionale Nutzung vorhandener Fernmelde- und Energieübertragungsnetze
ist technisch möglich. Sie verknüpfen schon heute die Siedlungsgebiete
und Talschaften Graubündens untereinander sowie mit den wirtschaftlichen Ballungsräumen
im In- und Ausland.
Die Nutzung natürlicher Ressourcen, vorab die Energieproduktion aus Wasserkraft
und die Gewinnung von Steinen, Kies und Erden ist für Graubünden sehr wichtig.
Sie darf nicht bloss unter dem Aspekt der Selbstversorgung beurteilt werden. Wesentlich
ist auch der regionalwirtschaftliche Aspekt. Vor allem in den ländlichen
Räumen tragen vergleichsweise wenig Arbeitsplätze bereits Entscheidendes zur
Erhaltung der dezentralen Besiedlung bei. Die Nutzung der Wasserkraft ist ihrerseits
sogar von kantonaler und nationaler Bedeutung. Die Wertschöpfung aus dieser Ressource
ist im Kanton ein wichtiger Wirtschaftsfaktor; zudem verlangt die Sicherstellung
der nationalen Energieversorgung nach vorsorglichen Massnahmen.
5.2, 4.1, 3.2
Stand 19. September 2003 145

7.1 Übersicht Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
In den verschiedenen Raumtypen wird eine hinreichende Grundversorgung (Service
Public) sichergestellt, die Quellen und Potenziale zur Wertschöpfung und Selbstversorgung
aus Wasser, Steinen, Kies, Sand und Erden gesichert und der Wert von
zweckmässigen bestehenden Anlagen erhalten.
■ Strategischer Schwerpunkt
Übrige Raumnutzungen und Infrastrukturen in den Dienst der dezentralen
Besiedlung stellen
Die Potenziale an natürlichen Ressourcen werden für die Selbstversorgung, zugunsten
der dezentralen Besiedlung in peripheren Räumen und für den Erhalt der wirtschaftlichen
Existenz genutzt. Graubünden verfügt über ein gutes Angebot an bestehenden
Infrastrukturanlagen und über Fachkompetenz. Diese Voraussetzungen
tragen zur Sicherstellung der kantonalen, nationalen und internationalen Versorgung
bei und werden für den Aufbau moderner Kommunikationsnetze eingesetzt.
Die Grundversorgung im gesamten Siedlungsgebiet wird sichergestellt.
■ Grundsätze
Infrastrukturen und Nutzungen auf Raumtypen abstimmen
Der bedarfsgerechte Umgang mit Ressourcen, die Abfallwirtschaftung oder übrige
Raumnutzungen richten sich nach den Qualitäten der Raumtypen.
Abbildung 7.1: Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen nach
Raumtypen
Städtische Räume /
Agglomerationen
� Ver- und Entsorgungsanlagen rechtzeitig
und nachfragegerecht bereitstellen
� Die Wertschöpfung aus Steinen, Erden,
Kies und Sand erfolgt in regionalen
Anlagen und wird auch zugunsten von
Aufwertungsmassnahmen für Mensch
und Umwelt eingesetzt
Ländliche Räume
� Ver- und Entsorgungsanlagen für Siedlungsgebiete
bedarfsgerecht bereitstellen
(einfache, wirtschaftliche und überkommunale
Lösungen bevorzugen)
� Handlungsspielraum für die Stromproduktion
aus grösseren Anlagen offen
halten
� Wertschöpfung aus mineralischen Rohstoffen
möglichst in regionalen Anlagen
konzentrieren
Tourismusräume
� Ver- und Entsorgungsanlagen für
Siedlungen und Intensiverholungsgebiete
nachfrage- und zeitgerecht bereitstellen
� Bedarfsschwankungen infolge saisonaler
Unterschiede berücksichtigen
� Die Wertschöpfung aus Steinen, Erden,
Kies und Sand auch zugunsten von
Aufwertungsmassnahmen für die touristische
Attraktivität einsetzen
Naturräume
� für die hinreichende Selbstversorgung
von Talschaften sowie für die Anbindung
an die Nachbarn die nötigen
Leitungen bereitstellen (Durchleitung
gewährleisten)
� Handlungsspielraum für die Stromproduktion
aus grösseren Anlagen
offen halten
„Wert erhalten“
s. Erläuterungen
146 Stand 19. September 2003
7.2
5.2.1

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.1 Übersicht
Ressourcen effizient, umweltschonend und im Rahmen von integralen Projekten
nutzen
Die Erstellung und der Betrieb von Infrastrukturen, die Nutzbarmachung der Ressourcen,
die Abfallbehandlung sowie übrige Raumnutzungen werden multifunktional
und mit der notwendigen Rücksichtnahme auf Mensch, Natur und Umwelt ausgeführt.
Die notwendigen Voraussetzungen für die Nutzung neuer Ressourcen oder
bei der Weiterführung bestehender Nutzungen mit erheblichen Auswirkungen auf
Raum und Umwelt (z. B. Konzessionserneuerungen) werden mit Integralprojekten
geschaffen. Bei der Interessenabwägung werden die Voraussetzungen und Besonderheiten
der Raumtypen berücksichtigt.
C Verantwortungsbereiche
Keine
„Integrale Projekte“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Integrale Projekte zeichnen sich durch eine gesamtheitliche Sicht und Vorgehensweise aus und
ermöglichen massgeschneiderte und optimierte Lösungen unter Berücksichtigung der Gesetzgebung.
Wichtigste Voraussetzung dafür ist die Zusammenarbeit der Betroffenen und die Akzeptanz
der unterschiedlichen Standpunkte und Interessenlagen. Im Rahmen von integralen Projekten
werden Nutzungskonflikte analysiert und die Auflagen und Randbedingungen für nachhaltige Lösungen
erarbeitet.
� Wert erhalten: Die zweckmässige Nutzung und Umnutzung von bestehenden Anlagen ist gegenüber
der Errichtung neuer Anlagen für gleiche oder andere Zwecke zu bevorzugen, wenn dies
technisch möglich, ökologisch sinnvoll und ökonomisch vertretbar ist (z. B. bestehende Trägerund
Verteilnetze).
E Objekte
Keine.
7.2 Energie
7.2.1 Energieversorgung mit kleineren Anlagen
A Ausgangslage
Die wichtigste Energie in Graubünden ist die Elektrizität. Die Elektrizitätsversorgung
des Kantons wird zur Hauptsache durch einheimischen, aus Wasserkraft erzeugten
Strom sichergestellt. Daneben liefern importierte, nicht erneuerbare Energieträger
wie Heizöl, Benzin und Gas Treibstoff für Verkehrsmittel und Brennstoff
für Heizungen. Eine Erdgasversorgung besteht heute nur im Bündner Rheintal von
der Kantonsgrenze bis nach Domat/Ems. Die einheimischen erneuerbaren Energieträger
– Wasserkraft, Sonneneinstrahlung, Holz, Erd- und Umgebungswärme sowie
Wind – werden zum Teil in Kleinanlagen genutzt. Kleinanlagen tragen zur Erhöhung
der Versorgungsautonomie der Abnehmer bei.
Strom wird in mehr als 50 kommunalen Klein-Wasserkraftwerken erzeugt. Einen
„Importierte,
nicht erneuerbare
Energieträger“ s.
Erläuterungen
„Kleinanlagen“ s.
Erläuterungen
Stand 19. September 2003 147

7.2 Energie Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
insgesamt noch relativ geringen Beitrag leisten die Energiegewinnung und Stromerzeugung
aus der Sonneneinstrahlung, aus Energieholz und anderen Biomassen, aus
Erd- und Umgebungswärme und dem Wind. Der Dampf- und Abwärmeanfall aus
Industrie und Gewerbe wird noch ungenügend genutzt. Sein Beitrag an die Energieversorgung
beträgt noch weit weniger als 1 Prozent. Gleichzeitig wird die Abhängigkeit
von importierten Energieträgern immer problematischer (Verknappung des
Angebotes, Preisinstabilität). Der nachhaltige Umgang mit allen Energieträgern und
die weltweite Beeinträchtigung und Gefährdung der Umwelt durch die Verbrennung
der fossilen Brennstoffe verlangen eine wesentliche Steigerung der Energienutzung
und Stromerzeugung aus den lokal vorhandenen erneuerbaren Ressourcen. In diesem
Zusammenhang ist auch die neue Waldpolitik des Bundes zur Förderung der Holznutzung
zwecks Energiegewinnung zu sehen. Im ländlichen Raum leistet die Wärmegewinnung
aus der Holzverbrennung einen traditionellen Beitrag an die Deckung
des Wärmebedarfs. Heute wird vom Energieholzpotenzial erst ca. ein Drittel genutzt.
Energieholz ist nicht zuletzt aufgrund der wiederkehrenden Sturmschäden aus
den Bündner Wäldern verfügbar. Demgegenüber zeigen Studien, dass im Kanton
Graubünden das Potenzial für eine effiziente Nutzung der Windenergie eher gering
ist.
Der Beitrag von Kleinanlagen an die Energie- und Stromversorgung ist beschränkt,
kann jedoch gesteigert werden. Die Suche und Erprobung innovativer, umweltverträglicher
Lösungen sowie die effiziente Verwendung sind von vorrangiger Bedeutung.
Mit der Nutzung von Synergien ist eine nachhaltige Verbesserung der Selbstversorgung
möglich.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die Energieproduktionen aus einheimischen, erneuerbaren Ressourcen in Kleinanlagen
wird erhöht, Energie rationell eingesetzt und effizient erzeugt. Umweltbelastungen,
die durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe entstehen, sollen vermindert
werden.
■ Grundsätze
Kleinanlagen für die Nutzung erneuerbarer Ressourcen fördern
Lokal und regional wird die vielfältige Nutzung erneuerbarer Ressourcen in Kleinanlagen
für die Selbstversorgung favorisiert. Abgestimmt auf die Charakteristik des
jeweiligen Raumtyps werden die vorhandenen Möglichkeiten zur Energiegewinnung
und Stromversorgung genutzt und damit ein möglichst grosser Anteil des Bedarfs
gedeckt.
Anforderungen an Kleinanlagen auf Umwelt, Orts- und Landschaftsbild und
auf die Raumtypen abstimmen
Die Flächen- und Raumbeanspruchung sowie die Erheblichkeit der Auswirkungen
auf Mensch, Landschaft und Umwelt ist bei der Stromerzeugung oder Wärmenutzung
in Kleinanlagen für die vier Raumtypen unterschiedlich.
„Sonnenenergie“
s. Erläuterungen
„Energieholz“ s.
Erläuterungen
148 Stand 19. September 2003
3.3
„Innovative,
umweltverträgliche
Lösungen“ s.
Erläuterungen
„Synergie“ s.
Erläuterungen

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.2 Energie
Abbildung 7.2: Energieproduktion in Kleinanlagen nach Raumtypen
Städtische Räume /
Agglomerationen
� Sonneneinstrahlung auf Dachlandschaften
grossflächig nutzen
� Abwärme- und Dampfnutzung aus
Industrie- und Abfallanlagen fördern
(hohe Siedlungsdichten)
� Synergien zur Energiegewinnung oder
Stromerzeugung bei Ver- und Entsorgungsanlagen
umsetzen
� Versorgungsvielfalt aus vorhandenen
und neuen Quellen erhalten und weiterentwickeln
(z. B. Erdwärme)
Ländliche Räume
� Kommunale Klein-Wasserkraftwerke
erhalten und fördern
� Mit einheimischer Holzproduktion und
anderen Biomassen importierte fossile
Brennstoffe ersetzen
� Erd- und Umgebungswärme, Sonneneinstrahlung
und Windenergie für
die Versorgung von Einzelbauten und
Baugruppen nutzen
Know-how im Energiesektor ausbauen
Das Know-how für die Nutzung der einheimischen, erneuerbaren Energieträger sowie
die infrastrukturellen Voraussetzungen für die Entwicklung und Erprobung neuer
Technologien zum sparsamen und umweltschonenden Umgang werden gefördert.
Die Forschungs- und Ausbildungsmöglichkeiten im energietechnologischen Bereich
werden erhalten und ausgebaut. Die Erprobung in Pilotprojekten wird unterstützt.
Kleinanlagen an die bestehenden Bauten und Anlagen angliedern
Kleinanlagen für die Versorgung von Einzelbauten und -anlagen werden in die Gebäude
resp. Anlagen integriert oder in die unmittelbare Umgebung eingeordnet.
Anreize für die Nutzung von Energieholz schaffen
Tourismusräume
� Pilotanlagen für die Erprobung neuer
Technologien ermöglichen
� Kommunale Klein-Wasserkraftwerke
erhalten und fördern
� Mit einheimischer Holzproduktion und
anderen Biomassen importierte fossile
Brennstoffe ersetzen
� Erd- und Umgebungswärme, Sonneneinstrahlung
und Windenergie für
die Versorgung von Einzelbauten und
Baugruppen nutzen
Naturräume
� Holz, Erd- und Umgebungswärme,
Sonneneinstrahlung, Windenergie
oder Wasserkraft in rückbaubaren
Kleinanlagen für die Versorgung von
Bauten und Anlagen nutzen
Anlagen zur effizienten Energiegewinnung aus Holz und Altholz werden im Rahmen
der administrativen und gesetzgeberischen Tätigkeiten unterstützt, wenn die
Energieholzversorgung innerhalb der Region langfristig sichergestellt ist.
C Verantwortungsbereiche
Kleinanlagen zur Wärmegewinnung und Stromerzeugung für den Eigenbedarf sowie
Forschung, Entwicklung und Schulung für eine nachhaltige Energieversorgung aus
einheimischen, erneuerbaren Ressourcen werden bei Konzepten, Standortentscheiden
und Investitionen ebenso wie im Rahmen der administrativen und gesetzgeberischen
Tätigkeit gefördert.
Federführung: Amt für Energie
„Synergien“ s.
Erläuterungen
„Pilotprojekte“ s.
Erläuterungen
Stand 19. September 2003 149

7.2 Energie Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
Die Energieholzverwertung wird gefördert.
Federführung: Regionen und Gemeinden
Im Rahmen von Bauvorhaben und Nutzungsplanungen werden die Anforderungen
an eine sparsame und effiziente Nutzung der vorhandenen Energiequellen berücksichtigt.
Federführung: Gemeinden
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Importierte, nicht erneuerbare Ressourcen: Notwendige und geeignete Transportnetze für den
Einsatz und die Verwertung von importierten, nicht erneuerbaren Energieträgern wie Erdöl und
Erdgas sind im Rahmen der umweltrechtlichen Auflagen zulässig. Als sinnvoller Ersatz oder
sinnvolle Ergänzung zum Heizöl ist die Erdgasversorgung im Bündner Rheintal zu erwähnen. Eine
Ausweitung der Gasversorgung ist allenfalls in die intensiv genutzten städtischen Räume und
Agglomerationen im Talboden von Domat/Ems bis Thusis (zwei Arbeitsplatzgebiete für flächenintensive
Nutzungen) oder Richtung Klosters/Davos sinnvoll. Das Projekt für die Umnutzung der
ehemaligen Pipeline der Oleodotto del Reno SA für den Gastransport wurde aus verschiedenen
Gründen nicht realisiert.
� Kleinanlagen bezeichnen Einrichtungen zur Stromerzeugung und Wärmegewinnung, die einheimische,
erneuerbare Ressourcen nutzen, auf die Selbstversorgung ausgerichtet sind und mit unerheblichen
oder reversiblen Auswirkungen auf die natürliche Umwelt verbunden sind.
� Die Sonnenenergie grossflächig entlang von Infrastrukturen nutzen. Mehrere grössere Anlagen
sind realisiert worden. Eine Sonnenenergienutzung in erheblich grösserem Ausmass (massgeblicher
Beitrag zur Sicherstellung des kantonalen Energie- resp. Strombedarfs) beansprucht nach
heutigem Stand der Technik Flächen, die im Kanton Graubünden nicht landschafts- und tourismusverträglich
sind. Der zurzeit mit Sonnenenergie erzeugte Strom wird auf ca. 0.26 Gigawattstunden
pro Jahr geschätzt (Stromverbrauch Kanton Graubünden ca. 1'800 Gigawattstunden pro
Jahr). Die Nutzung der Sonnenenergie steht in direktem Zusammenhang mit der Reduktion des
CO2-Ausstosses (Klimaerwärmung) bzw. der CO2-Gesetzgebung.
� Vom einheimischen Energieholzpotenzial (ca. 85'000 m 3 ) wird heute gut ein Drittel genutzt. Es
handelt sich um private oder kommunale Anlagen, die das regional anfallende Energieholz verwerten.
Ein Ausbau dieser Nutzung wird angestrebt, kann jedoch in Anbetracht des Potenzials nur
regional begrenzt sein. Heute könnten damit insgesamt rund 10% des Heizölverbrauchs (er beträgt
zurzeit ca. 250'000 - 300'000 t pro Jahr) ersetzt werden. Zusätzliche Potenziale könnten z. B.
durch den Bau neuer Transportanlagen in nicht oder kaum bewirtschafteten Waldgebieten erschlossen
werden (bisher ungünstiges Kosten-Nutzen-Verhältnis). Die Nutzung von Energieholz
ist CO2-neutral und steht in direktem Zusammenhang mit der Reduktion des CO2-Ausstosses
(Klimaerwärmung) bzw. der CO2-Gesetzgebung.
� Innovative, umweltverträgliche Lösungen: Forschung und Entwicklung bieten heute effiziente
und umweltschonende Technologien für die verschiedenen Anwendungsgebiete an. Die Hochschule
für Technik + Wirtschaft HTW mit dem Institut für angewandte Forschung Technologietransfer
und Weiterbildung (IFTW) in Chur befasst sich eingehend mit diesen Themen.
� Synergien: Alle Wasserrohrleitungssysteme sind beispielsweise potenzielle Energieträger (siehe
Kapitel 7.6). Zahlreiche Abfallanlagen erzeugen bei den Entsorgungsprozessen nutzbare Energie
in Form von Wärme oder Gas. Für Wohngebiete ist die Nutzbarkeit aus Rentabilitätsgründen abhängig
von der Siedlungsdichte. Es sind deshalb vor allem grosse Industriebetriebe oder
Grossanlagen mit Dauerbetrieb, die als Nutzniesser in Frage kommen. Hier sollen diese Aspekte
bei der Standortwahl künftig besser berücksichtigt werden. Die Nutzung der Wärme von Luft,
Boden und Wasser mittels Wärmepumpen gestattet eine bedeutende Verbesserung der Energieeffizienz.
150 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.2 Energie
� Pilotprojekte sind Versuchsanlagen von geringem Ausmass, deren lokale Umweltauswirkungen
zugunsten der Erprobung neuer Technologien zeitlich beschränkt vernachlässigt werden.
E Objekte
Keine.
7.2.2 Stromproduktion in grösseren Anlagen
A Ausgangslage
Der Stromverbrauch in Graubünden beträgt ca. 1'800 Gigawattstunden pro Jahr. Aus
Wasserkraft werden im Kanton in einem Durchschnittsjahr 7'550 Gigawattstunden
Bruttostrom erzeugt. Dies geschieht zu rund 90% in ca. 55 grösseren Werken. Diese
nutzen vom naturgegebenen Wasserkraftpotenzial ca. 65%. Andere einheimische
Energieträger werden bisher nicht in Grossanlagen nutzbar gemacht.
Strom wird in Graubünden damit nicht nur für den Eigenbedarf produziert, sondern
zu einem grossen Teil für den Export ins In- und Ausland. Ingesamt kommen ca.
12% der schweizerischen Bruttostromerzeugung aus Graubünden. Neben dem Tourismus
ist die Wasserkraftnutzung ein wesentlicher Wirtschaftsfaktor. Die meisten
Gemeinden und der Kanton erzielen daraus namhafte Beiträge an ihre Haushalte.
Viele dieser Gemeinden haben wenig Einwohner, liegen abseits der Arbeitsmärkte
peripher im ländlichen Raum und weisen ein entsprechend geringes Steueraufkommen
auf. Der Ertrag aus der Nutzung der Wasserkraft leistet einen wichtigen Beitrag
im Kampf gegen die Abwanderung, für den Erhalt von Arbeitsplätzen und für die
dezentrale Besiedlung.
Mit der Strommarktliberalisierung und den billigen Importstromangeboten aus nicht
erneuerbaren Ressourcen steht die Bündner Energiewirtschaft unter grossem Konkurrenzdruck.
Die aktuellen Marktverhältnisse, die hohen Investitionskosten, die
Schutzinteressen und die zeitintensiven Konzessionierungs- und Bewilligungsverfahren
erschweren es Kraftwerkbetreibern, Ausbaupotenziale, Sanierungen und Betriebsoptimierungen
anzugehen. Bei einigen Werken könnte auch die Effizienz
durch Erneuerungen und Ausbauten gesteigert werden. Aus raumordnungs-, wirtschafts-
und umweltpolitischen Gründen besteht ein öffentliches Interesse daran, die
Stromerzeugung aus der Wasserkraft auch in Grossanlagen im Kanton langfristig zu
sichern und zu stärken. Ohne sie kann eine nachhaltige Stromversorgung unseres
Landes auf absehbare Zeit nicht sichergestellt werden.
Die bestehenden Grossanlagen für die Wasserkraftnutzung liegen grösstenteils im
ländlichen Raum. Das Wasser wird zum Teil im Naturraum gesammelt und gespeichert.
Die Wasserkraftanlagen beanspruchen Fliessgewässer und bedingen bauliche
Eingriffe. Damit verbunden sind Auswirkungen auf Landschaft, Natur und Wasserhaushalt.
Die Wasserkraft ist jedoch eine erneuerbare Energie und ihre Nutzung im
Vergleich zu anderen Techniken der Stromerzeugung ökologisch vorteilhaft. Der
gesamte Strombedarf kann nur mit Grossanlagen gedeckt werden. Die traditionelle
Wasserkraftnutzung kann teilweise auf bestehenden Anlagen aufbauen und damit
grössere neue Landschafts- und Umwelteingriffe weitgehend vermeiden.
“Grossanlagen“
s. Erläuterungen
„Wasserkraftpotenzial“
s. Erläuterungen
3.1, 3.5, 3.6, 3.7,
3.9
Stand 19. September 2003 151

7.2 Energie Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Ziel ist es, zur Sicherstellung der kantonalen und nationalen Energieversorgung beizutragen,
die Stromversorgung im Kanton zu angemessenen Preisen für Bevölkerung
und Wirtschaft zu gewährleisten und die Abhängigkeiten vom In- und Ausland
abzubauen.
■ Strategischer Schwerpunkt
Stromversorgung aus Wasserkraft langfristig sicherstellen
Die bestehenden Anlagen werden zugunsten der langfristigen Sicherstellung der
Stromversorgung effizient und wirtschaftlich betrieben. Die noch ungenutzten Wasserkraftpotenziale
werden bezeichnet und zugunsten der Entscheidungsfreiheit
nachkommender Generationen vorsorglich freigehalten (Optionen freihalten).
■ Grundsätze
Den Nutzungsgrad bestehender Anlagen steigern (erste Priorität)
Im Rahmen der umweltrechtlichen Möglichkeiten werden alle Erneuerungen favorisiert,
die eine effizientere Ausschöpfung der genutzten Wasserkraft mit sich bringen.
Als Erneuerung gelten alle Massnahmen im Sinne von Aus-, Um- und Erneuerungsbauten
vorhandener Anlagen der Wasserkraftnutzung, die keine erhebliche Änderung
des Landschaftsbildes oder des Wasserhaushaltes bewirken.
Werke neu konzessionieren (zweite Priorität)
Die Schliessung von Wasserkraftwerken nach Ablauf der Konzession wird vermieden.
Die umweltrechtlichen Auflagen werden bei Bedarf mittels geeigneter Massnahmen
ausgeglichen (Schutz- und Nutzungsplanung nach Gewässerschutzgesetzgebung).
Ungenutzte Potenziale für die Stromproduktion in Grossanlagen offen halten
(dritte Priorität)
Die ungenutzten Potenziale für die Stromproduktion in Grossanlagen werden im
nationalen Interesse zugunsten der Entscheidungsfreiheit nachkommender Generationen
und für die allfällige Sicherstellung der Stromversorgung offen gehalten
(Optionen freihalten).
Beim Aus- und Umbau neue Qualitäten schaffen
Verändernde Eingriffe können auch zu Verbesserungen für Mensch und Umwelt
führen (Synergien). Dies wird bei der Projektausarbeitung angestrebt und bei der
Interessenabwägung berücksichtigt.
152 Stand 19. September 2003
3.9

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.2 Energie
C Verantwortungsbereiche
Die Erneuerung der bestehenden Wasserkraftwerke unter Wahrung der kommunalen
Hoheitsrechte, namentlich auch bei Konzessionsanpassungen, wird unterstützt.
Federführung: Amt für Energie
Es wird sichergestellt, dass die Potenziale für die Wasserkraftnutzung offen gehalten
werden. Bauten, Anlagen, Nutzungen und Nutzungsbeschränkungen im Einflussbereich
sind diesbezüglich zu überprüfen und gegebenenfalls zu verhindern.
Verantwortungsbereich: Gemeinden
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Grossanlagen bezeichnen Einrichtungen zur Stromerzeugung oder Wärmegewinnung, die einheimische,
erneuerbare Ressourcen nutzen, über den Eigenbedarf eines Teilgebietes des Kantons
hinaus produzieren (Export national und international) und einen wesentlichen Beitrag an die Sicherstellung
der Energieversorgung leisten sowie mit erheblichen räumlichen oder nicht reversiblen
Auswirkungen auf die natürliche Umwelt verbunden sind.
� Wasserkraftpotenzial: Grundlage für die Ermittlung der Potenziale sind im Wesentlichen zwei
Untersuchungen:
- Verbleibendes Wasserkraftpotential im Kanton Graubünden, Bau-, Verkehrs- und Forstdepartement,
Amt für Wasser- und Energiewirtschaft, 1982
- Erneuerungs- und Erweiterungspotential der Wasserkraftwerke in Graubünden, Eidgenössisches
Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement, Bundesamt für Wasserwirtschaft, Studienbericht
Nr. 7 / 1997, 1997
Neben den berücksichtigten Objekten (Abschnitt E) gäbe es noch weitere energiewirtschaftlich
interessante Potenziale für die Stromproduktion in Grossanlagen, wie z. B. Madris, Schlappin,
Vereina und Val d’Err. Weil eine Realisierung dieser Potenziale im Konflikt mit Natur- und Landschaftsschutzobjekten
von nationaler Bedeutung oder kürzlich festgesetzten Landschaftsschutzgebieten
der regionalen Richtplanung stehen würde, erscheint deren Berücksichtigung als ‚Optionen
freihalten‘ im Richtplan aus heutiger Sicht als nicht opportun.
E Objekte
Siehe Anhang 3.V1
7.2.3 Elektrische Übertragungsleitungen
A Ausgangslage
Aufgrund der zentralen Lage von Graubünden im europäischen Alpenbogen und der
bestehenden Wasserkraftwerke führen Übertragungsleitungen durch das Kantonsgebiet
und prägen in gewissen Talschaften das Landschaftsbild. Die Leitungsnetze
des Kantons verbinden Graubünden mit der übrigen Schweiz, mit Italien, Österreich,
Deutschland und Frankreich. Die sorgfältige Festlegung eines Trasses und seine
Ausgestaltung ist für den Tourismuskanton bedeutsam. Von den bestehenden und
wichtigen Leitungen sind die Trasses als Ausgangslage in der Richtplankarte bezeichnet.
In Zukunft werden die Übertragungsleitungen zunehmend national und international
Stand 19. September 2003 153

7.2 Energie Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
zugänglich gemacht und von übergeordneten Netzunternehmen betrieben. Im Zentrum
der Alpen bietet das schweizerische Leitungsnetz wichtige Verbindungen und
Verknüpfungen für ganz Europa an. Die kantons- und landesübergreifenden Transport-
und Verteilnetze (inkl. Bahnen) sind Voraussetzung für die Sicherstellung der
Stromversorgung.
Die Bewilligung von elektrischen Leitungen untersteht dem Bund. Er regelt mit dem
Sachplan Übertragungsleitungen (SÜL) die Ausbauvorhaben der Netzbetreiber auf
Stufe Höchstspannung für die nächsten Jahre. Die notwendige Abstimmung und
Koordination erfolgt im kantonalen Richtplan. Der SÜL beinhaltet Ziele, Strategien
und Grundsätze sowie die bestehenden und geplanten Leitungskorridore, welche in
Graubünden durch die Täler gegeben sind. Er sieht für Graubünden keine räumlich
konkret festlegbaren Aus- und Neubauten von elektrischen Übertragungsleitungen
vor. Gemäss SÜL sind vorderhand keine neuen Leitungskorridore vorgesehen.
Der Bund hat in der Verordnung über nicht ionisierende Strahlungen (NISV) Immissions-
und Anlagegrenzwerte festgelegt. Neue Übertragungsleitungen müssen so
erstellt werden, dass sie an Orten mit empfindlicher Nutzung den Anlagegrenzwert
einhalten. Neue Bauzonen dürfen nur dort ausgeschieden werden, wo die Anlagengrenzwerte
eingehalten werden können. Durch diese neuen Bestimmungen werden
elektrische Übertragungsanlagen – neben ihrer Auswirkung auf das Landschaftsbild
Auswirkung – auch in Bezug auf die bauliche Entwicklung in ihrer unmittelbaren
Umgebung zu einer einschränkenden Randbedingung.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die vorhandenen Leitungsnetze werden in ihrem Bestand gesichert und für den Service
Public genutzt. Die Landschafts- und Sicherheitsaspekte werden berücksichtigt.
■ Strategische Schwerpunkte
Leitungsnetze multifunktional nutzen und mit den nationalen und internationalen
Strommärkten verbinden
Die zentrale Lage Graubündens im Alpenbogen wird genutzt (Versorgungssicherheit,
Preisgestaltung). Leitungsnetze durchqueren alle dauernd besiedelten Räume
und bieten sich deshalb auch als Träger für weitere Infrastrukturanlagen (z. B.
Kommunikation) an. Diese Möglichkeiten werden für die Sicherstellung einer modernen
und hinreichenden Versorgung aller Siedlungsgebiete des Kantons genutzt.
Periphere Räume werden an die Nachbarkantone oder an das angrenzende Ausland
angebunden.
■ Grundsätze
Aspekte der Siedlungsentwicklung, der Sicherheit und des Landschaftsbildes
miteinbeziehen
Neben der Wirtschaftlichkeit und dem Betrieb werden bei der Planung von elektrischen
Übertragungsleitungen weitere Aspekte, wie die Entwicklung der Siedlungsgebiete
der betroffenen Gemeinden, der Schutz vor schädlichen Auswirkungen (NIS,
Freihaltebereiche) und die Auswirkungen auf das Landschaftsbild (Bündelung, mul-
„Sachplan Übertragungsleitungen“
s. Erläuterungen
5.2.1
5.3
3.1
154 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.2 Energie
tifunktionale Nutzung bestehender Anlagen) berücksichtigt. Die langfristige Entwicklung
der Siedlungsgebiete darf durch die Trassen von elektrischen Übertragungsleitungen
nicht unverhältnismässig eingeschränkt werden.
Finanzierbare Grundversorgung beanspruchen
Der Kanton Graubünden bietet geeignete Transitnetze für die nationale und internationale
Stromversorgung an und beansprucht im Gegenzug eine umfassende Versorgung
aller Siedlungsgebiete zu Kosten, die mit jenen in den Landeszentren vergleichbar
sind (Netzanlagen).
C Verantwortungsbereiche
Die vorhandenen Netze haben im nationalen und internationalen Netzverbund einen
grossen Stellenwert. Bündnerische Interessen werden angemessen abgegolten. Hierzu
dienen entsprechende Auflagen, wenn sich Anlagen multifunktional nutzen lassen.
Zudem verpflichten sich die künftigen Betreiber der Hochspannungsleitungsnetze,
im Kantonsgebiet eine angemessene Grundversorgung mit den einzelnen
Funktionen sicherzustellen.
Federführung: Bau-, Verkehrs- und Forstdepartement
Ausbauvorhaben oder allfällig neu vorgesehene Korridore der Höchstspannungsebene
werden den Betroffenen vor Ausarbeitung von Projekten mitgeteilt. Sie erhalten
die Gelegenheit, die Leitüberlegungen umzusetzen.
Federführung: Bundesamt für Energie
Bei der Ausscheidung von neuen Bauzonen oder der Festlegung der Linienführung
von neuen elektrischen Übertragungsleitungen wird die Einhaltung der Anlagengrenzwerte
geprüft.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Allfällige Nutzungsbeschränkungen werden in den Ortsplanungen berücksichtigt.
Federführung: Gemeinden
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Sachplan Übertragungsleitungen: Der Sachplan des Bundes enthält eine Übersicht aller Leitungsbauvorhaben
der Elektrizitätswerke (220/380 kV) und der Eisenbahnen (132 kV). Der SÜL
enthält für den Kanton Graubünden sieben Objekte. Für diese Vorhaben sind keine Leitungskorridore
bezeichnet, da es sich um langfristige Ersatz- oder Ausbauvorhaben handelt. Spätestens bis
zum Zeitpunkt des Plangenehmigungsverfahrens sind diese Vorhaben im SÜL grob abgestimmt.
Übersicht der Ausbauvorhaben:
Nr.
Kanton
Nr.
SÜL
Anlage Stand der Koordination
im SÜL
05.VE.07 701 Ersatz der 220-kV-Leitung zwischen Tinizong und Löbbia durch
eine 380-kV-Leitung (alpenquerende Leitung im europäischen
Netz)
12.VE.03 702 Ersatz der 220-kV-Leitung zwischen Löbbia und Castasegna
durch eine 380-kV-Leitung (alpenquerende Leitung im europäischen
Netz)
Vororientierung
Vororientierung
Stand 19. September 2003 155

7.2 Energie Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
Nr.
Kanton
Nr.
SÜL
Anlage Stand der Koordination
im SÜL
05.VE.08 750 Ersatz der 150-kV-Leitung zwischen Tinizong und Pontresina
durch eine 220-kV-Leitung (Netzharmonisierung)
02.VE.05 816 Neubau einer zweisträngigen 132-kV-Leitung von Amsteg nach
Sedrun (im Zusammenhang mit AlpTransit)
02.VE.06 817 Neubau einer zweisträngigen 132-kV-Leitung von Sedrun
nach Bodio (im Zusammenhang mit AlpTransit)
01.VE.01 823 Umbau der zweisträngigen 132-kV-Leitung zwischen Sargans
und Landquart (kantonale Versorgung)
01.VE.02 824 Neubau einer zweisträngigen 132-kV-Leitung zwischen Landquart
und Chur (kantonale Versorgung)
Abbildung 7.3: Übersicht über die Ausbauvorhaben gemäss SÜL
Legende
380 kV: Ersatz für 220-kV-Leitung
220 kV: Ersatz für 150-kV-Leitung
132 kV: Neubau (SBB)
132 kV: Ersatz für 66-kV-Leitung (SBB)
E Objekte
Keine.
02.VE.05
02.VE.06
7.3 Kommunikation
A Ausgangslage
01.VE.01
05.VE.07
01.VE.02
12.VE.03
05.VE.08
Für den Randkanton Graubünden ist eine optimale Versorgung mit Neuen Informations-
und Kommunikationstechnologien (NIKT) und damit die Anbindung an die
Wirtschaftszentren von existentieller Bedeutung. NIKT machen es möglich, dass
Arbeitsplätze auch abseits der Zentren und wirtschaftlich stärkeren Räume (städti-
Vororientierung
Vororientierung
Vororientierung
Vororientierung
Vororientierung
156 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.3 Kommunikation
scher Raum / Agglomerationen sowie Tourismusräume) entstehen können. Ob diese
Möglichkeiten genutzt werden und dadurch volkswirtschaftlicher Nutzen entsteht,
hängt davon ab, ob das Vorhandensein von NIKT und die dadurch möglichen Veränderungen
bei der Standortwahl durch Unternehmen berücksichtigt wird. Dies kann
heute noch nicht beurteilt werden. Fest steht jedoch, dass die NIKT Chancen für den
ländlichen Raum eröffnen, wenn Netze mit genügender Leistung und wirtschaftlich
tragbaren Kosten zur Verfügung stehen. Der freie Markt und die sich laufend wandelnden
technischen Möglichkeiten und Anforderungen bedingen einen sehr flexiblen,
bedürfnisgerechten Umgang mit diesen Technologien. Die Infrastrukturanlagen
im Kommunikationswesen werden heute von privatrechtlichen Unternehmen erstellt
und unterhalten.
Eine gewisse Grundversorgung für Bevölkerung und Wirtschaft ist im Fernmeldegesetz
garantiert. Aus Sicht des Kantons ist es aus volkswirtschaftlichen Überlegungen
wichtig, dass die Grundversorgung die Bedürfnisse verschiedener Benutzer (Private,
Unternehmen) möglichst abdeckt und die Möglichkeiten der NIKT genutzt werden.
Für den Betrieb von Kommunikationsnetzen sind oft Antennenanlagen notwendig.
Sie verbreiten nichtionisierende Strahlen, deren Auswirkungen auf die Umwelt und
auf die Gesundheit von Mensch und Tier nicht restlos geklärt sind. Der Bund hat
dazu Bestimmungen und Auflagen in der Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender
Strahlung (NISV) erlassen.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die Grundversorgung des Siedlungsgebiets wird sichergestellt. Darüber hinaus wird
aus volkswirtschaftlichen Gründen im Siedlungsgebiet eine Versorgung mit Neuen
Informations- und Kommunikationstechnologien (NIKT) angestrebt, die gleichwertig
zur Versorgung in den Agglomerationen im schweizerischen Mittelland ist. Ortsbild
sowie Landschafts- und Sicherheitsaspekte werden berücksichtigt.
■ Strategischer Schwerpunkt
Neue Kommunikationstechnologien fördern und Synergien mit vorhandenen
Verteilnetzen nutzen
Neue Kommunikationstechnologien werden in Bezug auf die Infrastrukturkosten
(Preisseite) sowie im Bereich der Aus- und Weiterbildung und mit kompetenter Beratung
(Leistungsseite) gefördert. Hochspannungsleitungen, Strassen- und Bahntrasses
sowie weitere Infrastrukturanlagen vernetzen alle dauernd bewohnten Siedlungsgebiete.
Sie werden den technischen Möglichkeiten entsprechend als Träger
für Kommunikationseinrichtungen angeboten, wenn sie sich für die Versorgung
eignen. Dadurch wird auch eine zweckmässige Konzentration angestrebt (Bündelung
mit weiteren Netzen).
■ Grundsätze
Vorhandene Anlagen umnutzen
Die Umnutzung von Infrastrukturanlagen, die für ihre bisherigen Zwecke nicht mehr
benötigt werden und sich für die Versorgung mit NIKT eignen, werden für den Auf-
„Wandelnde
Möglichkeiten
und Anforderungen“
s. Erläuterungen
„Grundversorgung“
s. Erläuterungen
5.3, 7.2.3
„Grundlagen“ s.
Erläuterungen
6.2, 6.3, 7.2.3
Stand 19. September 2003 157

7.3 Kommunikation Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
bau von Netzen für moderne Kommunikationstechnologien eingesetzt (z. B. Breitbandtechnologien).
Nutzungsansprüche koordinieren
Kommunale Nutzungsplanungen werden auf die Erfordernisse der bestehenden und
bewilligten Kommunikationsanlagen abgestimmt.
C Verantwortungsbereiche
Eine gefahrlose und angemessene Versorgung wird im Rahmen der Gesetzgebungsbefugnis
und Konzessionierungshoheit gewährleistet.
Federführung: Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
Die Zustimmung für den Bau von Kommunikationsanlagen ausserhalb des Siedlungsgebietes
wird an die zweckmässige Konzentration (Bündelung mit weiteren
Übertragungsnetzen) und an eine gute Einpassung in Ortsbild und Landschaft gebunden.
Federführung: Departement des Innern und der Volkswirtschaft
Allfällige Nutzungsbeschränkungen werden im Baubewilligungsverfahren und in
der Nutzungsplanung umgesetzt.
Verantwortlich: Gemeinden
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Wandelnde Möglichkeiten und Anforderungen: Im Bereich der Neuen Informations- und
Kommunikationstechnologien (NIKT) bringen die sich ständig wandelnden Möglichkeiten und
Anforderungen Mechanismen mit sich, die den Umgang mit dieser neuen Technologie erschweren:
Einerseits ist der technologische Wandel ausserordentlich schnell, andernseits ist die Erstellung
der nötigen Infrastrukturen mit hohen Kosten verbunden. Mit den Infrastrukturen werden
Voraussetzungen geschaffen, neue Potenziale für Randgebiete zu eröffnen. Das Vorhandensein
von NIKT ist aber keine Garantie dafür, dass diese Potenziale von den Benützern (Privaten und
Unternehmen) genutzt werden. Gleichzeitig ist das Nicht-Vorhandensein von NIKT ein grosser
Standort-Nachteil. In diesem Umfeld gilt es, die Entwicklung im Auge zu behalten und Defizite
im Angebot und im Betrieb möglichst zu verhindern.
� Grundversorgung: Im Bereich des Fernmeldedienstes wird die Grundversorgung gesetzlich festgelegt;
die folgende (vereinfachte) Zusammenfassung gibt den Überblick:
� Bereitstellen des öffentlichen Telefondienstes (inkl. der fernmeldetechnischen Übertragung von
Daten mit Datenraten, wie sie über Übertragungswege für Sprache geleistet werden können wie
z. B. ISDN)
� Zugang zu Notrufdiensten
� Versorgung mit öffentlichen Sprechstellen
� Zugang zu Telefonverzeichnis
� Vermittlungsdienst für Hör- und Sehbehinderte
Diese Dienste sind für das gesamte Siedlungsgebiet zu gesetzlich festgelegten Preisobergrenzen
zu erbringen.
� Die Grundlagen für die kantonal verfolgten Stossrichtung sind in folgendem Bericht festgehalten:
„NIKT-Gesamtstrategie für den Kanton Graubünden, Stossrichtungen für die Förderung von Neuen
Informations- und Kommunikationstechnologien (NIKT)“ vom 4. Juni 2002. Darin werden die
Ziele und Strategien festgelegt. Es wird auch das Massnahmen-Spektrum für die vier Bereiche
158 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.3 Kommunikation
Bevölkerung / Haushalt, Wirtschaft / Unternehmen, Bildung sowie Politik / Verwaltung aufgespannt.
E Objekte
Keine.
7.4 Materialabbau und Materialverwertung
A Ausgangslage
Der Jahresbedarf an Kies / Sand beträgt im Kanton Graubünden durchschnittlich ca.
1.2 - 1.6 Mio. m 3 . Der Bedarf an Steinen beläuft sich jährlich auf ca. 600'000 -
650'000 m 3 (wovon 85 % für die Zementproduktion in Untervaz verwendet werden).
Rund 30'000 m 3 Lehm werden pro Jahr für die Ziegelproduktion in Landquart benötigt.
Bezüglich Kies / Sand herrscht ein hoher Eigenversorgungsgrad in den einzelnen
Regionen. Der Bedarf an Steinen ist regional sehr unterschiedlich. Einige Steinbrüche
sind auch exportorientiert.
Für die Standortgemeinden und Regionen ist der Materialabbau ein wesentlicher
Wirtschaftsfaktor (Arbeitsplätze). Zur Deckung ihrer Bedürfnisse haben die Regionen
geeignete und gut erreichbare Abbaugebiete in den regionalen Richtplänen gesichert.
Die nachfolgende Nutzung und Gestaltung von Abbaugebieten ist von grosser
Bedeutung für das Orts- und Landschaftsbild. Im Rahmen der kommunalen Nutzungsplanung
sowie der Bewilligungsverfahren werden die detaillierte Planung und
Projektierung geregelt.
Im Kanton Graubünden fallen jährlich rund 1.3 - 1.5 Mio. m 3 an Aushubmaterial an.
Davon werden rund zwei Drittel entweder an Ort und Stelle wieder verwendet oder
der Verwertung in derzeit ca. 25 regionalen Standorten zugeführt. Die Verwertung
vor Ort vermeidet Transporte. Auch die Verwertung in Abbaustellen reduziert
Transporte und dient zusätzlich der Wiederauffüllung oder Neugestaltung von Abbaugebieten
(Synergieeffekt). Ein Drittel des Volumens wird heute auf Deponien
entsorgt.
Spezielle Probleme stellen sich in der Regel dort, wo der Materialabbau im Bereich
von Gewässern erfolgt. Das ist bei den grossen Kiesvorkommen in den Flussläufen
oder den angrenzenden Schotterterrassen mit Grundwasservorkommen der Fall. Dort
steht die Materialgewinnung vor allem in Konflikt mit geschützten oder schützenswerten
Auen und der übrigen Ufervegetation. Der Abbau in nutzbarem Grundwasser
ist nach Gewässerschutzgesetzgebung nicht zulässig. Bei Gewässerentnahmen ist
insbesondere auch die Geschiebebilanz zu berücksichtigen.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die Versorgung mit mineralischen Rohstoffen wird regional sichergestellt. Die
Synergien zwischen Materialabbau und Materialverwertung werden genutzt, die
Verwertung von Aushub vor Ort wird begünstigt und die natürlichen Ressourcen
werden schonend genutzt.
„Abbau von
Kies, Sand und
Steinen“ s. Erläuterungen
„Materialabbau“
s. Erläuterungen
„Materialverwertung“
s.
Erläuterungen
7.5
„Geschieberückgaben“
s. Erläuterungen
3.6, 3.7, 3.9, 7.6
Stand 19. September 2003 159

7.4 Materialabbau und Materialverwertung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
■ Strategischer Schwerpunkt
Regionale Selbstversorgung mit Kies und Sand sicherstellen
Die Wertschöpfung aus dem Abbau von Kies und Sand ist eine wertvolle Einnahmequelle
für den ländlichen Raum. Soweit Regionen geeignete Ressourcen aufweisen,
werden diese Potenziale langfristig für den Abbau sichergestellt. Die Versorgungsautarkie
der Regionen wird aus volkswirtschaftlichen Überlegungen und aus
Gründen des Umweltschutzes angestrebt. Sie basiert auf dem geographisch stark
strukturierten Kanton mit Talschaften und der damit verbundene Bewältigung langer
Distanzen. Auch eine Zusammenarbeit über die Regionsgrenzen hinaus kann deshalb
zweckmässig oder erforderlich sein (Rohstoffmangel einer Region). Abbauund
Verwertungskonzept werden miteinander verknüpft. Dabei sind auch Recyclingbaustoffe
zu berücksichtigen (Synergieeffekt).
■ Grundsätze
Potenziale spezieller Steine und Erden sichern
Die vorhandenen Potenziale zur Wertschöpfung aus dem Abbau von Steinen und
Erden über die Selbstversorgung hinaus für den Export werden langfristig sichergestellt.
Mit Materialabbau und -verwertung neue Qualitäten schaffen
Im Rahmen von integralen Projekten werden die Belange von Abbau, Materialverwertung,
Verkehr, Siedlung, Umwelt-, Natur-, Landschafts- und Gewässerschutz
aufeinander abgestimmt. Materialabbau, der zu einer Verbesserung der Bedingungen
für Oberflächengewässer führt, wird gefördert. Wenn sich aus Materialabbau
und/oder Materialablagerungen nach dem Abschluss gut eingepasste Landschaften,
wertvolle Lebensräume oder andere Qualitäten für Menschen, Tiere oder Pflanzen
entwickeln, kann von Gestalt und Nutzung im ursprünglichen Zustand abgewichen
werden.
Ressourcen sparen (Recycling)
Die Herstellung und Verwendung von Recyclingbaustoffen wird gefördert. Materialvorkommen
werden zur Schonung der Ressourcen möglichst vollständig abgebaut.
C Verantwortungsbereiche
Abbauvorhaben, deren Abbauvolumen über 100'000 m 3 beträgt, sowie solche, die in
Gewässerräumen liegen und Bundesinteressen erheblich berühren, werden in den
kantonalen Richtplan aufgenommen.
Federführung: Amt für Raumplanung
Die regionalen Konzepte für Abbau und Verwertung umfassen eine Bedarfsanalyse
und ein Standortkonzept. Nutzungskonflikte werden aufgezeigt und die grobe
Machbarkeit geprüft. Alle Standorte mit erheblichen räumlichen Auswirkungen
werden im regionalen Richtplan erfasst. Es sind dies:
� in der Regel Vorhaben mit einem Gesamtvolumen von mehr als 20'000 m 3
� in der Regel Entnahmen aus Gewässern von jährlich mehr als 2'000 m 3
„Integrale Projekte“
s. Erläuterungen
7.1
160 Stand 19. September 2003
7.5
3.11
„Schwellenwerte“
s. Erläuterungen

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.4 Materialabbau und Materialverwertung
� Vorhaben, die einem grösseren Teilgebiet der Region dienen
� Vorhaben in speziellen Verhältnissen (z. B. BLN-Gebiet, Aue, Morphologie,
Fischgewässer)
Bei überregionaler Zusammenarbeit erfolgt die Abstimmung der betroffenen Regionen
im Rahmen der regionalen Richtplanung.
Federführung: Regionen
Nutzungsplanerische Voraussetzungen für Materialabbau und -verwertung werden
geschaffen, wenn die Standorte auf einen Betrieb von mehr als sechs Jahre ausgerichtet
sind oder ein Volumen von über 10'000 m 3 beanspruchen oder wenn es sich
um wiederkehrende Entnahmen aus Oberflächengewässern handelt (mindestens
Zonenplan mit Baugesetz sowie Genereller Gestaltungsplan bei wesentlichen und
bleibenden Veränderungen der Landschaft).
Federführung: Gemeinden
Bei der Erstellung von kantons- und bundeseigenen Bauvorhaben wird die Materialbewirtschaftung
(Beschaffung, Verwertung, Entsorgung) mit den im Richtplan ausgewiesenen
Standorten koordiniert.
Federführung: Amt für Raumplanung
Voraussetzung für eine Abbau- und/oder Ablagerungsbewilligung ist eine verbindliche
Vorstellung über den Abbau sowie über die Gestaltung und Nutzung (inkl. Zuständigkeiten
und Finanzierung) nach Abschluss des Abbaus bzw. der Materialverwertung.
Allfällige spätere Anpassungen der Vorstellungen aufgrund neuer Erkenntnisse
oder gesamthaft besserer Lösungen sind möglich.
Federführung: Gemeinden
Projekte und Baugesuche sind insbesondere hinsichtlich der gewässerschutzrechtlichen
Anforderungen an Materialentnahmen, die Wiederherstellung sowie die Materialbilanz
zu überprüfen, wobei die örtlichen Gegebenheiten und die regionalen
Verwertungskonzepte berücksichtigt werden. Eine positive Gesamtinteressenabwägung
vorausgesetzt, werden die erforderlichen kantonalen Bewilligungen, namentlich
die gewässerschutzrechtliche Abbaubewilligung des EKUD, im koordinierten
Verfahren erteilt.
Federführung: Bewilligungsbehörden
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Abbau von Kies, Sand und Steinen: Der Abbau von natürlichen Vorkommen an Kies, Sand und
Steinen geschieht vor allem entlang der grossen Talachsen und im ländlichen Raum. Dadurch entsteht
eine volkswirtschaftlich bedeutsame Wertschöpfung aus eigenen Ressourcen. Für die Wiederauffüllung
sind nicht sämtliche Abbaustellen geeignet, oder es ist aufgrund zu grosser Transportdistanzen
und -kosten nicht ausreichend Material verfügbar. Materialabbau und -verwertung
sind deshalb mit Veränderungen in der Landschaft verbunden. Künftig wird vermehrt darauf zu
achten sein, dass mit den Eingriffen auch neue Qualitäten für Mensch (Erholung), Natur und
Landschaft geschaffen werden können. Es sind Lösungen zu bevorzugen, die unter Berücksichtigung
aller relevanten Aspekte eine wirtschaftliche und umweltgerechte Materialbewirtschaftung
erlauben (z. B. Strassentransport minimieren, Transport möglichst nicht durch Siedlungsgebiet,
Material mit grösstmöglichen Ausbeute abbauen bzw. Abfälle vermeiden, Wiederverwertung von
Rohstoffen fördern). Die Anforderungen an Abbau und Verwertung müssen den unterschiedlichen
Verhältnissen der Raumtypen Rechnung tragen.
Stand 19. September 2003 161
3.11

7.4 Materialabbau und Materialverwertung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
� Materialabbau: Der Abbau dient vornehmlich der regionalen Versorgung im Baugewerbe, der
Baustoffproduktion und in speziellen Fällen der Herstellung von Steinen für verschiedene Zwecke.
Das natürliche Angebot ist - mit regionalen Unterschieden - sehr gross, jedoch setzen (umwelt-
und gewässerschutz-) rechtliche, finanzielle und technische Randbedingungen Grenzen für
die tatsächlich nutzbaren Reserven. Zurzeit werden im Kanton Graubünden über 100 Abbaustandorte
betrieben. Ungefähr ein Drittel davon sind Kleinanlagen (< 20'000 m 3 ). Bei einem
grossen Teil der Kleinanlagen handelt es sich um wasserbaulich begründete Gewässerentnahmen.
� Materialverwertung: Neben kleinflächigen Rekultivierungen und Verwertungen im Zusammenhang
mit Bauvorhaben wird Aushubmaterial zur Schonung der Materialabbauvorkommen verwertet
und vor allem für die Wiederauffüllung und Rekultivierung von Abbaustellen benötigt.
Aus wirtschaftlichen Überlegungen wurden bis heute meist möglichst nahe gelegene Verwertungsmöglichkeiten
gesucht und bevorzugt. Vor allem in den ländlichen Räumen mit einem kleinen
Volumenanfall muss dieser Aspekt auch künftig beachtet werden.
Als Verwertungen gelten insbesondere:
� Wiederauffüllung und Rekultivierung eines Abbaugebietes oder einer Deponie
� Errichtung von Anlagen, wie Lawinen- und Lärmschutzdämmen, Dammschüttungen oder Aufschüttungen
für Verkehrsanlagen u. ä.
� Errichtung eines Planums, wenn dies für die Errichtung und den Betrieb einer Anlage erforderlich
ist
� Terrainaufschüttungen (max. Schütthöhe 0.8 m) zur Verbesserung der landwirtschaftlichen
Bewirtschaftbarkeit, sofern nachweisbar lokal erschwerte Bewirtschaftungsverhältnisse bestehen
und eine geringe durchschnittliche Schütthöhe notwendig ist
� Terrainaufschüttungen (max. Schütthöhe 0.8 m) zur Verbesserung der Bodenfruchtbarkeit, sofern
nachweisbar eine lokal verminderte Bodenfruchtbarkeit besteht und eine geringe durchschnittliche
Schütthöhe notwendig ist.
� Schwellenwerte und weitere Kriterien für die notwendigen Planungsverfahren: Damit die Materialbewirtschaftung
regional bedarfs- und umweltgerecht geplant und koordiniert werden kann,
müssen die Vorhaben auf regionaler Stufe koordiniert und erfasst werden (regionale Richtplanung).
In der Regel nicht regional relevant sind Vorhaben bis 20'000 m 3 Gesamtvolumen sowie
Entnahmen aus Gewässern bis 2'000 m 3 / Jahr. Die Regionen können auch kleinere Vorhaben in
ihren Richtplänen erfassen, wenn sie für die regionale Versorgung von Bedeutung sind. Aufgrund
spezieller Verhältnisse (z. B. Schutzwürdigkeit) kann auch bei Vorhaben mit einem geringeren
Gesamtvolumen von 100'000 m 3 eine Koordination auf kantonaler Ebene nötig sein.
Für kleinere Vorhaben genügt eine Nutzungsplanung mit anschliessendem BAB-Verfahren. Bei
abbaubaren Volumen von über 10'000 m 3 ist eine Nutzungsplanung erforderlich. Bei einer voraussichtlichen
Dauer von mehr als sechs Jahren ist auch bei kleineren Volumen eine Nutzungsplanung
erforderlich. Wiederkehrende Materialentnahmen aus Oberflächengewässern bedürfen
nutzungsplanerischer Voraussetzungen (z.B. überlagerte Abbauzone, Genereller Gestaltungsplan,
Genereller Erschliessungsplan). Ausgenommen sind projektbezogene Entnahmestellen, die im
Rahmen der entsprechenden Verfahren beurteilt werden können. Sämtliche Materialentnahmen
bedürfen von Gesetzes wegen neben einer Baubewilligung auch einer gewässerschutzrechtlichen
Bewilligung, die vom Erziehungs-, Kultur- und Umweltdepartement erteilt wird.
� Geschieberückgaben in Fliessgewässer: Über die Zulässigkeit, Notwendigkeit und Zweckmässigkeit
von Geschieberückgaben in Fliessgewässer entscheidet der Kanton. Alle Vorhaben
sind bewilligungspflichtig (fischereirechtliche Bewilligung).
E Objekte
Siehe Anhang 3.V2
162 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.5 Abfallbewirtschaftung
7.5 Abfallbewirtschaftung
A Ausgangslage
Für die Abfallbewirtschaftung liegt eine kantonale Abfallplanung vor. Die Bewirtschaftung
der Siedlungsabfälle wird durch Abfallbewirtschaftungsverbände organisiert.
In Trimmis steht die einzige kantonsinterne Kehrichtverbrennungsanlage. Ihre
Kapazität reicht nicht für die Behandlung des gesamten im Kanton anfallenden,
nicht verwertbaren und brennbaren Abfalls. Ein Teil der Abfälle wird in ausserkantonalen
Anlagen behandelt. Wenn künftig auf einen Export in ausserkantonale Anlagen
verzichtet werden soll, müssen im Kanton zusätzliche Kapazitäten geschaffen
werden. Hierbei spielt auch die mengenmässige Entwicklung im Abfallwesen eine
Rolle. Die im Gebiet CRER anfallenden Abfälle werden gemeinsam mit dem Kanton
Tessin entsorgt. Ein Transport über den San Bernardino in den Norden ist aus
wirtschaftlichen und ökologischen Überlegungen nicht vorgesehen. Das übrige Gebiet
ist auf die Kehrichtverbrennungsanlage in Trimmis resp. den Export in die
nördlich gelegenen Nachbarkantone ausgerichtet, solange im Kanton keine genügenden
Kapazitäten verfügbar sind. In Randregionen wie dem Val Müstair sind auch
Konzepte mit dem benachbarten Ausland in Diskussion.
Abbildung 7.4: Entsorgungsgebiete
Legende:
GEVAG Gemeindeverband für die Abfallentsorgung Graubünden
GVS Gemeindeverband Surselva
AVM Abfallbewirtschaftungsverband Mittelbünden
ABVO Abfallbewirtschaftungsverband Oberengadin / Bergell
RVP Regione Valle di Poschiavo
PEB Pro Engiadina Bassa
CRVM Corporaziun Regiunala Val Müstair
CRER Corporazione dei Comuni del Moesano per la raccolta e l'eliminazione dei rifiuti
Zur Deckung der regionalen Bedürfnisse haben die Regionen in ihren Richtplänen
geeignete, gut erreichbare Standorte für Inertstoffdeponien gesichert (Inertstoffe und
unverwertbarer Aushub). In Graubünden sind knapp 10 Inertstoffdeponien zur Ab-
„Abfallbewirtschaftung“
s.
Erläuterungen
„Reaktordeponie“
s. Erläuterungen
„Inertstoffdeponie“,„Materialablagerung“
s.
Stand 19. September 2003 163

7.5 Abfallbewirtschaftung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
lagerung von nicht verwertbaren, mineralischen Bauabfällen sowie an die 50 Inertstoffdeponien
zur Ablagerung von unverschmutztem Aushubmaterial bewilligt und
in Betrieb. Bei den Inertstoffen sind Deponiekapazitäten für die nächsten ca. 20
Jahre in Planung. Dabei hat sich gezeigt, dass in den schwach besiedelten Regionen
die vorgeschriebenen Minimalgrössen gemäss TVA nicht eingehalten werden können
(Transportdistanzen, Wirtschaftlichkeit). Neben den erwähnten Anlagen gibt es
weitere wichtige Abfallanlagen, wie Reaktordeponien oder die Umladestellen der
Siedlungsabfälle auf die Bahn. In den vier Reaktordeponien im Kanton sind genügend
Deponiekapazitäten für die nächsten ca. 20 Jahre verfügbar.
Das Sammeln, Sortieren und Recyclieren von wieder verwendbaren und verwertbaren
Abfällen wird von den Abfallbewirtschaftungsverbänden in Zusammenarbeit mit
Gemeinden und Kanton koordiniert. Die Standorte für Sammel- und Sortierplätze
für Bauabfälle werden zum Teil in den regionalen Richtplänen ausgewiesen. Die
Verwertung von Grünabfällen mittels Kompostierung ist primär Sache der Privaten
sowie der Gemeinden. Selbstverständlich können auch Regionalorganisationen diese
Aufgabe übernehmen und überkommunale Anlagen in ihren Richtplänen ausweisen.
Sammel- und Sortierplätze sowie Kompostieranlagen sind grundsätzlich keine
wichtigen Abfallanlagen im Sinne der Technischen Verordnung über Abfälle
(TVA). Sie sind deshalb nicht Gegenstand des kantonalen Richtplanes.
Der Kanton muss für Altlasten eine umweltgerechte Entsorgung gewährleisten.
Hierfür erstellt er als Grundlage einen Kataster der belasteten Standorte.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Abfälle sind unter Berücksichtigung wirtschaftlich tragbarer Lösungen für alle Regionen
und Gemeinden möglichst innerhalb des Kantons zu entsorgen.
■ Grundsätze
Regionale Autarkie bei den Inertstoffen sicherstellen
Die Entsorgungsautarkie der Regionen wird aus volkswirtschaftlichen Überlegungen
und aus Gründen des Umweltschutzes angestrebt. Sie basiert auf dem geographisch
stark strukturierten Kanton mit Talschaften und der damit verbundenen Bewältigung
langer Distanzen. Auch eine Zusammenarbeit über die Regionsgrenzen hinaus kann
deshalb zweckmässig oder erforderlich sein. Für die Entsorgung von nicht verwertbaren
Inertstoffen werden regionale Inertstoffdeponien angestrebt. Bei peripherer
Lage und geringem Anfall oder in abgelegenen Gemeinden mit geringem Anfall sind
für die Ablagerung von unverschmutztem Aushubmaterial aus wirtschaftlichen und
betrieblichen Gründen subregionale Lösungen möglich.
Prioritäten für die Abfallbewirtschaftung
In Abstimmung mit der Abfallplanung des Kantons gilt folgende Prioritätenordnung:
vermeiden – vermindern – verwerten – entsorgen.
Deponiestandorte mit Abbaustandorten kombinieren
Deponiestandorte werden nach Möglichkeit innerhalb von Abbaugebieten festgelegt.
Erläuterungen
„Reaktordeponie“,„Umladestellen“
s. Erläuterungen
„Sammel- und
Sortierplätze“ s.
Erläuterungen
„Altlasten“ s.
Erläuterungen
3.11
164 Stand 19. September 2003
7.4
7.4

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.5 Abfallbewirtschaftung
Mittel- bis langfristiges Konzept zur Behandlung von brennbaren Abfällen
Die nicht verwertbaren brennbaren Abfälle aus dem Moesano (CRER-Gebiet) werden
in die künftige KVA Tessin exportiert. Die Verbrennung der nicht verwertbaren
brennbaren Abfälle aus dem übrigen Kantonsgebiet erfolgt primär in der KVA
Trimmis. In speziellen peripheren Lagen sind sinnvolle Lösungen mit dem benachbarten
Ausland möglich.
Kataster der belasteten Standorte als Planungsgrundlage konsultieren
Der Kataster der belasteten Standorte wird bei Planungen und grösseren Projekten
konsultiert, so dass Konflikte vorsorglich vermieden werden.
Sammel- und Sortierplätze an Abfallanlagen oder Kieswerke angliedern
Sammel- und Sortierplätze für Bauabfälle werden aus betrieblichen und wirtschaftlichen
Gründen nach Möglichkeit an bestehende Deponien oder Kieswerke angegliedert.
Ist dies ausnahmsweise nicht möglich, so werden sie in erschlossenen Industrie-
oder Gewerbezonen eingerichtet.
C Verantwortungsbereiche
Der Kataster der belasteten Standorte wird in Genehmigungs- und Bewilligungsverfahren
berücksichtigt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt, Gemeinden
Wichtige Abfallanlagen, wie Reaktor-, Reststoff- und Inertstoffdeponien, die Kehrichtverbrennungsanlage
sowie Umladestellen für Siedlungsabfälle werden in den
kantonalen Richtplan aufgenommen.
Federführung: Amt für Raumplanung
Die regionalen Konzepte für Inertstoffe und unverwertbares sauberes Aushubmaterial
umfassen eine Bedarfsanalyse und ein Standortkonzept. Nutzungskonflikte werden
aufgezeigt und die grobe Machbarkeit geprüft. Alle Standorte mit erheblichen
räumlichen Auswirkungen werden im regionalen Richtplan erfasst.
Inertstoffdeponien gemäss TVA sind in den regionalen Richtplänen auszuweisen.
Hiervon ausgenommen sind rein projektbezogenen Materialablagerungen. Bei überregionaler
Zusammenarbeit erfolgt die Abstimmung der betroffenen Regionen im
Rahmen der regionalen Richtplanung. Soweit erforderlich werden auch die Standorte
von Sammel- und Sortierplätzen ausgewiesen.
Federführung: Regionen
Die Bewilligung aller richtplanpflichtigen Abfallanlagen sowie aller anderen Abfallanlagen
mit einer Betriebsdauer von mehr als 6 Jahren oder einem Volumen von
mehr als 10'000 m 3 setzen nutzungsplanerische Festlegungen voraus (mindestens
Zonenplan mit Baugesetz). Die Baubewilligung erfolgt durch die Gemeinde und
benötigt die Zustimmung des Kantons. Voraussetzung für die Baubewilligung der
Gemeinde sind ein verbindliches Konzept, das die Gestaltung und Nutzung (inkl.
Zuständigkeiten und Finanzierung) nach Abschluss oder bei Schliessung der Abfallanlage
regelt, Projektunterlagen sowie ein Betriebsreglement.
Federführung: Gemeinden
Stand 19. September 2003 165
7.4

7.5 Abfallbewirtschaftung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
Die Errichtungs- und Betriebsbewilligung für Deponien sowie die Betriebsbewilligung
für alle übrigen Abfallanlagen erfolgt durch den Kanton. Voraussetzung für
die Errichtungs- und Betriebsbewilligung von Deponien ist ein verbindliches Konzept,
das die Gestaltung und Nutzung (inkl. Zuständigkeiten und Finanzierung) nach
Abschluss oder bei Schliessung der Anlage regelt, Projektunterlagen sowie ein Betriebsreglement.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Die Abfallbewirtschaftungsverbände sammeln vorwiegend die Siedlungsabfälle,
transportieren sie zu den Abfallbehandlungsanlagen und fördern das Recycling.
Federführung: Abfallbewirtschaftungsverbände
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Abfallbewirtschaftung: Der Kanton Graubünden verfügt über ein kantonales Umweltschutzgesetz
und eine Abfallplanung nach Art. 16 TVA (Technische Verordnung über Abfälle). Darin sind
die Grundsätze des Abfallleitbildes des Bundes, alle wichtigen Anlagen für die Entsorgung der
Siedlungsabfälle und nicht verwertbaren brennbaren Bauabfälle sowie Handlungsanweisungen in
Bezug auf Anlagen für die Entsorgung der Bauabfälle enthalten. Die Gesetzgebung (TVA) stellt
hohe Anforderungen an die Ausführung und den Betrieb von Abfallanlagen.
� Kehrichtverbrennungsanlage (KVA): Zurzeit werden die Siedlungsabfälle aus dem GEVAGund
AVM-Gebiet sowie nicht verwertbare brennbare Bauabfälle aus weiteren Regionen in der
KVA Trimmis (Kapazität ca. 60'000 t/a) thermisch behandelt.
� Reaktordeponien: Im Kanton Graubünden bestehen zurzeit vier Reaktordeponien zur endgültigen
und kontrollierten Ablagerung von thermisch behandelten, nicht verwertbaren Abfällen:
- Schlackendeponie Unterrealta, Cazis (mögliche Gesamtkapazität ca. 0.21 Mio. m 3 )
- Reaktordeponie Plaun Grond, Rueun/Ilanz (mögliche Gesamtkapazität ca. 0.65 Mio. m 3 )
- Reaktordeponie Sass Grand, Bever (mögliche Gesamtkapazität ca. 1 Mio. m 3 )
- Reaktordeponie Tec Bianch, Lostallo (mögliche Gesamtkapazität ca. 0.4 Mio. m 3 )
Die aktuellen Anlagen verfügen alle über die erforderlichen Errichtungs- und Betriebsbewilligungen.
Die verbleibenden Kapazitäten für die Entsorgung von Schlacke und nicht verwertbaren, mineralischen
Bauabfällen ab dem 1. 1. 2000 genügen auf weite Sicht.
� Inertstoffdeponien: Der regionale Versorgungsgrad bei den Inertstoffdeponien ist unterschiedlich.
Bewilligtes Volumen: ca. 2.3 Mio. m 3 (Anteil Deponien für AlpTransit: 1.7 Mio. m 3 ). Bei
den Inertstoffdeponien zur Beseitigung von unverschmutztem Aushubmaterial beträgt das Gesamtvolumen
ca. 3 Mio. m 3 (realisierte und geplante Standorte zusammengezählt). In den
schwach besiedelten und topographisch stark strukturierten Verhältnissen Graubündens ist der
Anfall an nicht verwertbaren inerten Bauabfällen vergleichsweise gering und die Transportdistanzen
sind gross. Das Bundesrecht (Art. 31 Abs. 2 TVA) schreibt an sich für Inertstoffdeponien ein
Volumen von mindestens 100'000 m 3 vor. Es ermöglicht jedoch dem Kanton auch kleinere Inertstoffdeponien
zu bewilligen, wenn dies aufgrund der geographischen Gegebenheiten sinnvoll ist.
� Materialablagerungen: Die Gesetzgebung über den Abfall sieht keinen speziellen Deponietyp
für Aushubmaterial vor, sondern nur Inertstoffdeponien. Im Kanton Graubünden werden Inertstoffdeponien,
in denen nur unverschmutztes Aushubmaterial abgelagert werden darf, als Materialablagerungen
bezeichnet. Materialablagerungen erfüllen die Anforderungen von Inertstoffdeponien.
Diese speziellen Inertstoffdeponien sind nicht für allgemeine inerte Stoffe vorgesehen,
sondern nur für sauberes Aushubmaterial, das nicht verwertet werden kann. Die entsprechenden
Betriebsbewilligungen (Art. 25 TVA) enthalten entsprechende Einschränkungen in Bezug auf die
zulässigen Abfallarten.
� Umladestation für Siedlungsabfälle: Im Kanton Graubünden sind derzeit sechs Umladestationen
für den Weitertransport von Siedlungsabfällen in Betrieb (GEVAG: Davos/Clavadel, Arosa,
166 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.5 Abfallbewirtschaftung
AVM: Unterrealta, GVS: Rueun / Plaun Grond, PEB: Scuol / Crüzer sowie ABVO: Samedan /
Cho d’Punt).
� Sammel- und Sortierplätze: Für den Bereich Siedlungsabfälle besteht ein dichtes Netz an Multikomponentensammelstellen
und zentralen Kompostieranlagen. Für die Entsorgung von Bauabfällen
besteht ein Netz von Sammel- und Sortierplätzen, die in der Regel Kieswerken oder Inertstoffdeponien
angegliedert sind. Zurzeit sind ca. 25 Sammel- und Sortierplätze in Betrieb. Das
Netz weist noch einzelne Lücken auf.
� Altlasten: Altlasten sind belastete Standorte, von denen schädliche oder lästige Auswirkungen
auf die Umwelt ausgehen oder bei denen die konkrete Gefahr besteht, dass solche Einwirkungen
entstehen (v. a. stillgelegte Abfallanlagen, Betriebsanlagen, in denen umweltgefährdende Stoffe
angefallen sind oder die als Folge von Unfällen/Störfällen entstanden sind). Das Amt für Natur
und Umwelt erstellt den Kataster der belasteten Standorte und ergänzt diesen periodisch mit neuen
Erkenntnissen.
E Objekte
Siehe Anhang 3.V3
7.6 Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung
A Ausgangslage
Im Kanton Graubünden liegt die Zuständigkeit für Wasserversorgung und Abwasserreinigung
bei den Gemeinden. Ausgehend vom kommunalen Bedarf, von den
gesetzlichen Grundlagen und mit Unterstützung der kantonalen Amtsstellen nehmen
sie – oder stellvertretend öffentlich-rechtliche Zweckverbände – diese Aufgabe
wahr.
Sichergestellt wird insbesondere die Trinkwasserversorgung in den Siedlungsgebieten
sowohl in normalen Zeiten wie auch in Notlagen. Ausserhalb des Siedlungsgebietes
ist es in der Regel die Aufgabe des Einzelnen, für eine ausreichende Trinkwasserversorgung
zu sorgen. Der Kanton Graubünden verfügt über ein grosses und
ausreichendes Angebot an nutzbarem Wasser. Der Verbrauch beträgt im Durchschnitt
täglich ca. 100 Mio. Liter. Aufgrund des touristisch bedingten Spitzenverbrauchs
sind die saisonalen Schwankungen erheblich. 60 % des Trinkwassers
stammt aus Quellen und der Rest aus dem Grundwasser.
Der Schutz der Trinkwasserreserven wird mehrheitlich mittels Schutzzonen sichergestellt.
Bis heute sind im Kanton für nahezu alle Grundwasserpumpwerke und Mineralquellen
sowie etliche Trinkwasserquellen detaillierte Schutzzonen ausgeschieden
worden. Rund die Hälfte aller Bündner Gemeinden hat für alle Quellen, an denen
ein öffentliches Interesse besteht, im Rahmen der Ortsplanung generelle Schutzzonen
ausgeschieden und in den Zonenplan übernommen.
Die anfallenden Siedlungsabwässer werden heute zu ca. 97 % in Abwasserreinigungsanlagen
behandelt. Die Optimierung der Reinigungsleistung und die verursachergerechte
Finanzierung der Anlagen und des Unterhalts sind die wesentlichen
anstehenden Aufgaben. Diese Aspekte könnten auch die Siedlungsentwicklung beeinflussen.
Bei der Abwasserbehandlung fällt Klärschlamm an. Getrocknet kann er als Brennstoff
verwendet werden. Dieser Entsorgungsweg wird in Chur in der Trocknungs-
„Notlagen“ s.
Erläuterungen
„Trinkwasserversorgung
und
Grundwasserschutz“
s. Erläuterungen
„Abwasserentsorgung“
s.
Erläuterungen
„Klärschlamm“
s. Erläuterungen
Stand 19. September 2003 167

7.6 Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
anlage (TRAC) praktiziert. Die Kapazitäten genügen für den gesamten Klärschlammanfall
im Kanton.
Wasserrohrleitungssysteme sowie Abwasserreinigungsanlagen beinhalten ein Potenzial
zur Energie- und Stromgewinnung. In einzelnen Trinkwasserkraftwerken wird
es bereits genutzt. Das Gas aus der Klärschlammfaulung wird praktisch vollständig
in Heizkesseln oder Gasmotoren verwertet.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Es wird ein ausreichendes Angebot an einwandfreiem Trinkwasser und nutzbarem
Brauchwasser sowohl in normalen Zeiten wie auch in Notlagen langfristig sichergestellt.
Die Grund- und Quellwasservorkommen werden geschützt. Die Siedlungsentwässerung
wird zweckmässig und kostengünstig unterhalten, betrieben und weiterentwickelt.
■ Grundsätze
Planungen auf verfügbare Ressourcen abstimmen und nötigenfalls überkommunal
zusammenarbeiten, Trinkwasserversorgung in Notlagen sicherstellen
Die Wasserversorgung wird von den Gemeinden auf die weiteren Raumnutzungen,
insbesondere die vorgesehene Siedlungsentwicklung sowie die Bedarfsabdeckung in
Notlagen abgestimmt. Konzeptionelle Vorstellungen sichern den wirtschaftlichen
Einsatz der Mittel und die Qualitätssicherung. Es besteht auch die Möglichkeit –
z. B. bei knappem Wasserangebot, grossräumigen Auswirkungen oder aus wirtschaftlichen
Aspekten – die Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung überkommunal
anzugehen oder zu überprüfen.
Quell- und Grundwasservorkommen vorsorglich sichern
Genutzte und beeinflusste Grund- und Oberflächengewässer werden nachhaltig bewirtschaftet.
Quell- und Grundwasservorkommen, die heute oder voraussichtlich in
Zukunft für die Trink- und Brauchwasserversorgung (inkl. Löschwasser) genutzt
werden, werden vorsorglich geschützt.
Reinigungsleistung der Abwasserreinigungsanlagen optimieren
Abwasserreinigungsanlagen werden dem neusten Stand der Technik angepasst,
wenn Massnahmen zum Schutz des Gewässers notwendig sind. Die natürliche Reinigungskraft
der Gewässer und die Verdünnung der eingeleiteten (gereinigten) Abwässer
werden berücksichtigt.
Energiepotenzial von Rohrleitungssystemen und Abwasseranlagen nutzen
Die Möglichkeiten zur Energiegewinnung oder Stromerzeugung in den Rohrleitungssystemen
der Wasserversorgung und Abwasseranlagen werden wirtschaftlich
genutzt.
168 Stand 19. September 2003
7.2
5.2.1
5.2.1
3.9
7.2.1

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.6 Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung
C Verantwortungsbereiche
Die Gemeinden oder deren Zweckverbände werden bei der Erfüllung ihrer Aufgaben
von den zuständigen kantonalen Amtsstellen unterstützt. Diese beurteilen Anforderungen
und Massnahmen in den vier Raumtypen entsprechend den übergeordneten
Grundsätzen und stellen die notwendigen Grundlagen für die Sicherung
und nachhaltige Bewirtschaftung der Grundwasservorkommen bereit.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Kommunale Konzepte sind in den kantonalen Grundlagen zu berücksichtigen. Die
Eigentümer und Betreiber von Anlagen werden informiert, wenn Untersuchungen
auf Defizite hinweisen. Sie werden bei der Erarbeitung von Sanierungskonzepten
unterstützt.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Der Kanton erstellt einen Wasserversorgungsatlas und erlässt Weisungen an die
Gemeinden, mit welchen Massnahmen die Trinkwasserversorgung in Notlagen sicherzustellen
ist.
Federführung: Amt für Natur und Umwelt
Der Generelle Entwässerungsplan und das Generelle Wasserversorgungsprojekt der
Gemeinden stellen zweckmässige Ver- und Entsorgungskonzepte sicher und sorgen
für den Schutz von Quellgebieten vor Verunreinigungen. Die Gemeinden sorgen für
die notwendigen eigentümerverbindlichen Festlegungen in der Nutzungsplanung
und koordinieren ihre Bedürfnisse mit den Nachbargemeinden, wenn sich erhebliche
Änderungen der Verhältnisse abzeichnen. Sie klären die Möglichkeit zur Energiegewinnung
oder Stromerzeugung im Rahmen der Projekterarbeitung mit dem Amt
für Energie ab.
Federführung: Gemeinden
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Trinkwasserversorgung in Notlagen: Eine Notlage liegt vor, wenn die normale Versorgung mit
Trinkwasser infolge von Naturereignissen, Störfällen, terroristischen oder kriegerischen Handlungen
erheblich gefährdet, eingeschränkt oder verunmöglichst ist.
Um die Trinkwasserversorgung in Notlagen gewährleisten zu können, sind entsprechende Vorkehrungen
zu treffen: Erfassen und Darstellen sämtlicher Wasserversorgungsanlagen und Quellen/Grundwasservorkommen,
die sich für die Trinkwasserversorgung eignen, Ausarbeiten von
Massnahmenplänen, Rekrutierung und Ausbildung des erforderlichen Personals, Beschaffung von
Reserve- und Reparaturmaterial. Das Amt für Natur und Umwelt wurde von der Regierung beauftragt,
einen Wasserversorgungsatlas nach den Richtlinien des Bundes zu erstellen und zu bewirtschaften,
ein Konzept für die logistischen Arbeiten zu erarbeiten und die Gemeinden über
dessen Vollzug zu informieren. Das Amt für Natur und Umwelt wurde als Fachstelle für die Erfüllung
der Aufgaben des Kantons zur Sicherstellung der Wasserversorgung in Notlagen bestimmt.
� Trinkwasserversorgung und Grundwasserschutz: Trink- und Brauchwasser gehören zu den
wichtigsten Ressourcen unserer Gesellschaft. Die Versorgung mit Wasser stellt deshalb auch eine
zentrale Aufgabe der öffentlichen Hand dar.
Der natürlicherweise vorhandene Schutz der Trinkwasservorkommen kann durch die Entwicklung
der Besiedlung, durch den Ausbau von Infrastrukturanlagen, durch die Material- und Kiesgewinnung
sowie die intensivierte Land- und Forstwirtschaft gefährdet werden. Deshalb ist der Schutz
der heute genutzten sowie auch der künftig nutzbaren Trinkwasservorkommen eine wesentliche
Stand 19. September 2003 169

7.6 Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
Aufgabe. Das Gewässerschutzgesetz verpflichtet den Kanton und die Gemeinden zum Schutz der
genutzten oder künftig nutzbaren Trinkwasservorkommen. In der kantonalen Gewässerschutzkarte
werden deshalb die für den Schutz der Trinkwasserversorgung notwendigen Vorkehrungen getroffen.
Im Weiteren sind bis heute im Kanton für nahezu alle Grundwasserfassungen und Mineralquellen
detaillierte Schutzzonen bezeichnet worden. Einige Gemeinden haben für ihre Trinkwasserquellen
detaillierte Schutzzonenausscheidungen vorgenommen. Als weitere Grundlage erstellt
der Kanton eine Übersicht über alle öffentlichen und privaten Trinkwasserversorgungsanlagen
(Wasserversorgungsatlas).
Entnahmen von Grundwasser von mehr als 50 Litern / Minute für den häuslichen und gewerblichen
sowie von mehr als 100 Litern / Minute für den landwirtschaftlichen Bedarf bedürfen einer Konzession
der Standortgemeinde. Diese wird mit Genehmigung durch die Regierung rechtskräftig.
� Abwasserentsorgung: Zurzeit wird das Abwasser aus dem Siedlungsgebiet in ca. 110 öffentlichen
und ca. 110 privaten Abwasserreinigungsanlagen behandelt. In diesen Anlagen werden jährlich
ca. 55 Mio. m 3 Abwasser gereinigt. Für die Erstellung dieser Anlagen sind im Kanton bisher
total ca. Fr. 500 Mio. aufgewendet worden. Der Aufwand für den Betrieb der öffentlichen Kläranlagen
liegt zurzeit bei rund Fr. 16 Mio. jährlich (knapp Fr. 90.-- pro Person [ohne Gäste]), dies
ohne Kapitalzinsen und Amortisation. Es ist eine dringende Aufgabe der öffentlichen Hand, die
Finanzierung der Abwasserentsorgung auch bei Wegfall der bisherigen Bundesbeiträge in Zukunft
zu sichern. Für die Finanzierung steht die Belastung der Verbraucher nach Massgabe der verursachten
Kosten im Vordergrund (Verursacherprinzip), allenfalls unter Einbezug des Meteorwasseranteils.
Aus ökologischen, aber auch ökonomischen Gründen ist es die Aufgabe der Gemeinwesen, zusammen
mit den kantonalen Fachstellen die Reinigungsleistung der Abwasserentsorgung zu optimieren.
Als Instrument zum Erreichen dieses Ziels sieht die Gewässerschutzgesetzgebung eine
Generelle Entwässerungsplanung (GEP) vor. Eine Hauptaufgabe der GEP ist es, Massnahmen
aufzuzeigen, wie nicht bis wenig verschmutztes Abwasser möglichst am Ort des Anfalls dem natürlichen
Wasserkreislauf zurückgegeben und damit die Kanalisation und die Abwasserreinigungsanlage
von Fremdwasser entlastet werden kann. Bis Ende 2000 haben ca. 70 Gemeinden einen
GEP erstellt oder in Arbeit.
� Klärschlamm: Bei der Abwasserreinigung fallen jährlich rund 6'000 t Trockensubstanz an. Aufgrund
der Ökologisierung in der Landwirtschaft kann ein immer geringerer Teil (weniger als
10 %) dieses Klärschlamms über die traditionellen Wege einer Verwendung zugeführt werden.
Der ordentliche Entsorgungsweg ist heute die Trocknung des Klärschlamms in der Trocknungsanlage
Chur (TRAC) sowie der anschliessende Einsatz als Ersatzbrennstoff.
E Objekte
Keine.
7.7 Zivile 300-m-Schiessanlagen
A Ausgangslage
Im Kanton Graubünden ist ein Grossteil der zivilen 300-m-Schiessanlagen heute
umweltrechtlich soweit saniert, dass ein Weiterbetrieb gewährleistet ist (ca. 85%).
Die Zahl der Anlagen wird sich aufgrund der gesetzlichen Rahmenbedingungen und
der erforderlichen finanziellen Mittel weiter verringern. Die Regionen weisen in
ihren Richtplänen geeignete Standorte für Zusammenschlüsse resp. Gemeinschaftsanlagen
aus. Diverse Regionen haben entsprechende Konzepte verabschiedet.
„Umweltrecht“ s.
Erläuterungen
„Bestand“ s.
Erläuterungen
170 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.7 Zivile 300-m-Schiessanlagen
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Die Schiessanlagen werden bedarfs- und umweltgerecht erstellt und betrieben. Die
Möglichkeiten zur Zusammenlegung und zur Kombination von verschiedenen Anlagentypen
werden ausgeschöpft.
■ Grundsätze
Anlagen zusammenlegen und Synergien nutzen
Gemeinschaftsanlagen werden gefördert und regional bzw. überkommunal aufeinander
abgestimmt. Ein regionales Konzept bildet die Voraussetzung für Schiessanlagen,
die mit öffentlichen Mitteln von Bund und Kanton finanziert werden. Dies
gilt bei der Sanierung oder Erneuerung bestehender Anlagen sowie für neue Anlagen.
Bei überkommunalen und regionalen Anlagen werden Kombinationsmöglichkeiten
mit Jagdschiessanlagen und Ähnlichem berücksichtigt.
Bei der Standortwahl Lärmeinwirkung vorsorglich minimieren
Bei der Standortwahl von Schiessanlagen werden Lärmbelastungen von Siedlungen
vermieden. Die Standorte werden so gewählt, dass die Verkehrserschliessung durch
Siedlungsgebiete minimiert wird. Naherholungsgebiete sowie Wildeinstandsgebiete
werden bei der Standortwahl berücksichtigt.
Bei der Stilllegung von Anlagen Umweltschutzmassnahmen realisieren
Bei der Stillegung von Anlagen werden die am stärksten schadstoffbelasteten Bereiche
saniert (Scheibenstand, Kugelfang, evtl. weitere). Die künftige Nutzung des
Standorts und das Ausmass der Umweltgefährdung bestimmen die Notwendigkeit
einer Sanierung oder Entsorgung des schadstoffbelasteten Materials.
C Verantwortungsbereiche
Die Konzepte in den regionalen Richtplänen werden nötigenfalls überprüft und an
die Sanierungsprogramme angepasst. Bei Bedarf werden Konzepte für Zusammenschlüsse
in bestehenden oder neuen Anlagen erarbeitet. Sie berücksichtigen dabei
auch die Jagdschiessanlagen.
Federführung: Region
„Kombinationsmöglichkeiten“
s.
Erläuterungen
Stand 19. September 2003 171
5.3.2
3.11
„Schadstoffbelastete
Bereiche“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Umweltrecht: Die Umweltschutzgesetzgebung macht klare Vorgaben betreffend Lärm und Bodenschutz
(Kapitel 3.11) und verlangt die Sanierung bis zum Jahr 2002. Diese beiden Anforderungen
tragen wesentlich zur Dezimierung und zur Regionalisierung der Schiessanlagen bei. Das
Amt für Natur und Umwelt hat alle 300-m-Schiessanlagen bezüglich Sanierungsbedarf untersucht
und den Standortgemeinden die Ergebnisse mitgeteilt. Die Standortgemeinden sanierungspflichtiger
Schiessanlagen trafen bis Ende des Jahres 2001 einen Grundsatzentscheid betreffend den
Weiterbestand aufgrund der notwendigen Sanierungsmassnahmen (Varianten). Kommen die Gemeinden
den vereinbarten Sanierungspflichten nicht nach, kann der Kanton die Schliessung verfügen
und die Mitbenützung einer geeigneten Anlage anordnen, bis die betroffenen Gemeinden

7.6 Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
selbst für eine neue Lösung gesorgt haben. Es ist davon auszugehen, dass die betroffenen Gemeinden,
vor allem aus Kostengründen, auf gemeinschaftliche Lösungen an den geeignetsten
Standorten tendieren werden. Damit wird indirekt die raumplanerisch erwünschte Bündelung und
Konzentration dieser Anlagen gefördert.
� Bestand: Im Kanton Graubünden waren Ende 1995 noch ca. 130 zivile 300-m-Schiessanlagen in
Betrieb. Heute sind es noch ca. 120. Infolge abnehmender Inanspruchnahme dieser Anlagen für
das Schiesswesen ausser Dienst fehlt vielerorts eine genügende Auslastung.
� Kombinationsmöglichkeiten: Die über 100 Jagdschiessanlagen verursachen umweltrechtlich
geringe Probleme. Trotzdem ist es sinnvoll, diese Anlagen nach Möglichkeit mit den 300-m-
Schiessanlagen zu kombinieren.
� Schadstoffbelastete Bereiche: Die am stärksten belastete Fläche einer 300-m-Schiessanlage
umfasst den Bereich bis maximal 20 m vor und maximal 50 m hinter dem Kugelfang inkl. Kugelfang.
In diesem Bereich sind Boden und Pflanzen so stark belastet, dass eine konkrete Gefährdung
für Menschen und Tiere besteht. Im Zwischengelände bis ca. 10 m vor dem Schützenhaus und
ca. 20 m vor dem Kugelfang besteht für die landwirtschaftliche Nutzung kein Risiko. Die angeführten
Werte und Bereiche sind aufgrund von Untersuchungen bekannt. Das Ausmass der Bodenbelastung
bei 300-m-Schiessanlagen ist von verschiedenen Faktoren abhängig (Schadstoffeintrag
aufgrund der Menge an verschossener Munition, Alter der Anlage, Kugelfangtyp, Topografie,
lokale Windverhältnisse usw.).
Weiterführende Angaben: Generalsekretariat EMD / BUWAL, Bodenschutz- und Entsorgungsmassnahmen
bei 300-m-Schiessanlagen (Wegleitung), Oktober 1997.
E Objekte
Keine.
7.8 Militärische Nutzung
A Ausgangslage
Für die Bedürfnisse des Militärs steht dem Bund ein weitgehendes Anordnungsrecht
zu. Er stellt die überörtliche Planung und Abstimmung mittels Sachplan Militär
(SPM) sicher. Dieser wird laufend an die aktuellen Verhältnisse angepasst.
B Leitüberlegungen
■ Zielsetzung
Der Bund wird bei der Erfüllung seiner militärischen Aufgaben unterstützt, indem
frühzeitig zusammengearbeitet wird. Die militärischen Nutzungen werden auf die
übrigen Raumansprüche abgestimmt.
■ Grundsätze
Bei Änderung der militärischen Belegung rechtzeitig zusammenarbeiten
Bei Änderungen von militärischen Belegungen (Art; Intensität um mehr als ca. 30%;
Saison) und Änderungen von Vertragsschiessplätzen (Servitutsvereinbarungen) erfolgen
frühzeitig Absprachen. Bei solchen Änderungen sind insbesondere auch die
„Sachplan Militär“
s. Erläuterungen
172 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.8 Militärische Nutzung
volkswirtschaftlichen Aspekte der militärischen Belegung in den Gemeinden zu
berücksichtigen.
Zivile Mitbenützung von militärischen Anlagen ermöglichen
Innerhalb von Bauzonen wird die zivile Mitbenützung militärischer Bauten und
Anlagen gefördert, soweit dies mit militärischen Interessen vereinbar ist.
C Verantwortungsbereiche
Vorgesehene Änderungen der Belegung (auch bei Vertragschiessplätzen) sind dem
Kanton frühzeitig anlässlich des jährlich stattfindenden Informationsaustausches
mitzuteilen.
Federführung: Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport
Die Vertragsschiessplätze (Hilfsschiessplätze mit Dienstbarkeitsverträgen) sind bei
der Ergänzung und Anpassung des Sachplanes Militär zu berücksichtigen.
Federführung: Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport
Zugänge zu Übersetzstellen gemäss Sachplan des Bundes werden gewährleistet. Bei
Anpassungen des Strassen- oder Schienennetzes im Bereich von Übersetzstellen ist
vorgängig das VBS zu konsultieren.
Federführung: Amt für Raumplanung
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Sachplan Militär: Der Sachplan Militär (SPM) vom 28.02.01 baut auf dem Sachplan Waffenund
Schiessplätze (SWS) vom 19. August 1998 und dessen Anpassungen vom 15. September
1999 und vom 31. Mai 2000 auf. Er ergänzt den SWS mit den Bereichen Militärflugplätze und
Übersetzstellen. Überdies enthält er die notwendigen Grundsätze zur Abstimmung aller raumwirksamen
militärischen Tätigkeiten sowie zur Zusammenarbeit zwischen militärischen und zivilen
Stellen. Im SWS bzw. SPM werden folgende Objekte aufgeführt:
Nr.
Kanton
Nr.
SWS
Anlagen Aktivität Stand der Koordination
im SPM
01.MS.01 18.11 Eidgenössischer Waffenplatz
Chur
01.MS.02 18.12 Eidgenössischer Waffenplatz
St. Luzisteig
Weiterführung der militärischen
Nutzung im bisherigen Rahmen
Weiterführung der militärischen
Nutzung im bisherigen Rahmen
Sanierung Kasernenanlage 3. Etappe
Festsetzung
Festsetzung
01.MS.03 18.4 Übersetzstelle Landquart Festsetzung
02.MS.01 18.21 Schiessplatz Breil/Brigels Weiterführung der militärischen
Nutzung im bisherigen Rahmen
02.MS.02 18.25 Schiessplatz Val
Cristallina
04.MS.01 18.23 Schiessplatz Hinterrhein -
Rheinwald
Weiterführung der militärischen
Nutzung im bisherigen Rahmen
Weiterführung der militärischen
Nutzung im bisherigen Rahmen
Verbesserung der Infrastruktur (Pisten,
Zieldarstellung, Betriebsgebäude,
Wuhrverschiebung)
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Stand 19. September 2003 173

7.8 Militärische Nutzung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
Nr.
Kanton
Nr.
SWS
Anlagen Aktivität Stand der Koordination
im SPM
07.MS.02 18.4 Übersetzstelle Grüsch II Festsetzung
11.MS.01 18.24 Schiessplatz S-chanf Weiterführung der militärischen
Nutzung im bisherigen Rahmen
Festsetzung
14.MS.01 18.22 Schiessplatz Grono Weiterführung der militärischen
Nutzung im bisherigen Rahmen
14.MS.02 18.31 /
C 00.3
Militärflugplatz San Vittore
Ausgangslage
Stilllegung, Umnutzung
Festsetzung
Festsetzung
Vororientierung
- Beim Objekt 04.MS.01 (18.23, Schiessplatz Hinterrhein - Rheinwald) sind die Vertragsschiessplätze
auf dem San Bernardino (Vertrag mit Gemeinde Mesocco) und Suretta (Vertrag
mit Gemeinde Splügen) bereits Gegenstand des SWS.
- Beim Objekt 11.MS.01 (18.24, Schiessplatz S-chanf) ist der Flabsektor vertraglich mit den
Gemeinden S-chanf, Zernez, Davos und Bergün/Bravuogn vereinbart (Vertragsschiessplätze
bereits Gegenstand des SWS).
Abbildung 7.5: Anlagen des Sachplans Militär (SPM)
E Objekte
Keine.
02.MS.02
14.MS.02
�
02.MS.01
04.MS.01
14.MS.01
01.MS.02
07.MS.02
01.MS.03
01.MS.01
11.MS.01
Legende
Weiterführung Waffenplatz / Schiessplatz (Festsetzung) � Militärflugplatz (langfristige Aufhebung, Vororientierung)
Sanierung Kasernenanlage (Festsetzung) Übersetzstelle (Festsetzung)
Verbesserung Infrastruktur (Festsetzung) Ausserkantonale Militäranlagen
174 Stand 19. September 2003

Ausgewählte wichtige gesetzliche Grundlagen
Ausgewählte wichtige gesetzliche Grundlagen
Eidgenössische Gesetze und Verordnungen
Nominales Raumplanungsrecht
Landes-, Regional- und Ortsplanung
� Bundesgesetz über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz, RPG, SR 700)
� Verordnung über die Raumplanung (RPV, SR 700.1)
Funktionales Raumplanungsrecht
Natur- und Heimatschutz
� Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG, SR 451)
� Verordnung über den Natur- und Heimatschutz (NHV, SR 451.1)
� Verordnung über das Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler (VBLN, SR 451.11)
� Verordnung über das Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (VISOS, SR 451.12)
� Verordnung über den Schutz der Auengebiete von nationaler Bedeutung (Auenverordnung, SR 451.31)
� Verordnung über den Schutz der Hoch- und Übergangsmoore von nationaler Bedeutung (Hochmoorverordnung,
SR 451.32)
� Verordnung über den Schutz der Flachmoore von nationaler Bedeutung (Flachmoorverordnung, SR 451.33)
� Verordnung über den Schutz der Moorlandschaften von besonderer Schönheit und von nationaler Bedeutung
(Moorlandschaftsverordnung, SR 451.35)
� Bundesbeschluss über Finanzhilfen zur Erhaltung und Pflege von naturnahen Kulturlandschaften
(SR 451.51)
� Bundesgesetz über den Schweizerischen Nationalpark im Kanton Graubünden (SR 454)
Militärorganisation
� Bundesgesetz über die Armee und die Militärverwaltung (Militärgesetz, MG, SR 510.10)
� Verordnung vom 13. Dezember 1999 über das Plangenehmigungsverfahren für militärische Bauten und Anlagen
(Militärische Plangenehmigungsverordnung, MPV; SR 510.51)
Landes-, Regional- und Ortsplanung
� Bundesgesetz über Fuss- und Wanderwege (FWG, SR 704)
� Verordnung über Fuss- und Wanderwege (FWV, SR 704.1)
Verkehrswege
Wasserwege
� Bundesgesetz über den Wasserbau (SR 721.100)
� Wasserbauverordnung (SR 721.100.1)
Strassenbau
� Bundesgesetz über die Nationalstrassen (NSG, SR 725.11)
� Verordnung über die Nationalstrassen (NSV, SR 725.111)
� Verordnung betreffend die Aufsicht über Bau und Unterhalt der Nationalstrassen (SR 725.115)
� Verordnung über Hauptstrassen ( SR 725.116.23)
� Bundesgesetz über den Strassentransitverkehr im Alpengebiet (STVG, SR 725.14)
Öffentlicher Verkehr
� Eisenbahngesetz (EBG, SR 742.101)
� Verordnung über Abgeltungen, Darlehen und Finanzhilfen nach Eisenbahngesetz (Abgeltungsverordnung,
ADFV, SR 742.101.1)
� Verordnung über die Anteile der Kantone an die Abgeltungen und Finanzhilfen im Regionalverkehr (KAV,
SR 742.101.2)
Stand 19. September 2003 Anhang 1

Ausgewählte wichtige gesetzliche Grundlagen
� Bundesbeschluss über den Bau der schweizerischen Eisenbahn-Alpentransversale (Alpentransit-Beschluss,
SR 742.104)
� Verordnung über die Genehmigung der Projekte nach Alpentransit-Beschluss (NEAT-
Verfahrensverordnung, SR 742.104.2)
� Bundesgesetz über den Transport im öffentlichen Verkehr (Transportgesetz, TG, SR 742.40)
Seilbahnen
� Verordnung über die Konzessionierung von Luftseilbahnen (Luftseilbahnkonzessionsverordnung, LKV, SR
743.11)
� Verordnung über den Bau und Betrieb der eidgenössisch konzessionierten Seilbahnen (Seilbahnverordnung,
SR 743.12)
Luftfahrt
� Bundesgesetz über die Luftfahrt (Luftfahrtgesetz, LFG, SR 748.0)
� Verordnung über die Luftfahrt (Luftfahrtverordnung, LFV, SR 748.01)
Energie
� Energiegesetz (EnG, SR 730.0)
Wasserkräfte
� Bundesgesetz über die Nutzbarmachung der Wasserkräfte (Wasserrechtsgesetz, WRG, SR 721.80)
Wirtschaftliche Entwicklung
Im ländlichen Raum
� Bundesgesetz über Investitionshilfe für Berggebiete (IHG, SR 901.1)
� Verordnung über Investitionshilfe für Berggebiete (IHV, SR 901.11)
� Bundesgesetz über die Gewährung von Bürgschaften und Zinskostenbeiträgen in Berggebieten, SR 901.2
� Verordnung über die Gewährung von Bürgschaften und Zinskostenbeiträgen in Berggebieten, SR 901.21
� Bundesgesetz über die Unterstützung des Strukturwandels im ländlichen Raum, SR 901.3
Gesundheit
Schutz des ökologischen Gleichgewichts
� Bundesgesetz über den Umweltschutz (Umweltschutzgesetz, USG, SR 814.01)
� Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPV, SR 814.011)
� Verordnung über den Schutz vor Störfällen (Störfallverordnung, StFV, SR 814.012)
� Verordnung über umweltgefährdende Stoffe (Stoffverordnung, StoV, SR 814.013)
� Verordnung über Belastungen des Bodens (VBBo, SR 814.12)
� Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (Gewässerschutzgesetz, GSchG, SR 814.20)
� Gewässerschutzverordnung (GSchV, SR 814.201)
� Verordnung über wassergefährdende Flüssigkeiten (VWF, SR 814.202)
� Luftreinhalte-Verordnung (LRV, SR 814.318.142.1)
� Lärmschutzverordnung (LSV, SR 814.41)
� Technische Verordnung über Abfälle (TVA, SR814.600)
� Verordnung über die Sanierung von belastenden Standorten (Altlasten-Verordnung, AltlV, SR 814.680)
� Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV, SR 814.710)
� Bundesgesetz über die Reduktion der CO2-Emissionen (CO2-Gesetz, SR 641.71)
Landwirtschaft
Förderung im Allgemeinen
� Bundesgesetz über die Landwirtschaft (Landwirtschaftsgesetz, LwG, SR 910.1)
Anhang 1 Stand 19. September 2003

Ausgewählte wichtige gesetzliche Grundlagen
� Verordnung über die regionale Förderung der Qualität und der Vernetzung von ökologischen Ausgleichsflächen
in der Landwirtschaft (Öko-Qualitätsverordnung, ÖQV, SR 910.14)
Forstwesen, Jagd, Fischerei
Forstwesen
� Bundesgesetz über den Wald (Waldgesetz, WaG, SR 921.0)
� Verordnung über den Wald (Waldverordnung, WaV, SR 921.01)
Jagd
� Bundesgesetz über die Jagd und den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel (Jagdgesetz, JSG,
SR 922.0)
� Verordnung über die Jagd und den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel (Jagdverordnung,
JSV, SR 922.01)
� Verordnung über die Eidgenössischen Jagdbanngebiete (VEJ, SR 922.31)
� Verordnung über die Wasser- und Zugvogelreservate von internationaler und nationaler Bedeutung (WZVV,
SR 922.32)
Fischerei
� Bundesgesetz über die Fischerei (BGF, SR 923.0)
� Verordnung zum Bundesgesetz über die Fischerei (VBGF, SR 923.01)
Naturgefahren
� Bundesgesetz über den Wasserbau (SR 721.100)
� Bundesgesetz über den Wald (SR 921.0)
Kantonale Gesetze und Verordnungen
Nominales Raumplanungsrecht
Planung
� Raumplanungsgesetz für den Kanton Graubünden (KRG, BR 801.100)
� Raumplanungsverordnung für den Kanton Graubünden (KRVO, BR 801.110)
� Richtlinien für die Gefahrenzonenplanung (BR 801.500)
Funktionales Raumplanungsrecht
Natur- und Heimatschutz
� Gesetz über die Förderung des Natur- und Heimatschutzes im Kanton Graubünden (BR 496.00)
� Verordnung über den Natur- und Heimatschutz (BR 496.100)
� Ausführungsbestimmungen zur Verordnung über den Natur- und Heimatschutz (BR 496.110)
� Verordnung über den Schutz der Oberengadiner Seelandschaft (BR 496.150)
� Reglement für die Ausrichtung von Beiträgen an Massnahmen des Natur- und Heimatschutzes (BR 496.200)
Strassenbau
� Strassengesetz des Kantons Graubünden (BR 807.100)
� Verordnung zum Strassengesetz des Kantons Graubünden (BR 807.110)
� Ausführungsbestimmungen zum Strassengesetz des Kantons Graubünden (BR 807.120)
� Verordnung über den Vollzug des Bundesgesetzes über die Nationalstrassen (BR 807.200)
Stand 19. September 2003 Anhang 1

Ausgewählte wichtige gesetzliche Grundlagen
Gewässerschutz, Abfallbeseitigung
� Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer (KGSchG, BR 815.100)
� Verordnung zum Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer ( KGSchV, BR
815.200)
� Gesetz über die Abfallbewirtschaftung (AbG, BR 815.800)
� Verordnung über die Abfallbewirtschaftung (AbV, BR 815.810)
Umweltschutz
� Umweltschutzverordnung (BR 820.100)
� Kantonale Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung (KVUVP, BR 820.150)
� Energiegesetz (EnG, BR 820.200)
� Vollziehungsverordnung zum Energiegesetz (VEnG, BR 820.210)
Öffentlicher Verkehr
� Gesetz über den Öffentlichen Verkehr im Kanton Graubünden (GöV, BR 872.100)
� Ausführungsbestimmungen zum Gesetz über den Öffentlichen Verkehr im Kanton GR (AbzGöV,
BR 872.150)
Förderung der Landwirtschaft
� Gesetz über die Erhaltung und Förderung der Landwirtschaft (BR 910.000)
� Landwirtschaftsverordnung (BR 910.050)
� Meliorationsgesetz des Kantons Graubünden (BR 915.100)
Forstwirtschaft
� Kantonales Waldgesetz (KWaG, BR 920.100)
� Vollziehungsverordnung zum kantonalen Waldgesetz (KWaV, BR 920.110)
� Ausführungsbestimmungen zum kantonalen Waldgesetz (AbzKWaG, BR 920.120)
Wirtschaftsförderung
� Gesetz über die Wirtschaftsförderung im Kanton Graubünden ( BR 932.100)
� Verordnung über die Wirtschaftsförderung im Kanton Graubünden (BR 932.150)
� Ausführungsbestimmungen zur Verordnung über die Wirtschaftsförderung im Kanton Graubünden (WFV,
BR 932.160)
Preisüberwachung, Wohnverhältnisse
� Gesetz über den sozialen Wohnungsbau und die Verbesserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet
(BR 950.250)
� Vollziehungsverordnung zum Gesetz über den sozialen Wohnungsbau und die Verbesserung der Wohnverhältnisse
im Berggebiet (BR 950.260)
� Ausführungsbestimmungen zum Gesetz über den sozialen Wohnungsbau und die Verbesserung der Wohnverhältnisse
im Berggebiet (BR 950.270)
Anhang 1 Stand 19. September 2003

Ausgewählte wichtige Planungen und Konzepte
Ausgewählte wichtige Planungen und Konzepte
Bund
� Sachplan Alptransit, Erlass durch den Bundesrat gemäss Beschluss vom 15. März 1999
� Sachplan Waffen und Schiessplätze (SWS), Erlass durch den Bundesrat gemäss Beschluss vom 19. August
1998 (Anpassung 1999: 15. September 1999)
� Sachplan Militär, Erlass durch den Bundesrat gemäss Beschluss vom 28. Februar 2001
� Landschaftskonzept Schweiz (LKS), Erlass durch den Bundesrat gemäss Beschluss vom 19. Dezember
1997
� Sachplan Infrastruktur der Luftfahrt (SIL), konzeptioneller Teil, Erlass durch den Bundesrat gemäss Beschluss
vom 18. Oktober 2000
� Sachplan Übertragungsleitungen (SÜL), (noch offen)
� Nationales Sportanlagenkonzept (NASAK), Erlass durch den Bundesrat gemäss Beschluss vom 23. Oktober
1996
� Kurzberichte nach Störfallverordnung SBB
Kanton
� Abfallplanung Graubünden, Schlussbericht 96, Amt für Umweltschutz, 23. April 1996; von der Regierung
mit Beschluss Nr. 847 am 23. April 1996 zur Kenntnis genommen.
� Abfallplanung Graubünden, Bericht über die Exportmöglichkeiten für die thermische Behandlung von Siedlungsabfällen
und anderen brennbaren Bauabfällen ab dem Jahr 2000, Amt für Umweltschutz, Oktober 1996;
von der Regierung mit Beschluss Nr. 2500 am 4. November 1996 zur Kenntnis genommen.
� Abfallplanung Graubünden, Bericht über die gemeinsame thermische Behandlung von Siedlungsabfällen aus
der Region des CRER und dem Kanton Tessin in San Vittore, Amt für Umweltschutz, 1. April 1997; von der
Regierung mit Beschluss Nr. 737 vom 15. April 1997 zur Kenntnis genommen.
� Massnahmenplan Lufthygiene Kanton Graubünden vom April 1992
� Massnahmenplan Lufthygiene Davos, Flims, Lenzerheide, St. Moritz vom April 1997
� Massnahmenplan Lufthygiene Misox, Entwurf vom November 1998
� Kurzberichte nach Störfallverordnung RhB
� Kurzberichte nach Störfallverordnung Strassen
� Kurzberichte nach Störfallverordnung Betriebe
� „Kataster der Gefahrenpotentiale nach Störfallverordnung in Graubünden“, Vollzugsbericht 1996
� Kantonale Gewässerschutzkarte 1:25'000
� Wasserversorgungsatlas
� Neukonzessionierung (Davosersee) an Rätia Energie Klosters AG
� Neukonzessionierung Kraftwerke (Poschiavo) an Rätia Energie AG
� Schutz- und Nutzungsplanung Val Müstair
Regionen
Regionale Richtplanung
Bündner Rheintal
� Materialablagerungen, von der Regierung genehmigt am 11. Februar 1997 mit Beschluss Nr. 285
� Inertstoffdeponien, von der Regierung genehmigt am 11. Februar 1997 mit Beschluss Nr. 285
� Steinbruch Zafrinis, Änderung von der Regierung genehmigt am 3. März 1998 mit Beschluss Nr. 411
� Standort Untervaz Herti, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft genehmigt
am 30. April 1998 (Fortschreibung)
Stand 19. September 2003 Anhang 2

Ausgewählte wichtige Planungen und Konzepte
� Standort Trimmis erweiterte Rheinauen, Änderung von der Regierung genehmigt am 19. September 2000
mit Beschluss Nr. 1522
Surselva
� Skigebiete, Beschneiungsanlagen, Campinganlagen, Golfanlagen, Landschaft, Schutz- und Wildschongebiete,
Verkehr, öffentlicher Regionalverkehr, Sportanlagen, Industrie- und Gewerbeanlagen, Überkommunale
Schiessanlagen von der Regierung am 18. Januar 1994 mit Beschluss Nr. 105 genehmigt bzw. zur
Kenntnis genommen
� Beschneiungsanlage Crap Sogn Gion, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft
genehmigt am 18. Mai 1995 (Fortschreibung)
� Skigebiet Vals, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft genehmigt
am 12. Juli 1995 (Fortschreibung)
� Skigebiet Obersaxen, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft genehmigt
am 25. März 1997 (Fortschreibung)
� Skigebiet Flims-Laax, geringfügige Änderung Zubringeranlage vom Departement des Innern und der
Volkswirtschaft genehmigt am 28. Mai 1997 (Fortschreibung)
� Konzept Golfanlagen, Änderung 1997, von der Regierung genehmigt am 21. April 1998 mit Beschluss Nr.
780
� Konzept Überkommunale Schiessanlagen, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der
Volkswirtschaft genehmigt am 5. März 1997 (Fortschreibung)
� Konzept Überkommunale Schiessanlagen, Änderung von der Regierung genehmigt am 23. Januar 2001 mit
Beschluss Nr. 87.
� Materialabbau, Deponien und Materialablagerungen von der Regierung genehmigt am 20. März 2001 mit
Beschluss Nr. 425
� Konzept Campinganlagen, Änderung 2000, von der Regierung genehmigt am 18. Dezember 2001 mit Beschluss
Nr. 1937
� Konzept Golfanlagen, Änderung 2001, von der Regierung genehmigt am 19. November 2002 mit Beschluss
Nr. 1621
Heinzenberg-Domleschg
� Skigebiete Feldis, Sarn, Tschappina, Mutten, Landschaftsschutz- und Wildschongebiete, Öffentlicher Regionalverkehr,
Wanderwege, Radwege, MTB-Routen, Reitwege, Motorisierter Individualverkehr, von der
Regierung am 13. Juni 1995 mit Beschluss Nr. 1469 genehmigt bzw. zur Kenntnis genommen
� Materialgewinnung und Deponie, von der Regierung genehmigt am 2. Juni 1992 mit Beschluss Nr. 1426
� Materialgewinnung, Ergänzung Steine, von der Regierung genehmigt am 13. Dezember 1994 mit Beschluss
Nr. 3112
� Industrie- und Gewerbegebiete, von der Regierung genehmigt am 2. Juni 1992 mit Beschluss Nr. 1427
� Beschneiungsanalgen, von der Regierung genehmigt am 8. September 1998 mit Beschluss Nr. 1772
Hinterrhein
� Skigebiete Splügen, Avers, Schamserberg, Beschneiung, Langlaufloipen, Campingplätze, Landschaftsschutzgebiete,
Wald- und Wildschongebiete, Abbau von Kies, Sand und Steinen, Deponien und Materialablagerungen,
Öffentlicher Regionalverkehr, Überkommunale Schiessanlagen, Motorisierter Individualverkehr,
Wanderwege, Velowege, MTB-Routen, von der Regierung genehmigt am 13. Juni 1995 mit Beschluss
Nr. 1470 genehmigt bzw. zur Kenntnis genommen
� Beschneiung Splügen, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft am 25.
Mai 1998 genehmigt.
� Materialablagerung Splügen „Buchlisch Rüti“; geringfügige Änderung vom Departement des Innern und
der Volkswirtschaft am 1. September 1999 genehmigt.
Anhang 2 Stand 19. September 2003

Mittelbünden
Ausgewählte wichtige Planungen und Konzepte
� Skigebiete, Beschneiung, Golfplatzkonzept, Landschaftschaftsschutzgebiete, Deponien / Materialablagerungen
1. Teil: Lenzerheide, Öffentlicher Regionalverkehr, Konzept zivile Schiessanlage, Regionale Prioritäten
Ausbau Strassennetz, von der Regierung am 16. März 1993 mit Beschluss Nr. 557 genehmigt bzw.
zur Kenntnis genommen
� Beschneiungsanlage Lenzerheide, Änderung von der Regierung genehmigt am 13. Juni 1995 mit Beschluss
Nr. 1472
� Skigebiet Savognin, Sur Carungas, Änderung von der Regierung genehmigt am 4. Oktober 1999 mit Beschluss
Nr. 1782
� Abbau Kies, Sand und Steine, von der Regierung genehmigt am 2. Oktober 1995 mit Beschluss Nr. 2531
� Materialabbau Filisur „Kessi“, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft
am 14. Mai 1996 genehmigt.
� Steinbruch Marmorera, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft am
30. August 1996 genehmigt.
� Deponien / Materialablagerungen 2. Teil: Albulatal / Surses, von der Regierung genehmigt am 2. Oktober
1995 mit Beschluss Nr. 2531
� Schmitten „Schinterbödeli“, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft
am 27. November 2000 genehmigt.
� Gneida / Dartgaz, geringfügige Änderung vom Departement des Innern und der Volkswirtschaft am 16.
Juni 1997 genehmigt.
� Konzept Deponien und Materialablagerung, Änderung von der Regierung genehmigt am 23. April 2002
mit Beschluss Nr. 563
� Konzept Abbau von Kies, Sand und Steinen, Änderung von der Regierung genehmigt am 23. April 2002
mit Beschluss Nr. 563
� Erhaltungszonen, von der Regierung genehmigt am 17. Juni 2002 mit Beschluss Nr. 843
Schanfigg
� Golfanlagen, Skigebiete, von der Regierung genehmigt am 8. Juni 1993 mit Beschluss Nr. 1360
� Skigebiet Tschiertschen, von der Regierung genehmigt am 5. Juli 1994 mit Beschluss Nr. 1721
� Beschneiungsanlagen, von der Regierung genehmigt am 12. Juli 1994 mit Beschluss Nr. 1933
� Materialabbau, Deponien, Materialablagerungen, Sammel- und Sortierplätze, von der Regierung genehmigt
am 11. März 1997 mit Beschluss Nr. 497
� Landschaftsschutzgebiete, von der Regierung genehmigt am 7. Dezember 1999 mit Beschluss Nr. 2138
Prättigau
� Skigebiete, Beschneiungsanlagen, Golfanlagen, Skisprunganlage, Landschaftsschutz, Zivile Schiessanlagen,
von der Regierung genehmigt am 9. Juli 1996 mit Beschluss Nr. 1696
� Jagdparcours Schanielatobel, von der Regierung genehmigt am 28. September 1999 mit Beschluss Nr.
1751
� Materialabbau, Materialablagerungen, Sammel- und Sortierplätze, von der Regierung genehmigt am
22. Juni 2000 mit Beschluss Nr. 1030
Davos
� Kiesabbau, Deponien (Inertstoffe und Aushubmaterial), von der Regierung genehmigt am 1. Oktober 1996
mit Beschluss Nr. 2215
� Schiessanlagen, von der Regierung genehmigt am 28. Januar 2002 mit Beschluss Nr. 114
Engiadina Bassa
� Beschneiungsanlagen, von der Regierung genehmigt am 7. Juli 1992 mit Beschluss Nr. 1782
� Skigebiete Samnaun und Scuol, von der Regierung genehmigt am 19. März 1996 mit Beschluss Nr. 580
Stand 19. September 2003 Anhang 2

Ausgewählte wichtige Planungen und Konzepte
� Touristische Nutzung des Inn, Variantenskifahren, Skiabfahrten, Zentrale Kur- und Sportanlagen Scuol,
Strassenbau, Zivile Schiessanlagen, von der Regierung genehmigt am 12. März 1991 mit Beschluss Nr.
698
� Plan directiv regiunal 1999, von der Regierung am 25. April 2001 mit Beschluss Nr. 647 genehmigt bzw.
zur Kenntnis genommen
Val Müstair
� Skigebiet, von der Regierung genehmigt am 6. Mai 1997 mit Beschluss Nr. 986
� Skigebiet Minschuns, Änderung von der Regierung genehmigt am 9. Februar 1999 mit Beschluss Nr. 198
� Sammel- und Sortierplatz für Bauabfälle, von der Regierung genehmigt am 12. Juli 1994 mit Beschluss Nr.
1934
� Plan directiv regiunal 1999, von der Regierung am 3. April 2001 mit Beschluss Nr. 536 genehmigt bzw.
zur Kenntnis genommen
Oberengadin
� Schneeanlagen, von der Regierung genehmigt am 11. Juli 1988 mit Beschluss Nr. 2025
� Schneeanlagen Teilgebiet St. Moritz, von der Regierung genehmigt am 12. August 1997 mit Beschluss Nr.
1702
� Loipen, von der Regierung genehmigt am 13. Mai 1997 mit Beschluss Nr. 1052
� Skigebiete und touristische Transportanlagen, Materialabbau, Inertstoffdeponie und Materialablagerung,
Wege (Radwege u.a.), von der Regierung genehmigt am 13. Mai 1997 mit Beschluss Nr. 1052
� Golfanlagen, von der Regierung am 29. August 2000 mit Beschluss Nr. 1367 genehmigt.
� Landschaftsschutz, von der Regierung am 19. Dezember 2000 mit Beschluss Nr. 2094 genehmigt
� Schneeanlagen, von der Regierung am 1. Oktober 2002 mit Beschluss Nr. 1418 genehmigt.
Bregaglia
� Piano Direttore Regionale (Landschaft, Wanderwege und Berghütten, Materialabbau, Deponien und Materialablagerungen),
von der Regierung genehmigt am 11. Juli 2000 mit Beschluss Nr. 1235
Valle di Poschiavo
� Wintertourismus: Skigebiete, Langlauf, Schlitteln, Berghütten / Unterkünfte; Sommertourismus: , Wanderwege,
Velowege, Berghütten / Unterkünfte und Mountain-Bike-Routen; Camping; Landschaftsschutz;
Abbau Steine, Kies und Sand; Deponien; Materialablagerungen; Sammel- und Sortierplätze, Öffentlicher
Regionalverkehr; Motorisierter Individualverkehr, von der Regierung am 2. November 1999 mit Beschluss
Nr. 1936 genehmigt bzw. zur Kenntnis genommen
� Regionale Schiessanlage, von der Regierung genehmigt am 27. Oktober 1992 mit Beschluss Nr. 2650
Mesolcina
� Skigebiete, Beschneiungsanlagen, Öffentlicher Regionalverkehr, Verlängerung Industriegleis Grono-
Lostallo, Privatverkehr, Helikopterflugfelder, Lärmschutzmassnahmen, Velowege, von der Regierung genehmigt
am 5. Juli 1994 mit Beschluss Nr. 1720
� Landschaft sowie Wanderwege und Berghütten, von der Regierung genehmigt am 19. Dezember 2000 mit
Beschluss Nr. 2093
� Materialabbau, Inertstoffdeponie, Materialablagerungen, von der Regierung genehmigt am 24. Januar 2001
mit Beschluss Nr. 54
Calanca
� Landschaft sowie Wanderwege und Berghütten, von der Regierung genehmigt am 19. Dezember 2000 mit
Beschluss Nr. 2093
Anhang 2 Stand 19. September 2003

Regionale Entwicklungskonzepte 2. Generation
Surselva: Auflageverfahren im Gang
Ausgewählte wichtige Planungen und Konzepte
Heinzenberg-Domleschg/Hinterrhein: Von der Regierung genehmigt am 15. April 1997 mit Beschluss
Nr. 708
Mittelbünden: Von der Regierung genehmigt am 2. Dezember 1997 mit Beschluss Nr. 2400
Schanfigg: Von der Regierung genehmigt am 11. Juli 2000 mit Beschluss Nr. 1254
Prättigau: Von der Regierung genehmigt am 28. Januar 2003 mit Beschluss Nr. 106
Engiadina Bassa/Val Müstair: Von der Regierung genehmigt am 4. April 2000 mit Beschluss Nr. 587
Bregaglia: Von der Regierung genehmigt am 20. Mai 1999 mit Beschluss Nr. 963
Valle di Poschiavo: In Vorbereitung
Mesolcina/Calanca: Von der Regierung genehmigt am 19. Juli 2000 mit Beschluss Nr. 1255
Waldentwicklungspläne
Val Müstair: Von der Regierung genehmigt am 10. Juni 1996 mit Beschluss Nr. 1199
Engiadina Bassa: Von der Regierung genehmigt am 26. Oktober 1999 mit Beschluss Nr. 1904
Schanfigg: Von der Regierung genehmigt am 14. November 2000 mit Beschluss Nr. 1812
Sursassiala: Von der Regierung genehmigt am 10. April 2001 mit Beschluss Nr. 563
Mittelbünden: Von der Regierung genehmigt am 5. März 2002 mit Beschluss Nr. 294
Valle di Poschiavo: Von der Regierung genehmigt am 11. März 2003 mit RB Nr. 317
Stand 19. September 2003 Anhang 2

Objekte Besondere Kulturlandschaften Landschaft
Anhang 3.L1
Objekte Regionalparks
Die Diskussion um Regionalparks läuft. Um der Meinungsbildung in den Regionen nicht vorzugreifen, werden
jene Objekte aufgenommen, die schon etwas länger in Diskussion sind. Betreffend der Potenziale wird auf die
Abbildung im Abschnitt Erläuterungen in Kapitel 3.4 hingewiesen.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton
Surselva
Koordination
02.LR.01 Ruinaulta Vororientierung Machbarkeit in Diskussion
Hinterrhein
04.LR.01 Schamserberg Vororientierung Machbarkeit und Perimeter in Diskussion
Mittelbünden
05.LR.01 Park Ela Vororientierung Machbarkeit grundsätzlich abgeklärt, Perimeter noch offen
Mesolcina / Calanca / Hinterrhein / Surselva
14.LR.01 Parc Adula (Rheinwaldhorn)
Vororientierung Vorgesehener Nationalpark, grundsätzliche Machbarkeit in Abklärung,
Perimeter noch offen, je nach Perimeter evtl. in Konflikt
mit 02.XY.04 (Lampertschalp), 14.XY.02 Curciusa (San Bernardino)
und Teil von Schiessplatz 04.MS.01
Anhang 3.L1 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung
Anhang 3.L2
Objekte Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung
Die Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung wurden erst in den Regionen Bündner Rheintal, Heinzenberg
/ Domleschg, Engiadina Bassa und Val Müstair systematisch analysiert. Im Rahmen des vorliegenden
Richtplans wurden einige Landschaftsschutzgebiete im Einverstädnis mit den Gemeinden und den Regionen als
Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung bezeichnet. Im Verlaufe der kommenden Jahre werden die
Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung über die Regionalplanung für die gesamtkantonale Auslegeordnung
analysiert und Festlegungen getroffen. Der kantonale Richtplan wird periodisch angepasst.
Nr. Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton Region
Koordination
Bündner Rheintal
01.LK.02R* 1.201.02* Ortenwies, Gde. Maien- Festsetzung Hecken-Weidelandschaft mit markanten Einzelfeldbäumen:
in OP zu 100% Landschaftsschutzzone
01.LK.02K* –* Grossbovel – Fuchsen- Festsetzung Ergänzung zu 01.LK.02R* in Richtung Südosten
winkel (– Pradafant),
und Südwesten, Anbindung Heckenlandschaft
Gde. Maienfeld:
Pradafant prüfen.
01.LK.03R* 1.201.05* Bofel–Welbi, Gde. Ma- Festsetzung Weide-Heckenlandschaft mit vorgelagertem
lans
Rebgebiet: in OP zu 100% Landschaftsschutzzone
01.LK.20R 1.201.04 Rohan-Schanze Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%; Schutzvertrag
01.LK.04R* 1.201.07* Mühleli – Padnal, Gde. Festsetzung Hecken-Feldgehölz-Magerwiesen-Landschaft: in
Untervaz
Richtung Norden erweitern
01.LK.04K* –* Frättis – Friewies, Gde.
Untervaz
Festsetzung Ergänzung zu 01.LK.04R* in Richtung Norden
01.LK.05R* 1.201.08* Tschalär – Ochsenweid, Festsetzung Hecken-Weidelandschaft: in OP zu ca. 45%
Gde. Zizers
Landschaftsschutzzone
01.LK.08R* 1.201.10* Löser – Witenen, Gde. Zwischenergebnis Hecken-Terrassen-Weidelandschaft: in OP zu
Trimmis
ca. 85% Landschaftsschutzzone
01.LK.08K* –* Westliche bzw. östliche Zwischenergebnis Ergänzung zu 01.LK.08R* in Richtung Westen
Erweiterung der Löser –
Witenen, Gde. Trimmis
(Mittelweg, Los) bzw. Osten (Bruoderhus)
01.LK.09K* –* Oldis / Löser, Gde. Hal- Festsetzung Trockenhang-Hochstammdenstein
Obstgartenlandschaft: in OP zu 100% Landschaftsschutzzone
01.LK.10K* –* Böfel – Fopp, Gde. Hal- Festsetzung Trockenhang-Hecken-Weidelandschaft: in OP
denstein
zu ca. 90% Landschaftsschutzzone
01.LK.11R* 1.201.13* Ratenna – Girsch, Gde. Festsetzung Bergsturzhügellandschaft: an Perimeter OP
Tamins
(Landschaftsschutzzone) anpassen, in OP zu
100% Landschaftsschutzzone
01.LK.14K* –* Sogn Gieri – Cresta Festsetzung Bergsturzhügellandschaft, fluviatil und kulturell
Biema – Vusaus, Gden.
überprägt: westlicher Teil des BLN-1903 Auen-
Bonaduz, Rhäzuns
landschaft am Unterlauf des Hinterrheins inkl.
Cresta Biema, ohne Einfluss auf landwirtschaftliche
Nutzung, in OP zu ca. 10% Landschaftsschutzzone
01.LK.15K* –* Purchera, Gde. Domat / Zwischenergebnis Heckenlandschaft auf Schuttkegel: Repräsen-
Ems
tant unter den Schuttfächern des Rheintals, mit
kultureller Überprägung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L2

Objekte Besondere Kulturlandschaften Landschaft
Nr. Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton Region
Koordination
Heinzenberg–Domleschg
03.LK.01R - Tumegl/Tomils Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
03.LK.02R - Ruine Neu Sins-Nueins,
Gden. Paspels, Rodels
Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
03.LK.03R - Mulegns – Pardieni –
Klein Rietberg – Sagliolas
– Planezzas – Puleras,
Gden. Almens,
Scharans, Fürstenau
Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
03.LK.04R - Padreins – Maros, Gde.
Fürstenau
Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
03.LK.05R - St. Agatha – Duven –
Cadafet – Danis, Gde.
Scharans
Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
03.LK.07R 7 Prau dal'Alp, Präz / Sarn Zwischenergebnis auf laufende Melioration abstimmen
Hinterrhein
7 Badugns – Salignas,
Sarn / Flerden
Zwischenergebnis auf laufende Melioration abstimmen
04.LK.05R 5 Heckenlandschaft
Pessen
Zwischenergebnis
04.LK.05K * Heckenlandschaft Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte
Pessen: Erweiterung in
südöstliche Richtung
festgelegt (RB 95/1470)
04.LK.06R 6 Heckenlandschaft Zillis –
Reischen – Cultira Dafora
Festsetzung
04.LK.07R 7 Heckenlandschaft Plans/
Clugin – Cadagn – Terrassen
von Donath und
Rofna
Festsetzung Realisierung Veloweg
Mittelbünden
05.LK.05R 5 Plang Nivagl – Pargnung Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
05.LK.07R 7 Zurteil Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
05.LK.10R 10 Bualet – Cresta Bernard Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
05.LK.12R 12 Sogn Antoni Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
05.LK.15R 15 Chavardüra – Craistas – Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Runchols
Trockenstandorten
05.LK.18R
Schanfigg
18 Castela – Sendas Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
06.LK.01K - Bortis – Caluenja – Va- Festsetzung Magerwiesen-Heckenlandschaft: Im regionalen
screstis – Zyanos-
Entwicklungskonzept als „Pflege von Hecken und
Muntanaun – Gärbi,
Feldgehölzen sowie Unterhalt von alten Trocken-
Prättigau
Gde. Castiel-Lüen
mauern“ bezeichnet (Aktionsblatt B – 1.3)
07.LK.01K - Stelserberg, Gde. Festsetzung Wies-/Weidelandschaft mit Feuchtbiotopen in
Schiers
Maiensässstufe: angrenzend zum Landschaftsschutzgebiet
Stelsersee, 07.LS.05R
Anhang 3.L2 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Kulturlandschaften mit besonderer Bewirtschaftung
Nr. Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton Region
Koordination
Unterengadin
09.LK.01R TE-01 Terrassenlandschaft Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Tschlin
Trockenmauern
09.LK.02R TE-02 Terrassenlandschaft
Ramosch
09.LK.02K * Terrassenlandschaft
Ramosch
09.LK.03R TE-03 Terrassenlandschaft Vnà
West
09.LK.04R TE-04 Terrassenlandschaft
Ramosch – Vnà Ost
09.LK.05R TE-05 Terrassenlandschaft
Sent
09.LK.06R TE-06 Terrassenlandschaft
Muntclü, Gde. Scuol
09.LK.07R TE-07 Terrassenlandschaft
Munts da Ftan, Gde.
Ftan
09.LK.08R TE-08 Terrassenlandschaft
Sulains, Gde. Ftan
09.LK.09R TE-09 Terrassenlandschaft
Lumes, Gde. Ftan
09.LK.10R TE-10 Terrassenlandschaft
Suot Duos, Gde. Ftan
09.LK.11R TE-11 Terrassenlandschaft
Spescha, Gde. Ftan
09.LK.12R TE-12 Terrassenlandschaft
Puclera, Gde. Ardez
09.LK.13R TE-13 Terrassenlandschaft
Prasarinun, Gde. Guarda
09.LK.14R TE-14 Terrassenlandschaft
Guarda West
09.LK.15R TE-15 Terrassenlandschaft
Gonda / Curtins, Gde.
Lavin
09.LK.16R TE-16 Terrassenlandschaft
Susch
09.LK.17R TE-17 Terrassenlandschaft Sosa,
Gde. Zernez
09.LK.18R TE-18 Terrassenlandschaft Linke
Innseite, Gde. Zernez
09.LK.19R TE-19 Terrassenlandschaft
Rechte Innseite, Gde.
Zernez
09.LK.20R TE-20 Terrassenlandschaft
Russonch – Tanterdossa,
Gde. Scuol
Zwischenergebnis Teil-BLN-1909 Piz Arina, Terrassen- und Kulturlandschaft
mit Hecken und Trockenmauern, auf
laufende Gesamtmelioration abstimmen
Zwischenergebnis Teil-BLN-1909 Piz Arina, Ergänzung zu 09.LK.02R
in Richtung Nordosten (Chantata – Chant Dadaint)
, auf laufende Gesamtmelioration abstimmen
Festsetzung Teil-BLN-1909 Piz Arina, Terrassen- und Kulturlandschaft
Festsetzung Teil-BLN-1909 Piz Arina, Terrassen- und Kulturlandschaft
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Trockenmauern
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken,
Trockenmauern
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L2

Objekte Besondere Kulturlandschaften Landschaft
Nr. Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton
Münstertal
Region
Koordination
10.LK.01R TE-01 Prasüras, Gde. Valchava Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
10.LK.02R TE-02 Mundaditscha-Pündai, Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken,
Gde. Sta. Maria
Trockenmauern
10.LK.03R TE-03 Dadour Sielva – Aua
Naira, Gde. Sta. Maria
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
10.LK.04R TE-04 Punt d'Immez, Gde. Mü- Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken,
stair
Trockenmauern
Oberengadin
11.LK.01
Bregaglia
Samedan Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft
12.LK.02R 2 Brentan, Gde.
Castasegna
Festsetzung Kastanienselve
12.LK.04R 4 Plazza, Gde. Soglio Festsetzung Kastanienselve
Anhang 3.L2 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Landschaftsschutzgebiete
Anhang 3.L3
Objekte Landschaftsschutzgebiete
Landschaftsschutzgebiete sind in der regionalen Richtplanung festgelegt worden. Allfällige nötige Ergänzungen
wurden im Rahmen der Genehmigung der regionalen Richtpläne von der Regierung beschlossen und entweder
direkt planlich festgelegt oder verbal umschrieben.
Die in der regionalen Richtplanung festgelegten Landschaftsschutzgebiete haben am Schluss der Nummer den
Buchstaben R. Die kantonalen Ergänzungen haben den Buchstaben K. Wo die Region den Landschaftsschutzgebieten
keine eigenen Nummern gegeben hat, steht in der Liste ein Stern (*).
Im Bündner Rheintal, wo ein regionaler Richtplan Landschaft noch fehlt, sind die kantonalen Ergänzungen
gestützt auf das Teilergebnis zum Pilotprojekt Landschaft Bündner Rheintal eingetragen. Die Landschaft Davos
weist noch keinen genehmigten regionalen Richtplan Landschaft auf. Es wurde der Stand nach der Vorprüfung
der Vorlage durch den Kanton übernommen.
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton Region
Koordination
Bündner Rheintal
01.LS.01R 1.201.01 Fläscherberg Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%
(07.LS.04R) * Rätikon – Falknis –Vilan – Festsetzung Teil Bündner Rheintal aufgrund gesamtkantonalem Ver-
Chlus
gleich sowie als Fortsetzung von 07.LS.04K und
07.LS.05K ergänzt (s. auch Vorbehalt in RB zu OPs).
1.201.06 Helwand (Chlus) Festsetzung Siehe Nachbarregion Prättigau (07.LS.04R/K); in OP
Landschaftsschutzzone zu 100%
01.LS.03K * Sayser Chöpf Festsetzung Als Fortsetzung zu LS.06 ergänzt; in OP Landschaftsschutzzone
zu 100%;
01.LS.04R 1.201.09 Sayser Alp Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%
01.LS.04K * Trimmiser Alp, Hinter Val- Festsetzung Aufgrund gesamtkantonalem Vergleich sowie als Fortzeinasetzung
von 07.LS.08R ergänzt (s. auch Vorbehalt in
RB zu OP).
01.LS.05K * Montalin Zwischener- Aufgrund gesamtkantonalem Vergleich sowie als Fortgebnissetzung
von 06.LS.01R/K (s. auch Vorbehalt in RB zu
OP).
01.LS.06R 1.201.11 Calanda Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu ca. 25% (Untervaz)
01.LS.07R 1.201.12 Ringelspitz Festsetzung
(02.LS.32R) 1.201.17 Ruinaulta Festsetzung Siehe Nachbarregion Surselva (02.LS.32R): BLN-1902
Ruinaulta, in OP Landschaftsschutzzone zu ca. 95%;
Erweiterung um Gebiet Zault (Bestandteil BLN-Gebiet)
prüfen
01.LS.8R 1.201.16 Auenlandschaft Hinterrhein Festsetzung BLN-1903 Auenlandschaft am Unterlauf des Hinterrheins
in OP Landschaftsschutzzone zu ca. 95%; siehe
auch Nachbarregion Heinzenberg–Domleschg
1.201.15 Ils Aults Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%
01.LS.9R 1.201.14 Tumalandschaft Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%; umgebender
Golfplatz weiterhin Bestandteil BLN-1911 Tumalandschaft
bei Domat/Ems
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L3

Objekte Landschaftsschutzgebiete Landschaft
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der
Kanton
Surselva
Region
Koordination
02.LS.01R * Tomasee/Lag da Tuma mit
Quellgebiet des Vorderrheins
Festsetzung
02.LS.01K * Tomasee/Lag da Tuma mit Zwischener-
Quellgebiet des Vorderrheinsgebnis
Bemerkungen
Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105); Teil von BLN-
1901 Lag da Toma; geplantes Intensiverholungsgebiet
in Tourismusräumen 02.FS.10
02.LS.02R * Val Rondadura – Lai Blau Festsetzung
02.LS.02K * Alp Pazzola – Piz Pazzola Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105), in OP ca. 30%
als Landschaftsschutzzone festgelegt
02.LS.03R * Flusslandschaft Disentis
mit Terrassen / Talboden
Festsetzung
* Ebene Salaplauna Zwischenergebnis
Strassenausbau und Strassenunterhalt 02.TS.01
02.LS.04K * Val Strem – Val Milà Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105), gemäss OP
(Landschaftsschutzzone zu 100%)
* Val Giuv Festsetzung Gemäss OP (Landschaftsschutzzone zu 100%)
* Val Val Festsetzung Gemäss OP (Landschaftsschutzzone zu 100%)
02.LS.05R * Greina – Piz Medel Festsetzung Teile des BLN-1913, Greina – Piz Medel ohne Val Cristallina
(Schiessplatz) und östlichster Teil BLN, teilweise
Eidg. Jagdbanngebiet, im Süd-Osten Militärschiessplatz,
Vertragsschiessplatz Bund, Vertrag mit Bund
02.LS.05K * Greina – Piz Medel: südöstlicher
Teil des BLN-
Gebietes (Zamuor – Alp
Blengias – Piz Alpettas)
* Greina – Piz Medel: Ergänzung
nordöstlicher Teil
Festsetzung Ergänzungen in der Genehmigung des regionalen
Richtplanes verbal umschrieben (RB 94/105), in OP ca.
95% als Landschaftsschutzzone festgelegt
Festsetzung In OP ca. 50% als Landschaftsschutzzone festgelegt
(nur Obersaxen)
02.LS.06R * Alp da Laus Festsetzung
02.LS.07R * Alp Nadels Festsetzung Grossteil der Moorlandschaft ML-56 Alp Nadels
02.LS.07K * Rest der ML-56 Alp Nadels Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105)
02.LS.09R * Flusslandschaft Pardomat
Dado - Surrein
Festsetzung
02.LS.11R * Val Cavardiras – Val RusZwischener- Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
sein – Val Gliems gebnis werden, 02.XY.02 sowie 02.XY.05
* Biferten – Val Frisal Festsetzung Vertrag mit Bund
02.LS.11K * Val Russein Süd Zwischener- In OP ca. 50% als Landschaftsschutzzone festgelegt
gebnis (nur Disentis)
* Rubi Sut, Breil/Brigels Festsetzung Wildeinstandsgebiet der regionalen Richtplanung sowie
nicht genehmigte Erweiterung Intensiverholung
02.LS.12R * Urschiu Sut, Waltensburg/Vuorz
/ Andiast
Festsetzung
02.LS.13R * Munt Sogn Gieri/ Jörgenberg
Festsetzung Fussgängersteg zu Schiessanlage gewährleisten
02.LS.14R * Flusslandschaft Tavanasa
– Rueun
Festsetzung
Anhang 3.L3 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Landschaftsschutzgebiete
Nr.
Kanton
Nr.
Region
Bezeichnung Stand der
Koordination
02.LS.15R * Rundhöckerlandschaft Pifal
– Dachlisee, Obersaxen
02.LS.16R * Schlucht St. Petersbach,
Obersaxen
Zwischenergebnis
Festsetzung
Bemerkungen
Golfanlage
02.LS.17R * Pleif, Vella Festsetzung
02.LS.18R * Plaun d´Uors Festsetzung
02.LS.19R * Bual, Duvin Festsetzung
02.LS.20R * Flusslandschaft entlang
Glenner zwischen Peiden
und Turnaus
Festsetzung
02.LS.22R * Bigliel und Pettas, Sevgein Festsetzung 3 Teilflächen Anpassung vornehmen
02.LS.23R * Sogn Martin, Ilanz Festsetzung
02.LS.24R * Plaun da Foppas, Ilanz Festsetzung Auenrevitalisierung mit Materialentnahme möglich
02.LS.25R * Dutjeralp – Alp da Sevgein
– Alp da Riein
Festsetzung
02.LS.25K * Signinagruppe – Runca –
Alp da Pitasch
Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105), in OP ca. 45%
als Landschaftsschutzzone und 40% als alpine Ruhezone
festgelegt
02.LS.26R * Brüner Alp – Tscheppa Festsetzung
(04.LS.01R) * Rheinwaldhorn – Läntatal Festsetzung Siehe Nachbarregion Hinterrhein (04.LS.01R und K)
(04.LS.01R) Lampertschalp Zwischener- Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
gebnis werden, 02.XY.04
02.LS.27R * Ampervreilhorn Festsetzung
02.LS.27K * Canaltal – Lorenzhorn – Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richt-
Fanellhorn
planes verbal umschrieben (RB 94/105); Verbindung
zwischen 04.LS.01R (Rheinwaldhorn – Läntatal) zu
02.LS.27R (Ampervreilhorn), in OP ca. 70% als Landschaftsschutzzone
festgelegt
02.LS.28R * Tomül Festsetzung
02.LS.29R * Rabiusa beim Turrahus Festsetzung
02.LS.29K * Bärenhorn – Safien Platz, Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richt-
rechte Talseite
planes verbal umschrieben (RB 94/105), in OP ca. 100%
als alpine Ruhezone festgelegt, teilweise Eidg. Jagdbanngebiet
02.LS.30R * Alp Muota, Ruschein / Ladir Festsetzung
02.LS.31R * Muota – Lag digl Oberst,
Laax / Falera
Festsetzung
02.LS.32R * Ruinaulta Festsetzung BLN-1902 Ruinaulta; siehe auch Nachbarregion Bündner
Rheintal
* Lag Prau Tuleritg Festsetzung
* Raum Bachdelta Schluein Zwischener- Materialabbau 02.VB.09 / Golfanlage
und Terrasse Isla Sut,
Castrisch
gebnis
02.LS.33R * Lag Prau Pulté Festsetzung Linienführung Umfahrung Flims berücksichtigt
02.LS.34R * Segnas – Flimserstein /
Crap da Flem – Bargis
Festsetzung Inkl. Moorlandschaft ML-359 Plaun Segnas Sut
* Fil de Cassons – Ils Lags Festsetzung Einbezug Cassonsgrat gemäss OP 1996/97
02.LS.35R * Tegl – S. Carli Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L3

Objekte Landschaftsschutzgebiete Landschaft
Nr.
Kanton
Nr.
Region
Bezeichnung Stand der
Koordination
Heinzenberg-Domleschg
(01.LS.11R) 1 Flussauen Hinterrhein
(BLN)
03.LS.02R 2 Scheidhalde Festsetzung
03.LS.02K * Trockene Felshänge unterhalb
Scheid, Rothenbrunnen
Bemerkungen
Festsetzung Siehe Nachbarregion Bündner Rheintal (01.LS.10R).
BLN-1903, Auenlandschaft am Unterlauf des Hinterrheins
Festsetzung BLN-1906 Trockengebiet im unteren Domleschg; Ergänzung
direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 95/1469)
03.LS.03R 3 Gebiet um Ortenstein Festsetzung BLN-1906 Trockengebiet im unteren Domleschg
03.LS.04R 4 Zusammenfluss Albula/
Hinterrhein
Festsetzung
03.LS.05R 5 Hohenrätien Festsetzung
03.LS.05K 5 Hohenrätien – Carschenna Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 95/1469)
5 Crapteig–Crappasusta– Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richt-
Saissa
planes verbal umschrieben (RB 95/1469) und in der
Karte zum regionalen Richtplan umgesetzt
03.LS.06R 6 Pascuminersee/Bischolasee
Festsetzung
03.LS.08R 8 Muttner Höhi Festsetzung
03.LS.09R 9 Weidebuckellandschaft
Dreibündenstein – Alp dil
Plaun
Festsetzung
03.LS.09K * Dreibündenstein – Alp dil Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte fest-
Plaun – oberhalb Pardatsch
– unterhalb Fulbergegg
(Tgom 'Aulta)
gelegt (RB 95/1469)
03.LS.10R 10 Canovasee und Umgebung
Festsetzung
03.LS.10K * Erweiterung Canovasee Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte fest-
gegen Südwesten (inkl.
Ruine Neu Sins)
gelegt (RB 95/1469)
03.LS.11R 11 Hügelzug Cresta Lunga –
Tagstein
Festsetzung
03.LS.12R 12 Siedlungstrenngürtel Thusis
– Cazis
Festsetzung
03.LS.13R 13 Kuppe St. Cassian Festsetzung
03.LS.13K * Baldenstein, Ergänzungen Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richt-
zu St. Cassian: Terrassenkanten
ohne Baugebiete –
Kantonsstrasse im Süden
planes verbal umschrieben (RB 95/1469)
03.LS.14R 5 Hoch Büel – Glaspass –
Glaser-Grat
Festsetzung
03.LS.14K * Piz Beverin: Nord- und Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte fest-
Nordwestflanke
gelegt (RB 95/1469), Bruchalp-Beverin siehe Nachbarregion
Hinterrhein (04.LS.09)
Anhang 3.L3 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Landschaftsschutzgebiete
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton
Hinterrhein
Region
Koordination
04.LS.01R 1 Chilchalphorn – Rhein- Festsetzung BLN-1907 Quellgebiet des Hinterrheins und San Berwaldhorn
– Zapportgletnardino
Passhöhe (ohne Schiessplatz Militär); Moorscher
– Passo del San
landschaft ML-53 San Bernardino, siehe auch Nachbar-
Bernadino
regionen Surselva und Mesolcina
04.LS.02R 2 Flusslandschaft entlang
Hinterrhein mit Rofla- und
Viamalaschlucht, Nufenen
– Medels i. R.
Festsetzung
2 Flusslandschaft RheinZwischener- Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
wald, Nufenen
gebnis werden, 14.XY.02 (für Materialbewirtschaftung)
2 Casti, Andeer Festsetzung
04.LS.03R 3 Surettaseen – Surettahorn
– Val Suretta – Nursera –
Val Niemet
Festsetzung Teilweise Vertragsschiessplatz
04.LS.04R 4 Plan Palé – Alp Neaza –
Crap da Schis – Alp Lambegn
Festsetzung
04.LS.04K * Alp Mos – Piz Grisch – Alp Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte fest-
Sura – Usser Wissberg
gelegt (RB 95/1470)
04.LS.08R 8 Muttans – Lai da Vons Festsetzung
04.LS.09R 9 / 5 Anarosa – Tumpriv – Be- Festsetzung Inklusive Moorlandschaft ML-365 Alp Anarosa, teilweise
verin – Bruchalp
Eidg. Jagdbanngebiet
Tarpinus – Blasatscha,
Mathon
Festsetzung
04.LS.09K * Nordflanke Stutzbachtal – Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte fest-
Teurihorn
gelegt (RB 95/1470)
Stutzbachtal Zwischener- Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
gebnis werden, 04.XY.02
04.LS.10R 10 Libi / Schamserberg Festsetzung
04.LS.11R 11 Gualdo Festsetzung
(05.LS.21R) 12 Gletscherhorn – Juferalp –
Forcellina – Bandseen –
Usser Wissberg
Festsetzung Siehe Nachbarregion Mittelbünden (05.LS.21R)
04.LS.13R 13 Piz Tambo Zwischener- Langfristig offengehaltene Erweiterung des Intensivgebniserholungsgebietes
04.FS.10
04.LS.13K * Guggernüll Zwischener- Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte fest-
Mittelbünden
gebnisgelegt (RB 95/1470)
05.LS.01R 1 Churer Joch – Fanülla –
Usserberg
Festsetzung
05.LS.02R 2 Heidsee Festsetzung
05.LS.03R 3 Sanaspans Festsetzung
3 Sanaspans Zwischener- Langfristig offengehaltene Erweiterung des Intensivgebniserholungsgebietes
05.FS.10
05.LS.04R 4 Crap la Pala – Sporz Festsetzung
05.LS.06R 6 Bot da Loz Festsetzung
05.LS.08R 8 Salons – Mistail und Prada Festsetzung
05.LS.09R 9 Welschtobel Festsetzung Siehe Nachbarregion Schanfigg (06.LS.09R)
05.LS.11R 11 Igls Taufs Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L3

Objekte Landschaftsschutzgebiete Landschaft
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton Region
Koordination
05.LS.13R 13 Kesch – Ducan (– Val Festsetzung BLN-1905 Kesch – Ducan, siehe auch Nachbarregionen
d’Es–cha, Val Müra –
Muntisché – Val Susauna)
Oberengadin (11.LS.02R) und Davos (08.LS.01R)
Murtel da Muotta Zwischener- Teilgebiet, das von langfristig geplanter Erweiterung des
gebnis Intensiverholungsgebiets überlagert ist, 05.FS.30
05.LS.14R 14 Schwemmkegel Schaftobelbach
Festsetzung
05.LS.16R 16 Boden, Wiesen Festsetzung
05.LS.17R 17 Piz d'Err – Piz Ela – Albu- Festsetzung Inklusive Moorlandschaft ML-217 Alp Flix; siehe auch
lapass (–Val Bever – Val
Nachbarregion Oberengadin (11.LS.02R), teilweise
d’Alvra)
Eidg. Jagdbanngebiet
05.LS.19R 19 Del – Motta Vallac Festsetzung
05.LS.20R 20 Alp da Stierva – Piz Toissa
– Piz Curver
Festsetzung Inklusive Moorlandschaft ML-364 Alp da Stierva
05.LS.21R 21 / 12 Gletscherhorn – Juferalp –
Forcellina – Bandseen –
Usser Wissberg–Piz Platta
– Stallerberg
Festsetzung Siehe auch Nachhbarregion Hinterrhein
Val Faller/Val Gronda Zwischener- Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
gebnis werden (05.XY.04)
Val Schmorras Zwischener- Langfristig offengehaltene Erweiterung des Intensivgebniserholungsgebietes
05.FS.20
05.LS.22R
Schanfigg
22 Piz da Sett – Piz Lagrev Festsetzung Inklusive Moorlandschaft ML-263 Val da Sett
06.LS.01R 6.301.1 Montalin – Ful Berg – Ratoserstein
Festsetzung
06.LS.01K * Erweiterung Westseite Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richt-
Montalin und in östlicher
Richtung
planes verbal festgelegt (RB 99/2138RB)
06.LS.02R 6.301.2 Parmäris – Partschils,
Maladers
Festsetzung
06.LS.04R 6.301.4 Urdental ohne Urder
Augstberg
Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 99/2138)
06.LS.05R 6.301.5 Erdpyramiden bei Molinis Festsetzung
(07.LS.07R) 6.301.6 Moorlandschaft von nat.
Bed. ML-227 Faninpass
Festsetzung Siehe Nachbarregion Prättigau (07.LS.07R/K)
06.LS.07R 6.301.7 Moorlandschaft von nat. Festsetzung Moorlandschaft ML-414 Durannapass, siehe auch
Bed. ML-414 Durannapass
Nachbarregion Prättigau
06.LS.08R 6.301.8 Medergen – Sapün –
Fondei
Festsetzung
06.LS.09R 6.301.9 Welschtobel – Altein –
Quellgebiet Plessur
Festsetzung
06.LS.10R 6.301.10 Quellgebiet Plessur Festsetzung
06.LS.11R
Prättigau
6.301.11 Mattjischhorn – Fondei Festsetzung
07.LS.01R 7.201.1 Silvretta – Vereina Festsetzung BLN-1910 Silvretta – Vereina, siehe Nachbarregion
Unterengadin
07.LS.02R 7.201.2 Schlappintal Festsetzung
Anhang 3.L3 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Landschaftsschutzgebiete
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton Region
Koordination
07.LS.03R 7.201.3 Saaser Calanda – Jägglischhorn
– Gargällerchöpf
Festsetzung
07.LS.04R 7.201.4 Rätikon – Falknis – Vilan – Festsetzung Inkl. BLN-1814 Plasseggen – Schijenflue; direkt als
Chlus
Festsetzung genehmigt (RB 96/1696); siehe auch
Nachbarregion Bündner Rheintal
07.LS.04K * Gebiet nördlich der Linie Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte fest-
Ronerbühel – Alt Säss –
Tschingel-Canei – Caneibach
bis Regionsgrenze
gelegt (RB 96/1696)
07.LS.04R 7.201.5 Vilan Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696), siehe
auch Nachbarregion Bündner Rheintal
07.LS.04K * westl. Alpnovabach – Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte fest-
Wurzaneina – Pligugg –
Plansaura – Ober Fadära
gelegt (RB 96/1696)
07.LS.04R 7.201.6 Prättigauer Chlus Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696), siehe
auch Nachbarregion Bündner Rheintal
07.LS.05R 7.201.7 Stelserberg Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696)
07.LS.06R 7.201.8 Furnerberg Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696)
07.LS.07R 7.201.9 Glattwang – Faninpass Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696); siehe
auch Nachbarregion Schanfigg
07.LS.07K * Anpassung ML-227 Fanin- Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festpassgelegt
(RB 96/1969)
(06.LS.07R) * Anpassung ML-414 Du- Festsetzung Siehe Nachbarregion Schanfigg (06.LS.07R), Ergän-
Davos
rannapasszung
direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 96/1969),
08.LS.01R * Silberberg – Ducan – Piz Festsetzung BLN-1905 Kesch – Ducan-Gebiet; siehe auch Nachbar-
Grialetsch –Flüela Wissregionen
Mittelbünden (05.LS.13R) und Oberengadin
horn –Gorihorn – Baslersch
Chöpf – Witi Hüreli –
Leidbachhorn – Erezberg –
Steigrügg – Zügenschlucht
(11.LS.02R)
08.LS.02R * Baslersch Chöpf – Büelen- Festsetzung Büelahorn – Dischma – Stillberg
horn
Alternative zu Landschaftsschutz könnte Kulturlandschaft
oder Teil eines besonderen Lebensraumes sein.
08.LS.03R * Witi Hüreli – Jatzhorn Festsetzung Büelahorn – Dischma – Stillberg
Alternative zu Landschaftsschutz könnte Kulturlandschaft
oder Teil eines besonderen Lebensraumes sein.
08.LS.04R * Leidbachhorn – Marchhü- Festsetzung Sertigtal
reli
Alternative zu Landschaftsschutz könnte Kulturlandschaft
oder Teil eines besonderen Lebensraumes sein.
08.LS.05R * Chüeberg – Büelenhorn –
Mäschengrat – Gipshorn
Festsetzung Ergänzungen Inneralptal prüfen (Vorprüfung)
08.LS.07R * Bärental – Chummertäli –
Staflerberg – Lätschüelfurka
– Grüenihorn
Festsetzung
08.LS.08R * Laret Festsetzung
08.LS.09R * Wildboden Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L3

Objekte Landschaftsschutzgebiete Landschaft
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton Region
Koordination
Engiadina Bassa
09.LS.01R LS-01 Val Grialetsch und Piz Arpschella
– Piz d'Urezzas –
Piz Sarsura
Festsetzung
09.LS.02R LS-02 Padnal Festsetzung
09.LS.03R LS-03 Randgebiete des Nationalparks
und Val Nuna – Val
Plavna
Festsetzung BLN-1915 Nationalpark und Randgebiete
09.LS.03K * Gebiet südlich von Zernez, Festsetzung Ergänzung der regionalen Richtplanung gemäss RB 01/
rechte Talflanke
647
09.LS.04R LS-04 Piz Champatsch – Piz
Minschuns
Festsetzung
09.LS.05R LS-05 Inngebiet Ardez Festsetzung
(07.LS.01R) LS-06 Silvretta – Vereina Festsetzung Siehe Nachbarregion Prättigau (07.LS.01R): BLN-1910
Silvretta – Vereina
09.LS.07R LS-07 Val Tavrü und Val S-charl Festsetzung Teilweise BLN-1915 Nationalpark und Randgebiete,
Moorlandschaft ML-265 Tamangur; siehe auch Nachbarregion
Münstertal
09.LS.08R LS-08 Val d'Uina und östlich anschliessendes
Gebiet bis
Landesgrenze
Festsetzung
09.LS.09R LS-09 An Moorlandschaft Val
Fenga angrenzende Gebiete
Festsetzung Randlich Moorlandschaft ML-226 Val Fenga
09.LS.09K * Ergänzungen Val Sinestra
(rechte Talseite) und Val
Laver
Festsetzung Ergänzung der regionalen Richtplanung gemäss RB 01/
647, Detailabgrenzung für Restaurants und allfällige
kulturhistorisch wertvolle Kleinsiedlungen im Rahmen
OP prüfen
09.LS.10R LS-10 Gondas, Sent Festsetzung
09.LS.11R LS-11 Sent, südlicher Umgebungsschutz
Festsetzung
09.LS.12R LS-12 Piz Arina und angrenzendes
Gebiet
Festsetzung BLN-1909 Piz Arina
09.LS.13R LS-13 Piz Mundin – Muttler – Piz
Roz
Festsetzung
09.LS.14R LS-14 Muottas da Clüs Festsetzung
09.LS.15K * Ravaischer Salaas Zwischener- Ergänzung der regionalen Richtplanung gemäss RB 01/
Val Müstair
gebnis 647. Langfristig offen gehaltene Erweiterung des Intensiverholungsgebietes
09.FS.20
(09.LS.07R) LS-01 Anschluss an Val S-charl – Festsetzung Siehe Nachbarregion Unterengadin (09.LS.07R ): Süd-
Alp Champatsch
spitze Moorlandschaft ML-265 Tamangur
10.LS.01R LS-02 Alp Buffalora – Murtaröl Festsetzung BLN-1915 Nationalpark und Randgebiete, Moorland-
und Munt da la Bescha
schaft ML-368 Buffalora
10.LS.02R LS-03 Val Mora – Val Vau Festsetzung Inkl. Prà da Vau
10.LS.03R LS-04 Lai da Rims und Umgebung
Festsetzung
10.LS.04R LS-05 Schaibias – Valpaschun Festsetzung
Anhang 3.L3 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Landschaftsschutzgebiete
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton
Oberengadin
Region
Koordination
11.LS.01R 1.1/2 Fextal, Chastelets Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Berninagruppe
2.1 Silsersee und Silserebene Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Berninagruppe
3.1/2/3/4 Grevasalvas, Alp Güglia, Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Ber-
Val Suvretta
ninagruppe inklusive Intensiverholung (11FS.10) im Val
Suvretta
4.1/2 Silvaplaner-, Champfèrer- Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Bersee,
God Surlej
ninagruppe
5.1/2/3 Rechte Bergflanke Sil- Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Bervaplanerseeninagruppe
6.2/3/4/5/ Rosatsch-Roseg-Bernina- Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Ber-
6 Gebiet
ninagruppe; Anpassung Curtinatsch im Rahmen der
Ortsplanung
Isla Persa Zwischener- Gletscherabfahrt Diavolezza nach Morteratsch ist möggebnislich.
Demontierbarer Skilift in Isla Persa geplant
7.3 Stazerwaldgebiet Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Berninagruppe,
Moorlandschaft ML-45, Stazerwald
9.5 Val Languard – Val dal Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Ber-
Fain
ninagruppe, teilweise Eidg. Jagdbanngebiet
8.4/6 Ebene Celerina – Same- Festsetzung Bestandesgarantie für nutzungsplanerische Grundorddannung
um Golfweiher; Hochwasserschutz Flaz / En
11.LS.02R 10.5/6/7 Val Muragl – Val Champagna
und Umgebung
Festsetzung
Val Muragl Zwischener- Anpassung im Rahmen OP, anschliessend Fortschreigebnisbung
RIP
11.8/9/10 Val Chamuera und Umge- Festsetzung Militärische Nutzung bleibt gewährleistet (Flabsektor)
/11 bung
13.6/7 Val Bever (Piz d'Err – Piz
Ela – Albulapass – Val
d’Alvra)
Festsetzung Siehe Nachbarregion (05.LS.17R)
14.8 Val d’Alvra (–Val Bever –
Piz d'Err – Piz Ela – Albulapass)
Festsetzung Siehe Nachbarregion (05.LS.17R)
15.9/10 Val d’Es-cha, Val Müra – Festsetzung BLN-1905 Kesch-Ducan-Gebiet; siehe Nachbarregion
Muntisché (–Kesch –
Ducan – Val Susauna)
Mittelbünden (05.LS.13R) und Davos (08.LS.01R)
16.11 Val Susauna (– Val d’Es- Festsetzung BLN-1905 Kesch-Ducan-Gebiet; siehe Nachbarregion
cha, Val Müra – Muntisché
Mittelbünden (05.LS.13R) und Davos (08.LS.01R); Mili-
– Kesch – Ducan)
tärische Nutzung bleibt gewährleistet (Flabsektor)
11.LS.03R 17.6/7/8 Talboden Samedan – Bever
– La Punt
Festsetzung
11.LS.04R 18.8/9/10 Talboden La Punt – Madulain
– Zuoz
Festsetzung
11.LS.05R 19.10/11 Talboden Zuoz – S-chanf Festsetzung
11.LS.07R 12.11 Nationalpark Festsetzung BLN-1915 Schweizerischer Nationalpark und Randgebiete
20.11 Randgebiet Nationalpark –
Innufer
Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L3

Objekte Landschaftsschutzgebiete Landschaft
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton
Bregaglia
Region
Koordination
12.LS.01R 1 Alpe di Maroz – Val da
Cam – Val da la Duana –
Val da Roda – Val da la
Prasignola – Val da Lägh
Festsetzung
12.LS.03R 3 Giardini Salis, Gde. Soglio Festsetzung
12.LS.05R 5 Caltüra e paesaggio
fluviale della Maira, Gde.
Bondo
Festsetzung
12.LS.06R 6 Campac – Vicosoprano:
siti e oggetti culturali
(fortificazione di Nossa
Donna, chiesa di
S. Pietro, castello di
Castelmur) e paesaggio
fluviale della Maira
Festsetzung
12.LS.07R 7 Val Bondasca – Val
Albignia
Festsetzung BLN–1916 Val Bondasca – Val d‘Albignia
12.LS.08R 8 Paesaggio fluviale di
Vicosoprano a Löbbia
Festsetzung
12.LS.09R 9 Lunghin – Maloja – Val Festsetzung BLN–1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Ber-
Fedoz – Val Forno
ninagruppe
Valle di Poschiavo
13.LS.01R 1 Passo del Bernina – Palü – Festsetzung BLN–1908 Oberengadiner Seenlandschaft und Ber-
Varuna (IFP)
ninagruppe erweitert; teilweise Eidg. Jagdbanngebiet
Palü Zwischener- Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
gebnis werden, 13.XY.01
Lago Bianco Zwischenergebnis
Teilweise Eidg. Jagdbanngebiet, 13.VE.02
13.LS.02R 2 Paesaggio palustre Festsetzung Moorlandschaft ML–421 Val da Campasc / Berninapass,
Bernina 421 –
Campasc/Giuf/Lagh da
l'Ombra
teilweise Eidg. Jagdbanngebiet
13.LS.03R 3 I Gess Festsetzung
13.LS.04R 4 Val da Camp (IFP) Festsetzung BLN–1904 Val di Campo und Moorlandschaft ML–369
Plan da San Franzesch
13.LS.05R 5 Cavaglia Zwischenergebnis
13.LS.06R 6 Pedecosta – Angeli
Custodi
Festsetzung
13.LS.07R 7 Sassalb Festsetzung
13.LS.08R 8 S. Carlo – Somaino Festsetzung
13.LS.09R 9 Cologna – Prada Festsetzung
Zwischenergebnis
Unterer Teil, Optionen freihalten 13.XY.03
13.LS.10R 10 Pagnoncini Festsetzung
13.LS.11R 11 S. Antonio Festsetzung
13.LS.12R 12 Selva – La Motta d'Ur Festsetzung
13.LS.13R 13 Platti di Cancian Festsetzung
13.LS.14R 14 Riva del Lago di Poschiavo Festsetzung
Anhang 3.L3 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Landschaftsschutzgebiete
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton Region
Koordination
13.LS.15R 15 Miralago – Golbia – Livera Festsetzung
13.LS.16R 16 Motta – Selvaplana Festsetzung
13.LS.17R 17 San Romerio Festsetzung
13.LS.18R 18 Brusio – Campocologno Festsetzung
Umfahrung Campocologno Zwischener- Teilgebiet, in dem das Trasse der Umfahrungsstrasse
gebnis langfristig freigehalten wird, 13.TS.05
13.LS.19R 19 Bratascia – Cavajone Festsetzung
13.LS.20R 20 Brusio: carpineti Festsetzung
13.LS.21R
Mesolcina
21 Viadotto della FR Brusio Festsetzung
(15.LS.01R) 1 (Val Calanca posteriore – ) Festsetzung Siehe Nachbarregion Calanca (15.LS.01R); Eidg. Jagd-
Pian Grand – Piz de
Trescolmen
banngebiet
(04.LS.01R) 2 (Chilchalphorn – Rhein- Festsetzung Siehe Nachbarregion Hinterrhein (04.LS.01R); BLN–
waldhorn –) Zapportglet-
1907 Quellgebiet des Hinterrheins und San Bernadinoscher
– Passo del San
Passhöhe, Moorlandschaft ML–53 San Bernadino, teil-
Bernadino
weise Militärschiessplatz bzw. Vertragsschiessplatz
Bund
14.LS.01R 2 Val Vignun – Val Curciusa Festsetzung BLN–1907 Quellgebiet des Hinterrheins und San Bernadino-Passhöhe,
teilweise Militärschiessplatz bzw.
Vertragsschiessplatz Bund; siehe auch Nachbarregion
Hinterrhein (04.LS.01R)
14.LS.02R 3 Paludi San Bernadino Festsetzung BLN–1912 Paludi di San Bernadino
14.LS.03R 4 Castello di Mesocco e
dintorni
Festsetzung
14.LS.04R 5 Chiesa di Soazza e
dintorni
Festsetzung
14.LS.05R 6 Castello di Norantola Festsetzung
14.LS.06R 7 Roalta Festsetzung
14.LS.07R 8 Ronchet Zwischener- Umsetzung im Rahmen OP, anschliessend Fortschreigebnisbung
RIP
14.LS.08R 9 Val Cama Festsetzung
14.LS.09R 10 Verdabbio paese Zwischener- Umsetzung im Rahmen OP, anschliessend Fortschreigebnisbung
RIP
14.LS.10R 11 Carasole Zwischener- Umsetzung im Rahmen OP, anschliessend Fortschreigebnisbung
RIP
14.LS.11R 12 Monticello Festsetzung
14.LS.12R 13 Mot de la Cros – Alp d'Albion
Festsetzung
14.LS.13R 14 Nadro Zwischener- Siehe auch Nachbarregion Val Calanca, Umsetzung im
gebnis Rahmen OP, anschliessend Fortschreibung RIP
(15.LS.07R) 15 Giova Festsetzung Siehe Nachbarregion Calanca (15.LS.07R);
14.LS.14R 16 Alp de Mem Festsetzung Siehe auch Nachbarregion Val Calanca
14.LS.15R 17 Torre Bogian Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L3

Objekte Landschaftsschutzgebiete Landschaft
Nr.
Nr. Bezeichnung Stand der Bemerkungen
Kanton
Calanca
Region
Koordination
15.LS.01R 1 Val Calanca posteriore – Festsetzung Teilweise Eidg. Jagdbanngebiet, teilweise Vertrags-
Pian Grand (– Piz de
Trescolmen)
schiessplatz Bund,siehe auch Nachbarregion Mesolcina
15.LS.01K * Rive della Calancasca Zwischener- Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
(Valbella)
gebnis werden, 15.VE.01
15.LS.02R 2 Calvaresc Festsetzung
15.LS.03R 3 Rive della Calancasca
(Rossa – Cauco)
Festsetzung
15.LS.04R 4 Rive della
Calancasca/Bodio (Cauco)
Festsetzung
15.LS.05R 5 Briagn – Ravagno Zwischener- Umsetzung im Rahmen OP, anschliessend Fortschreigebnisbung
RIP
15.LS.06R 6 Sasc Calon Festsetzung
(14.LS.14R) 14 Nadro Festsetzung Siehe Nachbarregion Mesolcina (14.LS.13R);
15.LS.07R 15 Giova Festsetzung Siehe auch Nachbarregion Mesolcina
(14.LS.16R) 16 Alp de Mem Festsetzung Siehe Nachbarregion Calanca (15.LS.14R);
15.LS.08R 17 Preda di Lavecc Festsetzung
Anhang 3.L3 Stand 19. September 2003

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete
Anhang 3.L4
Objekte Naturschutzgebiete
Erläuterung
Grundlage
Grundlage für den Richtplaninhalt bilden folgende Inventare:
� Auen nationaler und regionaler Bedeutung, Gletschervorfelder und Schwemmebenen nationaler
Bedeutung
� Hochmoore nationaler und regionaler Bedeutung
� Flachmoore nationaler und regionaler Bedeutung
� Amphibienlaichgebiete nationaler und regionaler Bedeutung
� Weitere Naturschutzgebiete regionaler Bedeutung
Bei sich überlagernden Objekten (z. B. Flachmoor in einer Aue) wurde dies vermerkt.
Reihenfolge
Es folgen die detaillierten Listen in der thematischen Reihenfolge gemäss den Grundlagen (Auen,
Gletschervorfelder und Schwemmebenen, Hochmoore, Flachmoore, Amphibienlaichgebiete, weitere
Naturschutzgebiete).
Innerhalb eines Themas sind die Objekte nach Regionen und innerhalb der Region nach der Objektnummer
analog den Grundlagen aufgeführt.
Wenn sich ein Objekt innerhalb der Region über Gemeindegrenzen erstreckt, wird es nur einmal aufgeführt.
Die betroffenen Gemeinden sind in einer Spalte ersichtlich.
Stand der Koordination
Die Objekte wurden auf ihre Umsetzung auf Stufe Nutzungsplanung oder auf das Vorhandensein von
Schutzverträgen überprüft. Bei der Zuweisung des Koordinationsstandes wurde zwischen folgenden
Fällen unterschieden:
1. Ist ein Objekt nationaler oder regionaler Bedeutung im Rahmen der Nutzungsplanung umgesetzt
oder bestehen Schutzverträge, besteht kein Handlungsbedarf (Ausgangslage).
2. Ist ein Objekt nationaler Bedeutung im Rahmen der Nutzungsplanung nicht umgesetzt und es sind
keine Konflikte mit anderen Nutzungen bekannt, wird das Objekt festgesetzt (Festsetzung).
3. Ist ein Objekt nationaler Bedeutung im Rahmen der Nutzungsplanung nicht umgesetzt und es sind
Konflikte grundsätzlicher Art mit anderen Nutzungen bekannt, erhält das Objekt den Koordinationsstand
Zwischenergebnis (Zwischenergebnis).
4. Ist ein Objekt regionaler Bedeutung im Rahmen der Nutzungsplanung nicht umgesetzt und es sind
keine Konflikte mit anderen Nutzungen bekannt, wird das Objekt festgesetzt (Festsetzung).
5. Ist ein Objekt regionaler Bedeutung im Rahmen der Nutzungsplanung nicht umgesetzt und es sind
Konflikte mit anderen Nutzungen bekannt, erhält das Objekt den Koordinationsstand Zwischenergebnis
(Zwischenergebnis).
Es wurde darauf verzichtet, die Objekte grau zu hinterlegen (Leserlichkeit). Die Objekte des Anhanges
3.L4 sind Gegenstand des Richtplanbeschlusses.
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Auen (A), Gletschervorfelder und Schwemmebenen (I)
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
Bündner Rheintal
A-21 Igiser Au regional Wasserkraftnutzung, 01.VE.01 Zwischenergebnis Zizers
A-22 Rheinauen von Zizers bis Mastrils regional Wasserkraftnutzung 01.VE.01; am
Südende Amphibienlaichgebiet AM-
395. Voraussichtlich nationale
Bedeutung (A-377), gewisse
Perimeterbereinigungen noch offen
A-25 Trimmiser Rodauen regional Wasserkraftnutzung 01.VE.01,
Materialabbau 01.VB.07.
Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (A-378), gewisse
Perimeterbereinigungen noch offen
Zwischenergebnis Igis, Mastrils, Trimmis,
Untervaz, Zizers
Zwischenergebnis Chur, Haldenstein,
Trimmis, Untervaz
A-27 Rhäzünser Rheinauen national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-397 Festsetzung Bonaduz, Domat/Ems,
Rhäzüns
A-1101 Rheinaue oberhalb Altschutz regional Realisierte Flussraumaufweitung Festsetzung Chur, Domat/Ems
A-1112 Mondura regional Nachgewiesene
Gefahrenabwehrmassnahmen
gewährleistet
Zwischenergebnis Trimmis
A-1113 Rheinaue bei Maienfeld regional Keine Überlagerung mit Abbau oder
Materialablagerung 01.VD.02
A-1228 Ruinaulta regional Projekt Naturmonument Ruinaulta.
Möglicherweise nationale Bedeutung
(A-385)
Festsetzung Maienfeld
Zwischenergebnis Bonaduz
A-1229 Chli Isla, Ruinaulta regional Festsetzung Bonaduz
A-1269 Isla, Rhäzüns regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(Erweiterung A-27), bestehende
Leitungen
Rhäzüns
A-1610 Igiser Au (südlich Apfelwuhr) regional Festsetzung Zizers
Surselva
A-29 Cauma national Materialabbau im Rahmen
Auenrevitalisierung, 02.VB.09 und
02.VB.17
Festsetzung Castrisch, Sagogn,
Schluein
A-30 Plaun da Foppas national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-325 Festsetzung Ilanz, Rueun, Schnaus
A-31 Cahuons national 3. Etappe Materialabbau in
Verbindung mit Auenrevitalisierung
02.VB.06
Zwischenergebnis Sumvitg, Trun
A-32 Disla - Pardomat national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-33 Fontanivas national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Erholungsnutzung,
Schiessstand
Festsetzung Disentis/Mustér
Festsetzung Disentis/Mustér
A-34 Gravas national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage Tujetsch
A-35 Ogna da Pardiala national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-319 Festsetzung Breil/Brigels, Rueun,
und weitere Naturschutzfläche W-
116. Teilweise Vertragsgebiet
(Ausgangslage). Landwirtschaftliche
Nutzung. Zugang zu reg.
Schiessanlage noch ungelöst
Waltensburg/Vuorz
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 1

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
A-1201 Gravas regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Voraussichtlich nationale
Bedeutung (Erweiterung A-34)
A-1202 Gravas regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Voraussichtlich nationale
Bedeutung (Erweiterung A-34)
Gemeinden
Ausgangslage Tujetsch
Ausgangslage Tujetsch
A-1207 Loch regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (Erweiterung A-31)
Zwischenergebnis Sumvitg
A-1209 Ogna da Trun regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (A-381), Materialabbau in
Verbindung mit Auenrevitalisierung
02.VB.07. Bestehender Camping und
kantonale Fischzuchtanstalt
gewährleistet
Zwischenergebnis Trun
A-1215 Isla - Mulin Sut, Castrisch regional Schutzvertrag Ausgangslage Castrisch
A-1219 Gatgs regional Voraussichtlich nationale Bedeutung
(A-384). Perimeterbereinigung,
bestehende Strasse
Zwischenergebnis Cumbel, Ilanz, Luven,
Sevgein
A-1221 Im Sand, Safien regional Festsetzung Safien
A-1222 Rufena regional Festsetzung Safien
A-1223 Enthälb regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(A-386), bestehende
Kiesentnahmestelle gewährleistet,
Perimeterbereinigung im Rahmen OP
Safien
A-1224 Peiler Bachaue bei Furrahus regional Zwischenergebnis Vals
A-1227 Bargis regional Zwischenergebnis Flims, Trin
A-1228 Ruinaulta regional Projekt Naturmonument Ruinaulta. Zwischenergebnis Flims, Sagogn, Trin,
Möglicherweise nationale Bedeutung
(A-385)
Valendas, Versam
A-1229 Chli Isla, Ruinaulta regional Festsetzung Versam
A-1230 Rabiusaaue Underst Gada - Carfil regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(A-387), bestehende
Kiesentnahmestellen gewährleistet,
Perimeterbereinigung im Rahmen OP
Safien
A-1231 Rabiusaaue oberhalb Safien Platz regional Bestehende Kiesentnahmestelle
gewährleistet
A-1232 Caltgera, Lumbrein regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (A-382)
A-1235 Inslas regional Nachgewiesene
Gefahrenabwehrmassnahmen
gewährleistet. Voraussichtlich
nationale Bedeutung (A-383)
Festsetzung Safien
Zwischenergebnis Lumbrein
Zwischenergebnis Suraua, Vella
A-1238 Randaniu, Lumbrein regional Zwischenergebnis Lumbrein
A-1240 Razen regional Zwischenergebnis Lumbrein
A-1241 Cons, Vrin regional Ausgangslage Vrin
A-1254 Loch, Surrein regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Ausgangslage
(Erweiterung A-31)
Sumvitg
A-1256 Plaun Gliems regional Wasserkraftnutzung 02.XY.05,
Optionen freihalten
Zwischenergebnis Sumvitg
A-1257 Run - Alp Val Tenigia regional Wasserkraftnutzung 02.VE.03. Im
Süden voraussichtlich nationale
Bedeutung (A-380)
Ausgangslage Sumvitg
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 2

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
A-1259 Gäud regional Festsetzung Vals
A-1260 Punteglias regional Festsetzung Trun
A-1262 Igniu, Pardomat regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung Disentis/Mustér,
(Erweiterung A-32)
Sumvitg
A-1263 Aue im Val Cristallina regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(A-379), bestehend:
Militärschiessplatz,
Geschiebeentnahme, Alpwirtschaft
Medel (Lucmagn)
A-1270 Prada, Schluein regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(Erweiterung A-29). Naherholung und
Loipe gewährleistet
Schluein
A-1271 Giu Milà, Rueras regional Festsetzung Tujetsch
I-1006 Glatscher da Gavirolas national Festsetzung Andiast,
Waltensburg/Vuorz
I-1063 Canal Gletscher national Festsetzung Vals
I-1066 Fanellgletscher national Festsetzung Vals
I-1246 Glatscher da Plattas national Festsetzung Medel (Lucmagn)
I-1247 Glatscher da Lavaz national Festsetzung Medel (Lucmagn)
I-1262 Glatschiu dil Segnas national Festsetzung Flims
I-1301 Val Frisal national Ausgangslage Breil/Brigels
I-1310 Rabiusa national Festsetzung Safien
I-1316 Plaun Segnas Sut national Enthält Flachmoore FM-3698 und FM-Festsetzung
12091
Flims
I-1320 Plaun la Greina national Früher A-215 Ausgangslage Vrin
I-1323 Lampertschalp national Wasserkraftnutzung 02.XY.04,
Optionen freihalten
Zwischenergebnis Vals
I-1405 Glatscher Davos la Buora national Festsetzung Medel (Lucmagn)
Heinzenberg - Domleschg
A-27 Rhäzünser Rheinauen national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-397 Festsetzung Rothenbrunnen
A-28 Cumparduns national Festsetzung Fürstenau, Scharans,
Sils i.D, Thusis
A-1269 Isla, Rhäzüns regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(Erweiterung A-27), bestehende
Leitungen
Rothenbrunnen
Hinterrhein
A-1402 Hinterrheinaue Mut/Roflaschlucht regional Festsetzung Andeer
A-1403 Zipfa regional Festsetzung Splügen
A-1405 Tamboboda regional Langlaufloipe gewährleistet Festsetzung Medels i.Rh., Splügen
A-1406 Nidelböda regional Langlaufloipe gewährleistet Festsetzung Medels i.Rh.
A-1410 Andeer - Clugin regional Geplanter Veloweg Festsetzung Andeer, Clugin, Pignia
A-1411 Enisch Boden regional Langlaufloipe gewährleistet Festsetzung Medels i.Rh., Nufenen
A-1417 Chalberhütta, Hinder Bergalga regional Langlaufloipe gewährleistet Festsetzung Avers
I-1057 Tambogletscher national Randliche Überlagerung mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 04.FS.10
Festsetzung Medels i.Rh., Splügen
I-1061 Paradiesgletscher national Ausgangslage Hinterrhein
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 3

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
I-1342 Bergalga national Überlagerung mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
04.FS.20 entflechten.
Landwirtschaftliche Nutzung, Wege
und Langlaufloipen gewährleistet
Mittelbünden
A-1501 Plan Curtegns regional Randliche Überlagerung mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 05.FS.20,
bestehende Langlaufloipe
A-1502 Livizung regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Bestehende
Geschiebeentfernung
Zwischenergebnis Avers
Gemeinden
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
Festsetzung Tinizong-Rona
A-1503 Gneida regional Materialabbau in Verbindung mit
Auenrevitalisierung 05.VB.04,
angrenzend Sammel- und
Sortierplatz, Beweidung gewährleistet
Festsetzung Riom-Parsonz, Salouf
A-1504 Aue bei Bad Alvaneu regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Golfplatz am Rand
Festsetzung Alvaneu, Filisur, Surava
A-1523 Ziegelhetta, Cunter regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung Cunter, Riom-Parsonz
A-1524 Landwasseraue bei Chavadüra regional Festsetzung Alvaneu, Filisur,
Schmitten
A-1611 Aue im Welschtobel regional Perimeteranpassung im Rahmen OP Festsetzung Alvaneu
I-1252 Vadret da Porchabella national Militärische Nutzung bleibt
gewährleistet (Flabsektor)
Festsetzung Bergün/Bravuogn
I-1347 Ragn d'Err national Festsetzung Tinizong-Rona
Schanfigg
A-1602 Plessuraue Rüfi regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Möglicherweise nationale
Bedeutung (A-388)
A-1603 Plessuraue zwischen Tewald und Gitziloch regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, nachgewiesene
Gefahrenabwehrmassnahmen
gewährleistet
A-1605 Plessuraue bei Molinis regional Wasserkraftnutzung 06.XY.02
Optionen freihalten
A-1607 Plessuraue unterhalb Peist regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, Wasserkraftnutzung
06.XY.02 Optionen freihalten
Festsetzung Lüen, Molinis, Pagig,
Tschiertschen
Festsetzung Calfreisen, Castiel,
Lüen, Maladers,
Praden
Festsetzung Molinis
Festsetzung Langwies, Peist
A-1611 Aue im Welschtobel regional Perimeteranpassung im Rahmen OP Festsetzung Arosa
Prättigau
A-1700 Landquartaue Sand bei Grüsch regional Zwischenergebnis Grüsch, Schiers,
Seewis i.P., Valzeina
A-1702 Landquartaue bei der Schraubachmündung regional Zwischenergebnis Schiers
A-1704 Landquartaue Fuchsenwinkel regional Festsetzung Schiers
A-1705 Landquartaue Isla bei Lunden regional Festsetzung Jenaz, Luzein
A-1707 Landquartaue Meiersch Äuli - Station
Fideris
regional Festsetzung Fideris, Luzein
A-1708 Aue Dalfazza regional Festsetzung Luzein
A-1709 Schanielabachauen oberhalb Rüti regional Ausgangslage St. Antönien
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 4

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
A-1712 Landquartaue zwischen Saas und Klosters regional Voraussichtlich nationale Bedeutung
(A-389), Bestandesgarantie
A-1715 Landquartaue von Novai bis Monbiel regional Enthält Hochmoor HM-1503 und
weitere Naturschutzfläche W-636
A-1717 Schraubachtobel regional Ausserordentlich dynamische Aue.
Vertragsschiessplatz und
Gefahrenabwehrmassnahmen
gewährleistet
A-1720 Sardasca, Verstancla regional Alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet. Voraussichtlich
nationale Bedeutung (A-390)
Gemeinden
Zwischenergebnis Conters i.P., Klosters-
Serneus, Saas i.P.
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
Festsetzung Schiers
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
A-1721 Schottensee regional Festsetzung Klosters-Serneus
A-1722 Spärra, Verstancla regional Alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
I-1020 Silvrettagletscher national Festsetzung Klosters-Serneus
Landschaft Davos
A-1801 Oberes Wägerhuus, Flüelatal regional Enthält Flachmoore FM-450 und FM-
729
Festsetzung Davos
A-1808 Güllen, Sertigdörfli regional Strasse und Loipe gewährleistet Zwischenergebnis Davos
Engiadina Bassa
A-174 Strada national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-176 Plan Sot national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-177 Panas-ch - Resgia national Perimeteranpassungen gemäss
Vernehmlassung Bundesinvetar.
Ergänzung Panas-ch vorbehältlich
Melioration. Materialabbau 09.VB.07
bestehend, Waldbewirtschaftung im
WEP geregelt
A-181 Lischana national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-185 Craviz (Sotruinas) national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, ARA nicht einbezogen
A-187 Blaisch dal Piz dal Ras national Wiederherstellung am Rand,
Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage Tschlin
Festsetzung Ramosch
Festsetzung Ramosch, Sent
Festsetzung Scuol
Festsetzung Susch
Festsetzung Susch
A-2201 Val Lavinuoz regional Enthält Flachmoor FM-17502 Festsetzung Lavin
A-2202 Val Susasca regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, in Wasserkraftnutzung
09.XY.02 Optionen freihalten,
beweidet
Zwischenergebnis Susch
A-2203 Auetta regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2204 Vallatscha, Susch regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
A-2205 Chasuot regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2209 Urezzas suot - Plan d'Ardound regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2212 Suot Pisch regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung Susch
Festsetzung Susch
Festsetzung Zernez
Zwischenergebnis Zernez
Festsetzung Zernez
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 5

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
A-2216 Poz regional Zwischenergebnis Samnaun
A-2217 Schergenbachaue Clis regional Zwischenergebnis Samnaun
A-2218 San Niclà regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage Ramosch, Tschlin
A-2221 Auen im Val Sagliains regional Festsetzung Susch
A-2225 Ravitschana regional Geplanter linksseitiger Wanderweg.
Voraussichtlich nationale Bedeutung
(A-397). Perimeterbereinigung
Festsetzung Scuol
A-2226 Aue bei Patschai regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Melioration. Voraussichtlich
nationale Bedeutung (Erweiterung A-
176)
Zwischenergebnis Ramosch
I-1017 Vadret da Grialetsch national Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes.
Alpwirtschaftliche - und militärische
Nutzung bleiben gewährleistet
(Flabsektor)
Festsetzung Susch
I-1258 Vadret da Fenga S national Festsetzung Ramosch, Sent
I-1315 Val Plavna national Festsetzung Tarasp
Val Müstair
A-195 Il Rom Valchava - Graveras - Pra da Mür,
Müstair
national Schutz- und Nutzungsplanung
beachten, Deponie nicht einbezogen
Festsetzung Müstair, Sta. Maria Val
Müstair, Valchava
A-2301 Palüetta regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung Müstair
A-2302 Alp Mora, Müstair regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung Müstair
A-2303 Plazzetta regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage Müstair
A-2304 Eras Dora regional Ausgangslage Müstair
A-2305 Sot Fuldera Daint regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, Beweidung gewährleistet
Festsetzung Fuldera
A-2306 Las Spinas regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, beweidet
Festsetzung Fuldera
A-2307 Palüds dador la Resia regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage Fuldera
A-2308 Prazot regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung Fuldera
A-2309 Fruos-chas regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, Beweidung gewährleistet
Festsetzung Fuldera
A-2310 Fora da Runca regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Zwischenergebnis Valchava
A-2311 Pedra Grossa regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage Valchava
A-2312 Pra di Guardia regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage Valchava
A-2313 Vüschnai regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung Valchava
A-2314 Prasuravels regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2316 Plaun Schumpeder regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung Sta. Maria Val Müstair,
Valchava
Festsetzung Sta. Maria Val Müstair
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 6

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
A-2318 Chomp Sot regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2319 Sielva regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2322 Pisch Dora regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, Kieswerk und Kiesabbau
lokaler Bedeutung angrenzend
A-2323 Straflins Nord regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2324 Vallatscha Sot regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2325 Straflins Süd regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2330 Plazzöl regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2331 Schaivel regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt,
Gefahrenabwehrmassnahmen sowie
Materialentnahme für Unterhalt
gewährleistet
A-2334 Vau regional Materialentnahme für lokalen Bedarf
(Wegunterhalt) in Verbindung mit
Auenrevitalisierung möglich
Gemeinden
Festsetzung Sta. Maria Val Müstair
Festsetzung Sta. Maria Val Müstair
Zwischenergebnis Müstair
Ausgangslage Müstair
Festsetzung Müstair
Ausgangslage Müstair
Ausgangslage Müstair
Festsetzung Müstair
Festsetzung Sta. Maria Val Müstair
Oberengadin
A-188 San Batrumieu national Revitalisierungsprojekt Festsetzung Madulain, Zuoz
A-190 Isla Glischa - Arvins - Seglias national Enthält Flachmoore FM-674, FM-
2281 und teilweise FM-675
Festsetzung Bever, La Punt-
Chamues-ch, Samedan
A-194 Flaz national Festsetzung Celerina/Schlarigna,
Samedan
A-1901 Beverinaue Val Bever regional Festsetzung Bever
A-1902 Viergias regional Enthält Flachmoor FM-2280 und
überlagert teilweise weitere
Naturschutzfläche W-601 (Eigentum
Pro Natura)
Ausgangslage Samedan
A-1903 Baggerweiher Flaz regional Festsetzung Samedan
A-1906 Suotarivas regional Festsetzung S-chanf, Zuoz
A-1907 Chalgias regional Ausgangslage Zuoz
A-1908 Seglias regional Festsetzung La Punt-Chamues-ch
A-1909 Funtauna-Merla regional Festsetzung La Punt-Chamues-ch
A-1910 Chasatschas regional Festsetzung Bever, Samedan
A-1911 Innaue nördlich Gravatschasee regional Festsetzung Bever
A-1912 Isla Glischa, Samedan regional Festsetzung Bever, Samedan
A-1913 Cristansains regional Ausgangslage Samedan
A-1914 Aue bei Punt Muragl regional Festsetzung Celerina/Schlarigna,
Pontresina, Samedan
A-1920 Susauna West regional Militärische Nutzung gewährleistet Festsetzung S-chanf
A-1923 Varusch regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Ausgangslage
(A-395), Perimeterbereinigung,
Strassen, Wege
S-chanf
A-1925 Val da Fain Ost regional Festsetzung Pontresina
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 7

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
A-1926 Clavadels, Val Roseg regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(A-394)
Pontresina
A-1928 Alp Prüma Nord, Val Roseg regional Festsetzung Samedan
A-1929 Alp Prüma, Val Roseg regional Festsetzung Samedan
A-1931 Plaun da las Ovas regional Festsetzung La Punt-Chamues-ch
A-1933 Auen im oberen Val Bever regional Festsetzung Samedan
A-2007 Delta Plan Grond bei Isola regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(A-393). In OP Sils i.E. umgesetzt
Sils i.E./Segl
A-2223 Varusch West regional Ausgangslage S-chanf
I-1013 Vadret Vallorgia national Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes,
Militärische Nutzung bleibt
gewährleistet (Flabsektor)
Festsetzung S-chanf
I-1235 Vadret da Roseg national Festsetzung Samedan
I-1238 Vadret da Morteratsch national Bestehende Talabfahrt aus
Intensiverholungsgebiet 11.FS.10
gewährleistet
Festsetzung Pontresina
I-1252 Vadret da Porchabella national Militärische Nutzung bleibt
gewährleistet (Flabsektor)
Festsetzung S-chanf
I-1348 Plaun Vadret national Festsetzung Sils i.E./Segl
Bregaglia
A-2001 Mairaaue Vicosoprano bis Promontogno regional Ausgewiesene Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet.
Voraussichtlich nationale Bedeutung
(A-391)
Zwischenergebnis Bondo, Soglio, Stampa,
Vicosoprano
A-2002 Mairaaue oberhalb Vicosoprano regional Festsetzung Vicosoprano
A-2004 Oberlauf der Maira (Maroz Dent) regional Militärische Nutzung gewährleistet Festsetzung Soglio
A-2005 Mairaaue Casaccia bis Löbbia regional Festsetzung Stampa, Vicosoprano
A-2007 Delta Plan Grond bei Isola regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(A-393). In OP Sils i.E. umgesetzt
Stampa
A-2008 Mairaaue unterhalb Bondo regional Zwischenergebnis Bondo, Soglio
A-2009 Orlegnaaue bei Cavril regional Berechtigte Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet. Keine
Überlagerung mit Materialablagerung
12.VD.02. Voraussichtlich nationale
Bedeutung (A-392)
Festsetzung Stampa
I-1044 Vadrec da la Bondasca national Festsetzung Bondo
I-1046 Vadrec da Forno national Festsetzung Stampa
I-1231 Vadrec da Fedoz national Festsetzung Stampa
I-1404 Val Fedoz national Enthält teilweise Flachmoor FM-2249 Festsetzung Stampa
Valle di Poschiavo
A-2103 Ganda b. Angeli Custodi regional Festsetzung Poschiavo
A-2104 Li Presi/San Carlo regional Festsetzung Poschiavo
A-2106 Roan regional Festsetzung Poschiavo
I-1254 Vadret da Palü national Wasserkraftnutzung 13.XY.01,
Optionen freihalten
Zwischenergebnis Poschiavo
Mesolcina
A-158 Ai Fornas national Festsetzung Roveredo, San Vittore
A-160 Pascoletto national Festsetzung Grono, Leggia
A-161 Rosera national Realisierte Flussraumaufweitung Festsetzung Lostallo
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 8

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Auen
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
A-162 Pomareda national Materialabbau in Verbindung mit
Auenrevitalisierung 14.VB.02
Festsetzung Soazza
A-164 Ganton national Festsetzung Mesocco, Soazza
A-2401 Pian San Giacomo regional Ausgangslage Mesocco
A-2402 Pregorda regional Festsetzung Mesocco, Soazza
A-2404 Auenwald südlich Canton regional Festsetzung Soazza
A-2405 Dres regional Materialabbau 14.VB.04 Zwischenergebnis Soazza
A-2406 Mot de Creuc, Soazza regional Festsetzung Soazza
A-2407 Fordecia, Soazza regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (Erweiterung A-162)
Festsetzung Soazza
A-2409 Toi regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (Erweiterung A-162)
Festsetzung Soazza
A-2410 Aue oberhalb Pomareda regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (Erweiterung A-162)
Festsetzung Soazza
A-2411 Arabella, Cromaio regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (Erweiterung A-162),
Schwallausgleichsbecken für
Wasserkraftnutzung 14.XY.02,
Optionen freihalten, Materialabbau in
Verbindung mit Auenrevit.14.VB.02
Zwischenergebnis Lostallo, Soazza
A-2413 Pondron regional Festsetzung Lostallo
A-2414 Gravéa regional Festsetzung Lostallo
A-2415 Novena/Tec Longh regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(Erweiterung A-161)
Lostallo
A-2417 Pascol Grand regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (Erweiterung A-158),
Materialabbau in Verbindung mit
Auenrevitalisierung 14.VB.06
Zwischenergebnis Roveredo, San Vittore
A-2418 Bassa regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(Erweiterung A-158)
San Vittore
A-2419 Guernasch regional Festsetzung Grono, Roveredo
A-2420 Bosciul/Pascolet regional Festsetzung Leggia
A-2421 Monda regional Festsetzung Leggia
A-2422
Calanca
Promegn regional Festsetzung Cama
A-166 Pian di Alne national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-
251. Beweidung gewährleistet
Festsetzung Cauco, Rossa
A-2502 Spülügh regional Festsetzung Rossa
A-2505 Pian di Gamb regional Zwischenergebnis Arvigo, Cauco, Selma
A-2506 Tandet regional Festsetzung Braggio
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Auen - 9

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Hochmoore
Hochmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
Surselva
HM-216 Caischavedra national Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Disentis/Mustér
HM-217 Palius, Val Mutschnengia national Enthält Flachmoor FM-1664 Festsetzung Medel (Lucmagn)
HM-218 Alp Nadéls national Festsetzung Trun
HM-219 Tgiern Grond national Festsetzung Trun
HM-220 Ufem Sand national Festsetzung Vals
HM-221 Riederen national Festsetzung Obersaxen
HM-475 Hüschi, Vals regional Festsetzung Vals
HM-476 Kristalloch, Vals regional Festsetzung Vals
HM-477 Moos bei Sangga, Vals regional Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.50 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Zwischenergebnis Vals
HM-478 Pascuminer See / Bischolasee regional Enthält teilweise FM-2040.
Erholungsnutzung sowie Viehtränke
entflechten
Festsetzung Safien
HM-1201 Alp Crap Ner Sura regional Festsetzung Sumvitg
HM-1203 Stavels Veders, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
HM-1204 Caischavedra regional Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Disentis/Mustér
HM-1205 Cresta, Val Medel regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
HM-1206 Büdemliwald regional Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.50 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für
Transportanlage
Zwischenergebnis Vals
HM-1207 Hochmoor im Chrüzwald regional Wanderweg gewährleistet Festsetzung Vals
Heinzenberg - Domleschg
HM-478 Pascuminer See / Bischolasee regional Enthält teilweise FM-2040.
Erholungsnutzung sowie Viehtränke
entflechten
Festsetzung Flerden, Portein,
Tschappina
Hinterrhein
HM-479 Cazun regional Festsetzung Andeer
HM-480 Caritsch, Andeer regional Enthält Flachmoor FM-1994 Festsetzung Andeer
HM-481 Nursera, Andeer regional Festsetzung Andeer
HM-1409 Passo del Gualdo, Avers regional Festsetzung Avers
HM-1410 Cantun, Alp Ursera regional Festsetzung Ausserferrera
Mittelbünden
HM-235 Lai Neir, Sur national Enthält teilweise Flachmoor FM-2082 Festsetzung Sur
HM-236 Paleis national Enthält Flachmoor FM-2090 Festsetzung Sur
HM-239 Sporz Davains national Festsetzung Vaz/Obervaz
HM-482 Westlich Cuorts, Alp Flix regional Festsetzung Sur
HM-483 Son Roc, Alp Flix regional Bestehende Langlaufloipe Festsetzung Sur
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Hochmoore - 1

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Hochmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
HM-487 Crap Alv regional Ausgangslage Bergün/Bravuogn
HM-1501 Pale Rodonda, Alp Flix regional Enthält Flachmoor FM-2083 Festsetzung Sur
Schanfigg
HM-240
Prättigau
Schwarzsee bei Arosa national Enthält Flachmoor FM-774 Festsetzung Arosa
HM-229 Rongg national Enthält Flachmoore FM-963, FM-964 Festsetzung
und FM-15216
Furna, Jenaz
HM-241 Fulried am Stelserberg national Festsetzung Schiers
HM-243 Horn bei Tratza national Festsetzung Luzein
HM-488 Plustorna regional Festsetzung Luzein
HM-489 Bünden, Furner Berg regional Überlagerung Hochmoor mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 07.FS.10
Zwischenergebnis Furna
HM-1502 Taubried regional Festsetzung Luzein
Landschaft Davos
HM-89 Grossweid bei Laret/"Turbenmühle" national Festsetzung Davos
HM-242 Clavadeler Berg national Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Davos
HM-1800 Seehornwald Süd regional Festsetzung Davos
HM-1801 Seehornwald Nord regional Festsetzung Davos
Engiadina Bassa
HM-2200 Palü Lunga Ost regional Festsetzung Tschlin
HM-2201 Plan Sauaidas regional Ausgangslage Lavin
Oberengadin
HM-90 Mauntschas national Ausgangslage St. Moritz
HM-91 Stazer Wald national Enthält Teil von Flachmoor FM-2285 Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-92 Lej da Staz national Teilweise überlagert von Flachmoor
FM-2284
Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-93 Plaun da las Mujas, Stazer Wald national Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-230 Choma Sur, Stazer Wald national Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-231 Pè d'Munt/Pradè national Enthält Flachmoor FM-2279 Festsetzung Samedan
HM-232 God Surlej national Enthält Flachmoor FM-2291 Ausgangslage Silvaplana, St. Moritz
HM-253 Choma Suot - Palüd Chapè national Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-363 Muot da Puntraschigna Dadour regional Festsetzung Pontresina
HM-364 Muottas da Schlarigna regional Teilweise überlagert von Flachmoor Festsetzung Celerina/Schlarigna,
FM-2287
Pontresina
HM-365 Lej dals Chöds / Hahnensee regional Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP St. Moritz
erfolgt, im Rahmen OP Silvaplana
vorgespurt. Ausgearbeitete Lösung in
OP umsetzen. Skiabfahrt
gewährleistet
Festsetzung Silvaplana, St. Moritz
HM-485 Morteratsch regional Festsetzung Pontresina
HM-1901 God da la Val Verda regional Festsetzung Silvaplana
HM-1902 Bartuns/Chalcheras regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
HM-1905 Pradè, Samedan regional Ausgangslage Samedan
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Hochmoore - 2

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Hochmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
HM-1906 Dadour l'Acla regional In OP ist Naturschutzzone
versehentlich leicht verschoben
Festsetzung Samedan
HM-1907 Belvair, Stazer Wald regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
Bregaglia
HM-233 Bosch de la Furcela national Festsetzung Stampa
HM-234 Passo del Maloja/Aira da la Palza national Enthält Teil von Flachmoor FM-2156. Festsetzung
Im Westteil Entflechtung mit
bestehendem Siedlungsgebiet auf
Stufe OP
Stampa
HM-255 Zwischen Malojapass und Val da Pila
(Malojariegel)
national Festsetzung Stampa
HM-2001 Bosch da la Palza regional Festsetzung Stampa
Valle di Poschiavo
HM-421 Plansena, Val da Camp national Enthält Flachmoor FM-2222 Festsetzung Poschiavo
HM-2101 Alpe Palü regional Festsetzung Poschiavo
HM-2102 Poz da Rügiul, Val da Camp regional Festsetzung Poschiavo
HM-2103 Saoseo regional Festsetzung Poschiavo
HM-2104 Terzana regional Festsetzung Poschiavo
HM-2105 Sandrena, Poschiavo regional Festsetzung Poschiavo
Mesolcina
HM-223 Suossa national Ausgangslage Mesocco
HM-224 Lagh Doss national Ausgangslage Mesocco
HM-225 Bosch de San Remo national Enthält Flachmoor FM-1640.
Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Mesocco
HM-226 Sass de la Golp national Enthält Flachmoore FM-1637 und FM-Ausgangslage
1638
Mesocco
HM-227 Pian Casuletta national Entflechtung Hochmoor und geplante Ausgangslage
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Mesocco
HM-499 Alpe de Mem - Bosch Mosghé regional Festsetzung San Vittore
Calanca
HM-228 Pian di Scignan national Ausgangslage Castaneda
HM-499 Alpe de Mem - Bosch Mosghé regional Festsetzung Buseno
HM-2501 Sciorgnin regional Ausgangslage Braggio
HM-2502 Motta della Vacca regional In OP ist Naturschutzzone
versehentlich leicht verschoben
Festsetzung Braggio
HM-2503 Pian de Scignan Ost regional Ausgangslage Castaneda
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Hochmoore - 3

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Bündner Rheintal
FM-467 Chrüzböden, Alp Ortasee national Bestehendes Kleinkraftwerk und
angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Gemeinden
Ausgangslage Jenins, Maienfeld
FM-470 Obersäss, Alp Ortasee national Bestehendes Kleinkraftwerk
gewährleistet
Festsetzung Jenins
FM-471 Nördl. Obersäss, Alp Ortasee national Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Jenins, Maienfeld
FM-472 Alpnova, Seewis i.P. und Jenins national Gemäss RB keine Wasserentnahme für
KW Jenins zulässig
Festsetzung Jenins
FM-733 Churer Boden regional Zwischenergebnis Trimmis
FM-816 Girsch national Festsetzung Tamins
FM-817 Zeus, Domat/Ems regional Festsetzung Domat/Ems
FM-818 Alp Urtgicla, Domat/Ems regional Festsetzung Domat/Ems
FM-821 Scardanal regional Festsetzung Bonaduz
FM-822 Weihermühle national Ausgangslage Bonaduz, Rhäzüns
FM-11001 Paliu Fravi regional Festsetzung Bonaduz, Rhäzüns
FM-11002 Fontauna Sogn Martin regional Festsetzung Bonaduz
FM-11003 Fontauna Nera, Bonaduz und Rhäzüns regional Festsetzung Bonaduz, Rhäzüns
FM-11004 Veier regional Festsetzung Bonaduz, Rhäzüns
FM-11011 Gerbi, Zizers regional Festsetzung Zizers
FM-11012 Falir regional Ausgangslage Says
FM-11026 Boden/Kalkofen regional Zwischenergebnis Trimmis
FM-11036 In den Bränden regional Zwischenergebnis Trimmis
FM-11038 Pardätsch West regional Festsetzung Says
FM-11039 Pardätsch regional Festsetzung Says
FM-11040 Pardätsch Ost regional Festsetzung Says
FM-11041 Tarnags Nord, Says regional Festsetzung Says
FM-11042 Tarnags, Says regional Festsetzung Says
FM-11044 Nordöstlich Obersäss, Alp Ortasee regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Maienfeld
FM-11046 Girsch Südwest regional Zwischenergebnis Tamins
FM-11047
Surselva
Girsch Süd regional Zwischenergebnis Tamins
FM-995 Siara, Alp Ranasca regional Festsetzung Pigniu
FM-996 Ranasca Dado, Pigniu regional Festsetzung Pigniu
FM-997 Alp Ranasca, Pigniu regional Festsetzung Pigniu
FM-998 Alp da Falera Dadens regional Festsetzung Falera
FM-999 Alp da Schnaus national Heimfahrtspiste gewährleistet Festsetzung Schnaus
FM-1000 Tschessas, Falera national Festsetzung Falera
FM-1001 Prau Grass, Alp da Ruschein national Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Ladir, Ruschein
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 1

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-1002 Curtgani West regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Laax
Gemeinden
FM-1003 Curtgani Ost regional Festsetzung Laax
FM-1004 Paliu Marscha, Falera national Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie
Festsetzung Falera
FM-1005 Tegia Sura, Falera national Bestehende Wasserfassung Festsetzung Falera
FM-1006 Fatschas, Laax regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Laax
FM-1007 Cavarschons Nord, Falera regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Falera
FM-1008 Pardatsch, Laax regional Festsetzung Laax
FM-1009 Ravaneins regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Laax
FM-1010 Preis, Falera regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Falera
FM-1011 Cavarschons, Falera national Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie
Festsetzung Falera
FM-1012 Con da Cuts regional Festsetzung Falera, Laax
FM-1013 Nischarinas, Waltensburg/Vuorz regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP
Zwischenergebnis Waltensburg/Vuorz
FM-1014 Paliu Gronda, Waltensburg/Vuorz regional Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
FM-1015 Canischauna, Waltensburg/Vuorz regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP
Zwischenergebnis Waltensburg/Vuorz
FM-1016 Magagls, Waltensburg/Vuorz regional Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
FM-1017 Cuolms d'Andiast regional Festsetzung Andiast
FM-1019 Alp Muota, Ladir regional Ausgangslage Ladir
FM-1021 Alp Muletg, Ruschein regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30 im
Rahmen OP. Landwirtschaftliche
Bewirtschaftung gewährleistet
Zwischenergebnis Ruschein
FM-1022 Alp da Rueun Ost regional Festsetzung Rueun
FM-1023 Alp da Rueun regional Festsetzung Rueun,Siat
FM-1024 Fazariz, Siat regional Festsetzung Siat
FM-1025 Cons, Cuolms da Siat regional Festsetzung Siat
FM-1026 Seglias, Schluein regional Festsetzung Schluein
FM-1027 Panadeglias regional Im Rahmen OP aufgrund Detailkartierung
umsetzen; bestehende
Wasserfassung gewährleistet
Zwischenergebnis Falera, Schluein
FM-1028 Lag digl Oberst national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-338 Festsetzung Laax
FM-1029 Lag Grond regional Ausgangslage Laax
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 2

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-1030 Cuolms da Breil national Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP
Festsetzung Breil/Brigels
FM-1031 Plumarscha regional Entflechtung Flachmoor und bestehen- Zwischenergebnis Breil/Brigels,
des Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP
Waltensburg/Vuorz
FM-1032 Alp Dado Sut da Vuorz, Süd regional Entflechtung Flachmoor und bestehen- Zwischenergebnis Breil/Brigels,
des Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP Waltensburg/Vuorz erfolgt;
in OP Breil/Brigels ausstehend
Waltensburg/Vuorz
FM-1033 Alp Dado Sut da Vuorz regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
FM-1034 Plaun dil Bargun, Waltensburg/Vuorz regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
FM-1035 Alp Dado Sura da Vuorz, Süd regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
FM-1036 Alp Dado Sura da Vuorz national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
FM-1037 Alp Dado Sut da Vuorz, West regional Entflechtung Flachmoor und bestehen- Ausgangslage Breil/Brigels,
des Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP Waltensburg/Vuorz erfolgt,
in OP Breil/Brigels noch ausstehend
Waltensburg/Vuorz
FM-1038 Paliu da Rubi regional Ausgangslage Breil/Brigels
FM-1039 Val Frisal national Ausgangslage Breil/Brigels
FM-1041 Brunnen, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1043 Cuolm Sura, Surcuolm national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Surcuolm
FM-1044 Piz Mundaun West regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1045 Permanigia Sura regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1046 Prau Mitgiert, Surcuolm national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1047 Sut Crap, Surcuolm regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP. Bestehende
Wasserfassung gewährleistet
FM-1048 Moore nordwestl. Plitsches national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1049 Cuolm Dado, Surcuolm regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Surcuolm
Zwischenergebnis Surcuolm
Festsetzung Surcuolm
Zwischenergebnis Surcuolm
Festsetzung Surcuolm
Zwischenergebnis Surcuolm
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 3

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-1050 Paliu Marscha, Luven national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Gemeinden
Festsetzung Luven
FM-1051 Bargun, Luven regional Festsetzung Luven
FM-1052 Davos Cons, Luven regional Festsetzung Luven
FM-1053 Bosch, Luven national Festsetzung Luven
FM-1054 Ruschneras national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Luven, Surcuolm
FM-1055 Ligneida Süd regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1056 Siaras, Luven regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Luven
Zwischenergebnis Luven
FM-1057 Ligneida national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 02.FS.20 im
Rahmen OP
Festsetzung Luven
FM-1058 Sasolas, Luven regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Luven
FM-1059 Muschlengia, Alp da Sevgein regional Ausgangslage Castrisch
FM-1060 Cuolm Sura, Alp da Sevgein national Festsetzung Castrisch, Valendas
FM-1061 Alp Naul, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
FM-1062 Alp Nova, Obersaxen national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1063 Farmischauna West regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Ausgangslage Obersaxen
Zwischenergebnis Degen, Vignogn
FM-1064 Alp Prada, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1065 Stavel Veder, Degen regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Degen
FM-1066 Schmala, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1067 Gschwend, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1068 Riederen, Obersaxen national Ausgangslage Obersaxen
FM-1069 Bannwald, Obersaxen national Festsetzung Obersaxen
FM-1070 Imschlacht, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1071 Wallengaden national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
FM-1072 In der Hitzeggen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 4

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-1073 Sum Cuolm West regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP Obersaxen
erfolgt; in OP Lumbrein und Vignogn
ausstehend
FM-1074 Sum Cuolm regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1075 Alp Garveras, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1076 Alp Garveras West, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1077 Tschafanna national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1078 Tschafanna Nord regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Gemeinden
Zwischenergebnis Lumbrein, Obersaxen,
Vignogn
Zwischenergebnis Lumbrein, Vignogn
Ausgangslage Obersaxen
Ausgangslage Obersaxen
Ausgangslage Obersaxen
Ausgangslage Obersaxen
FM-1079 Alp Stavonas, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1080 Plambort, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
FM-1081 Kartitscha national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1082 Leng Eggen, Obersaxen und Surcuolm regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP Obersaxen
erfolgt; in OP Surcuolm ausstehend
FM-1083 Wuost, Obersaxen national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1084 Sut Ruinas, Vella regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1085 Parsiras, Vella regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1086 Saulzas, Morissen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1087 Cauma Sut / Triel regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1088 Lavadinas, Hitzegga national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1089 Fontauna Nera, Lavadinas regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Obersaxen
Zwischenergebnis Obersaxen, Surcuolm
Festsetzung Obersaxen
Zwischenergebnis Vella
Zwischenergebnis Degen, Vella
Zwischenergebnis Morissen
Zwischenergebnis Vella
Festsetzung Morissen, Vella
Zwischenergebnis Vella
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 5

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-1090 Pastg, Degen regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1091 Murtes, Degen und Vella national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Gemeinden
Zwischenergebnis Degen
Festsetzung Degen, Vella
FM-1092 Salvaun, Surcasti regional Ausgangslage Suraua
FM-1096 Scuntras, Pitasch regional Festsetzung Pitasch
FM-1097 Alp Naul West, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1098 Alp Nova West, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
FM-1099 Farmischauna regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Degen
FM-1100 Fadretsch, Lumbrein regional Festsetzung Lumbrein
FM-1360 Fontauna da Ris, Alp Strem regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1361 Lag da Tgauns regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-1362 Prau Sura, Disentis/Mustér regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-1457 Isla Sut, Castrisch national Festsetzung Castrisch
FM-1458 Quadras national Golfplatzprojekt Festsetzung Sagogn, Schluein
FM-1643 Oberalppass national Entflechtung Flachmoor und bestehendes
sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 02.FS.10 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
FM-1644 Tgatlems national Ausgangslage Tujetsch
FM-1645 Plaun Pardatsch/Crest Darvun national Ausgangslage Tujetsch
FM-1646 Surpalits regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1647 Pastgets, Tujetsch regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1648 Pibiala regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1649 Mulinatsch regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 02.FS.10 im
Rahmen OP erfolgt; Überlagerung mit
Wasserkraftnutzung 02.VE.01
Ausgangslage Tujetsch
FM-1650 Val da Stiarls regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 02.FS.10 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
FM-1651 Val Val, Maighels national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 02.FS.10 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
FM-1652 Puozas, Tujetsch regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP
Ausgangslage Tujetsch
FM-1653 Plauncas Cuflegl regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1654 Plidutscha / Trutg Nurschalas national Ausgangslage Tujetsch
FM-1655 Tschenghel Ner regional Ausgangslage Tujetsch
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 6

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-1657 Alp Nual Süd regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1658 Alp Nual regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1659 Liets national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
FM-1660 Puozas, Medel (Lucmagn) regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1661 Mises Grond regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1663 Plaun da Mises regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1665 Garviols regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1666 Lais da Maighels - Siara regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1667 Stavel da Maighels Nord regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1668 Stavel da Maighels national Ausgangslage Tujetsch
FM-1669 Stavel da Maighels West regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1670 Plaunca da Ravetsch regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1671 Carpefel / Lai da Nalps regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1672 Alp Tuma, Tujetsch national Ausgangslage Tujetsch
FM-1673 Cuolm Nalps regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1674 Foppas, Alp Nalps regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1675 Alp Rondadura regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1676 Aua dalla Val, Val Rondadura regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1677 Stavel Veder, Val Medel regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1678 Cavarschellas, Lumbrein regional Festsetzung Lumbrein
FM-1679 Palius, Surrin regional Festsetzung Lumbrein
FM-1680 Vrin Dado regional Ausgangslage Vrin
FM-1681 Prada, Vrin regional Ausgangslage Vrin
FM-1682 Alp Rischuna, St. Martin regional Festsetzung St. Martin
FM-1684 Ober Rinderpirg regional Festsetzung St. Martin
FM-1685 Bödem, Alp Grava regional Festsetzung St. Martin
FM-1686 Alp Grava Ost regional Festsetzung St. Martin
FM-1687 Tällisita, Vals regional Festsetzung Vals
FM-1688 Riedboden, Vals national Festsetzung Vals
FM-1689 Tomülboda regional Festsetzung Vals
FM-1690 Mättelti, Vals regional Festsetzung Vals
FM-1691 Alp Glivers Dadens Sut regional Ausgangslage Sumvitg
FM-1692 Plaun la Caura regional Ausgangslage Sumvitg
FM-1693 Spunda da Plaids Nord regional Ausgangslage Breil/Brigels
FM-1694 Tgiern Grond, Alp Nadéls national Ausgangslage Trun
FM-1695 Alp Nadéls national Ausgangslage Trun
FM-1696 Epli, Alp Nadéls Dadens regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-1698 Alp Nadéls Dadens Nord regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-1699 Rossbodensee national Festsetzung Obersaxen
FM-1700 Grienena, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1701 Titschal Davon, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1702 Vorderalp, Obersaxen regional Festsetzung Obersaxen
FM-1703 Criedi, Trun und Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen, Trun
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 7

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-1704 Stavels Veders, Val Plattas national Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1705 Alp Sura West, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1706 Alp Sura Ost, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1707 Puzetta Sura regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1708 Peinzas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1709 Val da Davon regional Festsetzung Sumvitg
FM-1710 Tegia Sut, Alp Ramosa regional Ausgangslage Vrin
FM-1711 Plaun la Greina Nord regional Ausgangslage Vrin
FM-1712 Plaun la Greina Südost regional Ausgangslage Vrin
FM-1713 Plaun la Greina regional Ausgangslage Vrin
FM-1714 Plaun la Greina Süd regional Ausgangslage Vrin
FM-1715 Crap la Crusch, Vrin national Ausgangslage Vrin
FM-2034 Bruschgaläschger Alp regional Festsetzung Safien
FM-2035 Bord, Safien regional Festsetzung Safien
FM-2036 Zalön, Safien regional Festsetzung Safien
FM-2037 Höfli, Safien regional Festsetzung Safien
FM-2039 Wihel regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Tenna
FM-2050 Tristelalp regional Festsetzung Safien
FM-2055 Alp Tscheurig regional Festsetzung Safien
FM-2056 Camaner Alp regional Festsetzung Safien
FM-2057 Inder Camana regional Festsetzung Safien
FM-2058 Under Camana regional Festsetzung Safien
FM-2059 Engi, Safien national Festsetzung Safien
FM-2060 Rossboda, Grossalp regional Festsetzung Safien
FM-2061 Liger, Alp Falätscha regional Überlagert Amphibienlaichgebiet AM-
339
Festsetzung Safien
FM-2062 Tomülpass regional Festsetzung Safien
FM-2063 Aelpli, Grossalp regional Festsetzung Safien
FM-2358 Liger, Safien regional Festsetzung Safien
FM-12002 Milez-Sura regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
FM-12009 Stagias, Medel (Lucmagn) regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12012 Alp Pazzola West regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12013 Alp Pazzola Ost regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12014 Surrein, Tujetsch regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12015 Muletg Sut, Alp Russein regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-12017 Punt Sogn Martin regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-12018 Cavardiras regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-12019 Nordwestl. Val Pintga da Lavrein regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-12034 Alp Sura Nord, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12035 Ils Marschs, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12036 Foppa da Cavals, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12039 Laghets, Waltensburg/Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 8

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-12043 Alp Quader Süd regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12044 Alp Quader, Breil/Brigels regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12045 Crest Falla Ost, Breil/Brigels regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12046 Crest Falla West, Breil/Brigels regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12048 Prau Grass Süd, Alp da Ruschein regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP
FM-12049 Prau Grass, Alp Dadens da Ladir regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP
Gemeinden
Zwischenergebnis Breil/Brigels
Zwischenergebnis Breil/Brigels
Zwischenergebnis Breil/Brigels
Zwischenergebnis Breil/Brigels
Zwischenergebnis Ruschein
Zwischenergebnis Ladir, Ruschein
FM-12055 Muletg da Cavals, Waltensburg/Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12056 Crest Candaul regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12058 Run Sura, Andiast regional Festsetzung Andiast
FM-12060 Ladral, Waltensburg/Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12061 Ladral Südwest, Waltensburg/Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12064 Alp Dadens Sut da Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12068 Alp Muota, Ruschein und Ladir regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP. Angepasste
alpwirtschaftliche Nutzung gewährleistet
Zwischenergebnis Ladir, Ruschein
FM-12070 Cuolm Grond, Surcuolm regional Festsetzung Surcuolm
FM-12081 Runcal, Surcasti regional Ausgangslage Suraua
FM-12083 Targiel, Tersnaus regional Festsetzung Suraua
FM-12084 Davos Munts Süd, Degen regional Badesee Ausgangslage Degen
FM-12085 Davos Munts Nord, Degen regional Festsetzung Degen
FM-12088 Plaun la Schetga regional Ausgangslage Vrin
FM-12104 Cugns, Falera regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Falera
FM-12109 Alp da Falera Dado Süd regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Zwischenergebnis Falera
FM-12120 Cavarschons West, Falera regional
B t d ti
Festsetzung Falera
FM-12125 Sass Fau Süd regional Überlagerung mit Materialabbau und
Materialverwertung 02.VB.09.6 in
Verbindung mit Auenrevitalisierung
Zwischenergebnis Castrisch
FM-12126 Sass Fau Nord regional Überlagerung mit Materialabbau und
Materialverwertung 02.VB.09.6 in
Verbindung mit Auenrevitalisierung
Zwischenergebnis Castrisch
FM-12136 Lungas, Alp da Riein regional Ausgangslage Riein
FM-12137 Lungas Ost, Alp da Riein regional Festsetzung Riein
FM-12138 Lungas Nord, Alp da Riein regional Ausgangslage Riein
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 9

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-12141 Canaletta, Alp da Riein regional Ausgangslage Riein
FM-12143 Foppa, Riein regional Festsetzung Riein
FM-12147 Scuntras Nord, Pitasch regional Festsetzung Pitasch
FM-12148 Scuntras West, Pitasch regional Festsetzung Pitasch
FM-12150 Cristiala, Tersnaus regional Festsetzung Suraua
FM-12158 unter Tomülpass regional Festsetzung Safien
FM-12159 Tomülpass Ost regional Festsetzung Safien
FM-12160 Aelpli (Mitte), Grossalp regional Festsetzung Safien
FM-12161 Aelpli Südwest, Grossalp regional Festsetzung Safien
FM-12199 Alp Diesrut regional Ausgangslage Vrin
FM-12208 Tschantegn, Lumbrein regional Festsetzung Lumbrein
FM-12211 Prau Davon, Lumbrein regional Heimfahrtspiste gewährleistet Festsetzung Lumbrein
FM-12213 Bargumbels, Lumbrein regional Festsetzung Lumbrein
FM-12215 Curschellas regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP Vignogn erfolgt;
in OP Lumbrein ausstehend.
Heimfahrtspiste gewährleistet
Zwischenergebnis Lumbrein, Vignogn
FM-12218 Alp Sezner regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP. Bestehende
Wasserfassung gewährleistet
FM-12222 Pravadun, Vella regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12224 Zeis, Vella regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12268 Rasuz, Cuolms da Breil regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Ausgangslage Vignogn
Zwischenergebnis Vella
Zwischenergebnis Vella
Zwischenergebnis Breil/Brigels
FM-12271 Palius Pastg, Schlans regional Festsetzung Schlans
FM-12284 Breitried, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
FM-12285 Alpetta, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Obersaxen
FM-12286 Peiplaunca regional Festsetzung Breil/Brigels
FM-12287 Prada, Breil/Brigels regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Breil/Brigels
FM-12288 Badugn, Breil/Brigels regional Ausgangslage Breil/Brigels
FM-12289 Plaunca da Ravetsch - Plaunc Aulta regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12290 Prau Mulin - Pardé Pign regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12291 Scharinas, Tujetsch regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12292 Nurschai regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 10

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-12293 Mises - Rodunda regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12295 Murters, Vella regional Festsetzung Vella
FM-12296 Cuolms de Nadels Südwest regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-12297 Epli Süd, Alp Nadels regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-12298 Flachmoore beim Crest de Cauras, Alp regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung Ausgangslage Trun
Nadels
gewährleistet
FM-12299 Sontga-Brida, Alp Nadels regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-12300 Cauma Dadens Süd, Alp Nadels regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-12301 Cauma Dadens Nord, Alp Nadels regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-12302 Alp Nadels Davon Süd regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-12303 Alp Nadels Davon Nord regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
FM-12304 Cuolms Nadels Ost regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Ausgangslage Trun
Heinzenberg - Domleschg
FM-810 Pardisla, Tuleu regional Ausgangslage Paspels
FM-812 Alp Raschil regional Festsetzung Almens
FM-815 Auareda regional Ausgangslage Fürstenau, Pratval
FM-823 Retga, Scheid regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
03.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Scheid
FM-824 Spigna Planna, Scheid regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 03.FS.10 im
Rahmen OP
FM-825 Leg Palus, Scheid regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Scheid
Zwischenergebnis Scheid
FM-827 Pendla, Scheid regional Festsetzung Scheid
FM-828 Rumadetsch, Feldis regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
03.FS 10 im Rahmen OP. Beschneiung
im Rahmen UVP/konkretes Projekt klären
Zwischenergebnis Feldis/Veulden
FM-829 Alp dil Plaun national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Scheid
FM-2040 Pascuminersee regional Enthält teilweise HM-478. Erholungsnutzung
sowie Viehtränke entflechten
Festsetzung Flerden
FM-2042 Salignas/Combras, Heinzenberg national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiv-erholungsgebiet 03.FS.20 im
Rahmen OP
Festsetzung Flerden, Portein, Sarn
FM-2043 Zarnos regional Festsetzung Portein
FM-2044 Baria Sura regional Festsetzung Portein
FM-2045 Glaspass, Usser Glas national Festsetzung Tschappina
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 11

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-2046 Ob Masügg, Tschappina regional Festsetzung Tschappina
FM-2047 Stafel, Tschappina regional Festsetzung Tschappina
FM-2048 Stutz, Tschappina regional Festsetzung Tschappina
FM-2049 Lüschsunnigi regional Festsetzung Tschappina
FM-2051 Bergwisen West, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 03.FS.30 im
Rahmen OP
Zwischenergebnis Tschappina
FM-2052 Gadenstatt, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
03.FS.30 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Tschappina
FM-2053 Ufem Tobel, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 03.FS.30 im
Rahmen OP
Zwischenergebnis Tschappina
FM-2054 Bergwisen Ost, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 03.FS.30 im
Rahmen OP
Zwischenergebnis Tschappina
FM-13019 Rüs regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
03.FS.20 im Rahmen OP Sarn erfolgt; in
OP Präz ausstehend
Festsetzung Präz, Sarn
FM-13026 Ställi, Tschappina regional Festsetzung Tschappina
FM-13027 Gadenstatt, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.30 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Tschappina
Hinterrhein
FM-1318 Rietboden (Tamboalp) national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 04.FS.10 im
Rahmen OP
Festsetzung Medels i.Rh.
FM-1319 Bi da Trög, Splügen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Splügen
FM-1320 Rietboda, Splügen regional Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
Festsetzung Splügen
FM-1321 Franzisch Grind, Splügen regional Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
Festsetzung Splügen
FM-1322 Fluegrind, Splügen regional Festsetzung Splügen
FM-1323 Stockena, Splügen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Splügen
FM-1324 In da Walda, Splügen regional Festsetzung Splügen
FM-1325 Gadastettli, Splügen regional Festsetzung Splügen
FM-1326 Grossboda, Splügen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 04.FS.10 im
Rahmen OP; Überlagerung mit Waffenund
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
Zwischenergebnis Splügen
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 12

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-1327 Räzünscher Alpa, Splügen regional Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
Festsetzung Splügen
FM-1328 unter Mittaghorn, Splügen regional Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
Festsetzung Splügen
FM-1627 Marschola, Ost regional Festsetzung Hinterrhein
FM-1628 Marschola West regional Festsetzung Hinterrhein
FM-1945 Clegher regional Festsetzung Ausserferrera
FM-1946 Alp Sura, Val Niemet national Festsetzung Innerferrera
FM-1947 Plan da Niemet Süd regional Festsetzung Innerferrera
FM-1948 Plan da Niemet Nord regional Festsetzung Innerferrera
FM-1949 Val Niemet regional Festsetzung Innerferrera
FM-1950 Plan da Niemet regional Festsetzung Innerferrera
FM-1954 Gletti/Hubelboda national Festsetzung Avers
FM-1955 Strichabärga regional Festsetzung Avers
FM-1956 Plattner Berga national Festsetzung Avers
FM-1958 Indera Plattnerbärga regional Festsetzung Avers
FM-1959 Nätsch regional Festsetzung Avers
FM-1960 Alp Sura, Innerferrera regional Festsetzung Innerferrera
FM-1961 Curtginatsch, Alp Anarosa regional Festsetzung Casti-Wergenstein
FM-1963 Alp Anarosa I national Ausgangslage Casti-Wergenstein
FM-1964 Alp Tumpriv regional Festsetzung Mathon
FM-1965 Bultger, Mathon regional Festsetzung Mathon
FM-1966 Mursenas, Mathon regional Überlagerung Flachmoor mit geplantem
Intensiverholungsgebiet 04.FS.30
Zwischenergebnis Mathon
FM-1967 Dasch, Lohn regional Festsetzung Lohn
FM-1979 Sut Pendlas, Alp Anarosa regional Festsetzung Casti-Wergenstein
FM-1980 Alp Anarosa II national Festsetzung Casti-Wergenstein
FM-1981 Larisch, Mathon regional Festsetzung Mathon
FM-1992 Lärcha, Sufers regional Festsetzung Sufers
FM-2064 In da Blinda regional Festsetzung Nufenen
FM-2065 Butznertälli Ost regional Festsetzung Medels i.Rh.
FM-2066 Butznertälli regional Festsetzung Nufenen
FM-2067 Brunnabärga regional Festsetzung Nufenen
FM-2068 Fluri, Nufenen regional Festsetzung Nufenen
FM-2069 Marschinbach-Ebene, Hinterrhein regional Festsetzung Hinterrhein
FM-2070 Brüchbärg regional Ausgangslage Hinterrhein
FM-2071 Chilchalp Nord regional Ausgangslage Hinterrhein
FM-2072 Chilchalp national Festsetzung Hinterrhein
FM-2073 Chilchalp Ost regional Festsetzung Hinterrhein
FM-2074 Chilchalp Nordost regional Ausgangslage Hinterrhein
FM-2075 Börtli, Nufenen regional Festsetzung Nufenen
FM-2076 Mittlagada, Nufenen regional Festsetzung Nufenen
FM-2108 Gufer, Avers regional Festsetzung Avers
FM-2109 Jupper Gädemli regional Festsetzung Avers
FM-2110 Lauchboda, Avers regional Festsetzung Avers
FM-2111 Rufena, Avers regional Teilweise im Siedlungsgebiet Zwischenergebnis Avers
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 13

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-2130 Jufer Alpa national Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
und Langlaufloipe gewährleistet
Festsetzung Avers
FM-2131 Wissa Turtschi regional Festsetzung Avers
FM-2132 Muttarätsch, Ober Juf regional Festsetzung Avers
FM-2133 Chalberhütta, Avers regional Festsetzung Avers
FM-2134 Nüwa Stofel, Avers regional Teilweise überlagert von Aue A-1417 Festsetzung Avers
FM-2262 Merlahütta regional Festsetzung Avers
FM-2263 Wissa Boda regional Festsetzung Avers
FM-2359 Crap da Schis regional Festsetzung Pignia
FM-2360 Alp Neaza, Pignia national Festsetzung Pignia
FM-2361 Plan Palé national Ausgangslage Zillis-Reischen
FM-2362 Vallatscha, Pignia regional Festsetzung Pignia
FM-2363 Halla, Alp Taspegn regional Ausgangslage Zillis-Reischen
FM-2364 Alp Tobel national Festsetzung Andeer, Ausserferrera
FM-2365 Lambegn national Festsetzung Andeer, Ausserferrera
FM-13505 Vons, Andeer regional Festsetzung Andeer
FM-13506 Ober Surrettasee regional Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
Festsetzung Splügen
FM-13528 Lai Pintg, Alp Anarosa regional Ausgangslage Casti-Wergenstein
Mittelbünden
FM-760 Riede südlich Joch national Ausgangslage Churwalden
FM-761 Riede westlich Schwarzwald national Ausgangslage Churwalden
FM-762 Usserberg, Parpan national Enthält Hochmoor HM-237 Ausgangslage Parpan
FM-763 Unter Arsola regional Ausgangslage Churwalden
FM-777 Briula regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-778 Cuminols regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-779 Alp Stätz / Sartons regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-780 Reunc regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-782 Tgantieni regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-783 Heidsee, Pedra Grossa national Enthält Hochmoor HM-238. Entflechtung
Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 05.FS.10 im
Rahmen OP erfolgt
FM-784 Val Sporz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt,
überlagert Bauzone
FM-785 La Pala regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 14

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-786 Siglios / La Pala regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-787 Val Sporz Nord regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt,
überlagert Bauzone
FM-788 Penasch regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt,
überlagert Bauzone
FM-789 Lenzerheide national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Gemeinden
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-790 Nordufer Heidsee national Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-792 Stavels, Lantsch/Lenz regional Festsetzung Lantsch/Lenz
FM-793 Surveglias regional Ausgangslage Lantsch/Lenz
FM-794 Son Cassian regional Ausgangslage Lantsch/Lenz
FM-795 Bual regional Festsetzung Lantsch/Lenz
FM-796 Clois regional Ausgangslage Lantsch/Lenz
FM-819 Riedboden, Brambrüesch regional Entflechtung Flachmoor mit
Siedlungsgebiet und mit bestehendem
Intensiverholungsgebiet 05.FS.10 im
Rahmen OP
Zwischenergebnis Malix
FM-820 Mundaditsch, Brambrüesch regional Entflechtung Flachmoor mit
Siedlungsgebiet im Rahmen OP
FM-1944 Samnecs regional Überlagerung Flachmoor mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
05.FS.10. Bestehende Wasserfassung
gewährleistet
Zwischenergebnis Malix
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-1968 Lais, Alp da Stierva regional Ausgangslage Stierva
FM-1969 Alp da Stierva, Sigliots national In OP Stierva umgesetzt Festsetzung Mon, Stierva
FM-1970 Schischesa regional Ausgangslage Stierva
FM-1971 Toissa Glischa, Alp da Stierva regional Ausgangslage Stierva
FM-1972 Alp da Stierva, Schischlet regional In OP Stierva umgesetzt Festsetzung Mon, Stierva
FM-1973 Dartschapetta, Alp da Stierva regional Festsetzung Mon
FM-1974 Dartschapetta Nord, Alp da Stierva regional Festsetzung Mon
FM-1975 Schatschas national Festsetzung Mon, Salouf
FM-1976 Cantari, Alp da Stierva regional Ausgangslage Salouf
FM-1977 Suanessas, Alp da Stierva regional Ausgangslage Stierva
FM-1978 Palé, Alp da Stierva regional Festsetzung Mon
FM-1983 Val Murter Nord regional Festsetzung Salouf
FM-1984 Som igls Mellens regional Ausgangslage Salouf
FM-1985 Drosa / Cogns regional Ausgangslage Salouf
FM-1986 Punsigna regional Festsetzung Salouf
FM-1987 Cuminavel regional Ausgangslage Salouf
FM-1989 Pro Mischglung regional Überlagerung Flachmoor mit
bestehendem Intensiverholungsgebiet
05.FS.20
Festsetzung Riom-Parsonz, Salouf
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 15

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-1990 Maranga regional Festsetzung Riom-Parsonz, Salouf
FM-1991 Laiets, Riom-Parsonz regional Festsetzung Riom-Parsonz
FM-1995 Colm da Bovs regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 05.FS.20 im
Rahmen OP
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-1996 Marschalens regional Wald-/Weideausscheidung,
Pflegemassnahmen
Zwischenergebnis Mon
FM-1997 Plang da Zozas regional Wald-/Weideausscheidung,
Pflegemassnahmen
Zwischenergebnis Mon
FM-1998 Plan digl Lenn Tort regional Wald-/Weideausscheidung,
Pflegemassnahmen
Zwischenergebnis Mon
FM-1999 Lapp regional Wald-/Weideausscheidung,
Pflegemassnahmen
Zwischenergebnis Mon
FM-2000 Majers da Planezza regional Wald-/Weideausscheidung,
Pflegemassnahmen
Zwischenergebnis Mon
FM-2001 Garner / Giondas / Rineil regional Wald-/Weideausscheidung,
Pflegemassnahmen
Zwischenergebnis Mon
FM-2002 Cureglia, Mon regional Wald-/Weideausscheidung,
Pflegemassnahmen
Zwischenergebnis Mon
FM-2003 Plaz Fravesch regional Entflechtung Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 05.FS.20 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-2004 Laraschignas regional Festsetzung Riom-Parsonz
FM-2005 Rodas regional Festsetzung Riom-Parsonz
FM-2006 Sars regional Ausgangslage Salouf
FM-2007 Sars Ost regional Ausgangslage Salouf
FM-2008 Braja regional Ausgangslage Salouf
FM-2009 Mecr regional Festsetzung Salouf
FM-2010 Mot, Riom-Parsonz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-2011 Scargneras, Riom-Parsonz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP
FM-2012 Tanter Uils regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
FM-2013 Farreras/Scargneras national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
FM-2014 Plang Radons regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
Festsetzung Riom-Parsonz
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-2015 Bleis Marscha, Tinizong regional Festsetzung Tinizong-Rona
FM-2016 Crap digl Diavel regional Festsetzung Tinizong-Rona
FM-2077 Ruigna, Sur regional Festsetzung Sur
FM-2078 Tgeps regional Festsetzung Sur
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 16

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-2079 Loc regional Festsetzung Sur
FM-2080 Trubela regional Festsetzung Sur
FM-2081 Clavo Soura regional Festsetzung Sur
FM-2082 Lai Neir, Sur national Überlagert Hochmoor HM-235 Festsetzung Sur
FM-2084 Cuorts, Alp Flix regional Festsetzung Sur
FM-2085 Alp Flix national Enthält Hochmoor HM-917 Festsetzung Sur
FM-2086 Tga d'Meir national Festsetzung Sur
FM-2088 Tigias regional Festsetzung Sur
FM-2089 Son Roc national Festsetzung Sur
FM-2091 Caschegna regional In OP Bivio umgesetzt. Marmorerea nur
marginal betroffen
Ausgangslage Bivio, Marmorera
FM-2092 Alp la Motta regional Festsetzung Marmorera
FM-2093 Val Savriez Ost regional Festsetzung Sur
FM-2094 Val Savriez national Festsetzung Sur
FM-2095 Salategnas regional Festsetzung Sur
FM-2096 Tivas, Marmorera regional Festsetzung Marmorera
FM-2097 Muttariet national Festsetzung Marmorera, Sur
FM-2098 Muttans regional Festsetzung Marmorera
FM-2099 Giond' Alva regional Festsetzung Sur
FM-2100 Ransung national Festsetzung Marmorera
FM-2101 Alp Ses national Festsetzung Marmorera
FM-2102 Val da Natons national Festsetzung Marmorera
FM-2103 Alp Ses West regional Festsetzung Marmorera
FM-2104 Murter regional Festsetzung Bivio, Marmorera
FM-2105 Sur Gonda regional Ausgangslage Bivio
FM-2106 La Veduta regional Ausgangslage Bivio
FM-2112 Culmanets regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Bivio
FM-2114 Radons, Bivio regional Ausgangslage Bivio
FM-2115 Crap da Radons regional Ausgangslage Bivio
FM-2116 Plang Tguils Süd regional Ausgangslage Bivio
FM-2117 Plang Tguils West regional Ausgangslage Bivio
FM-2118 Plang Tguils regional Ausgangslage Bivio
FM-2119 Rosatsch regional Ausgangslage Bivio
FM-2120 Vairana regional Ausgangslage Bivio
FM-2122 Barscheinz national Ausgangslage Bivio
FM-2123 Sur Eva regional Ausgangslage Bivio
FM-2124 Tgesa Brüscheda regional Festsetzung Bivio
FM-2125 Grevasalvas regional Ausgangslage Bivio
FM-2126 Boschetta d'Emmat regional Ausgangslage Bivio
FM-2127 Pradatsch regional Ausgangslage Bivio
FM-2128 Nördlich Lajets regional Festsetzung Mulegns
FM-2135 Alp Tgavretga national Ausgangslage Bivio
FM-2136 Pass da Sett regional Ausgangslage Bivio
FM-2137 Alp da Sett regional Ausgangslage Bivio
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 17

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-2138 Plang Camfer Süd regional Ausgangslage Bivio
FM-2139 Plang Camfer Nord regional Ausgangslage Bivio
FM-2140 Emmat regional Ausgangslage Bivio
FM-2141 Am Eva dal Sett national Ausgangslage Bivio
FM-2142 Plang Nagrign regional Ausgangslage Bivio
FM-2143 Foppa, Bivio regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Bivio
FM-2144 Columban regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 05.FS.20 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Bivio
FM-2145 Mot Scalotta national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2146 Coulmens Ets regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2147 Legets, Bivio regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2148 Cuolmens national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2149 Valletta da Beiva Süd regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2150 Capitani regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Bivio
Ausgangslage Bivio
Ausgangslage Bivio
Ausgangslage Bivio
Ausgangslage Bivio
Ausgangslage Bivio
FM-2151 Tgavretga national Festsetzung Bivio
FM-3718 Valletta da Beiva regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Bivio
Gemeinden
FM-3719 Motalla regional Festsetzung Bivio
FM-14041 Castela regional Festsetzung Mon
FM-14060 Carpera regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-14061 Tuors, Alvaneu regional Extensive landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Zwischenergebnis Alvaneu
FM-14062 Rascheinas regional Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-14075 Isla digl Crap Alv regional Wasserkraftnutzung 05.XY.06, Optionen Ausgangslage
freihalten
Bergün/Bravuogn
FM-14076 Igls Plans, Val digl Diavel regional Ausgangslage Bergün/Bravuogn
FM-14093 Oberberg Nord, Parpan regional Ausgangslage Parpan
FM-14095 Oberberg Süd, Parpan regional Ausgangslage Parpan
FM-14097 Plang Tarscholas, Alp da Stierva regional Ausgangslage Stierva
FM-14100 Nuaffen, Alp da Stierva regional Festsetzung Salouf
FM-14101 Lai Genatsch, Alp da Stierva regional Ausgangslage Salouf
FM-14102 Cantari Süd, Alp da Stierva regional Ausgangslage Salouf
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 18

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-14103 Alp Foppa, Salouf regional Festsetzung Salouf
FM-14109 Glins, Vaz/Obervaz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-14110 Resgia, Vaz/Obervaz regional Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-14111 Uf der Flue, Parpan regional Ausgangslage Parpan
FM-14112 Riedboden, Parpan regional Ausgangslage Parpan
Schanfigg
FM-720 Seehorn, Langwies regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.XY.10, Optionen freihalten, im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Langwies
FM-721 Balmen, Langwies regional Ausgangslage Langwies
FM-722 Bargaboden national Ausgangslage Langwies
FM-731 Teilenmäder/Seebüelen national Ausgangslage Langwies
FM-732 Sapüner Mäder national Ausgangslage Langwies
FM-734 Faniner Galtihütte national Ausgangslage Peist
FM-736 Arpärels regional Ausgangslage Peist
FM-737 Triemel regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
06.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Pagig
FM-738 Triemel/Cunggel national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 06.FS.10 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Pagig, St. Peter
FM-739 Zarzull regional Festsetzung St. Peter
FM-740 Tiejiser Waldji regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
06.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Festsetzung Pagig
FM-741 Maselfa regional Festsetzung Peist
FM-742 Ried Faninpass national Ausgangslage Peist
FM-743 Pirigen regional Ausgangslage Langwies
FM-751 Fondei national Ausgangslage Langwies
FM-752 Eggelti regional Ausgangslage Langwies
FM-753 Tieja, Fondei regional Ausgangslage Langwies
FM-754 In den Halden, Fondei regional Ausgangslage Langwies
FM-756 Gadenstett regional Ausgangslage Molinis
FM-757 Schrinas regional Ausgangslage Molinis
FM-759 Prader Alp regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Praden
FM-765 Unter Prätschsee, Peist national Ausgangslage Peist
FM-766 Obersäss, Gross Alpentobel regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Arosa
FM-767 Maraner Wiesen, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 (Golfplatz) im Rahmen OP
erfolgt
Ausgangslage Arosa
FM-768 Schwellisee regional Ausgangslage Arosa
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 19

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-769 Gadenstatt/Hüschi, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
FM-770 Obersäss, Chlein Alpentobel regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Arosa
Zwischenergebnis Arosa
Gemeinden
FM-771 Galtiviehalp Prätsch, Molinis regional Ausgangslage Molinis
FM-772 Navals, Molinis regional Ausgangslage Molinis
FM-773 Inner Ochsenalp regional Ausgangslage Molinis
FM-775 Pfaffenlöcher, Peist regional Ausgangslage Peist
FM-781 Tiefenberg, Altein regional Festsetzung Arosa
FM-14515 Ober Palens regional Ausgangslage Castiel
FM-14520 Kleinsee Uf Prätsch, Peist regional Festsetzung Peist
FM-14522 Unter Sandboden, Peist regional Ausgangslage Peist
FM-14523 Rietboden, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Arosa
FM-14525 Hintere Hütte, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste und
bewilligte Beschneiung
FM-14540 Palus, St. Peter regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
06.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Zwischenergebnis Arosa
Ausgangslage St. Peter
FM-14542 Usser Barguns regional Ausgangslage Peist
FM-14545 Boden, Praden regional Festsetzung Praden
FM-14554 Schönboden, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Arosa
Prättigau
FM-453 Cani national Festsetzung Seewis i.P.
FM-454 Grossriet, Alpnovawald regional Berechtigte Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet
Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-455 Valpeida regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-456 Palus, Fasons national Festsetzung Seewis i.P.
FM-457 Ronnenbühel regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-458 Fürggli, Fanas regional Ausgangslage Fanas
FM-459 Hinterberg, Fanas regional Ausgangslage Fanas
FM-460 Litzi, Vordersäss regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-461 Hintersäss, Seewis i.P. national Festsetzung Seewis i.P.
FM-462 Vorder Cavell national Festsetzung Schiers, Seewis i.P.
FM-463 Hinter Cavell national Festsetzung Schiers, Seewis i.P.
FM-465 Chläschitolen regional Festsetzung Schiers
FM-466 Schmalzguoben regional Festsetzung Schiers
FM-472 Alpnova, Seewis i.P. und Jenins national Gemäss RB keine Wasserentnahme für
KW Jenins zulässig
Festsetzung Seewis i.P.
FM-474 Sadrein national Festsetzung Seewis i.P.
FM-478 Pricawalli regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 20

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-479 Galflarieng regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-480 Terlana regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-481 Truvaschina regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-482 Vadursch regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-483 Solcs national Ausgangslage Fanas
FM-484 Clauters regional Ausgangslage Fanas
FM-485 Wal national Ausgangslage Fanas
FM-486 Chaiserstein regional Ausgangslage Fanas
FM-719 Chrüzwägen, Klosters-Serneus regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-720 Seehorn, Langwies regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.XY.10, Optionen freihalten, im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Klosters-Serneus
FM-723 Gauderböden national Ausgangslage Conters i.P.
FM-724 Mässboden, Klosters-Serneus regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-725 Grossried, Klosters-Serneus regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
FM-726 Tüchelböden regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
Ausgangslage Conters i.P.
FM-727 Hafenseeli, Vereinatal regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-728 Östlich vom Berghaus Vereina regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-731 Teilenmäder/Seebüelen national Ausgangslage Conters i.P.
FM-734 Faniner Galtihütte national Ausgangslage Jenaz
FM-735 Riedböden, Jenaz national Ausgangslage Jenaz
FM-744 Fideriser Heuberge national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 08.FS.10 im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Fideris
FM-745 Mattings regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Fideris
FM-746 Clun national Ausgangslage Fideris
FM-747 Horn, Fideris regional Festsetzung Fideris
FM-748 Peister Galtalp, Fideris regional Festsetzung Fideris
FM-749 Junkertälli regional Festsetzung Fideris
FM-750 Malanser Tarnuz, Fideris regional Überlagerung Flachmoor mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.XY.10, Optionen freihalten
Zwischenergebnis Fideris
FM-797 Capelgin/Leng Ried national Festsetzung Luzein
FM-798 Grossried, Luzein regional Festsetzung Luzein
FM-799 Riedbüel, Luzein regional Festsetzung Luzein
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 21

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-800 Hubelboda, St. Antönien regional Ausgangslage St. Antönien
FM-801 Riedjimeder regional Ausgangslage St. Antönien
FM-802 Meder, St. Antönien regional Ausgangslage St. Antönien
FM-803 Ror, Küblis regional Ausgangslage Küblis
FM-804 Uf den Riederen national Ausgangslage Conters i.P.
FM-805 Birchenbüelen national Festsetzung Conters i.P.
FM-806 Sandboden, Conters i. P. regional Entflechtung Flachmoor und betehendes Ausgangslage
Intensiverholungsgebiet 08.FS.10 im
Rahmen OP erfolgt
Conters i.P.
FM-807 Bi den Hüscheren national Festsetzung Klosters-Serneus
FM-808 Grossried, Saas i. P. regional Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Saas i.P.
FM-809 Sattel, Klosters-Serneus regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-948 Motschna/Isla regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-949 Riet, Fadära national Ausgangslage Seewis i.P.
FM-950 Stäfel regional Überlagerung Flachmoor mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
07.FS.10
Zwischenergebnis Furna
FM-951 Älpli Süd, Furna regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Furna
FM-952 Älpli Nord, Furna regional Festsetzung Furna
FM-953 Bündla regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.10 im Rahmen OP Grüsch erfolgt;
in OP Furna ausstehend
Zwischenergebnis Furna, Grüsch
FM-954 Östlich Bündla regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.10 im Rahmen OP Furna
Zwischenergebnis Furna, Grüsch
FM-955 Stelsersee national Enthält weitere Naturschutzfläche W-644 Festsetzung Luzein, Schiers
FM-956 Sässji regional Festsetzung Luzein
FM-957 Westlich Schwendi am Stelserberg regional Zwischenergebnis Schiers
FM-958 Fulried am Stelserberg national Festsetzung Schiers
FM-959 Cumanalja regional Zwischenergebnis Schiers
FM-960 Nigglisch Wis regional Zwischenergebnis Schiers
FM-961 Loch national Festsetzung Valzeina
FM-962 Älpli, Furna regional Festsetzung Furna
FM-965 Danusa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Furna
FM-966 Schwänzel (Bünda) regional Überlagerung Flachmoor mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
07.FS.10
Zwischenergebnis Furna
FM-967 Güferlitzi national Enthält Hochmoor HM-490 Festsetzung Furna
FM-968 Matte, Furna regional Überlagerung Flachmoor mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
07.FS.10
Zwischenergebnis Furna
FM-969 Bürgli regional Ausgangslage Jenaz
FM-970 Spina regional Ausgangslage Jenaz
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 22

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-971 Nördlich Seitenalpwald regional Festsetzung Furna
FM-972 Nördlich Scära regional Festsetzung Furna
FM-973 Geisswis/Gaschneida Plustorna national Festsetzung Luzein
FM-974 Promisaun national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.30 im Rahmen OP
Festsetzung Luzein
FM-975 Under Calondis regional Festsetzung Luzein
FM-976 Tanail national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
07.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Fideris
FM-977 Pardätsch regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 07.FS.20 im
Rahmen OP
Zwischenergebnis Fideris
FM-1829 Rossboda regional Festsetzung Furna
FM-2213 Vernelahütte regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15001 Nordwestlich Alpnova, Seewis i.P. regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-15004 Nördlich Alpnova, Seewis i.P. regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-15005 Cholplatz, Seewis i.P. regional Berechtigte Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet
Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-15010 Hochstelli Nord regional Festsetzung Furna
FM-15016 Südlich Neusäss regional Festsetzung Furna
FM-15023 Calandas, Fasons regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-15045 Anhorna regional Festsetzung Furna
FM-15057 Mundaditsch regional Ausgangslage Grüsch
FM-15068 Schanänn regional Festsetzung Fideris, Jenaz
FM-15069 Westlich Hinterstück regional Festsetzung Schiers
FM-15101 Fürggli, St. Antönien regional Ausgangslage St. Antönien
FM-15121 Boza regional Ausgangslage St. Antönien
FM-15131 Äbenen regional Ausgangslage St. Antönien
FM-15132 Südlich Soppasee regional Festsetzung Luzein, St. Antönien
FM-15154 Riedboden, Klosters - Serneus regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-15155 Müli, Saas i. P. und Küblis regional Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
FM-15160 Schnittligboden regional Randliche Überlagerung mit
Intensiverholungsgebiet 08.FS.10;
Bestandesgarantie für Skipiste.
Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
FM-15162 Zwüschet den Flüenen regional Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
FM-15164 Inner Bündi regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
FM-15165 Cavadura regional Bestandesgarantie für Skipiste
(Talabfahrt)
Festsetzung Küblis, Saas i.P.
Festsetzung Saas i.P.
Festsetzung Saas i.P.
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
Festsetzung Klosters-Serneus
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 23

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-15173 beim Berghaus Vereina regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15176 südlich vom Berghaus Vereina regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15182 Frömdvereina regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15186 Wasserböden, Vereinatal regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15190 Riedbündenen, Vereinatal regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15194 Stutzalp Nord, Klosters-Serneus regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15197 Bim Wijer, Klosters-Serneus regional Bestandesgarantie für Skipiste
(Talabfahrt)
Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15198 Moore bei Donnerstein regional Enthält Hochmoor HM-1504. Entflechtung
Flachmoor und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 08.FS.10 im
Rahmen OP. Bestandesgarantie für
Skipiste. Angepasste landwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
Zwischenergebnis Saas i.P.
FM-15203 Unterhalb Steinig Wang regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15220 Chrüzrieder regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15221 Chessi, Kübliser Alp regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15222 Inner Säss, Kübliser Alp, Klosters-
Serneus
regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15226 Güferlitzi Süd regional Festsetzung Furna
FM-15234 Grüenhalde regional Festsetzung Furna
FM-15235 Pajols, Ochsenberg regional Festsetzung Fanas
FM-15236 Pfäfers-Cavadürli regional Festsetzung Fanas
FM-15237 Plär Nord regional Festsetzung Schiers
FM-15240 Flachmoor im Schärawald, Stelserberg regional Zwischenergebnis Schiers
FM-15241 Flachmoor im Seewald, Stelserberg regional Zwischenergebnis Schiers
FM-15243 Drostolaboden regional Zwischenergebnis Schiers
FM-15254 Spitzi, Aschüel regional Festsetzung St. Antönien
FM-15261 Plandagorz regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15263 Johänn-Wihel regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15266 Ober Mässboden, Duranna regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15272 Casannapass regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-15273 Pischaboden regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15276 Süggi, Conters i.P. regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15280 Fadretta, Schiers regional Zwischenergebnis Schiers
Landschaft Davos
FM-438 Sältenüeb national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
FM-443 Büschenwald, Davos regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet im
Rahmen OP
Festsetzung Davos
Zwischenergebnis Davos
FM-444 Chummeralpen regional Festsetzung Davos
FM-445 Tälimäder, Sertigtal regional Festsetzung Davos
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 24

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-446 Stadleralpen Süd regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
FM-447 Stadleralpen Nord regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
Gemeinden
Zwischenergebnis Davos
Zwischenergebnis Davos
FM-451 Gletschboden, Dischmatal regional Festsetzung Davos
FM-730 Tschuggen regional Festsetzung Davos
FM-776 Chummerberg regional Festsetzung Davos
FM-2217 Clavadeler Berg national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Festsetzung Davos
FM-2219 Büelenwald, Davos regional Festsetzung Davos
FM-2220 Gämpi, Davos regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP. Talabfahrt
gewährleistet
Zwischenergebnis Davos
FM-15501 Chüealp, Davos regional Festsetzung Davos
FM-15503 Seeböden, Dischmatal regional Festsetzung Davos
FM-15507 Am Rhin, Dischmatal regional Festsetzung Davos
FM-15511 Schürlialp-Dürrboden regional Festsetzung Davos
FM-15519 Tscheiernenwald regional Festsetzung Davos
FM-15520 Gadenstatt, Glaris regional Festsetzung Davos
FM-15559 Stafelalp West regional Festsetzung Davos
FM-15565 Wildboden, Frauenkirch regional Festsetzung Davos
FM-15569 Hellmäder, Davos regional Bestandesgarantie für Skipiste Festsetzung Davos
FM-15572 Salezermäder regional Festsetzung Davos
FM-15573 Flachmoor im Drusatschawald (Süd) regional Festsetzung Davos
FM-15574 Lusitschuggen regional Festsetzung Davos
FM-15577 Laret Station regional Festsetzung Davos
FM-15579 Seehornwald Süd regional Festsetzung Davos
FM-15580 Seehornwald Nord regional Festsetzung Davos
Engiadina Bassa
FM-449 Chant Sura, Susch regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Susch
FM-663 Alp Pra Dadoura regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Susch
FM-678 Schombrina regional Festsetzung Scuol
FM-679 Alp Astras regional Wegunterhalt gewährleistet Festsetzung Scuol
FM-680 Zondra da Tamangur regional Wegunterhalt gewährleistet Festsetzung Scuol
FM-681 Pass da Costainas regional Wegunterhalt gewährleistet Festsetzung Scuol
FM-682 Plan Mattun, Alp Astras regional Festsetzung Scuol
FM-683 Tamangur national Festsetzung Scuol
FM-689 Battiv regional Festsetzung Sent
FM-690 Alp Spadla regional Festsetzung Sent
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 25

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-691 Palü Marscha, Sent national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 09.FS.10 im
Rahmen OP
Festsetzung Sent
FM-692 Chapenna regional Bestehende Entwässerung, Unterhalt
gewährleistet
FM-693 Schlivera regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen UVP/konkretes
Projekt klären
FM-694 Naluns national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen UVP/konkretes
Projekt klären
Festsetzung Ftan
Festsetzung Ftan
Gemeinden
Festsetzung Ftan, Scuol
FM-695 Motta Naluns regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen UVP/konkretes
Projekt klären
Zwischenergebnis Ftan, Scuol
FM-696 Clünas regional Bestehende Entwässerung, Unterhalt
gewährleistet
Festsetzung Ftan
FM-697 Vianova regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen UVP/konkretes
Projekt klären
Festsetzung Scuol
FM-698 Furmièrs national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen UVP/konkretes
Projekt klären
Festsetzung Ftan, Scuol
FM-699 Flöna regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen UVP/konkretes
Projekt klären
Festsetzung Scuol
FM-700 Lai Nair, Tarasp national Enthält Hochmoor HM-921 Ausgangslage Tarasp
FM-701 Palü Lunga, Ramosch national Festsetzung Ramosch
FM-702 Spatlas regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-703 Planer Salaas regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 26

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-704 Salaaser Wisen national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 09.FS.20 im
Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-705 Val Fenga West national Festsetzung Ramosch, Sent
FM-706 Val Fenga Ost national Festsetzung Sent
FM-707 Val d'Immez regional Festsetzung Sent
FM-708 Plan Mattun, Val Fenga regional Festsetzung Sent
FM-709 La Chaldera Süd regional Festsetzung Sent
FM-710 Aua Naira, Sent regional Festsetzung Sent
FM-711 Las Gondas Süd, Val Fenga regional Festsetzung Ramosch, Sent
FM-712 Blaisch dal Chaschöl regional Festsetzung Ramosch
FM-713 Las Gondas, Val Fenga regional Festsetzung Ramosch
FM-714 Alp Sura, Val Fenga regional Festsetzung Ramosch, Sent
FM-715 Frattüras regional Festsetzung Ramosch
FM-716 Barnards regional Festsetzung Ramosch
FM-717 Sot Patschai regional Festsetzung Sent
FM-718 Laver regional Festsetzung Sent
FM-990 Alp Trida Süd regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-991 Alp Trida national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-992 Alp Bella national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 09.FS.20 im
Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-993 Malfrag regional Überlagerung Flachmoor mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
09.FS.20
FM-994 Mösla regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
Festsetzung Samnaun
FM-2214 Prada da Tuoi national Ausgangslage Guarda
FM-2215 Prümarans national Festsetzung Ardez
FM-2216 Teas regional Festsetzung Ardez
FM-2226 Ravaischa regional Festsetzung Samnaun
FM-2227 Zeblaswiesen West regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt) im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-2228 Praditsch / Charnas regional Ausgangslage Tschlin
FM-2229 Munt Sot regional Festsetzung Tschlin
FM-2231 Salet, Tschlin regional Ausgangslage Tschlin
FM-2232 Plan da Gisep regional Ausgangslage Tschlin
FM-2233 Alp Tea regional Ausgangslage Tschlin
FM-2234 Mundaditschas regional Ausgangslage Tschlin
FM-2235 Salvamona regional Ausgangslage Tschlin
FM-2236 Palü, Tschlin regional Ausgangslage Tschlin
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 27

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-2237 Plan Nai / Marangun national Festsetzung Ramosch
FM-17503 Alp Pra Dadoura West regional Landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Susch
FM-17505 Palü, Vallatscha regional Landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Susch
FM-17506 Pra dal Bruoi regional Festsetzung Zernez
FM-17518 Russonch regional Festsetzung Ftan
FM-17519 Zeblaswiesen Nord regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt) im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-17520 Zeblaswiesen Ost regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt) im Rahmen OP
FM-17521 Val Musauna West regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt) im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
Festsetzung Samnaun
FM-17522 Alp Laret, Ftan regional Festsetzung Ftan
FM-17523 Alp Clünas regional Bestehende Entwässerung, Unterhalt
gewährleistet
Festsetzung Ftan
FM-17524 Rasà regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Festsetzung Scuol
FM-17525 Schlivera Ost regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
FM-17526 Planta Nord regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
FM-17527 Chamanna da Naluns regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Festsetzung Scuol
Festsetzung Scuol
Festsetzung Scuol
FM-17529 Portas regional Festsetzung Ftan
FM-17531 Nischöl regional Festsetzung Ftan
FM-17548 Prafarschan regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17551 Gondas regional Festsetzung Sent
FM-17554 Avrona regional Festsetzung Tarasp
FM-17559 Runai regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17562 Runai Ost regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17563 Martinatsch regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17569 Tuftera regional Festsetzung Sent
FM-17571 Saglias regional Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Zwischenergebnis Ardez
FM-17579 Marangun d'Urschai regional Festsetzung Ftan
FM-17580 Marangun d'Urschai Ost regional Festsetzung Ftan
FM-17581 Val Fless regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Susch
FM-17583 Marangun West, Val Sesvenna regional Festsetzung Scuol
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 28

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-17584 Marangun, Val Sesvenna regional Festsetzung Scuol
FM-17593 Mot, Scuol regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Scuol
FM-17596 Siert regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Scuol
FM-17601 Bodas Soèr regional Festsetzung Sent
FM-17610 Chavriz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Zwischenergebnis Scuol
FM-17614 Tuffarolas regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Sent
Gemeinden
FM-17622 Pra San Peder West regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17626 Munt West, Ardez regional Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
und ausgewiesene Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet
Zwischenergebnis Ardez
FM-17627 Munt Ost, Ardez regional Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
und ausgewiesene Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet
FM-17628 Chalat Plattaufgia regional Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
und ausgewiesene Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet
Zwischenergebnis Ardez
Zwischenergebnis Ardez
Val Müstair
FM-684 Jufplaun national Weideregelung getroffen Ausgangslage Tschierv
FM-685 Buffalora national Weideregelung getroffen Ausgangslage Tschierv
FM-686 Pra da Vegl, Tschierv regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
10.FS.10 (Talabfahrt) im Rahmen OP
erfolgt
Ausgangslage Tschierv
FM-687 Valbella, Müstair regional Ausgangslage Müstair
FM-688 Döss Radond regional Ausgangslage Müstair
FM-18003 Plaun dals Bovs, Tschierv regional Ausgangslage Tschierv
FM-18004 Döss dal Termel regional Ausgangslage Müstair
FM-18005 Mots West, Val Mora regional Ausgangslage Müstair
FM-18006 Mots Ost, Val Mora regional Ausgangslage Müstair
FM-18007 Serrà Ost regional Ausgangslage Valchava
FM-18008 Serrà West regional Ausgangslage Valchava
FM-18014 Palü Sot, Tschierv regional Ausgangslage Tschierv
FM-18018 Plaun Chanai regional Unterhalt Wasserleitung gewährleistet Ausgangslage Fuldera, Tschierv
FM-18019 Palü Lunga, Fuldera regional Festsetzung Fuldera
FM-18020 Funtauna Grossa, Fuldera regional Ausgangslage Fuldera
FM-18021 Funtauna Plauna, Fuldera regional Ausgangslage Fuldera
FM-18022 Era da la Bescha regional Flachmoor liegt unterhalb
Reservestandort Wasserversorgung
Zwischenergebnis Fuldera
FM-18023 Lai Zoppa regional Ausgangslage Fuldera
FM-18024 Jonda Grossa regional Ausgangslage Fuldera
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 29

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-18027 Lai da Rims Nord regional Ausgangslage Müstair
FM-18028 Lai da Rims Süd regional Ausgangslage Müstair
FM-18034 Runc, Tschierv regional Ausgangslage Tschierv
FM-18035 Orasom regional Ausgangslage Tschierv
Oberengadin
FM-452 Vallorgia regional Militärische Nutzung gewährleistet
(Flabsektor)
Ausgangslage S-chanf
FM-672 Muntatsch regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Zuoz
FM-673 Plaun Grand, Madulain regional Festsetzung Madulain
FM-676 Curtinatsch regional Festsetzung Pontresina
FM-2107 Coluonnas regional Festsetzung Silvaplana
FM-2155 Palüd Marscha, Sils i.E./Segl regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2239 Davous Sellas regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2240 Crotschas regional Langlaufloipen und Wanderwege gemäss Ausgangslage
geltender OP gewährleistet
Sils i.E./Segl
FM-2241 Güvè / Crasta national Langlaufloipen und Wanderwege gemäss Ausgangslage
geltender OP gewährleistet
Sils i.E./Segl
FM-2242 Muotta da Güvè / Chantunatsch national Enthält Hochmoor HM-486. In OP Sils
i.E./Segl umgesetzt
Festsetzung Sils i.E./Segl
FM-2243 Chalcheras national Langlaufloipen und Wanderwege gemäss Ausgangslage
geltender OP gewährleistet
Sils i.E./Segl
FM-2244 Lej Giazöl regional Pflegemassnahmen gegen Verlandung
möglich
Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2245 Braschunaing regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2246 Ginellas - Suot Crasta regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2247 Ova dal Lej Sgrischus regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2248 Munt Sura, Sils i.E./Segl regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2252 Plan Grand, Stampa regional In OP Sils i.E./Segl umgesetzt Festsetzung Sils i.E./Segl
FM-2256 Plaun Vadret regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2257 Val Fex, Alp Suot national Langlaufloipen und Wanderwege gemäss Ausgangslage
geltender OP gewährleistet
Sils i.E./Segl
FM-2279 Pè d'Munt/Pradè national Überlagert von Hochmoor HM-231 Ausgangslage Samedan
FM-2281 Gravatscha regional Ausgangslage Bever, Samedan
FM-2282 Aröven, Pontresina regional Festsetzung Pontresina
FM-2283 Crasta, Celerina/Schlarigna regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-2284 Lej da Staz national Teilweise überlagert von Hochmoor HM-
92
Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-2285 Stazer Wald national Überlagert von Hochmoor HM-91 Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-2286 Choma Suot - Palüd Chapè national Ausgangslage Celerina/Schlarigna
FM-2287 Muottas da Schlarigna regional Teilweise überlagert von Hochmoor HM-
364
Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-2288 Randolins - Alp Giop regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis St. Moritz
FM-2289 Albana regional Festsetzung Silvaplana
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 30

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
FM-2290 Pascul dal Crap Alv regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP. Skiabfahrt
gewährleistet
Gemeinden
Zwischenergebnis Silvaplana
FM-2292 Muot da Puntraschigna Dadour regional Festsetzung Pontresina
FM-16001 Chastè Süd regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-16004 Chastè Ost regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-16006 Lej Nair, Silvaplana regional Festsetzung Silvaplana
FM-16007 God da la Val Verda regional Festsetzung Silvaplana
FM-16008 Palüd Lungia, Silvaplana regional Festsetzung Silvaplana
FM-16014 Chastè Dadour regional Langlaufloipen und Wanderwege gemäss Ausgangslage
geltender OP gewährleistet
Sils i.E./Segl
FM-16015 Botta da las Strias regional Ausgangslage Samedan
FM-16016 Crasta Bardun regional Festsetzung Samedan
FM-16019 Plaun da Staz regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16023 Salastrains - Alp Giop regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis St. Moritz
FM-16027 Lej Pitschen - Lej Nair regional Festsetzung Pontresina
FM-16028 Lej Nair Südufer regional Festsetzung Pontresina
FM-16037 Plattignas Nord regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16038 Plattignas Süd regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16049 Plaun da la Turba West regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16050 Plaun da la Turba Süd regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16051 Plaun da la Turba Nord regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
Bregaglia
FM-2152 Cadlägh - Creista regional Festsetzung Stampa
FM-2153 Alp da Cavloc Süd regional Festsetzung Stampa
FM-2156 Passo del Maloja / Aira da la Palza national Teilweise überlagert von Hochmoor HM-
234
Festsetzung Stampa
FM-2157 Orden regional Festsetzung Stampa
FM-2158 Plan Fedoz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Skigebiet im Rahmen OP
Zwischenergebnis Stampa
FM-2242 Muotta da Güvè / Chantunatsch national Enthält Hochmoor HM-486. In OP Sils
i.E./Segl umgesetzt
Festsetzung Stampa
FM-2249 Motta dal Gember regional Teilweise überlagert von
Schwemmebene I-1404
Festsetzung Stampa
FM-2250 Val Fedoz national Festsetzung Stampa
FM-2251 Petpreir regional Festsetzung Stampa
FM-2252 Plan Grand, Stampa regional In OP Sils i.E./Segl umgesetzt Festsetzung Stampa
FM-2264 Val Madris, Preda national Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
und Wege gewährleistet
Festsetzung Soglio
FM-2265 Alp Bles, Val Madris regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
und Wege gewährleistet
Festsetzung Soglio
FM-2266 Val da Roda West regional Festsetzung Soglio
FM-2267 Alp Sovräna, Val Madris regional Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung
und Wege gewährleistet
Zwischenergebnis Soglio
FM-2268 Val da Roda Ost regional Festsetzung Soglio
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 31

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-16503 San Cassiano regional Festsetzung Vicosoprano
FM-16504 Nambrun regional Festsetzung Vicosoprano
FM-16505 Roticcio regional Festsetzung Vicosoprano
FM-16506 Maroz Dora regional Festsetzung Stampa
FM-16508 Sur l'Aua regional Festsetzung Vicosoprano
FM-16509 Lagh da Cavloc regional Festsetzung Stampa
FM-16511 Creista regional Festsetzung Stampa
FM-16514 Lüder regional Ausgangslage Bondo
FM-16515 Brègan regional Angepasste landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Bondo
FM-16516 Bosch da la Palza regional Festsetzung Stampa
Valle di Poschiavo
FM-665 Motta Biancha regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Poschiavo
FM-666 Palü Granda, Lagalb regional Festsetzung Poschiavo
FM-667 Palüeta, Poschiavo regional Festsetzung Poschiavo
FM-668 Bunet Dasut regional Festsetzung Poschiavo
FM-669 Lagh da Campasc regional Festsetzung Poschiavo
FM-670 Plan da la Genzana regional Festsetzung Poschiavo
FM-671 Plan da Spagna regional Wasserkraftnutzung 13.VE.01 Zwischenergebnis Poschiavo
FM-2221 Plansena Daint regional Festsetzung Poschiavo
FM-2223 Salva regional Festsetzung Poschiavo
FM-2224 Suracqua regional Festsetzung Poschiavo
FM-2225 Munt da San Franzesch national Enthält Hochmoor HM-484 Festsetzung Poschiavo
FM-2269 Palü Granda, Val Cancian national Festsetzung Poschiavo
FM-2272 Pradel regional Festsetzung Poschiavo
FM-2273 Val da Quadrada regional Festsetzung Poschiavo
FM-2274 Alp Canfinal regional Festsetzung Poschiavo
FM-2276 Pescia Alta regional Festsetzung Brusio
FM-17001 La Rösa regional Festsetzung Poschiavo
FM-17002 Pozzol regional Festsetzung Poschiavo
FM-17004 Prairol regional Festsetzung Poschiavo
FM-17005 Tens da la Möglia regional Festsetzung Poschiavo
FM-17007 Cavagliola regional Festsetzung Poschiavo
FM-17008 Campasc, Poschiavo regional Festsetzung Poschiavo
FM-17009 Al Lagh regional Festsetzung Poschiavo
FM-17012 Plan da Val Mera regional Festsetzung Poschiavo
FM-17015 Sandrena, Poschiavo regional Festsetzung Poschiavo
Mesolcina
FM-1623 Alp de Rescgnaga regional Festsetzung San Vittore
FM-1624 Alp de Confin regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Mesocco
FM-1625 Forcola regional Festsetzung Mesocco
FM-1626 Lagh Doss national Ausgangslage Mesocco
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 32

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Flachmoore
Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
FM-1629 Alp Moesola Süd regional Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
Festsetzung Mesocco
FM-1630 Alp Moesola regional Festsetzung Mesocco
FM-1631 Alp Moesola Nord regional Festsetzung Mesocco
FM-1632 Alp Moesola Ost regional Festsetzung Mesocco
FM-1633 Pian Grand, Val Vignun regional Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
Festsetzung Mesocco
FM-1634 Alp Montagna regional Festsetzung Mesocco
FM-1635 Alp Montagna Nord regional Festsetzung Mesocco
FM-1636 Alp Montagna Süd regional Festsetzung Mesocco
FM-1639 La Motta, Val Curciusa regional Festsetzung Mesocco
FM-1641 Palu Granda, San Bernardino regional Festsetzung Mesocco
FM-1642 Pian Cales regional Ausgangslage Mesocco
FM-18504 Curciusa Alta Nord regional Wasserkraftnutzung 14.XY.02, Optionen Zwischenergebnis Mesocco
freihalten
FM-18522 Passo del San Bernardino Süd regional Festsetzung Mesocco
FM-18527 Pass di Passit regional Festsetzung Mesocco
FM-18531
Calanca
Alp de Mem regional Festsetzung San Vittore
FM-19001 Bosco di Castaneda Nord, Arvigo regional Festsetzung Arvigo
FM-19002 Bosco di Castaneda Süd, Arvigo regional Festsetzung Arvigo
FM-19003 Poline regional Festsetzung Braggio
FM-19005 Giova, Buseno regional Festsetzung Buseno
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Flachmoore - 33

Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
Bündner Rheintal
AM-386 Siechenstuden national Enthält weitere Naturschutzfläche W-16 Ausgangslage Jenins, Maienfeld
AM-392 Ellwald national Enthält Aue A-1107 bzw. A-375 von
voraussichtlich nationaler Bedeutung.
Handgranatenübungsplatz, Waffenplatz Mels.
Zufahrt erhalten
Festsetzung Fläsch
AM-395 Zizerser Gumpen, Oberau national Enthält weitere Naturschutzfläche W-195 (Vertragsgebiet).
Liegt am Südende der Aue A-22
Festsetzung Zizers
AM-442 Alp da Razén national Tränkerecht gewährleistet Ausgangslage Rhäzüns
AM-470 Sayser See national Ausgangslage Says
AM-569 Lag Miert national Festsetzung Rhäzüns
AM-570 Tolaweiher national Periodische Schwemmmaterial-Entfernung
gewährleistet
Festsetzung Fläsch
AM-591
Surselva
Neugüter/Teiche am Sandweg national Ausgangslage Maienfeld
AM-310 Ils Lags, Alp Ramosa national Festsetzung Vrin
AM-319 Ogna da Pardiala national Überlagert von Aue A-35 Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
AM-339 Liger, Alp Falätscha national Teilweise überlagert von Flachmoor FM-2061 Festsetzung Safien
Heinzenberg - Domleschg
AM-457 Pro Niev, Feldis national Festsetzung Feldis/Veulden
AM-569 Lag Miert national Festsetzung Präz
Mittelbünden
AM-159 Crest' Ota national Festsetzung Mon
AM-361 Malixer Alp national Entflechtung Amphibienlaichgebiet und
bestehendes Intensiverholungsgebiet 05.FS.10
im Rahmen OP
Ausgangslage Malix
Engiadina Bassa
AM-102 Lais da Pesch national Enthält Flachmoor FM-17528. Im regionalen
Richtplan als Flachmoor mit Amphibienlaichplatz
(RRIP-Nr. 99) festgesetzt
Festsetzung Ftan
AM-106 Lai da Tarasp national Festsetzung Tarasp
AM-111 Duigls, Sent national Ausgangslage Sent
AM-118 Plan da Chomps, Ramosch national Festsetzung Ramosch
AM-120 Craistas - Plan Sot, Ramosch national Festsetzung Ramosch

Nr. Name Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Val Müstair
AM-129 Lai da Juata national Keine Überlagerung mit geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 10.FS.10
Gemeinden
Festsetzung Tschierv, Valchava
AM-140 Lai da Valpaschun national Ausgangslage Sta. Maria Val Müstair,
Valchava
AM-141 Plaun Schumpeder national Schiessstand u. Gründeponie nicht betroffen Ausgangslage Sta. Maria Val Müstair
AM-143 Schler dal Podestà, Müstair national Enthält Flachmoor FM-2293. Im regionalen
Richtplan als Flachmoor (RRIP-Nr. 30)
festgesetzt
Ausgangslage Müstair
AM-567 Punt Planet national Ausgangslage Fuldera
Oberengadin
AM-43 Palüds-Las Agnas, Bever national Enthält Flachmoor FM-16059 Festsetzung Bever
AM-568
Bregaglia
Flin national Bestehende Bauten gewährleistet Festsetzung S-chanf
AM-82 Cavloc national Enthält Flachmoor FM-2154 Festsetzung Stampa
AM-572 Val Madris, Preda national Angepasste alpwirtschaftliche Nutzung und
Wege sind gewährleistet
Festsetzung Soglio
Valle di Poschiavo
AM-151 Rutisc national Festsetzung Poschiavo
Mesolcina
AM-16 Isola Sgraver national Enthält Aue A-157. Ohne Strasse Festsetzung San Vittore

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Weitere Naturschutzflächen:
Geotope, Amphibienbiotope, Mosaikstrukturen etc.
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
Bündner Rheintal
W-10 Rheinau, Maienfeld Aufschwemmteiche und
Hartholzauenwald
W-35 Mühlbach bei Panx,
Maienfeld
Offener, gewundener Bachlauf mit
Ufergehölzen
W-37 Rohanschanze Weidegebiet mit Hecken und
Eichen; wärmeliebende Vegetation,
historische Festungsanlage
W-39 Oberer Landquart
Tratt, Dämmer
W-42 Küchenschellen-
Reservat bei
Rohanschanze
Vielfältiger Lebensraum mit
Rütibach, Hecken, Waldrändern,
Föhrenwäldern und Rheinwuhr
Letzter Pulsatilla vulgaris - Standort
im Kanton (Wiese mit Holzzaun)
W-48 Parvaz Vielfältiger Lebensraum mit
Magerwiesen und -weiden, Hecke,
Felswand, Strauch-Mischwald,
Waldrändern, Trockenmauern und
Obstgärten
W-49 Dunkel Aeuli Feuchtgebiet mit Tümpeln, Schilf,
Geröllhalde und Waldrand
W-54 Nulez Zwei Kleinweiher mit ausgedehnter
Schilffläche
W-58 Ratenna Reich strukturiertes Mosaik
verschiedenster Lebensräume im
Bergsturzgebiet
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
regional Ausgangslage Maienfeld
regional Festsetzung Maienfeld,
Malans
regional Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar
regional Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar
Festsetzung Maienfeld,
Malans
Zwischenergebnis Malans
regional Festsetzung Malans
regional Festsetzung Trimmis
regional Festsetzung Malans
regional Ausgangslage Bonaduz
regional Zwischenergebnis Tamins
W-59 Praderei Amphibienweiher am Rheinufer mit regional
Tannenwedel und Schilf
Ausgangslage Tamins
W-89 Under Aeuli, Felsberg Auenwald mit vielfältiger Baum- und regional
Strauchvegetation. Ulmen-Eschen-
Auenwald mit Springkraut bzw. mit
Weissegge
Ausgangslage Felsberg
W-94 Rheinsand Waffenplatzgelände mit vielen ökologischen
Nischen, Magerwiesen
W-176 Campodels Kiesfang mit Weiher; wichtiges
Amphibienlaichgebiet
regional Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz 01.MS.01
Zwischenergebnis Felsberg,
Haldenstein
regional Festsetzung Chur
W-185 Hirschbüel Park mit prächtigen Bäumen regional Festsetzung Chur
W-193 Toma bei Suitgs Tomahügel mit Trockenvegetation
(Weide)
regional Festsetzung Rhäzüns
W-198 Ruchberg, Maienfelder
Alpen
W-1016 Eichenhain Böfel Eindrücklicher Eichenhain in
magerer Wiese
W-1017 Erratiker Alp Salaz,
Calanda
W-1018 Goldminen Goldene
Sonne, Goldgruob
Gut aufgeschlossene Typlokalität regional Land- und forstwirtsch. Nutzung
des Ruchberg-Sandsteins (Geotop) sowie Zugang zu Bauten
gewährleistet
Mittelmoräne und zahlreiche
erratische Blöcke
Festsetzung Maienfeld
regional Festsetzung Haldenstein
regional Festsetzung Untervaz
Einzige Goldmine des Kantons regional In OP Felsberg umgesetzt Festsetzung Felsberg, Tamins
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 1

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
Surselva
W-101 Tomasee Grossartige Hochgebirgslandschaft regional
mit schönem Karsee und reicher
Flora. Quellgebiet des Vorderrheins
Ausgangslage Tujetsch
W-107 Alp Russein Vier Tümpel in Geländemulde der
Alpweide
regional Festsetzung Sumvitg
W-108 Laits, Sumvitg Seelein mit wenig Ufervegetation,
Amphibienlaichplatz
regional Festsetzung Sumvitg
W-111 Scatlè Fichtenwald-Reservat (inkl.
Umgebungs-Schutzbereich)
regional Ausgangslage Breil/ Brigels
W-113 Luors Amphibienweiher, Ersatzbiotop regional Ersatzbiotop Ausgangslage Pigniu
W-117 Pifal Schutzperimeter zum nationalen
Hochmoor Hm-222 und nationalen
Flachmoor Fm-1040
W-118 Sibels Eigenartiges Tuffbächlein in stark
strukturiertem Gelände
W-119 Divrein Malerisches Seelein mit
verschiedenen Wasserpflanzen
W-127 Lag Prau Pultè Eigenartiger Waldsee im
Bergsturzgebiet
regional Enthält Flachmoor FM-1040 und
Hochmoor HM-222
regional Überlagerung Tuffbächlein mit
geplanter Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20
Ausgangslage Obersaxen
Zwischenergebnis Vignogn
regional Ausgangslage Vignogn
regional Liegt in LSG 02.LS.33R;
Landschaftsschutz genügt
Ausgangslage Flims
W-128 Lag Tuleritg Malerischer Bergsturzsee regional Liegt in 02.LS.32R; empfindliche Zwischenergebnis Flims
Uferbereiche
W-130 Crusch, Riein Übergangsmoor FM-12139 inkl.
Pufferzone (Fettwiesen)
regional Enthält Flachmoor FM-12139 Ausgangslage Riein
W-132 Crestasee Lieblicher See im Bergsturzwald mit
moorigen Ufern
W-134 Alatobel Grosse Schilfflächen mit
Grosseggenbeständen und
ehemaligem Erlenwald
W-152 Lag da Laus Bergsee mit intaktem
Verlandungsgürtel
W-164 Klostergarten Disentis Gut ausgebildete Sedimentserie
(Geotop)
W-165 Crap Fess, Alp Glivers Sehr seltene postquartäre
Verwerfungen (Geotop); mit
Permafrostspuren, Bächen, dem
Lag Serein und Mooren
W-167 Camona, Plaun la
Greina
Autochthone Schichtreihe der
gotthardmassivischen Trias
(Geotop)
W-169 Sur Crap, Laax Aufschluss der Ueberschiebung der
helvetischen Decken (Geotop)
W-170 Il Fil, Cassonsgrat Aufschluss der helvetischen
Decken (Geotop)
regional Erholung und empfindliche Uferbereiche
unter Gewährleistung
der Erholungsnutzung
entflechten
Zwischenergebnis Flims, Trin
regional Zwischenergebnis Valendas
regional Erholungsnutzung Ausgangslage Sumvitg
regional Festsetzung Disentis/ Mustér
regional Enthält Flachmoor FM-12021 und Festsetzung Sumvitg
Hochmoor HM-1202
regional Festsetzung Sumvitg, Vrin
regional Geotop von bestehendem
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30
überlagert. Kein
Handlungsbedarf
Ausgangslage Laax
regional Entflechtung Geotop und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP erfolgt.
Liegt teilweise in LSG 02.LS.34R;
Landschaftsschutz genügt
Ausgangslage Flims
W-1509 Rudiala Amphibienbiotop regional Festsetzung Suraua
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 2

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
Heinzenberg - Domleschg
W-203 Tuma, Paspels Bergsturzhügel mit
Eichenmischwald und
Trockenstandorten
W-207 Sagenlöser Schilfried mit Quelltufffluren,
Bächen, Tümpeln und Bruchwald;
Amphibienlebensraum
W-214 Munté Wichtiger Lebensraum für Wild,
Vögel, Reptilien und Amphibien
M-1001 Tuleu (Scheidhalde) Trockengebiet reich an
xerothermen Florenelementen
W-2024 Lööser, Almens und
Paspels
W-2027 Schlossweiher
Rietberg
Hecken- und Waldrandgebiet mit
Rüfe
W-2036 Moränen Carschenna Exemplarisch schöne Moränen mit
weiteren quartärgeologischen
Formen und Erratikern
Hinterrhein
W-253 Lai da Vons Bergsee, von Flachmooren
umgeben
W-260 Tambo-Mesozoikum
Splügen-Passhöhe
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
regional Festsetzung Paspels
regional Ausgangslage Cazis
regional Enthält Flachmoor FM-2038 Ausgangslage Cazis
regional Festsetzung Tumegl/ Tomils
regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung Almens, Paspels
Weiher; Amphibienlaichplatz regional Ausgangslage Almens
Gut aufgeschlossene Sedimente,
die zwei grosse Kristallin-Decken
trennen (Geotop)
W-268 Crap da Schis Mächtige Gipsfelsen in der Form
eines Gipsgletschers
W-269 Brunst - Stockbärg Südexponierte Wandfluh mit
reichen Trockenstandorten
W-272 Geissberg, Hinterrhein Vielfältiger Steilhang mit reicher
Flora
W-279 Stallerberg Artenreiche Flora in eindrücklicher
Landschaft mit Bergseen, Verlandungsflächen
und einem steilen
Kerbtal
W-282 Schlucht bei Cröt Naturbelassener Schluchtabschnitt
mit mannigfaltigen Erosionsformen
und Wassermühlen mit seitlichen
Kolken
Mittelbünden
W-279 Stallerberg Artenreiche Flora in eindrücklicher
Landschaft mit Bergseen, Verlandungsflächen
und einem steilen
Kerbtal
W-302 Pas-cheus,
Vaz/Obervaz
Vielfältiges Mosaik aus Wiesen,
Weiden und Gehölzen
regional Auch als Landschaftsschutzgebiet
umsetzbar
regional Enthält Flachmoor FM-1993,
Erholungsnutzung
regional Liegt östlich der Passstrasse.
Entflechtung Geotop mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
04.XY.10, Optionen
freihalten im Rahmen OP
Festsetzung Sils i.D.
Festsetzung Andeer
Zwischenergebnis Splügen
regional Festsetzung Pignia
regional Bewirtschaftung aufrecht erhalten Festsetzung Nufenen
regional Keine Überlagerung mit
04.VD.01. Angepasste alp- und
landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Zwischenergebnis Hinterrhein
regional Festsetzung Avers
regional Ausgangslage Avers
regional Festsetzung Bivio
regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung Vaz/ Obervaz
W-304 Palex, Rona Naturnaher Bachlauf mit schönen
Uferbestockungen,
Hochstaudenried und Baggerweiher
regional Festsetzung Tinizong-Rona
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 3

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
W-311 Motta Vallac Vielfältige beweidete Trockenstandorte
mit Hecken und Föhrenwald
W-312 Caschnera Weiher und Kies-/Schuttflächen mit
Pionierstandorten.
Amphibienlaichplatz
W-314 Lai digl Uestg, Valbella Kleiner Muldensee mit
Verlandungsried
W-317 Lais da Ravais-ch Malerische alpine Seen mit
Verlandungsvegetation
W-320 Val da Fola Bachlauf mit Schilfwiesen und
Schluchtwald
W-334 Puntschiala da
Tschoff, Chagiosch
W-335 Palpuogna - Crap Alv -
Fortezza
Reiches Mosaik von
Eisseggenquellfluren, Braun- und
Davallseggenriedern und
Gletscherweidenröschen-Geröllflur
in der Aue der Albula
Reichhaltige Gebirgslandschaft mit
zahlreichen Bergseen. Wertvoller
Lebensraum für Flora und Fauna
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
regional Ausgangslage Salouf
regional Festsetzung Tiefencastel
regional Festsetzung Vaz/ Obervaz
regional In OP S-chanf umgesetzt.
Militärische Nutzung (Flabsektor)
gewährleistet
Festsetzung Bergün/ Bravuogn
regional Festsetzung Brienz/ Brinzauls,
Tiefencastel
regional Enthält Aue A-1525 Ausgangslage Bergün/ Bravuogn
regional Wasserkraftnutzung 05.XY.06,
Optionen freihalten
Ausgangslage Bergün/ Bravuogn
W-351 Scalotta Nord, Bivio Wechseltrockener Seeboden mit
seltenen Pflanzenarten
regional Festsetzung Bivio
W-365 Ervedi, Bergün Alpenrosen-Bergföhrenwald regional Ausgangslage Bergün/ Bravuogn
W-370 Parsettens Süd,
Tinizong
Manganerz-Lagerstätte; Typlokalität regional Ausgangslage Tinizong-Rona
W-371 Parsettens Nord,
Tinizong
Manganerz-Lagerstätte; Typlokalität regional Ausgangslage Tinizong-Rona
W-378 westlich Cuorts, Alp
Flix
Exemplarisch schön
aufgeschlossene Pillow-Laven
(Geotop)
regional Ausgangslage Sur
W-379 Gruba, Sur Mittelalterliche Erzabbaustätte regional Festsetzung Sur
W-380 westlich Cotschens,
Marmorera
W-381 Falotta, Alp digl Plaz,
Tinizong
W-383 Culmet, Alp
Sanaspans
W-388 Sedimentprofil Crap,
Rona
W-389 Piz Bardella: Trias-
Jura-Schichtprofil
Mittelalterliches Erzabbaugebiet mit
schön aufgeschlossener Tektonik
Manganerz-Lagerstätte mit gut
aufgeschlossener Geologie
Kreuzotterlebensraum in
Zwergstrauchheiden
Felsaufschlüsse der Spegnas-Serie
(Geotop)
Schichtfolge des Unterostalpins
Graubündens (Geotop)
Schanfigg
W-403 Furgglissee Kleinweiher mit interessanter
Verlandungsvegetation;
Amphibienlaichplatz
regional Ausgangslage Marmorera
regional Ausgangslage Tinizong-Rona
regional Festsetzung Lantsch/ Lenz
regional Festsetzung Tinizong-Rona
regional Ausgangslage Bivio
regional Entflechtung Weiher und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tschiertschen
W-411 Grünseeli Zwei reizvolle alpine Seelein regional Ausgangslage Arosa
W-416 Gründjitobel Aktive Erosionsflanke regional Ausgangslage Langwies
W-418 Sandboden Kleiner See mit einem Bestand des regional
seltenen schmalblättrigen
Igelkolbens
Festsetzung Peist
W-422 Rot Tritt, Peist Ophiolitischer Sandstein (Geotop) regional Festsetzung Molinis, Peist
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 4

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
Prättigau
W-525 Gätziloch Flachmoor und Tümpel regional Ausgangslage Seewis i.P.
W-588 Unter-Tersier Schilfröhrich mit Tümpeln;
Laubmischwald mit Quellfluren,
Oberlauf des Krebsenbächleins
regional Ausgangslage Schiers
W-589 Tersier Kiesfang Kiesfang mit Pioniervegetation,
Tümpeln und Bachläufen, Bachaue
und Hecke. Amphibienlaichplatz
W-592 Valpun / Bärenseen
Gafäll
Ein Dutzend Alpweiher und Tümpel
mit Verlandungsvegetation;
Amphibienlaichgebiet
regional Periodische Entleerung
gewährleistet
Festsetzung Schiers
regional Enthält Flachmoor FM-15245 Festsetzung Luzein
W-599 Grüscher Älpli Lockerer Ahorn-Weidewald regional Zwischenergebnis Schiers
W-625 Parduz, Grüscher Älpli Eigenartige, sehr lockere Ahorn-
Weidewälder
W-626 Carschina-See Lieblicher Bergsee mit Verlandungsstreifen;
Amphibienlaichplatz
W-629 Soppa-See Liebliches Moorseelein in glazial
geprägter Landschaft mit kleinem
Schwingrasen
W-630 Grünsee Schöner Bergsee mit reichhaltiger
Vegetation; Amphibienlaichplatz
W-635 Buochwald - Mutten,
Klosters - Serneus
regional Zwischenergebnis Schiers
regional Ausgangslage St. Antönien
regional Festsetzung St. Antönien
regional Ausgangslage Conters i.P.
Biotopmosaik mit Buchenwäldern,
Trockenstandorten, Fettwiesen,
Kleingehölzen und Lesesteinhaufen
regional Perimeter bereinigen Zwischenergebnis Klosters-Serneus
W-639 Verborgen Pischa Aufschluss von Andalusitknauer
und Staurolithschiefer (Geotop)
W-640 Schlifitschuggen Ueberschiebung der Sulzfluhdecke
mit Linsen von Sulzfluhgranit
(Geotop)
W-641 Untersäss, Saaser Alp Zeilenartig gehäufte Blöcke auf
Seitenmoräne
regional Festsetzung Klosters-Serneus
regional Entflechtung Geotop und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Festsetzung Klosters-Serneus
regional Entflechtung Geotop und beste- Zwischenergebnis Saas i.P.
hendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Pisten und
Anlagen
W-4507 Ringtola Schöner Bergsee mit haarblättrigem regional
Wasserhahnenfuss;
Amphibienlaichplatz
Ausgangslage Conters i.P.
W-4513 Gerisleten,
Gotschnaboden
W-4516 Stützbachschlucht,
Klosters
Landschaft Davos
W-550 Moränenlandschaft
Gadmen, Dischmatal
Markantes Felsband mit steiler
Rieselschutthalde und einem
Lärchenpionierbewuchs
regional Bestandesgarantie Festsetzung Klosters-Serneus
Serpentinaufschluss mit
charakteristischer Pioniervegetation
regional Festsetzung Klosters-Serneus
Moränenlandschaft des
Daunstandes
regional Festsetzung Davos
W-552 Seelein Gadmen,
Dischmatal
Seelein hinter Moräne regional Festsetzung Davos
W-553 Am Rhin, Dischmatal Blockreiche Stirnmoränenserie,
Moränenlandschaft des maximalen
Egesen-Standes
regional Festsetzung Davos
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 5

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
W-558 Blockgletscher
Mitteltäli, Davos
Schön erhaltener Blockgletscher regional Festsetzung Davos
W-560 Bäbi, Sertigtal Markante Moräne mit groben
Blöcken
regional Festsetzung Davos
W-562 Blockgletscher
Hanengretji, Davos
W-565 Blockgletscher
Parsenn
Fossiler Blockgletscher mit
Einzugsgebiet
W-569 Schwarzsee, Laret Reizvoller, natürlicher Bergsee mit
Verlandungszonen
W-574 Brekzienaufschluss
östlich Parsennfurgga
Engiadina Bassa
W-753 Muotta da Clüs
Südflanke
Gemeinden
regional Festsetzung Davos
Fossiler Blockgletscher regional Entflechtung Blockgletscher und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Aufschluss von Ophiolith-
/Gneisbrekzie (Geotop)
Mosaik aus Trockenstandorten mit
bemerkenswerter Flora
Zwischenergebnis Davos
regional Festsetzung Davos
regional Entflechtung Geotop und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
regional Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar
Zwischenergebnis Davos
Festsetzung Zernez
W-754 Cho d'Mez Tümpel; Amphibienlaichplatz regional Festsetzung Zernez
W-755 God Cumün, Zernez Waldlichtung mit Gewässer und
bemerkenswerter Vegetation
regional Festsetzung Zernez
W-756 Tulaida - Muot da
l'Hom - Alp Tasna
Mosaik aus trockenen Wald- und
Weidestandorten
W-757 Craista Von Rundhöckern geprägte Kulturlandschaft
mit vielfältigen
Trockenstandorten
W-758 Muottas, Zernez Trockenstandorte mit bemerkenswerter
Vegetation und Fauna
W-759 Ravaischer Salaas Gut ausgebildete Dolinen in reinem
Gipsgestein
W-760 Chantater Eck West Arktisch-alpine Rieselfluren auf
sandigen Alluvionen
W-761 Chavrà, Zeblas Kleine Kalkfelsgruppe mit
artenreicher Vegetation
W-765 Paulinerkopf Artenreiche Felsspaltengesellschaften
an Felsköpfen
regional Festsetzung Ardez
regional Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar
regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Ausgangslage Ardez
Zwischenergebnis Zernez
regional Zwischenergebnis Samnaun
regional Zwischenergebnis Samnaun
regional Entflechtung Kalkfelsgruppe und Zwischenergebnis Samnaun
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt)
im Rahmen OP
regional Entflechtung Felsspaltengesell- Zwischenergebnis Samnaun
schaften und bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20
(Talabfahrt) im Rahmen OP
W-767 God Tamangur Alter, hoch gelegener Arvenwald regional Ausgangslage Scuol
W-768 Ganda Vielfältige und artenreiche
Vegetation auf einem
Moränenhügel
regional Entflechtung Moränenhügel und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20
(Talabfahrt) im Rahmen OP
W-769 Urezza Schöne Blaugrashalden mit regional Ausgewiesene Massnahmen zur
zahlreichen bemerkenswerten Arten Gefahrenabwehr gewährleistet
W-771 Pradè, Palavrain Terrassenlandschaft mit vielen
Trockenstandorten und Hecken
regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Zwischenergebnis Samnaun
Festsetzung Samnaun
Festsetzung Tschlin
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 6

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
W-772 Chaste - Plai Trockenrasen- und feldgehölzreiche regional Auch als Kulturlandschaft mit
Terrassenlandschaft
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
W-775 Munt Russenna Hang mit mit unzähligen
Quellfluren, Wasseraufstössen und
Bächen
W-776 Terrassenlandschaft
Chants, Ramosch
Terrassiertes Wiesland mit
vielfältigen Strukturen
Gemeinden
Zwischenergebnis Ramosch
regional Festsetzung Ramosch
regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Zwischenergebnis Ramosch
W-777 Sot Döss, Ramosch Gebüschreiche Terrassenkante mit regional
Trockenstandorten
Festsetzung Ramosch
W-779 Val Piogn Zahlreiche Kleinweiher, Tümpel und regional
sumpfige Partien.
Amphibienlaichgebiet
Festsetzung Zernez
W-780 Il Lai, Ardez Weiher mit seltenen Pflanzenarten;
Amphibienlaichplatz
W-783 Chasté, Steinsberg Schönes Schichtprofil der Tasna-
Decke (Geotop)
W-7512 Clemgiaschluchtwald Hauhechel- und Erika-Föhrenwälder
auf Serpentin
W-7517 Blockgletscher
Sulnerferner
regional Ausgangslage Ardez
regional Ausgangslage Ardez
regional Wege und bestehende Wasserkraftnutzung
gewährleistet
Blockgletscher regional Liegt in Landschaftsschutzgebiet
09.LS.13
W-7526 Curtins Sura Wimperfarn- und Schildampferflur
auf Silikatgrobschutt
W-7527 Motata Vielfältiger Komplex von Trockenstandorten
und Waldgesellschaften
Festsetzung Scuol, Tarasp
Festsetzung Samnaun
regional Festsetzung Lavin
regional Zwischenergebnis Ramosch
Val Müstair
W-801 Fora Dals Marmels Gipsdolinen regional Entflechtung Gipsdolinen und be- Ausgangslage
stehendesIntensiverholungsgebiet 10.FS.10 im Rahmen OP
erfolgt
Tschierv
W-806 Schumbraida West Blockgletscher regional Ausgangslage Müstair
W-807 Schumbraida Ost Blockgletscher regional Ausgangslage Müstair
W-809 Lajets, Valchava Waldweiher regional Ausgangslage Valchava
W-813 Minschuns Blockgletscher regional Auch mit Landschaftsschutz Zwischenergebnis Sta. Maria Val
umsetzbar. Militärische Nutzung
gewährleistet
Müstair
W-818 Pra Rot Vielfältiges Hangried mit Tümpeln;
Amphibienlaichgebiet
Oberengadin
W-317 Lais da Ravais-ch Malerische alpine Seen mit
Verlandungsvegetation
W-601 La Chalchera Schutzperimeter Pro Natura bei
Flachmoor FM-2280 und Aue A-
1902
W-604 Suren Feuchtgebiete im Weide- und
Fettwiesengebiet
W-605 Belvair Waldlichtung mit Quellfluren,
Bächen und Flachmooren
W-606 God Capütschöl Arven- und Lärchenwälder in eindrücklicherGletscherschlifflandschaft;
Bernina-Wasserfall
regional Ausgangslage Sta. Maria Val
Müstair
regional In OP S-chanf umgesetzt.
Militärische Nutzung (Flabsektor)
gewährleistet
Festsetzung S-chanf
regional Ausgangslage Samedan
regional Festsetzung Bever, La Punt-
Chamues-ch
regional Festsetzung Celerina/
Schlarigna
regional Wasserkraftnutzung
gewährleistet
Festsetzung Pontresina
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 7

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
W-608 Champagnatscha -
God San Gian
Mosaik aus Magerweiden mit
imposanten Lärchen, vernässten
Gräben und wertvollen Auen
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
regional Zwischenergebnis Celerina/
Schlarigna
W-609 Plan da la Rabgiusa Lärchen-Weide-Wald regional Ausgangslage Sils i.E./ Segl
W-611 Curtinatsch Nord, Piz
Alv
Felsaufschlüsse von Alv-Breckzie;
Ausbruchstelle und Sturzbereich
(Geotop)
W-616 Mangansilikate und - Vorkommen seltener Mangan-
karbonate Furtschellas silikate und Mangankarbonate
W-617 Blockstrom am Piz
Chüern
W-618 Suvretta da S.
Murezzan
Fossiler Blockstrom und aktive
Solifluktionsformen
regional Festsetzung Pontresina
regional Ausgangslage Sils i.E./ Segl
regional Ausgangslage Sils i.E./ Segl
Eindrücklicher Blockgletscher regional Ausgangslage St. Moritz
W-703 Cambrena Delta Eindrückliches Bachdelta regional Überlagerung mit Materialabbau
11.VB.02 und 13.VB.01
entflechten; Erweiterung
Stauraum 13.VE.02
Bregaglia
W-651 Brentan Kastanienselva regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar.
Reservoir gewährleistet
Zwischenergebnis Pontresina
Festsetzung Castasegna
W-652 Plazza, Soglio Kastanienselva regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Ausgangslage Soglio
W-653 Val da la Duana Bemerkenswert reiche und interessante
Flora in eindrücklicher
Gebirgslandschaft mit vielfältiger
Geologie
regional Ausgangslage Soglio
W-654 Val da Cam Grossartige Gebirgslandschaft mit
bemerkenswert reicher und
interessanter Flora
regional In OP Vicosoprano umgesetzt Festsetzung Soglio,
Vicosoprano
W-655 Isola Mosaik von gedüngten Mähwiesen, regional
Feuchtwiesen, Braunseggenriedern
und vernässten Gräben
Festsetzung Stampa
W-656 Brègan Kastanienselva mit Magerwiesen
und Flachmoor
W-657 Piz dei Rossi Grossartige Hochgebirgslandschaft
mit interessanten Ueberschiebungen
und seltenen Gesteinen
W-658 Gletschermühlen-
Reservat Maloja
Fels-Talriegel mit Gletscherschliffen,
Gletschermühlen und
Hochmooren
regional Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar. Angepasste
landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Festsetzung Bondo
regional Ausgangslage Stampa
regional Ausgangslage Stampa
W-659 Tombal Wechseltrockener Tümpel mit gut
ausgebildeter Zonierung
regional Festsetzung Soglio
W-660 Andadüra Trockener Schuttkegel-Laubwald regional Land- und forstwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
Festsetzung Vicosoprano
Valle di Poschiavo
W-703 Cambrena Delta Eindrückliches Bachdelta regional Überlagerung mit Materialab-bau Zwischenergebnis Poschiavo
11.VB.02 und 13.VB.01
entflechten; Erweiterung
Stauraum 13.VE.02
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 8

Landschaft Objekte Naturschutzgebiete - Weitere Naturschutzflächen
Nr. Name Kurzbeschreibung Bedeutung
Bemerkungen Stand der
Koordination
Gemeinden
W-704 Lagh da Braita Malerischer See mit
Verlandungsflächen und
Wasserfall; Amphibienlaichplatz
regional Wasserkraftnutzung 13.VE.01 Zwischenergebnis Poschiavo
W-705 Sassal Mason Artenreicher alpiner Naturrasen regional Festsetzung Poschiavo
W-706 La Dota Extensive, strukturreiche Weide mit regional
Tümpel; Amphibienlaichplatz
Festsetzung Poschiavo
W-707 Cavagliola Siebenstern-Standort regional Festsetzung Poschiavo
W-709 Fels- und Schutthänge Helle Fels- und Schutthänge mit regional Festsetzung Poschiavo
des Sassalbo reicher und differenzierter Flora
W-710 Selvaplana-Stavel- Reich strukturierte
regional Auch als Kulturlandschaft mit Ausgangslage Brusio
Cötöngi
Terrassenlandschaft
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
W-713 Kastanienselva La Kastanienselva regional Auch als Kulturlandschaft mit Festsetzung Brusio
Pergola, Brusio
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
W-714 Camp da Sass, Brusio Kastanienselva regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung Brusio
W-722 Funtani, Campascio Dicht vernetzte Trockenstandorte regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung Brusio
W-727 Marmitte di Cavaglia Gletschertöpfe regional Festsetzung Poschiavo
Mesolcina
W-907 Castel Norantola Kleinflächige Fels- und
Ödlandflächen
regional Festsetzung Cama
W-908 Roalta Alte Fischteiche mit
Verlandungszonen
regional Festsetzung Cama
W-909 Cima di Paina (Cimo Südexponierte Felswände mit regional Festsetzung Roveredo
dello Stagno) Urwiesen und artenreichen
Hochstaudenfluren
W-910 Gana Rossa Serpentinfelskegel mit spezieller
Flora
regional Festsetzung Roveredo
W-911 Val di Passit Naturnahes und artenreiches
hochgelegenes Tal
regional Festsetzung Mesocco
W-912 Anzan, Cama Heckenlandschaft mit Magerwiesen regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung Cama
W-914 Laghetto Moesola Malerischer Bergsee mit
Verlandungsstreifen in
Gletscherschlifflandschaft
regional Ausgangslage Mesocco
W-921 La Vedreta de
Trescolmen
Exemplarische Felsaufschlüsse
(Geotop)
Calanca
W-911 Val di Passit Naturnahes und artenreiches
hochgelegenes Tal
W-956 Orlo Grande-Crap de
Maria
Weitgehend baumlose Felsheide;
Reptilienlebensraum
regional Ausgangslage Mesocco
regional Festsetzung Rossa
regional Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung Castaneda
Stand 19. September 2003 Anhang 3.L4 / Weitere Naturschutzflächen - 9

Objekte Revitalisierung Oberflächengewässer Landschaft
Anhang 3.L5
Objekte Oberflächengewässer
Nr.
Kanton
Bezeichnung
(Gemeinde)
10.LG.01 Schutz und Nutzungsplanung
(SNP)
Val Müstair
Stand der Bemerkungen
Koordination
Ausgangslage Regierungsbeschluss Nr. 1073 vom 8. Juni 1999
Bundesratsbeschluss vom 16. Mai 2001:
� Die Regierung sorgt dafür, dass keine Nutzungsrechte
erteilt werden, die der SNP widersprechen
� Der Inhalt der SNP wird spätestens bei der nächsten Änderung
der kommunalen Nutzungsplanung in diese überführt
11.LG.01 Flaz-Inn (Samedan) Festsetzung Flaz: Neuer Flusslauf (4 km) bzw. Aufhebung;
Inn: Revitalisierung beim bestehenden Flusslauf
Anhang 3.L5 Stand 19. September 2003

Tourismus Objekte Intensiverholungsgebiete in Tourismusräumen
Anhang 3.F1
Objekte Intensiverholungsgebiete in Tourismusräumen
Nr. Nr. Gebiet: Verbindungen / Er- Stand der
Bemerkungen
Kanton
Surselva
Region weiterungen
Koordination
02.FS.10 2.521/22 Disentis – Oberalp Ausgangslage 1170 ha erschlossen
2.522 Disentis:
V 1: Verbindung mit Sedrun Zwischenergebnis V1: 30 ha
V 2: Neuerschliessung Val
Acletta - Piz Acletta
Zwischenergebnis V2: 290 ha
2.521 Rueras – Oberalp:
Zwei Varianten V1 und V2 in Abhängigkeit zu
V 1: Verbindung über Ge- Zwischenergebnis den Entwicklungen und Planungen im Kt. Uri,
biet Tgombras (prioritär)
beide Varianten V1 und V2 je 125 ha
V 2: Verbindung über Gebiet
Oberalppass – Pazolastock
Vororientierung
02.FS.20 2.524 Obersaxen – Lumnezia –
Breil/Brigels –Waltensburg
(Obersaxen, Mundaun,
Lumnezia, Breil/Brigels,
Waltensburg)
Ausgangslage 2610 ha erschlossen
2.524 Mundaun: Erweiterung im
Gebiet Ligneida
Zwischenergebnis 140 ha
2.524 Obersaxen / Lumnezia:
V 1: Erweiterung im Gebiet
La Cauma – Alp Nall - Grener
Berg
Zwischenergebnis V1: 240 ha
V 2: Neuerschliessung im
Gebiet Vignogn – Alp
Sezner
Zwischenergebnis V2: 620 ha
2.523 Breil / Brigels – Waltensburg:
Erweiterung in Richtung
Alp Dado Sura
Festsetzung 50 ha
02.FS.30 2.526 Flims – Laax – Falera Ausgangslage 3820 ha erschlossen, keine Erweiterungen und
Verbindungen
Zubringer Ladir - Falera Vororientierung Anschluss des Raumes Ladir an das erschlossene
Skigebiet
Hinterrhein – Mesolcina
04.FS.10 4.311 Splügen – San Bernardino Ausgangslage 800 ha erschlossen
4.311 Splügen:
Erweiterung in Richtung Al- Zwischenergebnis 450 ha, alternative Erschliessungsvarianten,
petlistock – Splügenpass-
Tamborello - Lattenhorn ist neue Geländekam-
Tamborello – Lattenhorn
mer
14.301 San Bernardino:
Erweiterung in das Gebiet
Alp Vigon (mit Vorbehalten)
Festsetzung 110 ha, an OP angepasst
Mittelbünden – Schanfigg – Bündner Rheintal
05.FS.10 5.304/05 Lenzerheide – Arosa – Chur Ausgangslage 4330 ha erschlossen
; 6.102 (Lenzerheide – Tschiertschen
– Arosa – Churwalden
– Chur / Brambrüesch)
5.305 Churwalden / Chur :
Verbindung Pradaschier
Dreibündenstein
Festsetzung 140 ha, Verstärkung Zubringer Brambrüesch
Stand 19. September 2003 Anhang 3.F1

Objekte Intensiverholungsgebiete in Tourismusräumen Tourismus
Nr. Nr. Gebiet: Verbindungen / Er- Stand der
Bemerkungen
Kanton Region weiterungen
Koordination
* Verbindung Lenzerheide / Zwischenergebnis 100 ha, Massnahmen im Bereich strassenseitige
Rothorn und Arosa über das
Gebiet des Urdentals
Erschliessung müssen umgesetzt werden
6.102 Verbindung Lenzerheide / Zwischenergebnis 110 ha, überregionale Bedeutung; Massnahmen
Rothorn und Tschiertschen
im Bereich strassenseitige Erschliessung müs-
Bemerkung:
im Farurtal
sen umgesetzt werden
Die Zwischenergebnisse zu den Verbindungen Lenzerheide / Rothorn und Arosa über das Gebiet des Urdentals sowie Lenzerheide
/ Rothorn und Tschiertschen im Farurtal beinhalten folgende offenen Punkte:
� Gesellschaftliche Akzeptanz im Schanfigg und in der Region Lenzerheide
� Verkehrssituation Chur bis Lenzerheide und innerhalb der Destination Lenzerheide / Valbella
� Betriebswirtschaftliche Aspekte des Gesamtkonzeptes
05.FS.20 5.303 Savognin und Umgebung
(inkl. Bivio)
Ausgangslage 2040 ha erschlossen
Savognin: Erweiterung im
Gebiet Padasch – Sur Carungas
Festsetzung 495 ha
Bivio: Erweiterung im Ge- Festsetzung 160 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des
biet Leg Columban
Intensiverholungsgebietes, landschaftliche Vorbehalte
Davos – Prättigau
08.FS.10 898.1.30 Davos – Klosters (Davos – Ausgangslage 3780 ha erschlossen
1 Klosters – Fideriser Heuberge)
898.1.30 Pischa: Erweiterung im Ge- Vororientierung 220 ha, grobe Abgrenzung Erweiterungsgebiet
1 biet Mattjischtäli
noch unklar
898.1.30 Jakobshorn: Erweiterung im Vororientierung 200 ha
1 Gebiet Stadlerberg
898.1.30 Rinerhorn: Erweiterung im Vororientierung 155 ha
1 Gebiet Sältenüeb
7.101.1 Madrisa: Erweiterung in Vororientierung 140 ha, Vorkommen seltener Wildarten (Birk-
Raum Älpli – Schwarzbach
huhnbalzplätze)
Engiadina Bassa
09.FS.10 9.121 Scuol (Scuol – Tarasp /
Vulpera)
Ausgangslage 1190 ha erschlossen
9.121.1 Erweiterung im Raum Jonvrai
Zwischenergebnis 27 ha, natürliche Eignung abklären
9.121.2 Erweiterung im oberen Bereich
der Traumpiste
Zwischenergebnis 160 ha
9.121.3 Erweiterung zwecks An- Vororientierung 85 ha, Nachweis der grundsätzlichen Machbarschluss
von Sent
keit aus Sicht Natur und Landschaft fehlt
09.FS.20 9.122 Samnaun Ausgangslage 730 ha erschlossen
9.122.3 Raum Zeblas Ausgangslage 260 ha, bereits extern erschlossenes Gebiet,
das mit der vorgesehenen neuen internen Erschliessung
konzeptionell einen Zusammenschluss
mit Skigebiet Bad Ischgl und deutliche
Intensivierung bewirkt. Erschliessung Raum
Zeblas grenzüberschreitend koordinieren, auf
strassenseitige Erschliessung Samnaun abstimmen
sowie Intensivierung ganzheitlich abklären
9.122.1 Erweiterung in Raum Gri- Festsetzung 230 ha, mit national und regional bedeutendem
valea
Flachmoor
9.122.2 Erweiterung in Raum Sot Zwischenergebnis 20 ha, zentrale Lage in Bezug auf Intensiverho-
Craps
lungsgebiet; Trockenstandort mit regionaler Bedeutung,
landschaftsschützerische Bedeutung
Anhang 3.F1 Stand 19. September 2003

Tourismus Objekte Intensiverholungsgebiete in Tourismusräumen
Nr.
Kanton
Nr.
Region
Gebiet: Verbindungen /
Erweiterungen
Oberengadin
11.FS.10 11.3.1 Oberengadin (Furtschellas
– Corvatsch, St.Moritz –
Celerina, Samedan,
Diavolezza – Lagalp,
Muottas-Muragl – Alp
L.3.10.8/
9
Languard, Zuoz, Maloja)
Diavolezza: Erweiterung im
Gebiet Las Collinas
S.3.11.3 Lagalp: Erweiterung im
Gebiet Curtinatsch
L.8.16.4 Zuoz: Neue Basiserschliessung
„Chastlatsch“ sowie
Erweiterung im NW des
erschlossenen Gebiets
Basiserschliessung sowie
Phase 2 schaffen kein
Präjudiz bzgl. Erschliessung
ins Val Viroula
S.8.16.9 Zuoz: Erweiterung im
Gebiet Val Viroula
10-jähriges Moratorium am
1.1.04 vereinbart
Stand der
Koordination
Bemerkungen
Ausgangslage 4220 ha erschlossen, innerhalb BLN-Objekt
1908 (Oberengadiner Seelandschaft und
Berninagruppe)
Zwischenergebnis 13 ha, Lebensraum von Wildtieren, BLN-Objekt
1908 (Oberengadiner Seelandschaft und
Berninagruppe),
Zwischenergebnis 10 ha, mit Wintereinstand Steinwild und
Schneehuhn, BLN-Objekt 1908 (Oberengadiner
Seelandschaft und Berninagruppe)
Festsetzung Koordinationsprotokoll vom 29. April 2004;
Erläuternder Bericht vom 15. September 2004.
Zwischenergebnis 100 ha, touristisches Interesse aufgrund
Schneesicherheit gegeben, Anpassung des
BLN-Objektes 1905 (Kesch - Ducan) erforderlich
Stand 15. September 2004 Anhang 3.F1

Objekte Kleinere Intensiverholungsgebiete in ländlichen Räumen Tourismus
Anhang 3.F2
Objekte Kleinere Intensiverholungsgebiete in ländlichen
Räumen
Nr. Nr. Gebiet: Verbindungen / Er- Stand der Bemerkungen
Kanton
Surselva
Region weiterungen
Koordination
02.FS.50 2.525 Vals Ausgangslage 400 ha erschlossen, mit regional bedeutendem
Hochmoor
Heinzenberg – Domleschg
03.FS.10 3.311 Feldis Ausgangslage 235 ha erschlossen
Erweiterung in Richtung Alp
da Veulden – Alp Raguta
Zwischenergebnis 120 ha
Verbindung mit Dreibündenstein
über Emser Skihütte
Vororientierung 80 ha
03.FS.20 3.312 Sarn Ausgangslage 120 ha erschlossen
Erweiterung in Richtung
Tguma
Vororientierung 180 ha
03.FS.30 3.313 Tschappina Ausgangslage 280 ha erschlossen
Erweiterung im Gebiet Lü- Festsetzung 20 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des Intenschalpsiverholungsgebietes
03.FS.40
Hinterrhein
3.314 Mutten Ausgangslage 40 ha erschlossen
04.FS.20 4.312 Avers Ausgangslage 290 ha erschlossen
Erweiterung in das Gebiet Zwischenergebnis 25 ha, Standortoptimierungen für Anlagen vor-
Vorder Bergalga
nehmen, keine Verbauungsmassnahmen treffen
04.FS.30 3.313 Schamserberg
Erschliessung Tourismusge- Zwischenergebnis 200 ha, Vorgehen gemäss Projekt „Entwicklung
biet
am Schamserberg“ (2000): 1. Priorität („Beherbergungsprogramm“),
2. Priorität Erschliessung Intensiverholungsgebiet,
räumliche Dimensionierung
gemäss „Erschliessungskonzept 2000“, mit Projekt
Naturpark Schamserberg absimmen (04.LR.01)
Mittelbünden
05.FS.30 5.301 Bergün Ausgangslage 325 ha erschlossen
Bergün-Darlux: Erweiterung Vororientierung 230 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des In-
Schanfigg
im Gebiet Murtel da Muotta
tensiverholungsgebietes
06.FS.10 6.105 Hochwang Ausgangslage 390 ha erschlossen
Erweiterung in Richtung Vororientierung 120 ha, 1993 aufgrund noch nicht festgelegtem
Cunggel
Perimeter der Moorlandschaft (ML) sistiert, Perimeter
ML jetzt festgelegt. Sistierung aufgehoben,
Fläche gemäss regionaler Richtplanung an Moorlandschaft
angepasst
Anhang 3.F2 Stand 19. September 2003

Tourismus Objekte Kleinere Intensiverholungsgebiete in ländlichen Räumen
Nr. Nr. Gebiet: Verbindungen / Er- Stand der Bemerkungen
Kanton
Prättigau
Region weiterungen
Koordination
07.FS.10 7.101.2 Grüsch-Danusa Ausgangslage 250 ha erschlossen, Moorlandschaft Nr. 109
Furner Berg wurde im Rahmen der MLVO angepasst
Erweiterung in das Gebiet Vororientierung 40 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des In-
Matten
tensiverholungsgebietes
07.FS.20 7.101.3 Fideriser Heuberge Ausgangslage 290 ha erschlossen
Erweiterung in das Gebiet Vororientierung 150 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des
Glattwang – Pardätsch
Intensiverholungsgebietes, Abstimmung mit
neuem Zubringer
07.FS.30
Val Müstair
* Pany Ausgangslage 60 ha erschlossen, teilweise die vom Bund 1996
definitiv festgelegte ML-320 Tratza-Pany überlagernd
10.FS.10 10.121 Val Müstair, Minschuns Ausgangslage 220 ha erschlossen
Erweiterung in Richtung Alp Zwischenergebnis 75 ha, zwei mögliche Varianten für die Erschlies-
Champatsch
sung mit Auswirkungen auf definitiven Erweiterungsperimeter
Valle di Poschiavo
13.FS.10 13.301 Poschiavo, Selva
Erschliessung Gebiet Selva Zwischenergebnis 15 ha, Intensiverholungsgebiet für ländlichen
Tourismus, eingebettet in touristisches Gesamtkonzept
(Sommer / Winter), Abstimmung auf
Zufahrt, geringfügige Rodungen und Interessenabwägung
mit Landschaftsschutz nötig
Stand 19. September 2003 Anhang 3.F2

Objekte Zentren von kantonaler Bedeutung Siedlung und Ausstattung
Anhang 3.S1
Objekte Zentren von kantonaler Bedeutung
Nr. Gemeinde / Raum Kategorie Stand der Koordination
01.SX.01 Chur Hauptzentrum Festsetzung
01.SX.02 Igis-Landquart Zentrum Festsetzung
02.SX.01 Ilanz Zentrum Festsetzung
02.SX.02 Flims - Laax Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
02.SX.03 Disentis/Mustér - Sedrun Touristisches Zentrum Festsetzung
02.SX.04 Breil/Brigels – Waltensburg/Vuorz - Andiast Touristisches Zentrum Festsetzung
02.SX.05 Obersaxen - Vella Touristisches Zentrum Festsetzung
03.SX.01 Thusis Zentrum Festsetzung
04.SX.01 Splügen - San Bernardino Touristisches Zentrum Festsetzung
05.SX.01 Lenzerheide-Valbella Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
05.SX.02 Savognin Touristisches Zentrum Festsetzung
06.SX.01 Arosa Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
07.SX.01 Schiers Zentrum Festsetzung
07.SX.02 Klosters - Davos Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
08.SX.01 Davos Zentrum Festsetzung
09.SX.01 Scuol Zentrum, Touristisches Zentrum Festsetzung
09.SX.02 Samnaun Touristisches Zentrum Festsetzung
09.SX.03 Zernez Touristisches Zentrum Festsetzung
10.SX.01 Sta. Maria - Müstair Zentrum Festsetzung
11.SX.01 Samedan - St. Moritz Zentrum Festsetzung
11.SX.02 Oberengadin Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
12.SX.01 Stampa - Vicosoprano Zentrum Festsetzung
13.SX.01 Poschiavo Zentrum Festsetzung
14.SX.01 Grono - Roveredo Zentrum Festsetzung
Anhang 3.S1 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung Objekte Ausstattung von kantonaler Bedeutung
Anhang 3.S2
Objekte Ausstattung von kantonaler Bedeutung
In der Objektliste werden nur Gemeinden mit Einrichtungen von kantonaler, nationaler oder internationaler Bedeutung
aufgeführt. Verwaltungseinrichtungen oder kulturelle Einrichtungen werden nicht aufgeführt.
Es gelten die folgenden Kriterien nach Bereichen:
Gesundheitswesen: Spitäler (Akutspitäler)
Bildungswesen: Hochschule, Forschungsanstalt, Höhere Fachschulen, Fachschulen, Mittelschulen, Berufsschulen
Sportwesen: Sportanlagen von kantonaler, nationaler oder internationaler Bedeutung (Chur, Davos, St. Moritz,
Flims-Laax (FIS-Piste). Die übrigen Zentren verfügen über ein regional wichtiges Angebot an Sport- und Freizeitanlagen.
Diese werden in der Karte "Siedlung und Ausstattung" nicht eingetragen bzw. in der Liste nicht aufgeführt.
Kongresswesen: Es werden nur die Kongress- und Tagungsorte aufgeführt, welche über ein spezielle Angebot
(Grösse und Ausstattung) mit entsprechender Ausstahlung verfügen. Daneben gibt es noch an vielen Orten Hotels
und Säle, welche für Tagungen und Kongresse genutzt werden.
Nr. Gemeinde Ausstattung Stand der
Koordination
Kategorie
01.SA.01 Chur Bildung Festsetzung Mittelschule, Berufsschule, Fachschule
/ Höhere Fachschule / Forschung,
Hochschule / Forschung
Gesundheit
Sport
Kongress-, Tagungseinrichtung
Spitalzentrum
01.SA.02 Igis Bildung
Kongress-, Tagungseinrichtung
Festsetzung Berufsschule
01.SA.03 Maienfeld Bildung Festsetzung Fachschule / Höhere Fachschule /
Forschung
02.SA.01 Ilanz Bildung
Gesundheit
Festsetzung Mittelschule, Berufsschule
02.SA.02 Disentis-Mustér Bildung Festsetzung Mittelschulen
03.SA.01 Thusis Gesundheit Festsetzung
03.SA.02 Cazis Kongress-, Tagungseinrichtung Festsetzung
05.SA.01 Savognin Gesundheit Festsetzung
06.SA.01 Arosa Bildung Festsetzung Forschung
07.SA.01 Schiers Bildung
Gesundheit
Festsetzung Mittelschule, Berufsschule, Bildungszentrum
Palottis
08.SA.01 Davos Bildung
Gesundheit
Sport
Kongress-, Tagungseinrichtung
Festsetzung Mittelschule, Berufsschule, Forschung
09.SA.01 Scuol Gesundheit Festsetzung
09.SA.02 Zernez Bildung Festsetzung Forschung
09.SA.03 Ftan Bildung Festsetzung Mittelschule
10.SA.01 St. Maria V.M Bildung Festsetzung Berufschule
Gesundheit
Stand 19. September 2003 Anhang 3.S2

Objekte Ausstattung von kantonaler Bedeutung Siedlung und Ausstattung
Nr. Gemeinde Ausstattung Stand der
Koordination
Kategorie
11.SA.01 St. Moritz Sport Festsetzung
11.SA.02 Samedan Bildung
Gesundheit
Festsetzung Mittelschule, Berufsschule, Hochschule,
Forschung
11.SA.03 Pontresina Kongress-, Tagungseinrichtung Festsetzung
11.SA.04 Zuoz Bildung Festsetzung Mittelschule
12.SA.01 Promontogno Gesundheit Festsetzung
13.SA.01 Poschiavo Bildung
Gesundheit
Festsetzung Berufsschule
Anhang 3.S2 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung Objekte Wichtige Gebiete für die Wirtschaft und die überörtliche Versorgung
Anhang 3.S3
Objekte Wichtige Gebiete für die Wirtschaft und
für die überörtliche Versorgung
Zentrumskerngebiete
Nr. Gemeinde / Raum Gebiet Stand der Koordination
01.SK.01 Chur City und Bahnhofgebiet Festsetzung
01.SK.02 Landquart Bahnhof / Bahnhofstrasse Festsetzung
02.SK.01 Ilanz Bahnhof Festsetzung
03.SK.01 Thusis Bahnhof - Neudorf Festsetzung
08.SK.01 Davos Davos Platz – Davos Dorf (entlang Promenade und
Talstrasse)
Festsetzung
11.SK.01 St. Moritz Zentrum Festsetzung
Arbeitsplatzgebiete für flächenintensive Nutzungen
Nr. Gemeinde / Raum Gebiet Stand der Koordination
01.SW.01 Chur Chur-Süd – Kleinbruggen – Grossbruggen Festsetzung
01.SW.02 Igis-Landquart - Zizers Tardis Festsetzung
01.SW.03 Zizers – Untervaz Station Untervaz – Ceres – Heurütenen Festsetzung
01.SW.04 Domat-Ems Raum Ems – Bonaduz Festsetzung
01.SW.05 Maienfeld Anschluss Maienfeld Festsetzung
02.SW.01 Ilanz-Schluein Isla/Schluein, California, Ilanz-West Festsetzung
03.SW.01 Thusis Cazner Wiesen – Löser Festsetzung
03.SW.02 Cazis Anschluss Rothenbrunnen Festsetzung
11.SW.01 Samedan - Pontresina Cho d’Punt Festsetzung
14.SW.01 San Vittore Zona lavorativa Festsetzung
Ergänzende wichtige Arbeitsplatzgebiete
Nr. Gemeinde / Raum Gebiet Stand der Koordination
02.SW.02 Disentis/Mustér - Festsetzung
02.SW.03 Trun - Festsetzung
04.SW.01 Andeer - Festsetzung
05.SW.01 Raum Surava – Alvaneu - Festsetzung
07.SW.01 unteres Prättigau, Talboden
bis Küblis
- Festsetzung
08.SW.01 Davos - Festsetzung
09.SW.01 Scuol - Festsetzung
09.SW.02 Zernez - Festsetzung
13.SW.01 Poschiavo - Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.S3

Gemeinden mit traditionellen Streusiedlungen Siedlung und Ausstattung
Anhang 3.S4
Gemeinden mit traditionellen Streusiedlungen
Kriterien zur Bezeichnung traditioneller Streusiedlungsgebiete:
Siedlungsgeschichtlich betrachtet kommen Streusiedlungen sowohl in walserischen als auch in romanischen Gegenden
des Kantons vor. Die Entstehung von Streusiedlungen mit den charakteristischen Einzelhöfen (Heimwesen)
ist auf die jeweiligen natürlichen Grundlagen, die Geschichte (Kolonisation) und die Wirtschaftsweise zurückzuführen.
In walserischen Gebieten sind Streusiedlungsformen häufiger und ausgeprägter als in den romanischen
Gebieten. In einigen dieser Gemeinden hat bis heute keine Siedlungskonzentration stattgefunden und die
traditionelle Streusiedlungsstruktur ist auch heute noch das prägende Element der Landschaft.
Nr. Kanton Gemeinden mit traditionellem Streusiedlungsgebiet (dauernd bewohnt) Stand der Koordination
02.SR.02 Teilgebiet Safien Festsetzung
02.SR.03 Teilgebiet Versam (Arezen) Festsetzung
02.SR.04 Teilgebiet St. Martin Festsetzung
07.SR.01 Teilgebiet Valzeina Festsetzung
07.SR.02 Teilgebiet Fanas Festsetzung
07.SR.03 Teilgebiet Schiers Festsetzung
07.SR.04 Teilgebiet Luzein Festsetzung
07.SR.05 Teilgebiet Furna Festsetzung
07.SR.06 Teilgebiet St. Antönien Festsetzung
07.SR.07 Teilgebiet St. Antönien - Ascharina Festsetzung
07.SR.08 Teilgebiet Grüsch Festsetzung
Anhang 3.S4 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung Objekte Waldsiedlungen
Anhang 3.S5
Objekte Waldsiedlungen
Waldsiedlungen sind spezielle Gebiete innerhalb des Waldgebietes, die aufgrund spezieller Umstände entstanden
sind. Mit der Behandlung dieser speziellen Gebiete im Rahmen der Nutzungsplanung (Ortsplanung) verlieren
diese den Status einer Waldsiedlung und werden zum Siedlungsgebiet.
Die Objekte werden – sobald sie in der Nutzungsplanung umgesetzt sind – aus dem Richtplan entlassen. Mit der
Entlassung des letzten Objektes wird das gesamte Kapitel Waldsiedlungen (im Richtplan) aufgehoben.
Nr. Kanton Gemeinde Flurbezeichnung Stand der Koordination
06.SG.01 Arosa Seehalde – Wetterlucke, Prätschli Zwischenergebnis
08.SG.01 Davos Dählenwald, Tschuggen-Seehöhe, Mattawald Zwischenergebnis
11.SG.01 St. Moritz God Laret Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.S5

Objekte Schützenswerte Orte Siedlung und Ausstattung
Anhang 3.S6
Objekte Schützenswerte Orte
Bestimmung der schützenswerten Orte:
Grundlage der Objektliste bildet das Inventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS). Das ISOS
wurde durch Vertreter der Kantonalen Denkmalpflege und des Amtes für Raumplanung in Bezug auf heute vorhandene
Qualitäten und Potenziale überprüft:
� Orte werden niedriger eingestuft, wenn die Entwicklung des Ortsbildes seit der ISOS-Aufnahme derart negativ
verlaufen ist, dass sich die Einstufung nicht mehr rechtfertigen lässt.
� Orte werden höher eingestuft, wenn dies durch eine vorbildliche Erhaltungsarbeit oder durch neue bauhistorische
Erkenntnisse begründet werden kann.
� Das ISOS ist insofern eine unvollständige Aufnahme der Ortsbilder, als darin nur Siedlungen mit mindestens
5 Hauptbauten (zumeist Wohnhäuser oder Sakralbauten) aufgenommen werden. Die Liste der schützenswerten
Orte des Kantons Graubünden kennt diese untere Grenze nicht. Sie wird um die schützenswerten Orte von
kantonaler Bedeutung mit weniger als 5 Hauptbauten ergänzt. Aufgrund dieser Überprüfung der ISOS-
Grundlage werden die Objekte bezeichnet.
Einstufung der schützenswerten Orte: Auf eine weitergehende Unterscheidung in drei Klassen wie beim ISOS
(national / regional / lokal) wird in der kantonalen Liste verzichtet.
Freihaltebereiche:
Ein schützenswerter Ort entsteht oftmals nicht nur durch die Bauten selbst, sondern auch durch deren Bezug zur
Landschaft. Wo dieser Situationswert von Siedlung und Landschaft entscheidend zur Schutzwürdigkeit des Ortes
beiträgt, werden Freihaltebereiche bestimmt.
Freihaltebereiche werden dort festgelegt:
� wo es gilt, die Ansicht des schützenswerten Ortes freizuhalten;
� wo der unmittelbare Bezug des schützenswerten Ortes zu der Landschaft die Schutzwürdigkeit entscheidend
mitbestimmt und entsprechend zu erhalten ist (das entsprechende Landschaftselement ist im Sinne eines Hinweises
in der Objektliste in Klammer aufgeführt);
� wo schützenswerte Einzelobjekte wie Kirchen, Burgen infolge der Siedlungsentwicklung gefährdet sind. Berücksichtigt
werden dabei die Objekte in Siedlungsnähe, die sich durch ihre Eigenständigkeit etwas abseits
der Siedlung auszeichnen.
Der in der Objektliste angegebene Freihaltebereich bezieht sich jeweils nur auf den in der Objektliste aufgeführten
schützenswerten Ort und nicht auf die ganze Siedlung (z. B. Westansicht des historischen Dorfkerns bedeutet
Freihaltung der Westansicht, z. B. keine Erweiterung der Bauzone oder Standorverschiebung für Bauten ausserhalb
der Bauzone). Wo kein Freihaltebereich festgelegt wird, gilt es im Rahmen konkreter Vorhaben zu prüfen,
ob eine kleinräumigere oder anderweitig differenziertere Freihaltung notwendig ist.
Alle in der Objektliste aufgeführten Orte werden als Zwischenergebnis eingestuft, weil nicht geprüft wurde, ob
die in der Nutzungsplanung getroffenen Massnahmen bereits einen genügenden Schutz gewährleisten. Diese Prüfung
wird durch das Amt für Raumplanung in Zusammenarbeit mit der Denkmalpflege in den nächsten Jahren
sytematisch vorgenommen. Daraus wird der konkrete Handlungsbedarf zur Gewährleistung des Schutzes abgeleitet
und die Richtplankategorie für jedes Ortsbild differenziert festgelegt.
Anhang 3.S6 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung Objekte Schützenswerte Orte
Nr.
Kanton
Bündner Rheintal
Gemeinde Ort (innerhalb des Siedlungsgebietes) Freihaltebereich (bezieht sich nur auf
den schützenswerten Ort)
01.SO.01 Chur Altstadt und angrenzende historische
Quartiere
Einstufung
ISOS
bei konkreten Vorhaben prüfen national
01.SO.02 Domat/Ems Historischer Ortskern Domat/Ems bei konkreten Vorhaben prüfen regional
01.SO.03 Felsberg Historische Ortskerne Alt- und Neu-
Felsberg
bei konkreten Vorhaben prüfen national
01.SO.04 Fläsch Historischer Ortskern Fläsch Südansicht national
01.SO.05 Haldenstein Historischer Ortskern Haldenstein und
Schlossbezirk
bei konkreten Vorhaben prüfen national
01.SO.06 Jenins Historischer Ortskern Jenins Südansicht (Rebberge) national
01.SO.07 Maienfeld Historisches Städtchen und Vorstadt Nord- und Nordwestansicht national
01.SO.08 Malans Historischer Ortskern Malans Ost- und Westansicht (Rebberge) national
01.SO.09 Says Historischer Ortskern Says bei konkreten Vorhaben prüfen regional
01.SO.10 Says Valtanna bei konkreten Vorhaben prüfen regional
01.SO.11 Tamins Historischer Ortskern Tamins bei konkreten Vorhaben prüfen national
01.SO.12 Tamins Reichenau bei konkreten Vorhaben prüfen national
Surselva
02.SO.01 Breil/Brigels Capeder-Gliz bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.02 Breil/Brigels Dardin bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.03 Breil/Brigels Historischer Ortskern Breil/Brigels Ost- und Nordostansicht
(Ebene zum Stausee)
regional
02.SO.04 Camuns Historischer Ortskern Camuns bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.05 Castrisch Historischer Ortskern Castrisch bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.06 Degen Historischer Ortskern Degen Umgebung St. Vetger, S. Bisgaun national
02.SO.07 Disentis/Mustér Cavardiras bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.08 Disentis/Mustér Disla bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.09 Disentis/Mustér Mompé Tujetsch bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.10 Disentis/Mustér Segnes bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.11 Duvin Historischer Ortskern Duvin bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.12 Ilanz Historisches Städtchen und Vorstadt von
Ilanz
bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.13 Lumbrein Historischer Ortskern Lumbrein Westansicht bis Wohnturm
Chisti; Bergseite hist. Ortskern
national
02.SO.14 Lumbrein Silgin bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.15 Lumbrein Surin bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.16 Medel (Lucmagn) Baselgia bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.17 Medel (Lucmagn) Curaglia bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.18 Medel (Lucmagn) Matergia bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.19 Medel (Lucmagn) Mutschnengia bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.20 Medel (Lucmagn) Drual bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.21 Medel (Lucmagn) Soliva bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.22 Luven Historischer Ortskern Luven bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.23 Pigniu Historischer Ortskern Pigniu bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Stand 19. September 2003 Anhang 3.S6

Objekte Schützenswerte Orte Siedlung und Ausstattung
Nr.
Kanton
Gemeinde Ort (innerhalb des Siedlungsgebietes) Freihaltebereich (bezieht sich nur auf
den schützenswerten Ort)
Einstufung
ISOS
02.SO.24 Pitasch Historischer Ortskern Pitasch bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.25 Riein Historischer Ortskern Riein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.26 Ruschein Historischer Ortskern Ruschein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.27 Safien Historische Hofweiler bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.28 Schlans Historischer Ortskern Schlans bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.29 Sagogn Historischer Ortskern Sagogn Südansicht national
02.SO.30 Sevgein Historischer Ortskern Sevgein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.31 Siat Historischer Ortskern Siat Umgebung Pfarrkirche regional
02.SO.32 Sumvitg Historischer Ortskern Sumvitg bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.33 Sumvitg Sogn Benedetg bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.34 Sumvitg Surrein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.35 Surcasti Historischer Ortskern Surcasti bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.36 Tenna Historisches Streusiedlungsgebiet bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.37 Tersnaus Historischer Ortskern Tersnaus Westansicht national
02.SO.38 Trin Digg bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.39 Trin Historischer Ortskern Trin-Vitg bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.40 Trun Historischer Ortskern von Trun bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.41 Tujetsch Historischer Ortskern Camischolas Ebene unterhalb der Siedlungen Dieni
bis Bugnei
02.SO.42 Tujetsch Selva bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
regional
02.SO.55 Tujetsch Rueras bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.56 Tujetsch Sedrun bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.43 Valendas Historischer Ortskern Valendas bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.44 Valendas Brün bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.45 Valendas Carrera bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.46 Vals Historische Ortskerne Vals bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.47 Vals Leis bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.48 Vella Historischer Ortskern Vella Südansicht einschliesslich Pleiv national
02.SO.49 Versam Historischer Ortskern Versam Umgebung der Kirche (Ebene) regional
02.SO.50 Vignogn Historischer Ortskern Vignogn Nordostansicht lokal
02.SO.51 Vrin Historischer Ortskern Vrin bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.52 Vrin Cons bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.53 Vrin Vrin-Dado bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.54 Waltensburg/ Vuorz Historischer Ortskern Waltensburg/Vuorz bei konkreten Vorhaben prüfen national
Heinzenberg - Domleschg
03.SO.01 Almens Historischer Ortskern Almens Süd- und Westansicht national
03.SO.02 Feldis/Veulden Historischer Ortskern Feldis/Veulden bei konkreten Vorhaben prüfen regional
03.SO.03 Flerden Historischer Ortskern Flerden Ostansicht regional
03.SO.04 Fürstenau Städtchen und Vorstadt von Fürstenau Süd- und Nordansicht national
03.SO.05 Masein Historischer Ortskern Masein Umgebung der Kirche regional
03.SO.06 Mutten Historischer Ortskern Mutten Umgebung der Kirche regional
03.SO.07 Mutten Obermutten West- und Südwestansicht national
Anhang 3.S6 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung Objekte Schützenswerte Orte
Nr.
Kanton
Gemeinde Ort (innerhalb des Siedlungsgebietes) Freihaltebereich (bezieht sich nur auf
den schützenswerten Ort)
03.SO.08 Paspels Historische Ortskerne Paspels Nordansicht (Hang), Umgebung der
Burgen Alt- und Neusins, Hügel von
St. Lorenz
Einstufung
ISOS
national
03.SO.09 Portein Historischer Ortskern Portein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
03.SO.10 Präz Dalin bei konkreten Vorhaben prüfen regional
03.SO.11 Präz Historischer Ortskern Präz bei konkreten Vorhaben prüfen national
03.SO.12 Sarn Historischer Ortskern Sarn bei konkreten Vorhaben prüfen national
03.SO.13 Scheid Historischer Ortskern Scheid bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
03.SO.14 Scharans Historischer Ortskern Scharans Südansicht national
03.SO.15 Sils i. D. Historischer Ortskern Sils i.D. bei konkreten Vorhaben prüfen national
03.SO.16 Sils i. D. Campi bei konkreten Vorhaben prüfen national
03.SO.17 Tartar Historischer Ortskern Tartar bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
03.SO.18 Thusis Alt- und Neudorf Südansicht Altdorf regional
03.SO.19 Tumegl/Tomils Historischer Ortskern Tumegl/Tomils Süd- und Westansicht (Baumgärten
und Wiesen)
national
03.SO.20 Urmein Historischer Ortskern Urmein Ostansicht regional
Hinterrhein
04.SO.01 Andeer Historischer Ortskern Andeer bei konkreten Vorhaben prüfen national
04.SO.02 Avers Historische Hofweiler bei konkreten Vorhaben prüfen national
04.SO.03 Avers Campsut Nordwestansicht (Ebene) regional
04.SO.04 Avers Cresta Südostansicht; Umgebung Kirche regional
04.SO.05 Casti-Wergenstein Casti Nordansicht lokal
04.SO.06 Clugin Historischer Ortskern Clugin Südansicht bei der Kirche regional
04.SO.07 Donath Historischer Ortskern Donath Ostansicht (Ebene) regional
04.SO.08 Hinterrhein Historischer Ortskern Hinterrhein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
04.SO.09 Lohn Historischer Ortskern Lohn Halde unterhalb des Dorfes national
04.SO.10 Mathon Historischer Ortskern Mathon Halde unterhalb des Dorfes regional
04.SO.11 Nufenen Historischer Ortskern Nufenen bei konkreten Vorhaben prüfen regional
04.SO.12 Pignia Historischer Ortskern Pignia Westansicht national
04.SO.13 Splügen Historischer Ortskern Splügen Nord- und Ostansicht;
Umgebung der Burg
national
04.SO.14 Zillis-Reischen Historischer Ortskern Zillis bei konkreten Vorhaben prüfen national
04.SO.15 Zillis-Reischen Reischen Westansicht (Wiesen) national
Mittelbünden
05.SO.01 Alvaneu Historischer Ortskern Dorf Hügel von St. Antoni national
05.SO.02 Alvaschein Historischer Ortskern Alvaschein bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.03 Bergün/ Bravuogn Historischer Ortskern Bergün/Bravuogn bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.04 Bergün/ Bravuogn Latsch Südwestansicht (Hangkante) national
05.SO.05 Bergün/ Bravuogn Stugl bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.06 Bivio Historischer Ortskern Bivio bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.07 Brienz/ Brinzauls Historischer Ortskern Brienz/Brinzauls bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.08 Churwalden Klosterbezirk Nordansicht regional
Stand 19. September 2003 Anhang 3.S6

Objekte Schützenswerte Orte Siedlung und Ausstattung
Nr.
Kanton
Gemeinde Ort (innerhalb des Siedlungsgebietes) Freihaltebereich (bezieht sich nur auf
den schützenswerten Ort)
Einstufung
ISOS
05.SO.09 Filisur Historischer Ortskern Filisur bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.11 Lantsch/Lenz Historischer Ortskern Lantsch/Lenz Westansicht; Umgebung alte Pfarrkirche
und Bot da Loz
regional
05.SO.12 Mon Historischer Ortskern Mon Ostansicht regional
05.SO.13 Mulegns Historischer Ortskern Mulegns bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.14 Parpan Parpan bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
05.SO.15 Riom-Parsonz Historischer Ortskern Parsonz Ostansicht regional
05.SO.16 Riom-Parsonz Historischer Ortskern Riom Westansicht und Umgebung der Burg national
05.SO.17 Salouf Del bei konkreten Vorhaben prüfen
05.SO.18 Salouf Historischer Ortskern Salouf Ost- und Südostansicht (Felder) national
05.SO.19 Schmitten Historischer Ortskern Schmitten Umgebung Kirchhügel regional
05.SO.20 Stierva Historischer Ortskern Stierva Ansicht Nordwest (Krete) national
05.SO.21 Sur Historischer Ortskern Sur bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
05.SO.22 Tiefencastel Historischer Ortskern Tiefencastel bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.23 Tinizong-Rona Historischer Ortskern Tinizong Südwestansicht (Abhang, Ebene) regional
05.SO.24 Vaz/Obervaz Lain bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.25 Vaz/Obervaz Muldain bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.26 Vaz/Obervaz Solas bei konkreten Vorhaben prüfen
05.SO.27 Vaz/Obervaz Zorten Umgebung Kirche regional
05.SO.28 Wiesen Historischer Ortskern Wiesen bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Schanfigg
06.SO.01 Calfreisen Historischer Ortskern Calfreisen Südansicht national
06.SO.02 Castiel Historischer Ortskern Castiel bei konkreten Vorhaben prüfen regional
06.SO.03 Lüen Historischer Ortskern Lüen bei konkreten Vorhaben prüfen regional
06.SO.04 Molinis Historischer Ortskern Molinis bei konkreten Vorhaben prüfen regional
06.SO.05 Pagig Historischer Ortskern Pagig bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Prättigau
07.SO.01 Fanas Historischer Ortskern Fanas bei konkreten Vorhaben prüfen regional
07.SO.02 Fideris Historischer Ortskern Fideris Ansicht Nordwest und Nordost national
07.SO.03 Furna Historische Streusiedlung Furna bei konkreten Vorhaben prüfen
07.SO.04 Grüsch Historischer Ortskern Grüsch bei konkreten Vorhaben prüfen national
07.SO.05 Jenaz Historischer Ortskern Jenaz Nordansicht regional
07.SO.06 Klosters-Serneus Historischer Ortskern Serneus Südost- und Nordwestansicht regional
07.SO.11 Klosters-Serneus Monbiel, Melchati Bei konreten Vorhaben prüfen regional
07.SO.07 Luzein Historischer Ortskern Luzein Süd- und Westansicht national
07.SO.08 Luzein Putz bei konkreten Vorhaben prüfen national
07.SO.09 Schiers Schuders bei konkreten Vorhaben prüfen regional
07.SO.10 Seewis i. P. Historischer Ortskern bei konkreten Vorhaben prüfen national
Anhang 3.S6 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung Objekte Schützenswerte Orte
Nr.
Kanton
Davos
Gemeinde Ort (innerhalb des Siedlungsgebietes) Freihaltebereich (bezieht sich nur
auf den schützenswerten Ort)
08.SO.01 Davos Vor- und frühtourist. Siedlungsstrukturen bei konkreten Vorhaben prüfen
08.SO.02 Davos Sertig Dörfli bei konkreten Vorhaben prüfen
Einstufung
ISOS
08.SO.03 Davos Unter Laret / Dörfli bei konkreten Vorhaben prüfen regional
08.SO.04 Davos Monstein bei konkreten Vorhaben prüfen national
Engiadina Bassa
09.SO.01 Ardez Historischer Ortskern Ardez Nordansicht (Felder und Wiesen) national
09.SO.02 Ardez Bos-cha bei konkreten Vorhaben prüfen national
09.SO.03 Ardez Sur En bei konkreten Vorhaben prüfen national
09.SO.04 Ftan Historische Ortskerne Ftan Südwestansicht Ftan-Grond
09.SO.05 Guarda Historischer Ortskern Guarda Süd- und Westansicht national
09.SO.06 Guarda Giarsun Nordwest- bis Südwestansicht lokal
09.SO.07 Lavin Historischer Ortskern Lavin bei konkreten Vorhaben prüfen national
09.SO.08 Ramosch Historischer Ortskern Ramosch Umgebung Burg und Friedhof regional
09.SO.09 Ramosch Raschvella bei konkreten Vorhaben prüfen
09.SO.10 Ramosch Seraplana bei konkreten Vorhaben prüfen regional
09.SO.11 Ramosch Vnà Südwest- bis Nordostansicht (Abhang)
national
09.SO.12 Scuol Historische Ortskerne von Scuol bei konkreten Vorhaben prüfen national
09.SO.13 Scuol S-charl bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
09.SO.14 Sent Historischer Ortskern Sent Südwest- bis Nordostansicht (Gelände
unterhalb des Dorfes)
09.SO.15 Sent Sur En bei konkreten Vorhaben prüfen
national
09.SO.16 Susch Historischer Ortskern Susch Südwestansicht Surpunt regional
09.SO.17 Tarasp Historische Ortskerne Tarasp und Schlossbezirk
Umgebung Schloss und See;
Nordwestansicht
national
09.SO.18 Tschlin Historischer Ortskern Tschlin Süd- und Südwestansicht (Abhang) national
09.SO.19 Tschlin Strada-Chaflur bei konkreten Vorhaben prüfen regional
09.SO.20 Zernez Historischer Ortskern Zernez Umgebung Kirchen national
Val Müstair
10.SO.01 Lü Historischer Ortskern Lü bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
10.SO.02 Müstair Historischer Ortskern Müstair, Klosterbezirk Nordostansicht Kloster (Abhang) national
10.SO.03 Tschierv Chasuras bei konkreten Vorhaben prüfen regional
10.SO.04 Tschierv Plaz bei konkreten Vorhaben prüfen
10.SO.05 Sta. Maria V. M Historischer Ortskern Sta. Maria Val Müstair
bei konkreten Vorhaben prüfen national
10.SO.06 Valchava Historischer Ortskern Valchava bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Stand 19. September 2003 Anhang 3.S6

Objekte Schützenswerte Orte Siedlung und Ausstattung
Nr.
Kanton
Oberengadin
Gemeinde Ort (innerhalb des Siedlungsgebietes) Freihaltebereich (bezieht sich nur
auf den schützenswerten Ort)
Einstufung
ISOS
11.SO.01 Bever Historischer Ortskern Bever bei konkreten Vorhaben prüfen national
11.SO.02 Celerina /
Schlarigna
11.SO.03 Celerina /
Schlarigna
11.SO.04 La Punt-
Chamues-ch
11.SO.05 La Punt-
Chamues-ch
Historischer Ortskern Celerina Umgebung S. Gian regional
Historischer Ortskern Crasta bei konkreten Vorhaben prüfen
Historischer Ortskern Chamues-ch bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Historischer Ortskern La Punt Nordwestansicht national
11.SO.06 Madulain Historischer Ortskern Madulain Südansicht regional
11.SO.07 Pontresina Historischer Ortskern Giarsun Umgebung Spantum
11.SO.08 Pontresina Pontresina frühtouristische Strukturen Westansicht Laret
11.SO.09 Pontresina Historischer Ortskern Laret bei konkreten Vorhaben prüfen national
11.SO.10 Samedan Historischer Ortskern Samedan Umgebung St. Peter national
11.SO.11 S-chanf Cinuos-chel bei konkreten Vorhaben prüfen regional
11.SO.12 S-chanf Historischer Ortskern S-chanf Südansicht Somvih national
11.SO.13 S-chanf Susauna Umgebung Hospiz Chapella lokal
11.SO.14 Sils i. E./Segl Historischer Ortskern Sils-Maria Ost- und Nordansicht (Ebene)
11.SO.15 Sils i. E./Segl Sils-Baselgia Ost- und Südansicht (Ebene) regional
11.SO.16 St. Moritz Bad, frühtouristische Strukturen bei konkreten Vorhaben prüfen
11.SO.17 St. Moritz Dorf, vor- und frühtouristische Strukturen bei konkreten Vorhaben prüfen regional
11.SO.18 Zuoz Historischer Ortskern Zuoz bei konkreten Vorhaben prüfen national
Bregaglia
12.SO.01 Bondo Historischer Ortskern Bondo Westansicht national
12.SO.02 Bondo Historischer Ortskern Promontogno Nordostansicht (Felder zwischen
Bondo und Promontogno)
national
12.SO.03 Castasegna Historischer Ortskern Castasegna bei konkreten Vorhaben prüfen national
12.SO.04 Soglio Historischer Ortskern Soglio Nordansicht Palazzi (Gärten) national
12.SO.05 Soglio Spino Südansicht regional
12.SO.06 Stampa Borgonovo bei konkreten Vorhaben prüfen national
12.SO.07 Stampa Coltura Umgebung Castello national
12.SO.08 Stampa Historischer Ortskern Stampa bei konkreten Vorhaben prüfen national
12.SO.09 Stampa Maloja, Cadlägh Umgebung Hotel Palace Maloja
(Ebene)
12.SO.10 Stampa Maloja, Creista bei konkreten Vorhaben prüfen
12.SO.11 Stampa Muntac bei konkreten Vorhaben prüfen regional
12.SO.12 Vicosoprano Casaccia Süd- und Westansicht regional
12.SO.13 Vicosoprano Historischer Ortskern Vicosoprano bei konkreten Vorhaben prüfen national
12.SO.14 Vicosoprano Roticcio bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Anhang 3.S6 Stand 19. September 2003

Siedlung und Ausstattung Objekte Schützenswerte Orte
Nr.
Kanton
Valle di Poschiavo
Gemeinde Ort (innerhalb des Siedlungsgebietes) Freihaltebereich (bezieht sich nur
auf den schützenswerten Ort)
Einstufung
ISOS
13.SO.01 Brusio Historischer Ortskern Brusio bei konkreten Vorhaben prüfen regional
13.SO.02 Brusio Cavaione bei konkreten Vorhaben prüfen national
13.SO.03 Brusio Viano bei konkreten Vorhaben prüfen regional
13.SO.04 Poschiavo Angeli Custodi Südansicht (Ebene) lokal
13.SO.05 Poschiavo Borgo Südansicht national
13.SO.06 Poschiavo Cantone Südansicht (Ebene) national
13.SO.07 Poschiavo Pagnoncini bei konkreten Vorhaben prüfen regional
13.SO.08 Poschiavo Prada Nordwestansicht (Ebene) national
13.SO.09 Poschiavo San Carlo bei konkreten Vorhaben prüfen national
13.SO.10 Poschiavo Somaino Umgebung Somaino
Mesolcina
14.SO.01 Cama Grotti di Cama bei konkreten Vorhaben prüfen
14.SO.02 Grono Historischer Ortskern Grono bei konkreten Vorhaben prüfen national
14.SO.03 Leggia Historischer Ortskern Leggia bei konkreten Vorhaben prüfen regional
14.SO.04 Lostallo Cabbiolo bei konkreten Vorhaben prüfen regional
14.SO.05 Mesocco Historischer Ortskern Mesocco bei konkreten Vorhaben prüfen national
14.SO.06 Mesocco San Bernardino Umgebung Kirchen lokal
14.SO.07 Mesocco Andergia/Cebbia bei konkreten Vorhaben prüfen regional
14.SO.08 Mesocco Deira bei konkreten Vorhaben prüfen regional
14.SO.09 Roveredo Piazza bei konkreten Vorhaben prüfen national
14.SO.10 Roveredo S. Fedele Westansicht
14.SO.11 Roveredo S. Giulio Westansicht
14.SO.12 San Vittore Historischer Ortskern San Vittore Südansicht national
14.SO.13 San Vittore Monticello bei konkreten Vorhaben prüfen regional
14.SO.14 Soazza Historischer Ortskern Soazza Umgebung Kirche und Ospizio national
14.SO.15 Verdabbio Historischer Ortskern Verdabbio bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Calanca
15.SO.01 Arvigo Historischer Ortskern Arvigo bei konkreten Vorhaben prüfen regional
15.SO.02 Arvigo Landarenca bei konkreten Vorhaben prüfen national
15.SO.03 Braggio Historische Ortskerne von Braggio bei konkreten Vorhaben prüfen national
15.SO.04 Buseno Historischer Ortskern Buseno bei konkreten Vorhaben prüfen regional
15.SO.05 Cauco Historischer Ortskern Cauco Süd- und Ostansicht Bodio national
15.SO.06 Rossa Historischer Ortskern Augio bei konkreten Vorhaben prüfen national
15.SO.07 Rossa Historischer Ortskern Rossa Süd- und Westansicht bis Kirche national
15.SO.08 Selma Historischer Ortskern Selma bei konkreten Vorhaben prüfen regional
15.SO.09 Sta. Maria i. C. Historischer Ortskern Sta. Maria i.C. Umgebung Kirche, Burg/Ospizio national
Stand 19. September 2003 Anhang 3.S6

Verkehr Objekte Strassenausbau und -erhaltung
Anhang 3.T1
Objekte Strassenausbau und -erhaltung
Objekte Nationalstrassen
Nr. Objekt Art des Vorhabens Stand der
Koordination
01.TS.01 A13, Zusammenlegung der Fahrspuren
im Raum Chur - Zizers
Umbau Festsetzung
03.TS.01 Raststätte Viamala, Standort Thusis (Rheinau) Neubau Festsetzung
03.TS.02 Schwerverkehrs-Kontrollplatz Unterrealta Neubau Festsetzung
03.TS.04 Raststrasse Thusis Umbau Zwischenergebnis
07.TS.02 Abschnitt Fideris Station - Küblis Dalvazza Ausbau Vororientierung
07.TS.03 Umfahrung Küblis Neubau Festsetzung
14.TS.01 Halbanschluss Pascoletto (Grono Nord) Neubau Festsetzung
14.TS.02 Erhöhung der Verkehrssicherheit Castione – San Vittore Ausbau Festsetzung
14.TS.03 Umfahrung Roveredo Neubau Festsetzung
14.TS.04 Ergänzung Halbanschluss San Vittore zum Vollanschluss Ausbau Festsetzung
Objekte Hauptstrassen
Nr. Objekt Art des Vorhabens Stand der
Koordination
A3a Julierstrasse
11.TS.01 Umfahrung Silvaplana Neubau Festsetzung
A3b Malojastrasse
11.TS.02 Abschnitt Sils i. E. – Plaun di Lej (mit Radweg / -streifen) Ausbau Zwischenergebnis
A13 Italienische Strasse
01.TS.02 Verbesserung Verkehrssituation Welschdörfli Aus- oder Neubau Zwischenergebnis
A19 Oberalpstrasse
02.TS.01 Umfahrung Disentis/Mustér Neubau Zwischenergebnis
A27 Engadinstrasse
11.TS.05 Umfahrung St. Moritz Ausbau Zwischenergebnis
11.TS.03 Umfahrung La Punt Chamues-ch Neubau Zwischenergebnis
11.TS.04 Umfahrung Susch (2 Varianten) Neubau Zwischenergebnis
Stand 30. März 2004 Anhang 3.T1

Verkehr Objekte Strassenausbau und -erhaltung
Nr. Objekt Art des Vorhabens Stand der
Koordination
A28c Ofenbergstrasse
10.TS.01 Umfahrung Sta. Maria (Variante Süd) Neubau Zwischenergebnis
10.TS.02 Umfahrung Müstair Neubau Vororientierung
A29 Berninastrasse
13.TS.01 Wintersicherer Berninapass (Varianten) Ausbau Vororientierung
A416 Lukmanierstrasse
02.TS.02 Lukmanierpass Winter-Offenhaltung Zwischenergebnis
A417b Landwasserstrasse
05.TS.02 Umfahrung Schmitten Neubau Zwischenergebnis
Objekte Verbindungsstrassen
Nr. Objekt Art des Vorhabens Stand der
Koordination
02.TS.03 Westumfahrung Ilanz Neubau Festsetzung
03.TS.03 Neue Verbindungsstrasse Tomils - Trans Neubau Festsetzung
06.TS.01 Hochbrücke Araschgerrank Neubau Vororientierung
09.TS.02 Erschliessung Vulpera Neubau Zwischenergebnis
Objekte wichtige Ergänzungen des Strassennetzes
Nr. Objekt Art des Vorhabens Stand der
Koordination
08.TS.02 Entlastungsstrasse Davos (Talstrasse) Ausbau / Abtausch Zwischenergebnis
14.TS.05 Erschliessung Industriegebiet San Vittore Ausbau Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.T1

Angebote des öffentlichen Verkehrs Verkehr
Anhang 3.T2
Objekte Angebote des öffentlichen Verkehrs
Objekte Angebote Busverkehr
Umschreibung der Entwicklung
Erhaltung: Die bestehenden Angebote entsprechen (auf den ganzen Erschliessungsraum bezogen) quantitativ
den Richtwerten der Basis- und Zusatzerschliessung. Die Angebote sind grundsätzlich beizubehalten,
was Anpassungen bei einzelnen Linien nicht ausschliesst.
Umbau: Die bestehenden Angebote sind quantitativ genügend, weisen aber qualitative Mängel auf. Die Angebote
sind durch betriebliche Optimierungen ohne wesentliche Mehrkosten zu verbessern.
Ausbau: Die bestehenden Angebote sind quantitativ ungenügend. Sie sind unter Berücksichtigung der wesentlichen
Randbedingungen (Siedlungsstruktur, Tourismus, Verfügbarkeit der finanziellen Mittel)
quantitativ und qualitativ auszubauen.
Nr. Erschliessungsraum Entwicklung Stand der
Koordination
01.TO.01 Rhäzüns / Chur / Landquart Erhaltung Festsetzung
01.TO.02 (Bad Ragaz) / Herrschaft / Landquart Erhaltung Festsetzung
02.TO.01 Falera / Flims / Chur Erhaltung Festsetzung
02.TO.02 Flims / Falera / Ilanz Erhaltung Festsetzung
02.TO.03 Safiental / Versam Erhaltung Festsetzung
02.TO.04 Versam / Riein / Ilanz Erhaltung Festsetzung
02.TO.05 Pigniu / Siat / Ladir / Ilanz Erhaltung Festsetzung
02.TO.06 Valsertal / Ilanz Ausbau Festsetzung
02.TO.07 Pitasch / Duvin / Camuns / Valsertal Erhaltung Festsetzung
02.TO.08 Lugnez / Ilanz Ausbau Festsetzung
02.TO.09 Obersaxen / Surcuolm / Ilanz Ausbau Festsetzung
02.TO.10 Andiast / Ilanz Ausbau Festsetzung
02.TO.11 Breil/Brigels / Tavanasa / Trun Erhaltung Festsetzung
02.TO.12 Val Medel / Disentis/Mustér Erhaltung Festsetzung
03.TO.01 Heinzenberg / Domleschg / Thusis Umbau Festsetzung
03.TO.02 Mutten / Rongellen / Thusis Erhaltung Festsetzung
04.TO.01 Rheinwald / Schams / Thusis Umbau Festsetzung
04.TO.02 Schamserberg / Zillis Umbau Festsetzung
04.TO.03 Aversertal / Andeer Umbau Festsetzung
05.TO.01 Vaz/Obervaz / Lenzerheide / Chur Erhaltung Festsetzung
05.TO.02 Lenzerheide / Albulatal / Savognin Umbau Festsetzung
05.TO.03 Savognin / Julierpass / Silvaplana Erhaltung Festsetzung
05.TO.04 Stuls / Latsch / Bergün/Bravuogn Erhaltung Festsetzung
05.TO.05 Lenzerheide / Davos Erhaltung Festsetzung
06.TO.01 Schanfigg / Tschiertschen / Chur Erhaltung Festsetzung
07.TO.01 Prättigau / Klosters / Davos Umbau Festsetzung
07.TO.02 Valzeina / Grüsch Erhaltung Festsetzung
08.TO.01 Landschaft Davos Erhaltung Festsetzung
09.TO.01 Unterengadin / Samnaun Erhaltung Festsetzung
09.TO.02 Brail / Zernez Erhaltung Festsetzung
10.TO.01 Val Müstair / Zernez Umbau Festsetzung
11.TO.01 Maloja / St. Moritz / Pontresina / S-chanf Erhaltung Festsetzung
Anhang 3.T2 Stand 19. September 2003

Verkehr Objekte Angebote des öffentlichen Verkehrs
12.TO.01 Maloja / Castasegna / (Chiavenna) Ausbau Festsetzung
13.TO.01 Val Poschiavo Erhaltung Festsetzung
14.TO.01 Grono / Roveredo / (Bellinzona) Umbau Festsetzung
14.TO.02 San Bernardino / Grono / Roveredo Erhaltung Festsetzung
15.TO.01 Val Calanca / Grono / Roveredo Erhaltung Festsetzung
XX.TO.01 Nationale Linie Chur / S. Bernardino / (Bellinzona) Ausbau Festsetzung
Objekte Tarifverbünde
Nr. Verbundgebiet Stand der Koordination
01.TV.01 Bündner Rheintal und angrenzende Regionen Zwischenergebnis
08.TV.01 Landschaft Davos und Umgebung (inkl. Prättigau) Zwischenergebnis
11.TV.01 Oberengadin und Umgebung Zwischenergebnis
14.TV.01 Moesano / Bellinzona (Ausbau zum integralen Tarifverbund) Zwischenergebnis
Stand 19. September 2003 Anhang 3.T2

Objekte Fussgänger- und Veloverkehr Verkehr
Anhang 3.T3
Objekte Infrastrukturen des öffentlichen Verkehrs
Nr. Objekt Status Stand der
Koordination
01.TB.01 Doppelspurabschnitt Reichenau – Verzweigung Albula /
Disentis
Planungsstudie Vororientierung
01.TB.02 Neue RhB Haltestelle Chur Wiesental Vorprojekt Zwischenergebnis
01.TB.03 Ausbau Bahnhof Chur Projekt Festsetzung
01.TB.05 Ausbau Bahnhof Landquart (mit Park-and-ride-Anlage) Projekt Festsetzung
01.TB.06 Güterumschlagszentrum Landquart Projekt Festsetzung
01.TB.07 Neues Güterumschlagszentrum evtl. kombiniert mit neuem Unterhaltszentrum
RhB (evtl. SBB) mit Gleisanschluss an die Normalspur
Projektidee Vororientierung
01.TB.08 Ausbau Bahnhof Untervaz mit Doppelspur RhB bis Station Trimmis Projektidee Vororientierung
01.TB.09 Verschiebung Kreuzungsstelle Zizers Planungsstudie Vororientierung
02.TB.01 Haltestelle „Porta Alpina Sedrun“ im Gotthard-Basistunnel Projektidee Vororientierung
03.TB.01 Doppelspurabschnitt Thusis Rheinbrücke – Sils i.D. Projekt Festsetzung
03.TB.02 Neue RhB-Haltestelle Caznerwiesen Planungsstudie Vororientierung
03.TB.03 Erneuerung der Konzession der Luftseilbahn Rhäzüns – Feldis Vororientierung
03.TB.04 Neue RhB-Haltestelle Talstation Luftseilbahn Rhäzüns – Feldis Vororientierung
05.TB.02 Strassenunabhängige Erschliessung Chur – Raum Lenzerheide Planungsstudie Vororientierung
07.TB.01 Doppelspurabschnitt im Raum Chlus Planungsstudie Vororientierung
07.TB.02 Streckenbegradigung Fideris – Küblis Planungsstudie Vororientierung
07.TB.03 Doppelspurabschnitt Klosters Dorf – Klosters Platz Planungsstudie Vororientierung
07.TB.04 Doppelspurabschnitt im Raum Küblis – Saas Projektstudie Vororientierung
08.TB.01 Neue Linienführung Klosters/Selfranga – Davos Seewiese (Tunnel) Projektstudie Vororientierung
08.TB.02 RhB Haltestelle Davos Seewiese Planungsstudie Vororientierung
08.TB.03 RhB Haltestelle Davos Eisbahn Planungsstudie Vororientierung
11.TB.01 RhB Haltestelle Celerina Marguns (Bergbahnen) Planungsstudie Festsetzung
11.TB.02 Industriegeleise S-chanf – Flab Lager Projekt Festsetzung
11.TB.03 Umfahrung Bahnhof Bever mit Doppelspur bis Samedan
oder Doppelspur Bever – Samedan
Planungsstudie Vororientierung
11.TB.04 Doppelspurabschnitt S-chanf – Zuoz Projektstudie Vororientierung
11.TB.05 Neue Bahnverbindung aus dem Raum Zuoz/S-chanf nach Livigno Projektidee Vororientierung
11.TB.06 Verlängerung der Bahnlinie von St. Moritz in Richtung Silvaplana /
Maloja
Projektidee Vororientierung
13.TB.01 Abstellgleise und/oder kleine Güterumschlagsanlage in Poschiavo /
Pradei
Projektstudie Vororientierung
Anhang 3.T4 Stand 19. September 2003

Verkehr Objekte Fussgänger und Veloverkehr
Anhang 3.T4
Objekte Fussgänger- und Veloverkehr
Nr. Objekt Entwicklung Stand der
Koordination
XX.TF.01 Kantonales Fuss- und Wanderwegnetz Konsolidierung Festsetzung
XX.TF.02 Subventionierte Radwege (gemäss Kantonalem Radwegkonzept) Konsolidierung Festsetzung
XX.TF.03 Schweizer Radwanderrouten Konsolidierung Festsetzung
XX.TF.04 Regionale Radwanderrouten Ausbau Zwischenergebnis
12.TF.01 Angemessene Anzahl Grenzübergänge für Wanderer in der
Region Bregaglia
13.TF.01 Angemessene Anzahl Grenzübergänge für Wanderer in der
Region Poschaivo
14.TF.01 Angemessene Anzahl Grenzübergänge für Wanderer in der
Region Mesolcina
Konsolidierung Festsetzung
Konsolidierung Festsetzung
Konsolidierung Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.T4

Objekte Flugverkehr Verkehr
Anhang 3.T5
Objekte Flugverkehr
Das Netz der Gebirgslandeplätze ist im Sachplan Infrastruktur der Luftfahrt (SIL) noch nicht festgelegt bzw. wird
überprüft. Bis zu diesem Zeitpunkt wird den Gebirgslandeplätzen im kantonalen Richtplan der Koordinationsstand
Zwischenergebnis zugeordnet.
Nr.
Kanton
Objekt Entwicklung Stand der Koordination
im SIL (Bund)
11.TL.01 Regionalflugplatz Samedan Ausbau, Integration Heliport St. Moritz Zwischenergebnis
08.TL.01 Heliport Davos Neubau,
Standort Meierhöfe oder Tschuggen
Zwischenergebnis
01.TL.01 Heliport Domat/Ems Aufhebung Festsetzung
14.TL.01 Heliport San Vittore Weiterbetrieb Festsetzung
11.TL.02 Heliport St. Moritz vorläufiger Weiterbetrieb, Abstimmung auf
Samedan
Zwischenergebnis
02.TL.01 Heliport Tavanasa Neubau (realisiert) Festsetzung
01.TL.02 Heliport Untervaz Weiterbetrieb Festsetzung
10.TL.01 Heliport Val Müstair Neubau Vororientierung
09.TL.01 Gebirgslandeplatz Alp Trida Weiterbetrieb Zwischenergebnis
02.TL.02 Gebirgslandeplatz Crap Sogn Gion Weiterbetrieb Zwischenergebnis
11.TL.03 Gebirgslandeplatz Fuorcla Chamuotsch Weiterbetrieb Zwischenergebnis
11.TL.04 Gebirgslandeplatz Fuorcla Grischa Weiterbetrieb Zwischenergebnis
07.TL.01 Gebirgslandeplatz Madrisahorn beschränkter Weiterbetrieb Zwischenergebnis
11.TL.05 Gebirgslandeplatz Vadret dal Corvatsch Weiterbetrieb Zwischenergebnis
02.TL.03 Gebirgslandeplatz Vorabgletscher Weiterbetrieb Zwischenergebnis
06.TL.01 Gebirgslandeplatz Arosa Weiterbetrieb Zwischenergebnis
11.TL.06 Gebirgslandeplatz Vadret Pers Aufhebung Zwischenergebnis
02.TL.04 Flugsicherungsradar Lukmanier Weiterbetrieb Festsetzung
11.TL.07 Flugfunkanlage Corvatsch Weiterbetrieb Festsetzung
Anhang 3.T5 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen Objekte Wasserkraftnutzung
Anhang 3.V1
Objekte Wasserkraftnutzung
Nr.
Kanton
Objekt Energiewirtschaftliches Potenzial Stand der
Koordination
01.VE.01 Ems - Mastrils Nutzung Rhein; Potenzial gross Vororientierung
02.VE.01 Val Giuv (Tujetsch) Kraftwerknutzung an Aua da Milez; Potenzial klein Vororientierung
02.VE.03 Runcahez (Sumvitg) Erweiterung Stauraum; Potenzial klein Vororientierung
02.VE.06 Überleitung Lugnez (Vrin) Zuleitung zu bestehenden Anlagen (Zevreila); Potenzial
mittel
Vororientierung
07.VE.03 Taschinasbach (Prättigau) Neuer Stauraum; Potenzial mittel, Konzession vorhanden
Festsetzung
09.VE.01 Martina – Prutz (A) Grenzüberschreitende Nutzung; Gesamtpotenzial gross,
Staatsvertrag vorhanden
Festsetzung
13.VE.02 Lago Bianco (Poschiavo/
Pontresina)
Erweiterung Stauraum; Potenzial klein Zwischenergebnis
14.VE.01 Corina (San Bernardino) Zusätzlicher Stauraum; Potenzial klein Vororientierung
15.VE.01 Val Bella (Rossa) Zusätzlicher Stauraum; Potenzial mittel Vororientierung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.V1

Objekte Materialabbau und -verwertung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
Anhang 3.V2
Objekte Materialabbau und Materialverwertung
Objekt Nr. Objekt / Vorhaben Gemeinde Standort Materialart Stand der Material-
Kanton Nr. Region
Koordination verwertung
Bündner Rheintal
01.VB.01 1.301.01 Bonaduz, Tamins Rhein, Vorderrhein Kies / Sand Ausgangslage nein
01.VB.02.1 1.301.02, 1.302.01 Domat/Ems Plong Vaschnaus Kies / Sand Ausgangslage ja
01.VB.02.2 1.301.02, 1.302.01 Domat/Ems Plong Vaschnaus Kies / Sand Zwischenergebnis ja
01.VB.03 1.301.21 Felsberg Caneu Steine Ausgangslage nein
01.VB.04 1.301.22 Felsberg Zafrinis Steine Ausgangslage nein
01.VB.05 1.301.03 Chur Plessurmündung Kies / Sand Ausgangslage nein
01.VB.06.1 1.301.04, 1.302.02 Haldenstein Oldis Kies / Sand Ausgangslage ja
01.VB.06.2 1.301.04, 1.302.02 Haldenstein Oldis Kies / Sand Festsetzung ja
01.VB.07.3 1.301.06 Trimmis Rheinauen (U. und O.
Auen)
Kies / Sand Zwischenergebnis ja
01.VB.08.1 1.301.23 Untervaz Haselboden Steine Ausgangslage nein
01.VB.08.2 1.301.24 Untervaz Grosse und kleine Fenza
Steine Ausgangslage nein
01.VB.09.1 1.301.07, 1.302.04 Untervaz Herti Kies / Sand Ausgangslage ja
01.VB.09.2 1.301.07b,
1.302.04b
Untervaz Herti Kies / Sand Festsetzung ja
01.VB.10.2 1.301.26, 1.302.06 Igis-Landquart Zur Burg Lehm Festsetzung ja
01.VB.11 1.301.08 Igis-Landquart Gandalöser-Rütihof Kies / Sand Vororientierung nein
01.VB.12.1 1.301.09 Maienfeld, Mastrils Landquartmündung Kies / Sand Ausgangslage ja
01.VB.12.2 1.301.10 Maienfeld Rheinau Kies / Sand Vororientierung ja
01.VB.13 1.301.28 Maienfeld Siechastuda Lehm Vororientierung ja
01.VB.14.1 1.301.11 Fläsch Neuländer Kies / Sand Vororientierung ja
01.VB.14.2
Surselva
1.301.29 Fläsch Neuländer Lehm Vororientierung ja
02.VB.01.3 2.610, 2.620 Tujetsch Val da Claus Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.01.4 2.610, 2.620 Tujetsch Val da Claus Kies / Sand Zwischenergebnis ja
02.VB.02 2,610 Tujetsch Val Nalps/Serengia Steine Festsetzung nein
02.VB.06.4 2.610, 2.620 Sumvitg Marias Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.06.5 2.610, 2.620 Sumvitg Marias Kies / Sand Festsetzung ja
02.VB.06.6 2.610, 2.620 Sumvitg Marias Kies / Sand Vororientierung ja
02.VB.07.4 2.610, 2.620 Trun Planatsch Kies / Sand Vororientierung ja
02.VB.09.3 2.610, 2.620 Schluein / Isla Isla Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.09.4 2.610, 2.620 Schluein / Isla Isla Kies / Sand Festsetzung ja
02.VB.09.5 2.610, 2.620 Schluein Prada Kies / Sand Zwischenergebnis ja
02.VB.09.6 2.610, 2.620 Castrisch Sass Fau / Isla (nur mit
Auenrevitalisierung)
Kies / Sand Vororientierung offen
02.VB.09.7 2.610, 2.620 Castrisch Mulin Sut (nur mit Auen- Kies / Sand
revitalisierung)
Vororientierung offen
02.VB.10.2 2.610, 2.620 Sevgein, Castrisch Tschentaneras Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.10.3 2.610, 2.620 Sevgein, Castrisch Tschentaneras Kies / Sand Zwischenergebnis ja
02.VB.10.4 2.610, 2.620 Sevgein, Castrisch Tschentaneras (2 Teilflächen)
Kies / Sand Vororientierung ja
Anhang 3.V2 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen Objekte Materialabbau und -verwertung
Objekt Nr. Objekt / Vorhaben Gemeinde Standort Materialart Stand der Material-
Kanton Nr. Region
Koordination verwertung
02.VB.11 2.610, 2.620 Valendas Bergli Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.13 2,610 Vals Jossagada Steine Ausgangslage nein
02.VB.17 2.610, 2.620 Castrisch Digniu (nur mit Auenrevitalisierung)
Kies / Sand Vororientierung offen
Heinzenberg Domleschg
03.VB.01 3,162 Paspels Tuleu Kies / Sand Ausgangslage ja
03.VB.02 3,162 Scharans Spundas Kies / Sand Ausgangslage nein
03.VB.03
Hinterrhein
3.162.2 Sils i. D. Campi Steine Ausgangslage nein
04.VB.01.1 4,610 Hinterrhein Brunst Steine Ausgangslage ja
04.VB.04 4,610 Sufers Sufnersee Kies / Sand Vororientierung nein
04.VB.05.1 4.610, 4.620 Andeer Crap da Sal Steine Ausgangslage ja
04.VB.05.2 4.610, 4.620 Andeer Cuolmet Steine Ausgangslage ja
04.VB.05.3
Mittelbünden
4.610, 4.620 Andeer Runcs Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.01 5.620, 5.611 Lantsch/Lenz Bovas Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.04 5.620 Salouf, Riom-
Parsonz
Gneida Kies / Sand Ausgangslage nein
05.VB.05.1 5.620, 5.612 Salouf Dartgaz Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.05.2 5.620, 5.612 Salouf Dartgaz Kies / Sand Vororientierung ja
05.VB.06 5.620 Alvaschein, Tiefencastel,
Stierva
Nisellas (Stausee Solis) Kies / Sand Ausgangslage nein
05.VB.07.1 5.620 Bergün/Bravuogn Farrirola Steine Ausgangslage nein
05.VB.07.2 5.620 Filisur Farrirola / Bellaluna Steine Vororientierung nein
05.VB.08 5.620, 5.612 Filisur Kessi Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.09 5.620, 5.612 Wiesen Tola Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.10.2 5.620 Surava Baustoffwerk Kies / Sand Ausgangslage nein
05.VB.10.3 5.620, 5.625 Brienz Plauns / Crappa Naira Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.10.4 5.620 Brienz Plauns / Crappa Naira Kies / Sand Zwischenergebnis ja
05.VB.10.5
Schanfigg
5.620 Surava Baustoffwerk Kies / Sand Zwischenergebnis ja
06.VB.02 6.202.01 St. Peter Cont / Clasans Kies / Sand Ausgangslage ja
06.VB.03.1 6.202.02 Pagig Val Mischain Kies / Sand Ausgangslage ja
06.VB.03.2 6.202.03 Pagig Val Mischain Kies / Sand Vororientierung ja
06.VB.04.1 6.202.04 Maladers Tumihügel Kies / Sand Ausgangslage ja
06.VB.04.2
Prättigau
6.202.05 Maladers Tumihügel Kies / Sand Vororientierung ja
07.VB.01 7.601.03 Schiers Schraubach Kies / Sand Ausgangslage nein
07.VB.02 7.601.02 Pragg-Jenaz Furnerbach Kies / Sand Ausgangslage nein
07.VB.03
Davos
7.601.01 Fideris Arieschbach Kies / Sand Ausgangslage nein
08.VB.01.2 08.601 (894.601) Davos Wildboden-Ufm Büel Kies / Sand Ausgangslage ja
Engiadina Bassa
09.VB.01 AB-02, MA-02 Zernez Sosa Kies / Sand Ausgangslage nein
09.VB.02 AB-02, MA-02 Zernez Crastatscha Suot Steine Festsetzung ja
09.VB.05.1 AB-08, MA-09 Sent Panas-ch Sura Kies / Sand Ausgangslage ja
09.VB.05.2 AB-08, MA-09 Sent Panas-ch Sura Kies / Sand Zwischenergebnis ja
09.VB.07 AB-10 Ramosch Ischla Rov Kies / Sand Ausgangslage nein
Stand 19. September 2003 Anhang 3.V2

Objekte Materialabbau und -verwertung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
Objekt Nr. Objekt / Vorhaben Gemeinde Standort Materialart Stand der Material-
Kanton
Val Müstair
Nr. Region
Koordination verwertung
10.VB.01 AB-01 Tschierv Multetta Kies / Sand Ausgangslage ja
10.VB.02
Oberengadin
AB-02 Müstair Chasellas Kies / Sand Ausgangslage nein
11.VB.01.1 11.6.3a Pontresina Montebello Kieswerk Ausgangslage nein
11.VB.01.2 11.6.3a Pontresina Montebello Kies / Sand Ausgangslage nein
11.VB.02 11.6.3a Pontresina Cambrena-Delta Kies / Sand Ausgangslage nein
11.VB.03 11.6.3a (b, c) S-chanf Bos-chetta Plauna /
Plaun da Senchs
Kies / Sand Festsetzung ja
11.VB.05
Bregaglia
11.6.3a (c) Silvaplana Polaschin Kies / Sand Festsetzung ja
12.VB.01.2 12.601, 12.602 Stampa,
Vicosoprano
Val Torta Kies / Sand Ausgangslage nein
12.VB.01.4 12.601, 12.602 Stampa Clüs Borgonovo Kies / Steine Festsetzung ja
12.VB.01.5 12.601, 12.602 Stampa Clüs Borgonovo Kies / Steine Festsetzung ja
12.VB.02 12.601 Vicosoprano,
Stampa
Casaccia Kies / Sand Ausgangslage nein
12.VB.03 12.601 Vicosoprano Crotto Albigna Steine Vororientierung nein
12.VB.05
Valle di Poschiavo
12.601 Soglio Promontogno Steine Festsetzung nein
13.VB.01.1 13.601 Poschiavo Cambrena Kies / Sand Ausgangslage nein
13.VB.02 13.601 Poschiavo Li Geri Kies / Sand Ausgangslage nein
13.VB.04
Mesolcina
13.601 Poschiavo Camp Martin Kies / Sand Festsetzung ja
14.VB.02.1 14.603,14.602 Lostallo Cabbiolo Kies / Sand
(Kieswerk)
Ausgangslage
14.VB.02.2 14.603, 14.602 Lostallo, Soazza Dosdé-Cromaio Kies / Sand Vororientierung ja
14.VB.03 14.603, 14.602 Cama Val del Bianch Kies / Sand Zwischenergebnis ja
14.VB.04.1 14,603 Soazza Val Bregn Kies / Sand Zwischenergebnis nein
14.VB.04.2
Calanca
14.603, 14.602 Soazza Campagna Kies / Sand Vororientierung ja
15.VB.01 - Arvigo Steinbruch Steine Ausgangslage nein
Anhang 3.V2 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen Objekte Abfallbewirtschaftung
Anhang 3.V3
Objekte Abfallbewirtschaftung
Objekt Nr.
Kanton
Objekt Nr.
Region
Gemeinde Flurbezeichnung Typ, Anlage Abfallart, Bemerkungen Stand der
Koordination
Bündner Rheintal
01.VD.01.1 1.302.08 Chur Geissweid Inertstoff Inertstoffe Ausgangslage
01.VD.01.2 1.303.01 Chur Geissweid Inertstoff Erweiterung (Inertstoffe) Festsetzung
01.VD.02.1 1.302.07 Maienfeld Länder Inertstoff Erweiterung (Materialablagerung) Festsetzung
01.VD.02.2 1.302.07 Maienfeld Länder Inertstoff Erweiterung (Materialablagerung) Zwischenergebnis
01.AA.01
Surselva
Trimmis KVA Kehrrichtverbrennungsanlage Ausgangslage
02.VD.01.1 2,620 Tujetsch Val Bugnei Inertstoff Tunnelausbruch und Teilvolumen,
Inertstoffe Alptransit, inkl. Material
Gde. Tujetsch und FO
Ausgangslage
02.VD.01.2 2,620 Tujetsch Val Bugnei Inertstoff Weiterführung nach Alptransit:
Inertstoffdeponie (Volumen nach
Bedarf)
Zwischenergebnis
02.VD.02.1 2,620 Tujetsch Val da Claus Inertstoff Tunnelausbruch Alptransit, inkl.
Material Gde. Tujetsch und FO
Ausgangslage
02.VD.02.2 2,620 Tujetsch Val da Claus Inertstoff Weiterführung nach Alptransit: Materialablagerung
(Volumen offen)
Zwischenergebnis
02.VD.03 2,620 Rueun, Ilanz Plaun Grond Reaktor Reaktordeponie Ausgangslage
02.VD.05 2,620 Sumvitg Marias Inertstoff Inertstoffe (Volumen nach Bedarf);
siehe auch Materialabbau 02.VB.06
Festsetzung
02.VD.08.1 2,620 Obersaxen St. Josef Inertstoff Materialablagerung Ausgangslage
02.VD.08.2 2,620 Obersaxen Sigerst (Oberer Inertstoff Materialablagerung, Grundwasser- Vororientierung
Huot)
schutz
02.VD.12 2,620 Schluein Islas / Seglias Inertstoff Inertstoffe, siehe auch Materialabbau
02.VD.09
Festsetzung
02.VD.13.1 2,620 Castrisch, Tschentaneras Inertstoff Inertstoffdeponie (ReserveTeilge- Vororientierung
Sevgein (2 Teilgebiete)
biet 2. Abbauetappe, 02.VB.10)
02.VD.14.1 2,620 Flims Vallorca Inertstoff Tunnelausbruch Umfahrung Flims Ausgangslage
02.VD.14.2 2,620 Flims Val da Porcs Inertstoff Materialablagerung Vororientierung
02.AA.01 Rueun Plaun Grond Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
Heinzenberg / Domleschg
03.VD.01 3,162 Paspels Tuleu Inertstoff Inertstoffe, auch Abbau und Materialablagerung
Ausgangslage
03.VD.02 3,162 Cazis Unter Realta Inertstoff Inertstoffe, auch Materialablagerung Ausgangslage
03.VD.03 3,162 Cazis Unter Realta Reaktor Reaktordeponie Ausgangslage
03.AA.01
Hinterrhein
Cazis Unter Realta Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
04.VD.01 4,620 Splügen Gadastatt Inertstoff Inertstoffe, auch Materialablagerung Ausgangslage
04.VD.02
Mittelbünden
4,620 Splügen Buchlisch Rüthi Inertstoff Materialablagerung Ausgangslage
05.VD.03 5,610 Vaz/Obervaz Fuso / Canius Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe Festsetzung
05.VD.04 5,611 Churwalden Hof Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe,
Zwischenlager Bauschutt; Reservestandort
Festsetzung
Stand 19. September 2003 Anhang 3.V3

Objekte Abfallbewirtschaftung Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen
Objekt Nr.
Kanton
Objekt Nr.
Region
Gemeinde Flurbezeichnung Typ, Anlage Abfallart, Bemerkungen Stand der
Koordination
05.VD.06 5,612 Bivio Crappa Nassa Inertstoff Materialablagerung Festsetzung
05.VD.11 5,612 Alvaneu Val Term / Bot
Tgamona
Inertstoff Materialablagerung Vororientierung
05.VD.12 5,612 Alvaneu Plaz Bual Inertstoff Inertstoffdeponie Zwischenergebnis
05.VD.13.1 5,612 Salouf Dartgaz Inertstoff Teil für Inertstoffdeponie (siehe
auch 05.VB.05)
Ausgangslage
05.VD.13.2 5,612 Cunter Burvagn Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe
(Reservestandort)
Vororientierung
05.VD.14 5,612 Filisur Bellaluna Inertstoff Materialablagerung Zwischenergebnis
05.VD.15
Schanfigg
5.610 Wiesen Tola Inertstoff Inertstoffdeponie in Verbindung mit
05.VB.09
Festsetzung
06.VD.01 6.201.03 Arosa Bruchhalde Inertstoff Materialablagerung, auch Sammelund
Sortierplatz
Ausgangslage
06.VD.02 6.201.01 Langwies Ris Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe
(mind. 25'000 m3 ), auch Sammelund
Sortierplatz)
Festsetzung
06.AA.01
Prättigau
Arosa Bahnhof Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
07.VD.01.2 7.602.07 Klosters Stützwald Inertstoff Materialablagerung Vororientierung
07.VD.04 Schiers Fuchswinkel Reaktor KVA Nasswaschschlamm, ehemaliger
RhB-Tunnel
Ausgangslage
07.VD.09
Davos
Raum unteres
Prättigau
Inertstoff Standortevaluation Vororientierung
08.VD.01 08.601
(894.601)
Davos-Monstein Schmelzboden Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe Ausgangslage
08.VD.02 08.601
(894.601)
Davos Lusi / Laret Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe Zwischenergebnis
08.VD.03 08.601 Davos- Wildboden / Ufm Inertstoff Inerststoffe (auch Verwertung) Festsetzung
(894.601) Frauenkirch Büel
08.AA.01
Engiadina Bassa
Davos Clavadel Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
09.VD.02.1 MA-04 Ardez Kiesgrube Tars Inertstoff Materialablagerung (auch Verwertung)
Festsetzung
09.VD.02.2 MA-05 Ardez Deponie Tars Inertstoff Materialablagerung, 2. Etappe Vororientierung
09.VD.06.1 MA-12 Tschlin Prà Dadora Inertstoff 1. Etappe Materialablagerung
(50'000 m3 )
Festsetzung
09.VD.06.2 IN-02 Tschlin Prà Dadora Inertstoff Inertstoffe Festsetzung
09.VD.06.3 IN-02 Tschlin Prà Dadora Inertstoff Inertstoffe, 2. Etappe Zwischenergebnis
09.VD.07.1 IN-01 Samnaun Planer Tal Inertstoff Inertstoffe, auch Sammel- und Sortierplatz
Ausgangslage
09.VD.07.2 MA-14 Samnaun Jazun Inertstoff Materialablagerung Ausgangslage
09.VD.08 MA-15 Samnaun Plaz Maisas Inertstoff Materialablagerung Zwischenergebnis
09.VD.09 MA-16 Samnaun Val Musauna Inertstoff Materialablagerung Zwischenergebnis
09.AA.01
Val Müstair
Scuol Crüzer Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
10.VD.02 IN-01 Müstair Sot Graveras Inertstoff Inertstoffe, auch Sammel- und Sortierplatz
Ausgangslage
Anhang 3.V3 Stand 19. September 2003

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen Objekte Abfallbewirtschaftung
Objekt Nr.
Kanton
Objekt Nr.
Region
Oberengadin
11.VD.01 11.6.3b, c
(a)
Gemeinde Flurbezeichnung Typ, Anlage Abfallart, Bemerkungen Stand der
Koordination
S-chanf Bos-chetta
Plauna / Plaun
da Senchs
11.VD.02 11.6.3c (a) Silvaplana Julierpass / Polaschin
Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe,
auch Abbau und Verwertung
Inertstoff Materialablagerung, Aushubaufbereitung
(derzeit nur für kommunalen
Bedarf)
Ausgangslage
Ausgangslage
11.VD.03 Pontresina Ova da Bernina Inertstoffe ursprünglich als Sportanlage (Verwertung),
Weiterführung als Materialablagerung,
vgl. 11.VB.01
Ausgangslage
11.VD.04 11.6.3b Bever Sass Grand Reaktor Reaktor- und Inertstoffdeponie, Recyclinganlage
Ausgangslage
11.AA.01 Samedan Cho d'Punt Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
Valle di Poschaivo
13.VD.01.1 13.602,
13.601
Poschiavo Camp Martin Inertstoff Inertstoffdeponie ca. 13'000 m3 (vgl. Festsetzung
13.VB.04 in Kombination mit Abbau,
Verwertung und Zwischenlagerung)
Mesolcina
14.VD.01 14.602, Lostallo Tec Bianch Reaktor Reaktordeponie (Objekt Nr. 604 ge- Ausgangslage
14.603
nehmigt), auch Inertstoffdeponie
14.VD.06 14,602 Roveredo Trii-Vallasc- Inertstoff Materialablagerung im Zusammen-
Terzan
hang mit der Umfahrung Roveredeo
(14.TS.03);
50'000 m3 Festsetzung
Gemeindebedarf
Stand 19. September 2003 Anhang 3.V3

Diverse Themen Optionen freihalten
Anhang 4
Optionen freihalten
Optionen freihalten zugunsten der Entscheidungsfreiheit
Mit den freizuhaltenden Optionen wird die Absicht kundgetan, die Entscheidungsfreiheit transparent darzulegen und ungeschmälert
zu sichern. Bestehende und sich widersprechende Raumansprüche werden nicht (vor)entschieden. “Optionen freihalten„
beinhaltet die Zusicherung sämtlicher Behörden, dass sie die Absicht zur Freihaltung dieser Potenziale akzeptieren und
keine isolierten Massnahmen oder Entscheide treffen, welche die Freihaltung des Potenziales sowie die Entscheidungsfreiheit
gefährden könnten.
Nr.
Kanton
Raumanspruch 1 Bemerkungen Raumanspruch 2 Bemerkungen
01.XY.01 Raum Chur (Ost)
Unterirdische Einführung
der Arosa-Bahn in Chur
02.XY.01 Trun – Rabius – Sumvitg
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
Finanzierung offen Siedlungsentwicklung -
Finanzierung offen; Bestandteil
der wichtigsten
inneralpinen Ost-West-
Achse in der Schweiz
Siedlungsentwicklung, Materialabbau,
Natur- und Landschaftsschutz
Auengebiete von nat. und
reg. Bedeutung, LandschaftsschutzgebietMaterialabbau
mit Kieswerk
02.XY.02 Val Russein (Disentis/Mustér/Sumvitg)
Erweiterung Stauraum Potenzial mittel Natur- u. Landschaftsschutz 02.LS.11R, Aue reg. Bedeutung
02.XY.04 Lampertschalp (Vals)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Natur- u. Landschaftsschutz 04.LS.01R, Gletschervorfeld
nat. Bedeutung,
Machbarkeitsstudie Adula
02.XY.05 Val Gliems (Sumvitg)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Natur- u. Landschaftsschutz 02.LS.11R, Aue reg. Bedeutung
02.XY.10 Disentis – Oberalp
Verbindung mit Intensiverholungsgebiet
Andermatt
1090 ha erschlossen,
2 Varianten mit unterschiedlicher
Priorität
Schutzansprüche auf Seite
des Kantons Graubünden
BLN-Gebiet Nr. 1901 (Lag
da Toma)
04.XY.01 Hüscherenbach (Splügen)
zusätzlicher Stauraum bisher Wasserfassung,
Potenzial klein
04.XY.02 Stutzbach (Splügen)
Kraftwerknutzung mit zu- Potenzial klein Landschaftsschutz L-252 reg. Bedeutung
sätzlichem Stauraum
04.XY.10 Splügen – San Bernardino
Verbindung mit Intensiverholungsgebiet
Madesimo (I)
05.XY.01 Bivio
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
600 ha erschlossen, Flächen
mit Koordinationsstand
Zwischenergebnis
Landschaftsschutz und extensiver
Tourismus
Finanzierung offen Siedlungsentwicklung, Ortsbild
Interessenz seitens Madesimo
Gewässer
05.XY.03 Val Bercla (Mulegns)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Landschaftsschutz Regionalpark Mittelbünden,
L-506 reg. Bedeutung
Anhang 4 Stand 19. September 2003

Optionen freihalten Diverse Themen
Nr.
Kanton
Raumanspruch 1 Bemerkungen Raumanspruch 2 Bemerkungen
05.XY.04 Val Faller / Val Gronda
(Mulegns/Bivio)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Landschaftsschutz 05.LS.21R, Regionalpark
Mittelbünden, L-506 reg.
Bedeutung
05.XY.05 Cunter-Savognin
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
auf ehemal. Trasse
Hochspannungsleitung,
z. T. Tunnel, Finanzierung
offen
Siedlungsentwicklung, im
Westen Landschaftsschutz
(09.LS.02R)
05.XY.06 Palpuogna-See (Bergün)
Staukote anheben Potenzial klein Natur- und Landschaftsschutz,
Erholung
Verlegung der Hochspannungsleitung
bewirkt Aufhebung
der bisherigen
Freihaltung
Flachmoor reg. Bedeutung,
in OP Naturschutzzone, L-
509 reg. Bedeutung
06.XY.02 Langwies / Litzirüti-Molinis
Nutzung der Plessur Potenzial mittel Natur- u. Landschaftsschutz Aue reg. Bedeutung
07.XY.04 Küblis-Landquart
Nutzung der Landquart Potenzial gross Natur- u. Landschaftsschutz,
08.XY.10 Davos – Klosters
Verbindung des Skigebietes
mit den Fideriser Heuber-
gen über das hintere Fondei
08.XY.01 Davos (Anschluss Flüela)
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
Erholung
3996 ha erschlossen Natur- und Landschaftsschutz
Finanzierung offen Siedlungsentwicklung
Auen von regionaler Bedeutung
Verbindung zwischen zwei
Moorlandschaften; Detailkartierung
Moore offen
09.XY.02 Val Susasca (Susch)
Nutzung der Susasca Potenzial mittel Natur- u. Landschaftsschutz Auen von regionaler Bedeutung
13.XY.01 Palü (Poschiavo)
Erweiterung Stauraum Potenzial gross Natur- u. Landschaftsschutz z. T. Gletschervorfeld von
nat. Bedeutung, L-1110
von reg. Bedeutung,
Flachmoor reg. Bedeutung
13.XY.03 Poschiavo (Ost)
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
13.XY.04 San Carlo
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
13.XY.06 Le Prese
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
13.XY.05 Campocologno
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
Finanzierung offen Siedlungsentwicklung und
Landschaftsschutz
Finanzierung offen Siedlungsentwicklung
Finanzierung offen Siedlungsentwicklung
Finanzierung offen Siedlungsentwicklung und
Landschaftsschutz
13.LS.09R
13.LS.018R
14.XY.02 Curciusa (San Bernardino)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Natur- u. Landschaftsschutz Flachmoor von reg. Bedeutung
14.XY.03 Raum Castione / Arbedo –
Arbeitsplatzgebiet San Vittore
Normalspur - Industriegleis Bahnanschluss an
14.SW.01, Zona
lavorativa
Siedlungsentwicklung Mit Nachbarn koordinieren
Stand 19. September 2003 Anhang 4

Diverse Themen Optionen freihalten
Nr.
Kanton
Raumanspruch 1 Bemerkungen Raumanspruch 2 Bemerkungen
XX.TB.01 Inneralpine Vernetzung,
verschiedene Elemente:
- Splügenbahn (unterirdisch)
- Achse Prättigau - Vereina
- Dreiländereck (Scuol -
Landeck / Mals - Scuol /
Landeck - Mals)
- Talpino
- Verbindung Bormio – Val
Müstair (Tunnel)
- Verbindung Raum
Bellinzona – Chiavenna
- Verbindung St. Moritz –
Chiavenna
Grossräumige Erreichbarkeiten
im Alpenbogen
verbessern
Regionale und lokale Siedlungs-
und Umweltqualität
Zugänglichkeit und Erreichbarkeit
der einzelnen
Orte und Talschaften verbessern,
Feinverteilung öV
aufrechterhalten
Anhang 4 Stand 19. September 2003