Landschaft - Richtplan Graubünden - Kanton Graubünden

Einleitung 1.4 Zusammenarbeit
Kantons für die Leistungen der Regionen. Dadurch wird es möglich, situationsgerechte
Lösungen zu erarbeiten. Das Verfahren und die Leistungsvereinbarung werden
im Rahmen der laufenden KRG-Revision geregelt.
Inhalte des kantonalen Richtplans werden durch die Gesetzgebung und die Bedeutung
für den Kanton bestimmt
Im kantonalen Richtplan finden nur jene raumwirksamen Tätigkeiten Eingang, welche
für die übergeordnete und zielgerichtete Abstimmung (Koordination) notwendig
sind. Es handelt sich beispielsweise um Themen oder Vorhaben,
� die für die gesamtkantonale Abstimmung wichtig sind;
� die im Interesse des Kantons liegen;
� die Bundesinteressen berühren;
� die die Nutzung des Bodens, die Besiedlung des Landes oder die Umwelt nachhaltig
verändern (oder beibehalten);
� die eine intensive Zusammenarbeit verschiedener Planungsbehörden erfordern;
� die regionenübergreifend sind;
� die politisch besonders umstritten sind.
Welche Inhalte von kantonaler Bedeutung sind, lässt sich nicht zum Voraus für jede
raumwirksame Tätigkeit oder für jedes Vorhaben ein für allemal festlegen. Die oben
aufgeführten Kriterien geben die Stossrichtung für kantonal bedeutsame Inhalte an.
Entscheidend ist letztlich die Beurteilung in Bezug auf die räumlichen Auswirkungen
und die Vereinbarung zwischen Kanton und Regionen.
1.5 Stabile und flexible Inhalte des Richtplans
Die Richtplanung unterscheidet zwischen stabilen, robusten Inhalten und flexiblen
Elementen. Stabile und robuste Inhalte werden als ‚richtungsweisende Festlegung‘
bezeichnet. Sie sind das Beständige und bilden den Rahmen für Handlungen. Fehlen
die richtungsweisenden Festlegungen – im Richtplan als Leitüberlegungen bezeichnet
– ist eine zielgerichtete Abstimmung räumlicher Vorhaben nicht möglich. Die
flexiblen Elemente legen den Stand der Planung fest und geben weitere Schritte vor.
A Leitüberlegungen sind richtungsweisende Festlegungen
Festlegungen, die keiner räumlichen Abstimmung bedürfen (z. B. Zielsetzungen,
strategische Schwerpunkte und allgemeine Grundsätze) oder die sich nicht auf eine
konkrete räumliche Abstimmungsfrage beziehen (z. B. Grundsätze für die Standortwahl),
werden als richtungsweisende Festlegungen in den Richtplan aufgenommen.
B Optionen freihalten zugunsten nachkommender Generationen
Es gibt kantonal bedeutende Potenziale, für die heute unterschiedliche Vorstellungen
über die Nutzung vorliegen. Ein typisches Beispiel ist ein alpines Hochtal, das sich
als Stauraum für die Energiegewinnung eignet, das aber auch besondere landschaftliche
und ökologische Qualitäten aufweist. Es treffen Schutz- und Nutzungsansprüche
aufeinander oder auch unterschiedliche Nutzungsansprüche. Es ist jedoch weder
nötig noch sinnvoll, bereits heute zu entscheiden, welcher Raumanspruch wahrgenommen
werden soll. Mit den „Optionen freihalten“ wird jedoch sichergestellt, dass
Art. 8 Bst. a RPG
Art. 8 Bst. b
RPG
Art. 8 Bst.a RPG
Art. 5 Abs. 1
RPV
Stand 19. September 2003 7