Landschaft - Richtplan Graubünden - Kanton Graubünden

2.3 Räumliche Entwicklung in Graubünden Raumordnungspolitik
2.3.5 Leitüberlegungen zur Raumordnung Graubündens
Die Raumtypen bestimmen zusammen mit den Leitüberlegungen die Marschrichtung der
Raumplanung. Sie bilden quasi die ,Wegweiser‘ für die räumliche Entwicklung.
A Allgemeine Leitüberlegungen
Offen sein für künftige Entwicklungen und Stabilität gewährleisten
Die Zukunft ist ungewiss. Wirtschaft und Gesellschaft befinden sich in einem dauernden
Wandel. Die Ansprüche an den Raum ändern sich. Dies erfordert Offenheit und Flexibilität.
Demgegenüber steht ein starkes Bedürfnis von Wirtschaft und Gesellschaft nach
Stabilität und Verlässlichkeit. Heimat und Identität werden in einer mobilen und sich
wandelnden Welt für das Wohlbefinden immer wichtiger. Der Richtplan hat deshalb sowohl
für zukünftige Entwicklungen offen zu sein (Flexibilität) als auch Stabilität zu gewährleisten.
Die eigenen Ressourcen nachhaltig nutzen
Die Potenziale, eigene Rohstoffe (Natur- und Kulturlandschaft, Wasser, Steine, Holz)
und das Humankapital (Kompetenzen und Kultur), müssen genutzt werden können. Dies
soll nachhaltig erfolgen, d. h. so, dass kommende Generationen mindestens gleiche Entscheidungsfreiheiten
und -spielräume haben.
Landschafts- und Siedlungsqualität fördern
Massnahmen werden auf die Förderung der Landschafts- und Siedlungsqualität ausgerichtet:
Natur- und Kulturlandschaften erhalten, Vielfalt und Vernetzung fördern, Mischund
Mehrfachnutzungen anstreben und Synergien mit anderen Massnahmen nutzen.
Graubünden mit den Ballungszentren vernetzen
Graubünden wird mit den benachbarten Ballungszentren im In- und Ausland besser vernetzt,
d. h. über die Grenzen hinweg wird enger zusammengearbeitet. Die Verkehrs- und
Kommunikationsnetze werden ausgebaut.
Konzentration auf attraktive Standorte und dezentrale Schwerpunkte fördern
Die beschränkten Mittel werden auf geeignete und attraktive Standorte konzentriert. Dezentrale
Schwerpunkte werden zur Erhaltung der Struktur der Besiedlung gefördert.
Grundversorgung und -erschliessung sicherstellen und Ausgleich anstreben
Die Grundversorgung und -erschliessung wird in den peripheren Gebieten sichergestellt
(z. B. Wasser, Verkehrsverbindungen, Strom). Der Ausgleich zwischen Räumen mit grossem
und kleinem Entwicklungspotenzial wird gefördert. Der Mehraufwand für Unterhalt
und Betriebssicherheit sowie Leistungen zugunsten anderer Räume werden angemessen
abgegolten.
Umwelt- und Landschaftsbelastungen abbauen
Umwelt- und Landschaftsbelastungen werden insgesamt abgebaut bzw. stabilisiert. Die
Vorsorge wird verstärkt und Sanierungen werden unterstützt.
Unbewirtschaftete Flächen zulassen
Einzelne Gebiete, die von der Landwirtschaft nicht mehr bewirtschaftet werden oder von
Naturgefahren bedroht sind und nicht der Aufrechterhaltung der Besiedlung dienen,
werden bewusst aufgegeben. Wo dies sinnvoll ist, werden sie (kontrolliert) natürlichen
22 Stand 19. September 2003