Landschaft - Richtplan Graubünden - Kanton Graubünden

Übrige Raumnutzungen und weitere Infrastrukturen 7.4 Materialabbau und Materialverwertung
� Vorhaben, die einem grösseren Teilgebiet der Region dienen
� Vorhaben in speziellen Verhältnissen (z. B. BLN-Gebiet, Aue, Morphologie,
Fischgewässer)
Bei überregionaler Zusammenarbeit erfolgt die Abstimmung der betroffenen Regionen
im Rahmen der regionalen Richtplanung.
Federführung: Regionen
Nutzungsplanerische Voraussetzungen für Materialabbau und -verwertung werden
geschaffen, wenn die Standorte auf einen Betrieb von mehr als sechs Jahre ausgerichtet
sind oder ein Volumen von über 10'000 m 3 beanspruchen oder wenn es sich
um wiederkehrende Entnahmen aus Oberflächengewässern handelt (mindestens
Zonenplan mit Baugesetz sowie Genereller Gestaltungsplan bei wesentlichen und
bleibenden Veränderungen der Landschaft).
Federführung: Gemeinden
Bei der Erstellung von kantons- und bundeseigenen Bauvorhaben wird die Materialbewirtschaftung
(Beschaffung, Verwertung, Entsorgung) mit den im Richtplan ausgewiesenen
Standorten koordiniert.
Federführung: Amt für Raumplanung
Voraussetzung für eine Abbau- und/oder Ablagerungsbewilligung ist eine verbindliche
Vorstellung über den Abbau sowie über die Gestaltung und Nutzung (inkl. Zuständigkeiten
und Finanzierung) nach Abschluss des Abbaus bzw. der Materialverwertung.
Allfällige spätere Anpassungen der Vorstellungen aufgrund neuer Erkenntnisse
oder gesamthaft besserer Lösungen sind möglich.
Federführung: Gemeinden
Projekte und Baugesuche sind insbesondere hinsichtlich der gewässerschutzrechtlichen
Anforderungen an Materialentnahmen, die Wiederherstellung sowie die Materialbilanz
zu überprüfen, wobei die örtlichen Gegebenheiten und die regionalen
Verwertungskonzepte berücksichtigt werden. Eine positive Gesamtinteressenabwägung
vorausgesetzt, werden die erforderlichen kantonalen Bewilligungen, namentlich
die gewässerschutzrechtliche Abbaubewilligung des EKUD, im koordinierten
Verfahren erteilt.
Federführung: Bewilligungsbehörden
D Erläuterungen und zusätzliche Informationen
� Abbau von Kies, Sand und Steinen: Der Abbau von natürlichen Vorkommen an Kies, Sand und
Steinen geschieht vor allem entlang der grossen Talachsen und im ländlichen Raum. Dadurch entsteht
eine volkswirtschaftlich bedeutsame Wertschöpfung aus eigenen Ressourcen. Für die Wiederauffüllung
sind nicht sämtliche Abbaustellen geeignet, oder es ist aufgrund zu grosser Transportdistanzen
und -kosten nicht ausreichend Material verfügbar. Materialabbau und -verwertung
sind deshalb mit Veränderungen in der Landschaft verbunden. Künftig wird vermehrt darauf zu
achten sein, dass mit den Eingriffen auch neue Qualitäten für Mensch (Erholung), Natur und
Landschaft geschaffen werden können. Es sind Lösungen zu bevorzugen, die unter Berücksichtigung
aller relevanten Aspekte eine wirtschaftliche und umweltgerechte Materialbewirtschaftung
erlauben (z. B. Strassentransport minimieren, Transport möglichst nicht durch Siedlungsgebiet,
Material mit grösstmöglichen Ausbeute abbauen bzw. Abfälle vermeiden, Wiederverwertung von
Rohstoffen fördern). Die Anforderungen an Abbau und Verwertung müssen den unterschiedlichen
Verhältnissen der Raumtypen Rechnung tragen.
Stand 19. September 2003 161
3.11