Landschaft - Richtplan Graubünden - Kanton Graubünden

5.1 Übersicht Struktur der Besiedlung Siedlung und Ausstattung
Siedlungen im ländlichen Raum an Entwicklungsräume anbinden
Die Aufrechterhaltung der Besiedlung des ländlichen Raumes bedingt die An- und
Einbindung der ländlichen Siedlungen an die wirtschaftlichen Entwicklungsräume.
Damit wird eine effiziente Erschliessung und Versorgung der Siedlungen im ländlichen
Raum gefördert und es werden Voraussetzungen für die Aufrechterhaltung und
Entwicklung von Arbeitsplätzen auch im Produktions- und Dienstleistungsbereich
vor Ort geschaffen.
C Verantwortungsbereiche
In Ergänzung zum kantonalen Richtplan bezeichnen die Regionen die regionale und
– bei grösseren Regionen – subregionale Struktur der Besiedlung und weitere
Standorte für Bauten und Anlagen, die überkommunal abgestimmt werden müssen.
Federführung: Regionen
In den im Richtplan bezeichneten Zentren werden im Rahmen der Nutzungsplanung
die entsprechenden Voraussetzungen zur Ausübung zentraler Funktionen geschaffen
und dafür geeignete Standorte gesichert.
Federführung: Gemeinden
In den touristischen Zentren wird das überörtliche touristische Ausstattungsangebot
der öffentlichen Hand mit jenem der Privatwirtschaft koordiniert und abgestimmt.
Federführung: Gemeinden
„Entwicklungsräume“
s. Erläuterungen
D Erläuterungen
� Fahrende und Raumplanung: Die Stiftung „Zukunft für Schweizer Fahrende“ hat ein Gutachten
erstellt, welches die Bedürfnisse der Fahrenden nach Durchgangs- und Standplätzen aufzeigt und
das Bewusstsein bei Behörden und Bevölkerung fördert. Es enthält ein grobes räumliches Konzept
für Durchgangs- und Standplätze in der Schweiz.
� Agglomeration / Umlandgemeinden: Agglomerationen sind Siedlungsgebiete, die sich durch einen
baulichen Zusammenhang oder eine enge Pendlerverflechtung (funktionaler Zusammenhang)
zwischen den Zentren und ihren Umlandgemeinden auszeichnen. Eine Agglomeration umfasst die
Kerngemeinde (Zentrum) und die funktional dazugehörenden Gemeinden (Umlandgemeinden). Es
gibt eine gesamtschweizerische Definition der Agglomeration des Bundesamtes für Statistik.
� Entwicklungsräume: Unter Entwicklungsräume werden die Räume mit Entwicklungspotenzial
verstanden. Faktoren, die das Entwicklungspotenzial bestimmen sind z. B. Erreichbarkeit, Ausstattung,
Vorhandensein von qualifizierten Arbeitskräften sowie attraktive Naherholungsmöglichkeiten.
I. d. R. sind Entwicklungsräume Zentren sowie deren Umlandgemeinden (Städtische Räume /
Agglomerationen sowie Tourismusräume) sowie zum Teil die Achsen, die zwischen den Zentren
liegen.
� Ausstattung umfasst nebst den Infrastruktureinrichtungen der Erschliessung wie Strassen, Wasser-
und Abwasseranlagen oder Anlagen der Kommunikation auch weitere Einrichtungen in den
Bereichen Verwaltung, Gesundheit, Bildung, Kultur und Freizeit. Welche der Infrastrukturen in
welchem Mass vorhanden sein muss, ist abhängig von der Funktion und der Zentralität einer
Siedlung. Zielgerichtete Investitionen der öffentlichen Hand in die Erhaltung und den Ausbau der
Ausstattung tragen entscheidend zum Erreichen der angestrebten Besiedlung des Kantons bei.
� Knoten des öffentlichen Verkehrs: Ein Knoten des öffentlichen Verkehrs erfüllt folgende Kriterien
ganz oder teilweise (siehe auch Kapitel 6.3.1):
94 Stand 19. September 2003