Landschaft - Richtplan Graubünden - Kanton Graubünden

2.1 Einführung Raumordnungspolitik
2 Raumordnungspolitik
2.1 Einführung
Der kantonale Richtplan ist das Führungsinstrument der Regierung für die Raumordnungspolitik,
ausgerichtet auf einen mittel- bis langfristigen Zeithorizont. Die
Raumordnungspolitik steht nicht für sich allein, sondern ist eingebettet in die Gesamtpolitik.
Die Regierung hat für die Ausarbeitung des Regierungsprogramms und
des Finanzplans 2001 bis 2004 eine Standortbestimmung durchgeführt und in einzelnen
Politikbereichen auch für die Raumordnungspolitik relevante Zielsetzungen
festgelegt:
� Graubünden lebenswert und lebensfähig erhalten, indem die dezentrale Besiedlung
aktiv gefördert und soziale Netze gestärkt werden;
� Graubünden gleichermassen für Jung und Alt zum attraktiven Arbeits-, Lebens-,
Ausbildungs-, Kultur- und Erholungsraum machen;
� Graubünden vermehrt in das Zentrum wirtschaftlicher und kultureller Interessen
rücken, indem sich der Kanton nach aussen öffnet und ein aktives Beziehungsnetz
knüpft;
� Graubünden eine klare Position unter den Schweizer Kantonen verschaffen, indem
der Kanton an den aufstrebenden Wirtschaftsraum Zürich angebunden wird
und insbesondere die Beziehungen in den Regierungskonferenzen der Gebirgskantone
und der Ostschweiz pflegt;
� grenzüberschreitende Probleme in grenzüberschreitenden Strukturen lösen, indem
intensiv mit den Nachbarregionen im Ausland zusammengearbeitet wird;
� Attraktivität des Kantons für Einheimische, Zuzüger und Investoren erhöhen, indem
die besondere Stellung Graubündens in der Schweiz sichtbar gemacht wird,
indem Infrastrukturen für moderne Informations- und Kommunikationstechnologien
geschaffen werden und indem der Standort vermehrt vermarktet wird.
Die Raumordnungspolitik ist mit anderen Politikbereichen vernetzt und durch diese
zum Teil auch mitbestimmt. Die Ziele der verschiedenen Politikbereiche sind nicht
immer widerspruchsfrei. Sie bedürfen deshalb im Einzelfall einer situations- und
problemgerechten Interessenabwägung.
2.2 Bereiche der Raumordnungspolitik
2.2.1 Konzept der nachhaltigen Entwicklung
Das Konzept der nachhaltigen Entwicklung, das Eingang in die neue Bundesverfassung
und auch in die Legislaturplanung des Bundes gefunden hat, gilt als übergeordnete
Leitlinie für alle Politikbereiche. Nachhaltige Entwicklung bedeutet, die Bedürfnisse
der Gegenwart zu befriedigen, ohne zu riskieren, dass künftige Generationen
ihre eigenen Bedürfnisse nicht befriedigen können.
Nachhaltige Entwicklung strebt nach drei Verträglichkeiten: der gesellschaftlichen,
der wirtschaftlichen und der ökologischen Verträglichkeit. Diese drei Bereiche sind
voneinander abhängig. Bei Entscheidungen zur Gestaltung des Lebensraumes sind
alle drei Dimensionen zu berücksichtigen und in einer Gesamtschau abzuwägen.
Wird nur in eine Richtung optimiert, so hat dies meist negative Auswirkungen auf
die anderen zwei Bereiche. Nachhaltige Entwicklung in der Raumplanung bedeutet,
RB Nr. 1722
vom 21.9.99
Art. 2 Abs. 2 und
Art. 73 BV
12 Stand 19. September 2003