Landschaft - Richtplan Graubünden - Kanton Graubünden
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3.10 Naturgefahren <strong>Landschaft</strong><br />
Lebensraum und Gefahrenraum in einem gewissen Masse überlagern. Die teilweise<br />
Nutzung von Gefahrenräumen beinhaltet Risiken, die sich von Fall zu<br />
Fall unterscheiden. Risiken können jedoch auch durch weitere Schutzmassnahmen<br />
abgewendet oder verringert werden.<br />
� Sich verändernde Gefahrengebiete (Abb. 3.14): Gefahrenpotenziale können<br />
sich ändern oder sogar neue hinzukommen (z. B. aufgrund Nutzungsänderungen<br />
von Grenzertragsflächen und infolge Bodenversauerung in Schutzwäldern).<br />
Auch die sich abzeichnende Klimaänderung birgt, beispielsweise durch Auftauen<br />
von Permafrostböden, erhöhte Hochwasser- und Rüfengefahr sowie ein beträchtliches<br />
Gefahren-, Schaden- und Kostenpotenzial. Da der Ursprung solcher<br />
Prozesse neu ist, wird es erforderlich sein, die bisherigen Entscheidungsgrundlagen<br />
bezüglich Gefahrengebiete und Gefahrenabwehr zu überdenken und mit<br />
neuen Ansätzen zu ergänzen.<br />
� Kosten-Nutzen-Frage: Die Kosten für einen sehr hohen Schutzgrad können viel<br />
stärker ansteigen als der Nutzen aus der damit zusätzlich erreichten Risikoverminderung.<br />
Mit den knapperen öffentlichen Mitteln wird in Zukunft vermehrt<br />
eine gezielte Schadensbegrenzung bzw. eine erhöhte Schadensakzeptanz anzustreben<br />
sein.<br />
Abbildung 3.14: Lebensraum und Gefahrengebiet im Wandel<br />
Die zentralen zukünftigen Fragen lauten somit: Mit welchen veränderten oder neuen<br />
Gefahrenpotenzialen muss gerechnet werden? Welche Sicherheit zu welchem Preis?<br />
Welche Risiken werden in Kauf genommen und wie wird mit ihnen umgegangen<br />
(Risikomanagement)?<br />
B Leitüberlegungen<br />
■ Zielsetzung<br />
heutiger Lebensraum<br />
zukünftiger Lebensraum<br />
sich verändernde Gefahrengebiete<br />
gelangen in Lebensraumansprüche<br />
Personen, zentrale Lebens- und Arbeitsräume sowie deren Infrastrukturverbindungen<br />
werden vor bestehenden oder sich neu abzeichnenden Naturgefahren angemessen<br />
geschützt.<br />
■ Strategischer Schwerpunkt<br />
heutiges Gefahrengebiet<br />
zukünftiges Gefahrengebiet<br />
Naturgefahren kostenbewusst und abgestuft abwehren<br />
sich verändernde Lebensraumansprüche<br />
gelangen ins Gefahrengebiet<br />
Der Schutz vor Naturgefahren erfolgt nach einem abgestuften Konzept:<br />
� Prioritär gilt die – durch die Raumplanung massgeblich sicherzustellende – Risikovermeidung<br />
(Freihalten von Räumen, z. B. Gewässerräumen) und die Si-<br />
72 Stand 19. September 2003<br />
3.9
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