HANSA 11-2022

HÄFEN | PORTS
Häfen-Appell gegen Reeder-»Oligopole«
Mit deutlichen Worten hat der Zentralverband der deutschen Seehafenbetriebe ZDS die
Europäische Kommission aufgefordert, das »Gebaren« von Linienschifffahrtsunternehmen
in Allianzen und Konsortien einzugrenzen. Währenddessen kauft Hapag-Lloyd weiter zu
Die Debatte um die Regeln für Linienreedereien, offiziell
Gruppenfreistellungsverordnung genannt, ist schon mehrere
Jahre alt, wird aber weiterhin sehr intensiv geführt. Aktuell ist
das Thema bei der EU wieder auf der Agenda. In einer zum
jüngsten Stichtag bei den EU-Wettbewerbsbehörden eingereichten
Stellungnahme fordert der ZDS ein ausdrückliches Verbot
des gemeinsamen Einkaufs von Umschlag- und Hafendienstleistungen
und eindeutige Einschränkungen bei den »kartellähnlichen
Absprachen« beziehungsweise Oligopolen unter
Linienschifffahrtsunternehmen.
Hauptgeschäftsführer Daniel Hosseus kritisierte, dass die großen
internationalen Linienschifffahrtsunternehmen ihre Angebote
abstimmen und untereinander absprechen dürfen, welche
Schiffe wie häufig welche Häfen und Umschlagbetriebe anlaufen.
Dazu kämen dauerhafte enorme Steuervorteile. »Mit dieser
Marktmacht im Rücken gehen diese Linienreedereien in die Verhandlungen
mit den einzelnen Umschlagbetrieben vor Ort oder
versuchen gleich direkt, ihr Geschäft auf weitere Teile der Lieferkette
auszudehnen und andere Unternehmen zu verdrängen. Fairer
Wettbewerb sieht anders aus. Die Europäische Kommission
muss dieses Mal handeln«, fordert Hosseus.
Die aktuelle Gruppenfreistellungsverordnung läuft am
25. April 2024 aus. Die Europäische Kommission hat im August
ein Nachprüfungsverfahren zur umstrittenen Rechtsgrundlage
für Konsortien in der Linienschifffahrt angestrengt. In einem vorangegangenen
Verfahren war die Behörde über die aus allen Teilen
der Wirtschaft geforderten Änderungswünsche hinweggegangen.
Industrie, Handel, Spediteure, Transportunternehmen
aller Verkehrsträger und Hafendienstleister hatten bereits im Jahr
2018 dringend Reformen angemahnt.
»EU-Kommission erfüllt ihren Auftrag nicht«
Hosseus weiter: »Die EU lässt die dramatischen Marktentwicklungen
seit 2014 unbeachtet. Das schadet europäischen Verbrauchern
ebenso wie der Logistikbranche. Die Europäische
Kommission erfüllt ihren Auftrag nicht.«
Gab es früher mehr als ein Dutzend größerer
Konsortialverbünd e und unabhängige Linienreedereien, bestimmen
nach Ansicht der Hafenbranche nun drei große Allianzen
von Linienschifffahrtsunternehmen (2M, THE Alliance und
Ocean Alliance) das Marktgeschehen. »Darüber hinaus treffen in
vielen Fahrtgebieten Mitglieder von Allianzen Absprachen mit
Mitgliedern anderer Allianzen«, so der ZDS. Diese vielfältigen
Verflechtungen durchschaue kaum noch einer. »Die Generaldirektion
Wettbewerb schaut aber auch gar nicht hin. Wir erwarten die
Durchsetzung von bestehendem Linienschifffahrtsrecht und für
die Zukunft einen klaren und spezifischen EU-Rechtsrahmen für
Konsortien und Allianzen, der zwischen Aktivitäten auf dem Wasser
und an Land unterscheidet«, sagte Hosseus.
Hapag-Lloyds Terminal-Engagement
Die Hamburger Containerlinienreederei Hapag-Lloyd baut unterdessen
ihr Engagement im Terminalgeschäft aus und steigt in den
Markt in Nord- und Südamerika ein. Über einen Anteilsverkauf
übernimmt Hapag-Lloyd 100 % der Anteile an SAAM Ports S.A.
und SAAM Logistics S.A.. Die Transaktion umfasst das gesamte
Terminalgeschäft ebenso wie damit verbundene Logistikdienstleistungen.
Der Kaufpreis wird mit »rund 1 Mrd. $« angegeben. Der
Abschluss der Transaktion steht unter Vorbehalt der Genehmigung
durch die zuständigen Kartellbehörden.
Die 1960 in Chile gegründete und seit 2012 in Santiago an der
Börse gelistete SM SAAM ist ein Terminalbetreiber, Logistikdienstleister
und Schlepperunternehmen und in mehreren Ländern
Nord-, Zentral- und Südamerikas tätig. Das Terminalgeschäft
von SM SAAM umfasst zehn Terminals in sechs Ländern
mit rund 3,5 Mio. TEU Umschlag in 2021. »Investitionen in Terminalinfrastruktur
sind ein wesentlicher Baustein unserer strategischen
Agenda Die Übernahme wird uns dabei unterstützen, ein
robustes Portfolio aufzubauen«, sagte CEO Rolf Habben Jansen.
Zuletzt hatte die Reederei ihr Engagement im Terminalbereich
mit der angekündigten Minderheitsbeteiligung an der italienischen
Spinelli-Gruppe ausgebaut. Zudem gibt es eine Beteiligung
am JadeWeserPort in Wilhelmshaven sowie am Neubau des
Terminal 2 im ägyptischen Damietta. Darüber hinaus ist Hapag-
Lloyd am Containerterminal Altenwerder in Hamburg beteiligt
ebenso wie am Terminal TC3 im marokkanischen Tanger. RD
Linienreeder und die Terminals – ein hartes
Geschäft. Hier im Bild das größte Containerschiff
der Welt, die »Ever Alot«, in Hamburg
© Hafen Hamburg Marketing
56 HANSA – International Maritime Journal 11 | 2022