Das ökumenische Magazin für nachhaltige Beschaffung, Ausgabe April 2023

Das ökumenische Magazin 

für einen nachhaltigen Einkauf 

6,80 EURO 

Ausgabe April 2023 

Best Practice 

aus Kirche und Wohlfahrt 

Top-Themen: 

Nachhaltige Textilbeschaffung 

Klimaschutzmaßnahmen und deren Kosten 

Kleine Kniffe 

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2 Kleine Kniffe 


Editorial 

Sind der Anstieg der Energiekosten und die Inflation Gründe genug, um sich von der nachhaltigen 

Beschaffung zu verabschieden? Oder sie zumindest eine Zeitlang auf Eis zu legen? 

Mit großer Klarheit und Deutlichkeit zeigt der im März veröffentlichte neue Klimareport des 

IPCC: Wir haben noch Zeit zu agieren – aber die Zeit ist jetzt. Der Einkauf kann dabei Teil einer 

Lösung sein. Das Beschaffungswesen kann ein wichtiges Instrument sein, um die Entwicklung 

innovativer Waren und Dienstleistungen auf dem europäischen Markt voranzutreiben. 

Wir brauchen dafür starke Transformationswege und den Willen, diese umzusetzen. Indem 

Einkäufer zusammenarbeiten und ihre Ressourcen bündeln, können Städte, zentrale Beschaffungsstellen 

und andere große öffentliche Beschaffer ihre Marktmacht und ihren Einfluss maximieren. 

Big Buyers for Climate and Environment ist eine Initiative der Europäischen Kommission 

zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen großen öffentlichen Einkäufern bei der Umsetzung 

einer strategischen öffentlichen Beschaffung für nachhaltige Lösungen. 

In Deutschland gerät der nachhaltige Einkauf immer stärker in das Bewusstsein der Menschen. 

Innerhalb eines halben Jahres haben sich über 100 Erstunterzeichner*innen und über 200 Follower 

in Social Networks dem Auf „Aktiv für eine nachhaltige Beschaffung“ angeschlossen. 

Die Einladung des BMWK zur öffentlichen Konsultation zur Reform des Vergaberechts hatte 

unerwartet hohen Zulauf. Bis zur Abgabefrist hatten sich bereits 150 Stakeholder an der Konsultation 

beteiligt. Wegen des großen Interesses sah sich das BMWK genötigt, die Abgabefrist zu 

verlängern. 

Das macht Hoffnung. Denn je mehr es gelingt, die nachhaltige öffentliche Vergabe aus der 

Expertenecke ins Licht der Öffentlichkeit zu bringen, umso mehr werden Beschaffungsstellen, 

Verwaltungsleitungen und die Politik sich gedrängt fühlen, ihren Umgang mit Steuergeldern auch 

unter dem Aspekt der Nachhaltigkeit zu rechtfertigen. 

Chefredakteur 

Kleine Kniffe 

3 


Impressum 

Redaktion 

SDG media GmbH 

Wagenfeldstraße 7a 

44141 Dortmund 

Kontakt: 

redaktion@kleine-kniffe.de 

Chefredaktion und V.i.S.d.P: 

Thomas Heine 

Textbeiträge von: 

Martin Berelson, Alexandra Boneff, Hendrik 

Claaßen, Markus Claudy , Moritz-Andreas 

Decker, Martin Eichenseder, Alexandra Engelt, 

Dr. Oliver Foltin, Ralf Grosse, Nils Gustorff, 

Thomas Heine, Katja Jacob, Eveline Lemke, 

Falko Meyer, Sabine Minninger, Jörg Schenke, 

Dr. Volker Teichert, Juliane Thiele, Johann 

Verhoeven, Veronika Warmers, Nicole Zintel 

08 

Titelfoto: 

Fotostudio Kissel, Wilhelmsfeld 

Fotos/Grafiken: 

Depositphotos, Din e.V., ekh. Werbeagentur 

GbR • MUC, statista, United Nations 

Internet: 

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30 

Höhe der Auflage: 

15.000 

Distribution 

Der Versand der Auflage erfolgte mit finanzieller 

Unterstützung des Umweltbundesamtes 

Druck: 

Produktion mit 100% Ökostrom aus regenerativer 

Stromerzeugung und ohne Einsatz 

fossiler Brennstoffe. 

Druck: 

Recyclingpapier 

Herausgeber 

SDG media GmbH 

Wagenfeldstraße 7a 

44141 Dortmund 

www.sdg-media.de 

kleine kniffe® ist eingetragene Marke 

der IMAGO GmbH, Dortmund 

06. Klimaschäden- 

Finanzierung 

08. PV-Anlagen auf 

denkmalgeschützten 

Kirchen 

12. Beschaffung 

von Ökostrom 

16. Beitrag der 

WGKD 

18. Katholisches 

Siedlungswerk 

München 

20. KlimaschutzmaSSnahmen 

und 

deren Kosten 

14. Herausforderung 

Nachhaltigkeit 

24. Pachten aus 

kirchlicher 

Hand 



18 52 

28 

06 

26. Diakonie im 

Kirchenkreis 

Recklinghausen 

28. beitrag der HKD 

34. Kreislauf 

wirtschaft in 

der 

nachhaltigen 

Beschaffung 

36. Lifecycle-Konzept 

von 

IT-Hardware 

44. eko: Die 

Einkaufskooperation 

50. Textileinkauf bei 

der MÜNCHEN- 

STIFT GmbH 

30. Recyclingpapier 

39. Circular 

Economy 

52. Mit dem Stufenplan 

zum 

50%-Ziel 

32. Kreislaufwirtschaft 

in 

der Beschaffung 

40. Normungsroadmap 

Circular 

Economy 

Kleine Kniffe 

5 


Aus nationalen Kompetenzstellen der Beschaffung 

Fortschritt bei 

Klimaschäden-Finanzierung 

Auf dem Klimagipfel in Ägypten fordern ärmere Staaten Geld für den Umgang mit Klimaschäden. 

Sabine Minninger von Brot für die Welt erklärt, welche Rolle die westlichen Industrienationen 

dabei spielen. 

Im Gespräch mit Sabine Minninger, Brot für die Welt 

Frau Minninger, Sie waren beim Klimagipfel 

in Sharm el-Sheikh letzten November. Eine 

der wichtigsten Fragen auf der letzten 

Klimakonferenz COP27 in Ägypten war, wer 

für klimabedingte Schäden und Verluste 

aufkommt. Worum geht es da genau? 

Sabine Minninger: Der Klimawandel verursacht überall im 

Globalen Süden schon heute hohe Schäden: Die Überflutungen in 

Pakistan und Nigeria, der Zyklon in Bangladesch, die Dürren in 

Ostafrika, um nur einige zu nennen. Neben den Wetterextremen 

gibt es schleichende Veränderungen wie den steigenden Meeresspiegel, 

der Inselstaaten im Pazifik versinken lässt. Besonders hart 

trifft es die ärmsten und verletzlichsten Staaten, die selbst nicht zum 

Klimawandel beigetragen haben. Deshalb fordern sie Geld von den 

Verursachern, also den reichen Industriestaaten, um die Folgen zu 

bewältigen. 

Bundeskanzler Scholz hat zu Beginn der 

Konferenz 170 Millionen Euro für einen 

globalen Schutzschirm für Klimaschäden 

versprochen. Geht das in die richtige Richtung? 

Das Geld ist dafür gedacht, Klimaversicherungen für ärmere 

Staaten zugänglicher und erschwinglicher zu machen. Deutschland 

und einige anderen Staaten wie die USA geben Geld, mit dem 

Versicherungsprämien verringert werden, indem regionale Risikofonds 

aufgestockt werden. Ärmere Staaten wie Bangladesch müssten 

dann weniger Geld bezahlen, um sich etwa gegen die Folgen von 

Überflutungen zu versichern. Die größten Summen tragen aber 

immer noch die Staaten selbst. Und die Versicherungen decken nur 

Extremwettereignisse ab. Pazifikstaaten wie Tuvalu ist damit also 

nicht geholfen. Die 170 Millionen EUR können einen Beitrag leisten, 

humanitäre Katastrophen infolge eines Wetterextremereignisses zu 

verhindern. Aber es ist insgesamt viel zu wenig Geld und ersetzt 

eben nicht die Forderungen der betroffenen Staaten nach Kompensationszahlungen. 

Was fordern Partnerorganisationen von „Brot 

für die Welt“? 

Die Zivilgesellschaft und die Verhandlungsgruppe G77 plus 

China, in der sich 77 Entwicklungsländer unter anderem Inselstaaten 

zusammengeschlossen haben, fordern, einen Fonds einzurichten, in 

den die Industrieländer einzahlen. Aus diesem Topf könnten dann 

Hilfen ausgezahlt werden, wenn Schäden auftreten. Also etwa die 

30 Milliarden Dollar Schaden, die die Flut in Pakistan verursacht 

hat. Unsere Partner sprechen uns hier oft auf die Flutkatastrophe 

im Ahrtal im vergangenen Jahr an und solidarisieren sich mit den 

Opfern. Sie sagen: Die Schäden gibt es auch bei euch. Aber dort wird 

geholfen, bei uns nicht. Der Schaden im Ahrtal war mit 30 Milliarden 

Euro übrigens ähnlich hoch wie bei der Flut in Pakistan. 

Wie reagieren die Industrieländer auf die 

Forderung? 

Die meisten reichen Staaten blockten bislang alles ab. Sie wollen 

keine Verantwortung übernehmen und nach dem Verursacherprinzip 

Geld bereitstellen. Die USA etwa verwiesen auf die humanitäre 

Hilfe, die bei Katastrophen geleistet wird. Aber die humanitäre Hilfe 

reicht dafür nicht aus. Es braucht zusätzliches Geld. Die Industriestaaten 

haben eine moralische Verpflichtung. Und sie sollten auch aus 



Foto: depositphotos 

Eigeninteresse aktiv werden: Der Klimawandel kann den Kampf um 

knapper werdende Ressourcen verschärfen, auch um Lebensraum. 

Man muss den Staaten helfen, humanitäre Krisen zu verhindern, die 

sich langfristig auch auf die globale Sicherheit auswirken. 

Wie verhält sich China? 

China ist inzwischen das Land mit den höchsten Gesamtemissionen 

an Treibhausgasen. China unterstützte die 

Entwicklungsländer in ihrer Forderung nach einem Fonds, will aber 

selbst nichts einzahlen. Unklar ist zudem, ob China sogar selbst auf 

Mittel aus dem Topf zugreifen wollen würde. Das geht natürlich 

gar nicht. 

Schätzungen gehen davon aus, dass 

der Klimawandel ab 2030 allein in den 

Entwicklungsländern jährlich Schäden in Höhe 

von 300 bis 600 Milliarden Dollar verursachen 

könnte. Wo soll all das Geld herkommen? 

Da habe ich eine einfache Antwort: Die Industriestaaten und 

weitere Hauptemittenten müssen die Fossilen besteuern, etwa eine 

Steuer oder Abgabe auf CO2 und gleichzeitig müssen wir endlich 

aufhören, Fossile zu subventionieren, etwa in der Luftfahrt. Setzt 

man das um, ist genug Geld da. Das muss nicht nur aus den jetzigen 

Haushalten kommen. Es ist völliger Quatsch, wenn gesagt wird, dass 

wir für Klimahilfen bei unseren Ausgaben für Bildung oder Gesundheit 

sparen müssten. 

Was hat die Konferenz in diesem Punkt bislang 

erreicht? 

Die Konferenz in Ägypten erreichte einen historischen Durchbruch. 

Dass überhaupt darüber verhandelt wurde, war schon ein 

Fortschritt, nachdem man bei den 26 Klimakonferenzen zuvor 

nicht einmal über Finanzierung von Klimaschäden reden durfte. Am 

Ende haben sich die Industriestaaten aber darauf eingelassen, dass es 

einen Fonds für die Bewältigung von klimabedingten Schäden und 

Verluste geben soll. Über das Jahr 2023 verteilt werden Workshops 

stattfinden, wie der Fonds aufgesetzt werden soll und bei dem nächsten 

Klimagipfel im Dezember in Dubai soll er dann eingerichtet 

sein. Bisher ist aber völlig unklar wer einzahlen und wer einen 

Anspruch auf Unterstützung haben wird. 

Wie soll es dann weitergehen? 

Es wäre wünschenswert wenn die Verursacher der Klimakrise, 

allen voran die Industriestaaten v.a. die USA, Verantwortung übernehmen 

für ihr klimaschädliches Verhalten und die Schäden, die 

sie anrichten im Globalen Süden. Für die ärmsten Staaten wird die 

Unterstützung in der Bewältigung eine Überlebensfrage. Deutschland 

sollte unter den ersten Staaten sein, die eine Zusage für den 

Fonds machen. Damit übernimmt Deutschland Verantwortung und 

kann andere Industriestaaten motivieren, ihrem Beispiel zu folgen. 

Hochemittierende Schwellenländer und ölexportierende Entwicklungsländer 

wie China oder der Gastgeber der COP28 in Dubai, die 

Vereinte Arabische Emirate, sollten ebenfalls in den Fonds einzahlen. 

Besonders verletzliche und arme Staaten sollten unterstützt werden 

in der Bewältigung von Klimaschäden. Das würde dem Prinzip von 

Klimagerechtigkeit entsprechen. 

Kleine Kniffe 

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Kirchen und erneuerbare Energien 

PV-Anlagen auf denkmalgeschützten Kirchen 

und Gebäuden – geht das? 

Lange Zeit schienen sich in Deutschland Photovoltaikanlagen (PV-Anlagen) auf 

denkmalgeschützten Gebäuden – wie etwa Sakralbauten – als Folge des Denkmalschutzes 

nicht mit diesem vereinbaren zu lassen. Im vergangenen Jahr hat es hierzu nach Jahren des 

Stillstandes in dieser Thematik jedoch erstaunliche Wendungen und Entwicklungen gegeben, 

die zukünftig nun die Errichtung von PV-Anlagen trotz und zusammen mit dem Denkmalschutz 

ermöglichen. 

Ein Beitrag von Dr. Oliver Foltin und Dr. Volker Teichert 

Kernaussagen des Beitrags 

Neben den gesamtgesellschaftlichen 

Rahmenbedingungen 

– Erreichung der Klimaschutzziele im Mit dem so genannten „Osterpaket“ der Bundesregierung im 

Lichte des Pariser Klimaschutzabkommens 

sowie die Auswirkungen gien haben sich die politisch gesetzten Rahmenbedingungen deutlich 

Frühjahr 2022 zum beschleunigten Ausbau der erneuerbaren Ener- 

des Ukrainekrieges auf die Energiemärkte 

– sind hierbei aus 

gewandelt. 

kirchlicher Sicht vor allem zwei Gleichzeitig bekennt sich die Konferenz der Bauamtsleitenden 

Akteursebenen zu betrachten. Auf der EKD klar zu Photovoltaik (PV) auf kirchlichen Gebäuden. 

der einen Seite die zuständigen 

Denkmalschutzbehörden der einzelnen 

Bundesländer, zum anderen der inzwischen zugunsten der Montage von PV-Anlagen auf denkmal- 

Bundesländer haben entweder die Denkmalschutzvorgaben 

kirchliche Denkmalschutz respektive 

die hierfür verantwortlichen demnächst vorzunehmen. 

geschützten Gebäuden angepasst oder planen, eine solche Änderung 

kirchlichen Bauämter sowie aus 

evangelischer Perspektive die 

Konferenz der Bauamtsleitenden der EKD-Gliedkirchen. 

Mit dem so genannten „Osterpaket“ der Bundesregierung 

im Frühjahr 2022 zum beschleunigten Ausbau der erneuerbaren 

Energien und der im Juli desselben Jahres beschlossenen 

Neufassung des seit mehr als 20 Jahren existierenden Erneuerbare-Energien-Gesetzes 

(EEG) haben sich die politisch gesetzten 

Rahmenbedingungen deutlich gewandelt (siehe hierzu: https://bit. 

ly/3XTdfDs). Die EEG-Novelle hat nun vor allem den massiven 

Ausbau der erneuerbaren Energien 

im Fokus und orientiert sich 

dabei am 1,5-Grad-Ziel des Pariser 

Klimaschutzabkommens (siehe 

hierzu: https://bit.ly/3SnpVSg). 

Dazu heißt es in § 2 des 

novellierten EEG (https://bit. 

ly/3IKQ6Po ): „Die Errichtung und 

der Betrieb von Anlagen sowie 

den dazugehörigen Nebenanlagen 

liegen im überragenden 

öffentlichen Interesse und dienen 

der öffentlichen Sicherheit. Bis 

die Stromerzeugung im Bundesgebiet 

nahezu treibhausgasneutral 

ist, sollen die erneuerbaren Energien als vorrangiger Belang in die 

jeweils durchzuführenden Schutzgüterabwägungen eingebracht 

werden.“ Das bedeutet für die Praxis, dass immer dann, wenn 

eine rechtliche Abwägung zwischen erneuerbaren Energien und 

Denkmalschutz notwendig ist, nun dem Ausbau der erneuerbaren 

Energien der Vorzug zu geben ist. Zudem gelten für PV-Anlagen 

seit Sommer 2022 höhere Vergütungssätze (siehe hierzu: https:// 

bit.ly/41fMJat). 




PV-Anlagen auf denkmalgeschützten 

Gebäuden 

Bei der Tagung der Bauamtsleitenden der EKD-Gliedkirchen 

im April 2022 wurde von diesen das Papier „PV-Anlagen auf 

denkmalgeschützten Gebäuden und Kirchendächern – Position der 

Bauamtsleitenden der EKD-Gliedkirchen“ erarbeitet. Darin heißt 

es in der Präambel: „Die Konferenz der Bauamtsleitenden der EKD 

bekennt sich klar zu Photovoltaik (PV) auf kirchlichen Gebäuden: 

PV-Anlagen sind ein wesentlicher Baustein auf dem Weg zur Klimaneutralität 

der Evangelischen Kirche und somit zur Erreichung 

der kirchlichen Klimaziele. Auch Kirchendächer und Dächer anderer 

denkmalgeschützter Gebäude müssen dafür betrachtet werden. Wir 

als Kirche sehen uns in einer besonderen Verantwortung und Vorbildfunktion 

zur Bewahrung der Schöpfung.“ Zudem werden in dem 

Papier unter anderem die nachfolgenden Aspekte benannt: 

• Alle Gebäude, auch die Mehrzahl an denkmalgeschützten 

Gebäuden der Evangelischen Kirchen, bieten große Potentiale 

zur Errichtung von PV-Anlagen. Somit sind alle für die 

Installation einer PV-Anlage geeigneten Dachflächen zu 

betrachten und die Planung und Realisierung ist konsequent 

voranzutreiben. 

• Bei Instandsetzungen und Modernisierungen sollen Dächer 

so hergerichtet werden, dass PV-Anlagen montiert oder später 

unkompliziert nachgerüstet werden können. Die PV-Anlagen 

sollen reversibel sein. 

• Heutige PV-Anlagen sind eine zu akzeptierende Zeitschicht. 

Sie sind darum wie andere notwendige Bauteile zu betrachten. 

• PV-Anlagen auf Sakralgebäuden müssen dem besonderen 

Anspruch dieser Gebäude gerecht werden. Sie müssen deshalb 

auf die Gestaltung des Gebäudes Rücksicht nehmen und sind 

als ruhige und gleichmäßige Flächen zu konzipieren. 

• Generell müssen PV-Anlagen auf Denkmalen denkmalrechtlich 

abgestimmt werden. Sie sind hinsichtlich Farbigkeit, 

Mattigkeit, Kleinteiligkeit und Geometrie gestalterisch 

überzeugend in das Gebäude einzufügen. Wenn das gegeben 

ist, ist z.B. Einsehbarkeit aus Sicht der Kirchen kein 

Ausschlusskriterium. 

• Beim Einbau von PV-Anlagen darf die erhaltenswerte 

denkmalgeschützte Bausubstanz allerdings nicht wesentlich 

beeinträchtigt werden. 

• Die technischen, baukonstruktiven Voraussetzungen (Statik, 

Elektrik, Brandschutz) sowie auch die wirtschaftlichen und 

finanziellen Voraussetzungen müssen gegeben sein.“ 

Änderung des Denkmalschutzes in einzelnen 

Bundesländern 

Eine ganze Reihe von Bundesländern – etwa Nordrhein-Westfalen, 

Bayern und Baden-Württemberg – haben entsprechende 

Gesetzesänderungen beschlossen, die die Installation von PV-Anlagen 

auf denkmalgeschützten Gebäuden künftig erleichtern sollen. 

Kleine Kniffe 

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So hat das Ministerium für Landesentwicklung und Wohnen 

Baden-Württemberg im Juli 2022 neue Leitlinien zur Installation 

von PV-Anlagen auf Kulturdenkmalen erlassen. Darin ist festgelegt, 

dass die Genehmigung regelmäßig zu erteilen ist, wenn 

sich die Solaranlagen der eingedeckten Dachfläche unterordnen 

und möglichst flächenhaft sowie farblich abgestimmt angebracht 

werden. Weiter heißt es hierzu von Seiten des Ministeriums: 

„Wer eine Solaranlage an oder auf einem Kulturdenkmal (nach § 2 

Denkmalschutzgesetz) errichten will, braucht dafür grundsätzlich 

eine denkmalschutzrechtliche Genehmigung. Die neuen Leitlinien 

des Ministeriums dienen dabei als Handreichung und Entscheidungshilfe. 

Sie stellen klar: Die Genehmigung ist „regelmäßig zu 

erteilen“. Nur bei einer „erheblichen Beeinträchtigung“ des Kulturdenkmals 

kann anders entschieden werden.“ Weitere Infos sind 

unter https://bit.ly/3ShHRxr abrufbar. 

Im Denkmalschutzgesetz des Landes Nordrhein-Westfalen 

vom 1. Juni 2022 werden ebenfalls entsprechende Rahmenbedingungen 

neu festgelegt. Das nordrhein-westfälische Ministerium für 

Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung hat hierzu einen 

Erlass mit „Entscheidungsleitlinien für Solaranlagen auf Denkmälern“ 

auf den Weg gebracht (siehe: https://bit.ly/3XMjw3P). 

In der Meldung hierzu heißt es „Wer eine Solaranlage an oder auf 

einem Denkmal errichten will, braucht dafür grundsätzlich eine 

denkmalschutzrechtliche Erlaubnis. Grundsätzlich besteht nach dem 

nordrhein-westfälischen Denkmalschutzgesetz ein Rechtsanspruch 

auf Erteilung der Erlaubnis. Diese liegt nicht im Ermessen der 

Erlaubnisbehörde. Das bedeutet, dass Solaranlagen grundsätzlich 

zu erlauben sind, wenn sie keine erhebliche Beeinträchtigung des 

Denkmals darstellen.“ Weitere Angaben zu den Rahmenbedingungen 

sind unter https://bit.ly/3SmeQk0 verfügbar. 

Auch das bayerische Denkmalschutzgesetz wurde zum 

Jahresende 2022 entsprechend überarbeitet: „Anlagen zur Nutzung 

erneuerbarer Energien im Denkmalbereich und Maßnahmen zur 

energetischen Verbesserung von Baudenkmälern sollen regelmäßig 

ermöglicht werden, soweit sie denkmalverträglich sind.“ Weitere 

Informationen werden unter https://bit.ly/3SilJTI bereitgestellt. 

Weitere Bundesländer haben entweder die Denkmalschutzvorgaben 

inzwischen zugunsten der Montage von PV-Anlagen auf 

denkmalgeschützten Gebäuden angepasst oder planen, eine solche 

Änderung demnächst vorzunehmen. Als lesenswerte Broschüren sei 

an dieser Stelle auf eine Publikation der Evangelischen Kirche in 

Mitteldeutschland „Photovoltaik für Kirchgemeinden und Kirchenkreise“ 

aus dem Dezember 2022 (https://bit.ly/3Shp19L) sowie eine 

Handreichung der Evangelischen Kirche im Rheinland „Mit Solarstrom 

die Zukunft nachhaltig gestalten“ (https://bit.ly/3IlDw7N) 

hingewiesen. 



Was ist zu tun? 

a. Alle für die Installation einer PV-Anlage geeigneten 

Dachflächen von Sakralbauten sind zu betrachten. Nach Angaben 

des Kirchlichen Energiewerkes verfügt allein die Nordkirche über 

weit mehr als 5.000 kirchliche Gebäude. Bislang ist allerdings nicht 

bekannt, wie viele davon für die Installation von PV-Anlagen geeignet 

sind. Solche Untersuchungen wären für alle Landeskirchen, aber 

auch Bistümer durchzuführen, um das mögliche Potenzial für den 

Ausbau mit erneuerbaren Energien zu eruieren. 

b. Ebenso sind Dächer bei Instandsetzungen und Modernisierungen 

so zu gestalten, dass PV-Anlagen montiert oder später 

unkompliziert nachgerüstet werden können. 

c. Um den Denkmalschutz sakraler Gebäude einzuhalten, 

würde es sich anbieten, Dachziegel mit einem integrierten PV- 

Modul zu verwenden. Sie wären in dem Fall Teil der Dachhaut und 

würden herkömmliche Dachziegel oder Dachpfannen ersetzen. Auf 

diese Weise kann vor allem die Optik des Gebäudes gewahrt werden. 

Nützlich ist das zum Beispiel für denkmalgeschützte kirchliche 

Immobilien, die nur unter strengen Auflagen saniert werden dürfen. 

Autoren: 

Dr. Volker Teichert ist Umwelt- und 

Nachhaltigkeitsberater sowie wissenschaftlicher 

Mitarbeiter im Arbeitsbereich Nachhaltige Entwicklung 

der Forschungsstätte der Evangelischen Studiengemeinschaft 

in Heidelberg. 

Dr. Oliver Foltin ist stellvertretender Leiter der 

Forschungsstätte der Evangelischen Studiengemeinschaft 

und Leiter der Fachstelle Umwelt- und 

Klimaschutz der EKD. 

Kleine Kniffe 

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Öffentliche Beschaffung von Ökostrom 

Die Stromerzeugung aus fossilen Energieträgern verursacht hohe Treibhausgas-Emissionen. 

Die Verminderung des Stromverbrauchs und der Bezug von Strom aus erneuerbaren Energien, 

sogenannter Ökostrom, gehören zu den klimaschutzpolitisch wirkungsvollsten Maßnahmen. Mit 

dem Bezug von Ökostrom können Sie die Treibhausgas-Emissionen senken und haben gleichzeitig 

die Möglichkeit, durch den Einkauf die Nachfrage nach erneuerbarem Strom zu erhöhen. Die 

öffentliche Beschaffungspraxis kann so einen Beitrag zum Ausbau der erneuerbaren Energien und 

damit zum Klimaschutz leisten. Das Umweltbundesamt (UBA) stellt als praktische Unterstützung 

einen Leitfaden zur Beschaffung von Ökostrom bereit. 

Ein Beitrag von Martin Berelson 

Die Bundesrepublik hat sich zum Ziel gesetzt, dass ihre öffentlichen 

Einrichtungen bis 2030 klimaneutral sein sollen. Entsprechend 

sieht das „Maßnahmenprogramm Nachhaltigkeit – Weiterentwicklung 

2021“ der Bundesregierung vor, den Ökostrombezug der 

öffentlichen Verwaltung weiter auszubauen. Viele andere Körperschaften 

haben sich ähnliche Ziele gesetzt. Um Ihnen als 

Einkäufer*innen die Beschaffung von Ökostrom in transparenten 

und wettbewerblichen Vergabeverfahren zu vereinfachen, stellt das 

UBA den Leitfaden „Beschaffung von Ökostrom – Arbeitshilfe für 

eine europaweite Ausschreibung der Lieferung von Ökostrom im 

offenen Verfahren“ zur Verfügung. 

Was macht Ökostrom aus und wie kann dieser 

nachgewiesen werden? 

Elektrizitätsversorger sind gesetzlich verpflichtet, darüber zu 

informieren, aus welchen Quellen der von ihnen angebotene Strom 

stammt. Durch diese Stromkennzeichnungspflicht ist es für Sie 

möglich, Anbieter von Ökostrom zu identifizieren und auch deren 

gesamtes Produktportfolio über den sogenannten „Gesamtunternehmensmix“ 

nachzuvollziehen. Wenn Stromanbieter nicht-geförderten 

Strom aus erneuerbaren Quellen anbieten, müssen sie dies mit Herkunftsnachweisen 

(HKN) belegen. 

Eine Ökostromkennzeichnung ist nur erlaubt, wenn für die 

gelieferte Menge erneuerbaren Stroms aus nicht geförderten erneuerbaren 

Energiequellen auch HKN im Herkunftsnachweisregister 

(HKNR) durch den Elektrizitätsversorger entwertet worden sind. 

Da sich der Stromproduzent für die erneuerbare Stromeigenschaft 

nicht mehrere HKN ausstellen lassen kann, ist gewährleistet, dass die 

grüne Eigenschaft nicht doppelt vermarktet wird. 

Das HKNR wird in Deutschland im UBA geführt (www.HKNR. 

de). Das UBA ist nicht nur die zuständige Stelle für den Umgang 

mit HKN (Ausstellung, Entwertung, Übertragung, Im- und Export), 

sondern auch zur Prüfung der Stromkennzeichnung im Bereich 

„erneuerbare Energien mit HKN“. 

Daneben gibt es sogenannten „geförderten Ökostrom“. Dieser 

wird in Deutschland aus Förderungszahlungen nach dem Erneuerbaren-Energien-Gesetz 

(EEG) finanziert. Die Kosten werden 

durch den Haushalt gedeckt, die entsprechenden Mengen erneuerbarer 

Energien daher allen Verbraucher*innen zugeteilt. Ein 

Anteil „erneuerbare Energie, gefördert durch das EEG“ steckt deshalb 

bereits in jeder Stromkennzeichnung. Für diesen ist nur ein 

Nachweis des Stromverbrauchs im regionalen Zusammenhang zur 

Stromerzeugung durch Entwertung sog. Regionalnachweises möglich. 

Das zugehörige Regionalnachweisregister wird ebenfalls beim 

UBA geführt (www.regionalnachweisregister.de) 

Wichtige Anforderungen an die 

Ökostromqualität in öffentlichen 

Ausschreibungen 

Der Leitfaden des UBA zur Beschaffung von Ökostrom empfiehlt, 

den Auftragsgegenstand „Lieferung von Ökostrom“ in den 

Vergabeunterlagen genau, transparent und diskriminierungsfrei zu 

spezifizieren. Sie als Beschaffer*innen haben es damit selbst in der 

Hand, durch Anforderungen an die Stromqualität sicherzustellen, 




dass die Beschaffung von Ökostrom zu einem Umweltnutzen führt. 

Grundsätzlich sollten Sie Strom aus erneuerbaren Energien 

in den Vergabeunterlagen wie folgt definieren: Strom aus 

erneuerbaren Energiequellen, das heißt Wind, Sonne, geothermische 

Energie, Umgebungsenergie, Gezeiten-, Wellen- und sonstige 

Meeresenergie, Wasserkraft und Energie aus Biomasse, Deponiegas, 

Klärgas und Biogas. Als Biomasse gelten nur Energieträger gemäß 

Biomasse-Verordnung. Flüssige Biomasse-Brennstoffe (bspw.: 

Biodiesel, Pflanzenöl oder Bioethanol), haben zusätzlich den Nachhaltigkeitskriterien 

der „Verordnung über Anforderungen an eine 

nachhaltige Herstellung von Biomasse zur Stromerzeugung“ (BioSt- 

NachV) zu genügen. 

Sie sollten bei einer Ausschreibung jedoch auch die Marktsituation 

betrachten. Nicht alle Anforderungen an Ökostrom konnten in 

der Vergangenheit kombiniert in einem Produkt am Markt in ausreichender 

Menge angeboten werden. Die Kombination bestimmter 

Anforderungen und hohe Ausschreibungsvolumina führten teilweise 

dazu, das vereinzelt Ausschreibungen scheiterten. 

Der aus diesen Erkenntnissen entwickelte Baukasten für den 

Beschaffungsgegenstand Ökostrom enthält verschiedene Aspekte 

der Ökostromqualität, die Sie entsprechend der aktuellen Marktsituation 

wählen sollten: 

• In jedem Fall sollten Sie in Ihrer Ausschreibung „Strom zu 

100 Prozent aus erneuerbaren Energien“ einfordern. Nur so ist 

gewährleistet, dass Ihnen Ökostrom mit dem größtmöglichen 

Umweltnutzen angeboten wird. 

• Daneben könnten Sie in Erwägung ziehen, als Beleg für die 

Bereitstellung von regionalem EEG-gefördertem Ökostrom auf 

Regionalnachweise zu bestehen. 

• Ergänzend zur oben genannten Definition von Strom aus 

erneuerbaren Energien sollten Sie in der Ausschreibung 

Anforderungen an Wasserkraftwerke festhalten. Bei der 

Gewinnung von Strom aus Wasserkraft kann es unter 

Umständen zu starken Beeinträchtigungen von Flora und 

Fauna kommen. 

• Falls Sie nicht nur Ökostrom beziehen, sondern auch den 

zusätzlichen Ausbau von erneuerbarer Stromproduktion 

fördern wollen, könnten Sie die Ausschreibung dahingehend 

spezifizieren, dass der zu beziehende Strom zum Teil oder 

ausschließlich aus Anlagen neuerem Datums ohne Förderung 

stammen sollte. Das Angebot hierzu ist jedoch begrenzt. 

Die einzelnen Bausteine werden im Leitfaden ausführlich vorgestellt 

und diskutiert. Die Ausführungen in diesem Artikel geben 

lediglich einen Überblick. Mehr dazu hier: 

https://t1p.de/zly7v 

Autor 

Martin Berelson 

Jurist und als wissenschaftlicher 

Mitarbeiter tätig für das 

Herkunftsnachweisregister beim UBA 

Kleine Kniffe 

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Advertorial 

Verantwortung als Chance: 

Herausforderung Nachhaltigkeit 

Informationstechnologie ist längst integraler Bestandteil unseres Lebens. Und dank immer 

leistungsfähigerer Systeme werden immer größere Datenmengen in immer kürzerer Zeit 

übermittelt. Ein Ende dieser Entwicklung ist nicht abzusehen. 

Nachhaltigkeit ist deshalb in aller Munde. Allzu oft 

schmücken sich Unternehmen zwar mit grünen Lorbeeren, 

betreiben im Alltagsgeschäft aber trotzdem 

weitgehend „business as usual“. Auch geht der grüne 

Aspekt beim IT-Einkauf jedoch allzu gerne unter: So 

ergab eine Analyse der Europäischen Kommission, dass 

nach wie vor mehr als die Hälfte der Aufträge allein nach 

den Anschaffungskosten vergeben wird. 

Was sagen Sie dazu, Herr Schenke? 

Lippenbekenntnisse reichen heute nicht mehr. Es ist höchste Zeit, 

dass auf Worte auch Taten folgen. Wer heute als IT-Hardware-Anbieter 

im Markt bestehen bleiben will, muss den Beschaffern aus 

Behörden und Verwaltungen nachweisen, dass sich seine Produkte 

unter ökologischen, sozialen und ökonomischen Aspekten vom 

Markt abheben. 

Das ist eine große Herausforderung. Wie stellt sich 

Fujitsu diesen herausforderungen unternehmensintern? 

Eine verlässliche Zukunft zu schaffen bedeutet auch, die Transparenz 

für die Kunden zu erhöhen. Dies erreicht ein Unternehmen 

nur, wenn es sich aufmacht, durch ein Qualitätsmanagement die 

Verbesserung oder Sicherstellung der Qualität von Produkten oder 

Prozessen zu erreichen. Wir verstehen unser Qualitätsmanagementsystem 

als geplante, systematische Herangehensweise an das 

Verstehen und Erfüllen von Kundenwünschen durch das Schaffen 

angemessener Rahmenbedingungen und einer angemessenen 

Aufbau- und Ablauforganisation sowie deren ständige Verbesserung. 

Gibt es internationale Standards, an denen Ihre 

Kunden Ergebnisse des internen Engagements für Nachhaltigkeit 

ablesen können? 

Umweltschutz und Nachhaltigkeit liegen im Kern der 

Fujitsu Uvance Strategie. Fujitsu Deutschland wurde deshalb kürzlich 

wieder durch eine unabhängige Zertifizierungsgesellschaft 

(Bureau Veritas) zu den Umweltmanagementsystemanforderungen 

des internationalen Standards ISO 14001:2015 im Rahmen einer 

Reihe von Zertifizierungsaudits erfolgreich auditiert. 

Wie profitieren Ihre Kunden von diesen Lösungen? 

Mit dem Fujitsu Technology Portfolio können wir unseren 

Kunden helfen, ihren eigenen ökologischen Fußabdruck zu optimieren. 

Deshalb haben wir uns im ISO 14001 Audit den Anforderungen 

gestellt, wie unsere Kunden mit Hilfe der Fujitsu‘ s Strategie bei 

Umweltschutz und Nachhaltigkeit unterstützt werden können. In 

einem konkreten Beispiel haben wir einem unserer Kunden gezeigt, 

wie unsere IT-Lösung den Energie- und Ressourcen-Bedarf optimieren 

kann. Und dies kam gut an, denn er hatte damit die Lösung 

in der Hand, einen eigenen Beitrag zu Umweltschutz und Nachhaltigkeit 

leisten zu können. 

Der Klimawandel verlangt ein immer stärkeres 

Engagement von Unternehmen, den CO 2 

-Ausstoss zu 

verbessern. Wie sieht es bei Fujitsu aus? 

Die Auditierung versetzt uns dazu auch in die Lage, interessierten 

Kunden und Partnern zusätzliche Einblicke in die soziale Verantwortung 

und Nachhaltigkeit des Unternehmens zur Verfügung 



stellen zu können. Dies schließt auch die Bewertung der CO 2 

-Bilanz 

von Fujitsu und der Treibhausgasemissionen beim Transport von 

Client-Computing-Geräten nach dem Greenhouse Gas Protokoll ein. 

Lassen Sie sich auch in dieser Richtung zertifizieren? 

Da Fujitsu international ausgerichtet ist, müssen wir international 

verschiedene Nachhaltigkeitsvorschriften beachten, unsere 

Leistungen mit anderen Branchenunternehmen vergleichen und uns 

vom Wettbewerb abheben. Deshalb haben wir uns von Ecovadis 

bewerten lassen, die uns in aller Hinsicht sehr professionell betreut. 

EcoVadis hat sich seit seiner Gründung im Jahr 2007 zum weltweit 

größten und zuverlässigsten Anbieter von Nachhaltigkeitsbewertungen 

von Unternehmen entwickelt und ein internationales Netzwerk 

von mehr als 100.000 bewerteten Unternehmen aufgebaut. 

Daher freuen wir uns sehr, dass Fujitsu in Deutschland die 

EcoVadis Silber-Medaille 2023 erhalten hat und damit zu den 

sechs Prozent der nachhaltigsten Unternehmen gehört. Über 

100 Unternehmen sind bereits mit unserem EcoVadis-Profil verknüpft, 

Tendenz stark steigend. Dies verdeutlicht die Wichtigkeit 

einer guten Nachhaltigkeitsstrategie und Umsetzung, eines guten 

Teamworks in allen Disziplinen als Voraussetzung für eine hervorragende 

Positionierung. 

Das ist aber, wenn überhaupt, nur in der Fachöffentlichkeit 

bekannt, oder? 

Auch über die Fachkreise hinweg wurde das Fujitsu Engagement 

für Nachhaltigkeit durch das Magazin FOCUS im Sommer 

des letzten Jahres mit dem Deutschlandtest-Siegel in der Kategorie 

„Deutschlands Beste - Nachhaltigkeit“ ausgezeichnet. In der 

Kategorie „Computer- und Zubehörhersteller“ werden unsere Nachhaltigkeitsbemühungen 

damit auch für Externe noch sichtbarer und 

wir erhalten mit 100 Punkten das beste Ergebnis. 

Sie planen, die IT-Infrastruktur auf Nachhaltigkeit auszurichten. 

Sprechen Sie mich an. Sie werden staunen, welche Lösungen wir 

passgenau auf Ihre Anforderungen anbieten. 

Autor 

Jörg Schenke 

Sales Director für Kirche & 

Wohlfahrt sowie Krankenhäuser 

FUJITSU TECHNOLOGY SOLUTIONS 

GMBH 

joerg.schenke@fujitsu.com 

Kleine Kniffe 

15 


Aus kirchlichen Initiativen 

Kompaktleuchtstoff- und Leuchtstofflampen 

Hinweis für den nachhaltigen Einkauf 

Quecksilber ist ein chemisches Element mit neurotoxischer Wirkung, das in industriellen Verfahren 

und in einer Vielzahl von Produkten wie Lampen verwendet wird. In die Umwelt freigesetztes 

Quecksilber gelangt in die Nahrungskette, wo es sich vor allem in Fischen biologisch anreichern 

kann. Das hat jetzt auch Auswirkungen im Büroalltag. 

Ein Beitrag von Falko Meyer 

Um das Management von Abfällen aus elektrischer und elektronischer 

Ausrüstung zu verbessern, haben die Länder innerhalb 

der Europäischen Union zwei wichtige Richtlinien verabschiedet: 

WEEE und RoHS. 

Die RoHS-Richtlinie beschränkt und kontrolliert die Verwendung 

gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten. So soll 

die Schadstoffbelastung der Umwelt reduziert sowie gleichzeitig 

die Belastung der Menschen während Produktions- und Recyclingprozessen 

minimiert werden. Gefahrenstoffe sind beispielsweise 

Quecksilber, Blei, sechswertiges Chrom oder Cadmium. Zusätzlich 

fallen auch Weichmacher sowie bromhaltige Flammschutzmittel 

unter die Richtlinie und dürfen deshalb nur in bestimmten Konzentrationen 

in Elektro- oder Elektronikgeräten verwendet werden. 

Der primäre Quecksilberabbau wurde 2003 eingestellt und die 

Ausfuhr von Quecksilber und bestimmten Quecksilberverbindungen 

aus der EU ist seit dem 15. März 2011 verboten. 

Die Europäische Kommission hat jetzt Rechtsakte veröffentlicht, 

mit denen eine Vielzahl bestehender Ausnahmeregelungen 

für die Verwendung von Quecksilber in Lampen aufgehoben 

wird, da quecksilberfreie Alternativen weithin verfügbar sind. 

Was ändert sich an der RoHS Richtlinie in 

2023? 

Bisher waren laut RoHS-Richtlinie der Einsatz von Quecksilber 

in Leuchtmitteln verboten, jedoch sah die Richtlinie für T5- sowie 

T8-Leuchtstofflampen, für Kompaktleuchtstofflampen mit Stecksockel 

(CFLni), sowie für HPD-Lampen und für Leuchtmittel für 

spezielle Anwendungsgebiete wie UV-C Lampen Ausnahmen vor. 

Diese Ausnahmen wurden Anfang 2022 geändert. 

Laut RoHS-Richtlinie dürfen Kompaktleuchtstoff- und Leuchtstofflampen 

ab dem 25. Februar 2023 bzw. 25. August 2023 in der 

EU nicht mehr in Verkehr gebracht werden. 

Die neuen Vorschriften zielen darauf ab, die Gesundheit von 

Bürgern und Arbeitnehmern sowie die Umwelt besser vor diesem 

gefährlichen Stoff zu schützen, und werden Innovationen und sauberere 

Produkte fördern. 

Autor 

Falko Meyer 

Geschäftsführer WGKD 

www.wgkd.de 



Kleine Kniffe 

17 


Aus kirchlichen Wohnungsunternehmen 

Katholisches Siedlungswerk München mit 

Fahrplan zum klimaneutralen Bestand 

Bis 2050 will die Katholische Siedlungswerk München GmbH (KSWM) die CO 2 

-Emissionen ihres 

Gebäudebestands auf nahezu Null reduzieren. Dazu zählen über 3.000 Wohnungen, 17 Prozent 

davon werden öffentlich gefördert. Dieses umfassende Gebäudeportfolio soll nun so modernisiert 

werden, dass es alle Anforderungen an Klimaschutz und Energieeffizienz erfüllt – eine große 

Aufgabe, da sich die Objekte in Alter und Sanierungsbedarf unterscheiden. Wie großangelegte 

Sanierungsvorhaben unter Berücksichtigung der ökologischen, ökonomischen und sozialen 

Aspekte gelingen können, beschreibt ein neu entwickelter Handlungspfad von Drees & Sommer. 

Ein Beitrag von Markus Claudy und Moritz-Andreas Decker 

Im Gebäudesektor entfallen 35 Prozent der CO 2 

-Emissionen 

auf Wohngebäude. In Sachen Energieverbrauch sind vor 1979 

erbaute Gebäude die Spitzenreiter – und damit zwei Drittel aller 

Wohngebäude dringend sanierungsbedürftig. So stehen Immobilienunternehmen 

in der Verantwortung, den Energieverbrauch 

ihrer Gebäude deutlich zu senken und entsprechende Sanierungsmaßnahmen 

zu ergreifen. 

Schließt der Immobilienbestand dabei tausende unterschiedlich 

beschaffene Objekte ein, wie es beim Münchener Siedlungswerk der 

Fall ist, wirft das komplexe Fragestellungen auf. 

Derzeit verwaltet das KSWM einen Bestand von 3.016 eigenen 

Wohnungen und 323 fremden Wohnungen (Stand: März 2021). 

Knapp 17 Prozent der eigenen Wohnungen sind öffentlich gefördert. 

Heute schon an Übermorgen denken 

Bei seinen Neubauprojekten achtet das KSWM schon lange auf 

eine nachhaltige und klimafreundliche Bauweise und legt Wert auf 

den Einsatz nachwachsender Rohstoffe sowie eine hohe Energieeffizienz. 

Im vergangenen Jahr setzte das Siedlungswerk mit dem Neubau 

einer Wohnanlage in Grafing ein Pilotprojekt für Holzbau und 

Nachhaltigkeit um. Die Wohneinheiten im KfW-55-Standard stellen 

ihre Energieeffizienz über energetisch günstige Heizungsanlagen 

und innovative Wärmepumpen sicher. 

Das umfassende Bestandportfolio des KSWM soll mit der Sanierung 

mindestens den Effizienzhausstandard 70 erfüllen, bis 2045 

nahezu treibhausneutral betrieben und so den Anforderungen an 

den Klimaschutz gerecht werden. Ein detaillierter Leitfaden, die 

sogenannte Klimaroadmap, zeigt auf, wie sich dieses Ziel für das 

Siedlungswerk erreichen lässt. Erarbeitet wurde der hochkomplexe 

Plan von dem auf Bau- und Immobilien spezialisierten Beratungsunternehmen 

Drees & Sommer. 

Datendetails bilden das Fundament 

Als Handlungspfad macht die Klimaroadmap organisatorische, 

wirtschaftliche und technische Möglichkeiten zur Reduktion von 

Treibhausgasemissionen transparent. Als erster Schritt erfolgt eine 

umfassende Datenerhebung zum Gebäudebestand einschließlich 

der Energiewerte der letzten drei Jahre. Darunter fallen auch die 

Heizkosten der Mieter oder das Alter der wesentlichen Komponenten 

aus der Anlagen- und Bautechnik. Die Erhebung bildet das 

Fundament für alle weiteren Handlungsschritte. Ein Tool hält alle 

relevanten Daten zentralisiert und strukturiert fest. Durch dieses 

Vorgehen wird ein fortlaufendes Monitoring ermöglicht. Nach einer 

Datenanalyse lassen sich Maßnahmen für das Gebäudeportfolio 

ableiten und das Budget einteilen. 

Einer der größten Emissionsverursacher im Gebäudebereich 

sind die Heizungssysteme. In Deutschland werden rund drei Viertel 

aller Wohneinheiten – also Ein- und Mehrfamilienhäuser – mit Öl 

und Erdgas beheizt . Um die ambitionierten Klimaziele zu erfüllen, 



Foto: © ekh. Werbeagentur GbR • MUC 

die sich Deutschland bis 2045 gesteckt hat, steht bei Sanierungen 

von Altbauten daher der Gebäudewärmeschutz im Zentrum. Neben 

effizienten Heizanlagen ist dabei auch eine gute Dämmung wichtig. 

Denn je weniger Energie ein Haus über Fenster, Wände oder Dächer 

verliert, umso weniger muss die Heizung leisten. Besonders umweltfreundlich 

heizt es sich außerdem mit erneuerbaren Energien, zum 

Beispiel Sonne, Biomasse oder Erdwärme. Kombiniert man neue 

Heizungsanlagen dann noch mit digitalen Technologien, ergeben 

sich weitere Einsparpotenziale. Beispielsweise könnten Heizanlagen 

aus den Daten der Verbraucher lernen oder automatisch auf Wetterprognosen 

reagieren. 

Konkret ist bei den Sanierungsmaßnahmen des Siedlungswerks 

beispielsweise folgendes Szenario möglich: Erneuert man an einem 

Gebäude die Anlagentechnik zuerst, wird sie auf eine Kombination 

aus Brennwertkessel und Wärmepumpe umgestellt. Eine spätere 

Fassadensanierung senkt den Wärme- und Energieverbrauch weiter, 

dadurch reicht die bereits installierte, klimaschonende Wärmepumpe 

aus. Damit ist das Gebäude kosten- und klimaoptimiert in 

Betrieb und der Brennwertkessel kann demontiert werden. 

Investitionen rechnen sich langfristig 

Die Investition in die Sanierung rechnet sich langfristig, denn 

die Klimaroadmap sichert mit entsprechenden Maßnahmen 

Einsparungen im Betrieb – und damit die Werterhaltung der Immobilien. 

Gleichzeitig werden Fehlinvestitionen und damit verbundene 

Nachrüstungen oder teure Umbauten aufgrund von regulatorischen 

Beschlüssen vermieden. Eine Kosten/Erlös-Übersicht legt die 

erforderlichen Investitionen zum Klimaschutz dar und reduziert 

betriebswirtschaftliche Risiken hinsichtlich zukünftig steigender 

CO 2 

-Preise. 

Spannungsfeld zwischen Rentabilität und 

Sozialverträglichkeit 

Neben der Nachhaltigkeit steht für das Siedlungswerk aber 

noch eine andere Dimension im Vordergrund der Sanierungen: Das 

KSWM verfolgt als soziales Wohnungsunternehmen den Anspruch, 

einer breiten Bevölkerungsschicht erschwinglichen Wohn- und Lebensraum 

zu bieten – eine Seltenheit in der finanzstarken Metropole 

München. Für die Klimaroadmap war und ist deshalb entscheidend: 

Die Maßnahmen müssen sich einerseits langfristig rechnen. Andererseits 

dürfen die Investitionen die Mietpreise aufgrund der sozialen 

Verantwortung des Siedlungswerks nicht in die Höhe treiben. 

Autoren 

Markus Claudy 

Moritz-Andreas Decker 

Seniorconsultant 

Drees & Sommer SE 

http://www.dreso.com/ 

Kleine Kniffe 

19 


Aus Wissenschaft und Forschung 

Klimaschutzmaßnahmen und deren Kosten 

Aufzeigen von Klimaschutzpotenzialen bis 2045 

Nach mehreren Studien 1 müssen die Anlagentechnik des Gebäudebestands bis 2045 deutlich 

effizienter und die Gebäudehülle gedämmt werden, um zu einem treibhausgasneutralen 

Gebäudesektor zu kommen. Parallel sind die Gebäude zudem vollständig auf erneuerbare Energien 

umzustellen (siehe Abb. 1). Damit muss innerhalb von knapp zweieinhalb Jahrzehnten, die bis 

2045 noch zur Verfügung stehen, jedes Gebäude in Deutschland umfassend energetisch saniert 

und neue Wärmelösungen gefunden werden. 

Ein Beitrag von Dr. Volker Teichert 

Als kosteneffizientester Technologiepfad 

für die Mehrheit der 

Gebäude wird eine Mischung 

aus Wärmepumpen in weniger 

dicht besiedelten Gebieten 

sowie grüner Fernwärme und 

Quartierslösungen in urbanen 

Gebieten vorgesehen. Für Gebäude 

mit Sanierungsrestriktionen oder 

unzureichenden Anschlussmöglichkeiten 

sollten darüber hinaus 

Biomasse, Biogas, Wasserstoff oder 

synthetische Brennstoffe vorgesehen 

werden. Um bis 2045 diesen 

Zustand umsetzen zu können, ist 

die Sanierungsrate auf mehr als zwei 

Prozent zu erhöhen. 

Neben der Sanierung sind 

Neubauten schon heute treibhausgasneutral 

zu bauen, um nicht 

schon frühzeitig wieder Reinvestitionen tätigen zu müssen. Aktuell 

werden jährlich ungefähr 135 Tsd. Gebäude neu errichtet. Aufgrund 

bestehender Neubaustandards haben diese Gebäude bereits heute 

geringe Energiebedarfe für Raumwärme und Warmwasser im Vergleich 

zum Gebäudebestand (2019: durchschnittlich 65 kWh pro 

Quadratmeter und Jahr im Neubau gegenüber durchschnittlich 130 

kWh pro Quadratmeter und Jahr im Bestand). 

Abb. 1: Maßnahmen zur Erreichung der Klimaneutralität im Gebäudesektor bis 2045 2 

Tab. 1): 

Bewertung möglicher 

Klimaschutzmaßnahmen 

und deren Kosten 

Was die Kosten möglicher Klimaschutzmaßnahmen 

angeht, so 

sind hierzu gegenwärtig nur näherungsweise 

valide Angaben zu machen. 

Verantwortlich sind hierfür die aktuelle 

Situation auf den Rohstoffmärkten, die 

Energiekrise und die Lage im Handwerksbereich 

mit fehlenden Fachkräften 

und gestiegenen Kosten. Die 

letzte differenzierte Analyse zu einzelnen 

Bauteilgruppen hat das Institut 

für Wohn und Umwelt (IWU) 2020 3 

vorgelegt. Hier wurden für 2020 mithilfe 

des Baupreisindex des Statistischen 

Bundesamtes und Schätzungen die 

Kosten von 2015 4 für folgende Positionen 

hochgerechnet (siehe als Beispiel 

• Außenwand: nachträgliche Dämmung mit Wärmedämmver 

bundsystemen oder Kerndämmung 

• Steildach: nachträgliche Dämmung von außen zwischen den 

Sparren bzw. auf den Sparren 

• Flachdach 

• Oberste Geschossdecke: nachträgliche Dämmung begehbar/ 

nicht begehbar 



Tab. 1: Angepasste Kostenfunktionen und Baupreisindizes für 2020 5 

• Kellerdecke zum unbeheizten Keller: unterseitig/oberseitig 

• Fenster und Fenstertüren: 2-Scheiben-Wärmeschutzverglasung/3-Scheiben-Wärmeschutzverglasung/ 

passivhaustaugliche Fenster 

• Solaranlagen: als Einzelmaßnahmen/mit Kesselaustausch zur 

Unterstützung der Warmwasserbereitung/zur Heizungsunter 

stützung 

• Heizungsanlagen: Gas-Brennwert, Öl-Brennwert, Pellets, 

Fernwärme, Heizungsperipherie 

• Lüftungsanlagen mit/ohne Wärmerückgewinnung 

• Energieberatung, Architektenleistungen, Gerüste 

In einer weiteren Untersuchung des Instituts für Technische 

Gebäudeausrüstung und des Forschungsinstituts für Wärmeschutz 6 

im Auftrag der Deutschen Energie-Agentur kamen die Autoren zu 

folgenden Kosten (siehe Tab. 2), die sich mit zurzeit beobachteten 

Kostenentwicklungen im Baugewerbe teils decken (siehe Abb. 2). 

Tab. 2: Kostenkennwerte der baulichen Maßnahmen in Abhängigkeit möglicher Modernisierungstiefen 7 

Kleine Kniffe 

21 


Abb. 3: 

Kostenübersicht zur energetischen Gebäudemodernisierung in Abhängigkeit zum Ausgangszustand und zum angestrebten energetischen Zielstandard, Ein-/ 

Zweifamilienhäuser der Baualtersklasse 1949-1978 10 

Allein zwischen Mai 2021 und Mai 2022 haben sich die Baukosten 

für bestimmte Gewerke im Schnitt um 21 % erhöht. Und 

diese Entwicklung wird sich – so die Experten – in den kommenden 

Jahren fortsetzen. Dabei sind in diesen Kosten noch nicht einmal die 

Kosten für energetische Standards berücksichtigt. 

In einer Studie zum 13. Wohnungsbautag kommt die 

Arbeitsgemeinschaft für zeitgemäßes Bauen 9 zum Ergebnis, dass 

die Vollkosten der energetischen Modernisierung von Ein- und 

Zweifamilienhäusern der Baualtersklasse (1949 bis 1978) z.B. für 

ein Effizienzhaus 115 

(E115) zwischen 660 und 

1.070 €/m² Wohnfläche 

(Wfl.) liegen, während sich 

die Kosten für die Umsetzung 

eines Effizienzhauses 

55 (E55) mit 1.060 

bis 1.470 €/m² Wfl. und für 

die Umsetzung eines Effizienzhauses 

40 (E40) im 

Bestand mit 1.160 bis 

1.590 €/m² Wfl. auf einem 

erheblich höheren Kostenniveau 

bewegen (siehe Abb. 

3). 

Die energiebedingten 

Mehrkosten an den 

Vollkosten bei den Einund 

Zweifamilienhäusern, 

die nicht oder gering 

modernisiert wurden, 

liegen im Mittel beim 

Abb. 2: Bauen wird deutlich teurer 8 

betrachteten Ausgangszustand für das Effizienzhaus 115 (E115) bei 

ca. 42 %, bei den mittel oder größtenteils modernisierten Häusern 

bei 46 %. Beim Zielstandard Effizienzhaus 55 (E55) macht der Anteil 

bei den nur gering modernisierten Häusern ca. 54 % und beim Effizienzhaus 

40 (E40) im Bestand sogar ca. 59 % aus. Bei den mittel 

modernisierten Ein- und Zweifamilienhäusern liegen die Anteile bei 

E55 bei 59 % und bei E40 bei 63 %. Bei den umfassend modernisierten 

Häusern sind die Anteile bei E100 (64 %), bei E55 (78 %) und 

bei E40 (80 %). 

Kostenumlegung auf Miet- bzw. Kaufpreis 

Mit Blick auf die zuvor vorgestellten Kosten zur energetischen 

Gebäudemodernisierung scheint es in zunehmendem Maße 

schwierig, diese Kosten auf den Mietpreis vollständig umzulegen. 

Zwar müssen gemäß § 555d 

Abs. 1 BGB Mieter Modernisierungsmaßnahmen 

und somit 

auch die Kosten für eine energetische 

Sanierung dulden. 

Eine Duldungspflicht nach Abs. 

1 besteht aber nicht, wenn die 

Modernisierungsmaßnahme 

für den Mieter, seine Familie 

oder einen Angehörigen 

seines Haushalts eine Härte 

bedeuten würde, die auch unter 

Würdigung der berechtigten 

Interessen sowohl des 

Vermieters als auch anderer 

Mieter in dem Gebäude sowie 

von Belangen der Energieeinsparung 

und des Klimaschutzes 

nicht zu rechtfertigen ist. Die 

zu erwartende Mieterhöhung 

sowie die voraussichtlichen 

künftigen Betriebskosten 

bleiben bei der Abwägung im 

Rahmen der Duldungspflicht außer Betracht; sie sind nach § 559 

Abs. 4 und 5 bei einer Mieterhöhung zu berücksichtigen. 

Gemäß § 559 BGB ist eine Umlage von 8 % der Kosten auf die 



Jahresmiete möglich. Doch immer wieder kommt es bei der Frage, 

ob eine energetische Modernisierung vorliegt und welche Kosten 

davon auf den Mieter umgelegt werden können, zu gerichtlichen 

Auseinandersetzungen. 

Vor dem Hintergrund der drastisch steigenden Betriebskosten 

von 2,93 € (2019/2020) auf 6,39 € (2022) pro Quadratmeter und 

Monat 11 dürfte es immer schwieriger werden, von den Mietern 

auch noch weitere Kosten für eine energetische Modernisierung 

zu verlangen. Verantwortlich für die erwartete Verdoppelung sind 

vorrangig die Kosten für Heizung und Warmwasser. Eine energetische 

Maßnahme und damit Verteuerung der Mietwohnung 

wird nur dann von den Mietern akzeptiert werden, wenn sich 

im Gegenzug die Betriebskosten erkennbar reduzieren lassen. Bestimmte 

Maßnahmen sind allerdings unumgänglich, da sie sich aus 

dem Gebäudeenergiegesetz (GEG) ergeben. 

Hierzu zählen unter anderem: 

• Austausch von Öl- und Gas-Heizkesseln, die älter als 30 Jahre 

sind und eine übliche Größe haben (4-400 kW Heizleistung); 

• Nachträgliche Dämmung der obersten Geschossdecken 

zu unbeheizten Dachräumen. Die Dämmpflicht gilt für alle 

zugänglichen obersten Geschossdecken, unabhängig davon, 

ob sie begehbar sind oder nicht ‒ also zum Beispiel auch für 

Spitzböden und für nicht ausgebaute Aufenthalts- oder 

Trockenräume. Alternativ dazu kann auch das darüberliegende 

Dach mindestens entsprechend gedämmt sein. 

Was den Kauf einer Immobilie angeht, so wird sich hier dessen 

Preis primär am Energieausweis orientieren, der nach §§ 79ff. GEG 

Pflicht ist. Mit dem Dokument sollen Kaufinteressenten über die 

energetischen Kennwerte und die daraus resultierenden Treibhausgasemissionen 

des Gebäudes informiert werden. 

Quellen: 

1. Vgl. Deutsche Energie-Agentur (2021): Klimaneutralität 2045 – Transformation des 

Gebäudesektors. Gebäudespezifische Modellierung und Begleitung des Studienprozesses. 

Berlin: dena, URL: https://t1p.de/epcys 

2. Deutsche Energie-Agentur (2021): Klimaneutralität 2045 – Transformation des 


Berlin: dena, S. 16; URL: https://t1p.de/epcys 

3. Vgl. Hinz, Eberhard (2015): Kosten energierelevanter Bau- und Anlagenteile bei der 

energetischen Modernisierung von Altbauten. Darmstadt: IWU. URL: https://t1p. 

de/vtara, Koch, Thilo/Achenbach, Samuel/Müller, André (2021): Anpassung der 

Kostenfunktionen energierelevanter Bau- und Anlagenteile bei der energetischen 

Modernisierung von Altbauten auf das Preisniveau 2020. Werkstattbericht. Darmstadt: 

IWU. URL: https://t1p.de/tm838 

4. Die Ergebnisse energiesparender Maßnahmen bei der energetischen Modernisierung 

von 2015 beruhten auf der Auswertung von gewerkebezogenen 

Kostenfeststellungen an insgesamt 1.177 Wohngebäuden. Ziel der Studie war es, 

einen möglichst repräsentativen Querschnitt typischer Kosten solcher energiesparenden 

Maßnahmen im Bestand herauszuarbeiten, die bereits am Markt eingeführt 

sind. Eine Konsequenz aus diesem Ansatz ist, dass die Auswertungen nur 

bedingt auf sehr hochwertige energetische Modernisierungen nahe am Passivhausstandard 

übertragen werden können. 

5. Koch, Thilo/Achenbach, Samuel/Müller, André (2021): Anpassung der Kostenfunktionen 

energierelevanter Bau- und Anlagenteile bei der energetischen 

Modernisierung von Altbauten auf das Preisniveau 2020. Werkstattbericht. Darmstadt: 

IWU. URL: https://t1p.de/tm838 



Berlin: dena, S. 20; URL: https://t1p.de/epcys 



Berlin: dena, S. 20; URL: https://t1p.de/lpqtb 

8. Quelle: statista 

9. Vgl. Walberg, Dietmar/Gniechwitz, Timo/Paare, Klaus/Schulze, Thorsten (2022): 

Wohnungsbau. Die Zukunft des Bestandes. Studie zur aktuellen Bewertung des 

Wohngebäudebestands in Deutschland und seiner Potenziale, Modernisierungsund 

Anpassungsfähigkeit. Kiel: Verbändebündnis Wohnungsbau. URL: https:// 

t1p.de/l92mh 

Autor 

Dr. Volker Teichert 

ist Umwelt- und Nachhaltigkeitsberater 

sowie wissenschaftlicher Mitarbeiter im 

Arbeitsbereich Nachhaltige Entwicklung 

der Forschungsstätte der Evangelischen 

Studiengemeinschaft (FEST). 

10. Vgl. Walberg, Dietmar/Gniechwitz, Timo/Paare, Klaus/Schulze, Thorsten (2022): 

Wohnungsbau. Die Zukunft des Bestandes. Studie zur aktuellen Bewertung des 

Wohngebäudebestands in Deutschland und seiner Potenziale, Modernisierungsund 

Anpassungsfähigkeit. Kiel: Verbändebündnis Wohnungsbau, S. 62. URL: 

https://t1p.de/l92mh 

11. Vgl. Spiegel (2022): Nebenkosten könnten sich in diesem Jahr verdoppeln. URL: 

https://t1p.de/jh92u 

Kleine Kniffe 

23 


Nachgefragt 

Pachten aus kirchlicher und öffentlicher Hand - 

Höchste Zeit für neue Standards? 

Landwirtschaftliches Pachtland und die damit verbundenen Pächter und Verpächter erleben 

in den vergangenen Jahren eine sich zuspitzende Dilemmasituation. Der Wunsch nach 

Nachhaltigkeitskriterien in Vergabe und Bewirtschaftung sowie der Preisdruck auf eben jene 

Bewirtschaftende durch den Pachtmarkt mit einer Steigerung der Preise je Hektar von über 150% 

im Bundesdurchschnitt über die vergangenen 10 Jahre 1 kollidieren zunehmend. Es braucht neue 

Ansätze. 

Ein Beitrag von Johann Verhoeven 

Längst ist dabei unbestritten, dass sich öffentliche Träger und in 

besonderer Weise die kirchlichen Institutionen mit ihrem großen 

Flächenbesitz für eine ökologischere Landbewirtschaftung einsetzen 

wollen. Bislang aber scheitert dieses Ansinnen in der Praxis und der 

konkreten Vergabe allzu häufig. 

Es fehlen Kriterien, konkretes Praxiswissen und Hilfestellungen, 

um Überblick zu erhalten über die vielen verschiedenen sozialen und 

ökologischen Vorzüge und Desiderate der diversen landwirtschaftlichen 

Bewirtschaftungsformen. Gleichzeitig fehlen Landwirtinnen 

und Landwirten die verlässlichen Perspektiven und die finanzielle 

Entschädigung für Mehraufwand in den beschriebenen Kategorien. 

Zwar existieren bei einzelnen Trägern Leitfäden und Kriterienkataloge 

zu ökologischerer und/oder sozialerer Verpachtungsweise, aber 

die Umsetzung erweist sich oft als lückenhaft, praxisfern und gerade 

für die Unterstützung kleinbäuerlicher Betriebe als wenig hilfreich. 

Dabei sind es gerade diese Betriebe, die der ökonomischen 

Rationalisierung der Landwirtschaft hin zu immer flächen- und 

tierzahlgrößeren Betrieben bisher getrotzt haben, die überhaupt 

noch Öko- und Sozialsystemleistungen in größerem Maß erbringen 

können. Agrarindustrielle Unternehmen mit vierstelligen Hektarzahlen 

oder Großvieheinheiten sind durch ihre systemimmanente, 

direkte Kopplung an die Marktpreise in der Regel nicht in der Lage 

öko-soziale Leistungen über das gesetzliche Minimum hinaus zu 

leisten. 

Insofern muss das Ziel öffentlicher und kirchlicher Verpachtung 

sein, Ökosystemleistungen und soziales Vorgehen der Pächter 

zu monetarisieren. Wo der Verzicht auf Pestizide, die Pflege von 

Landschaftselementen, die Ausbildung von Junglandwirten, die 

Beschäftigung von schwerbehinderten Mitarbeitern, der Weidegang 

von Milchvieh bislang zwar gewünscht, aber nicht honoriert 

wurden, muss ein Umdenken erfolgen. Es ist dabei kein Naturgesetz, 

dass die Pachtpreise kirchlicher Träger mit den ortsüblichen 

Entwicklungen und den Bodenrichtwerten Schritt halten. 

Vielmehr braucht es Einzelfall-Entscheidungen basierend auf 

einem zuverlässigen Bewertungssystem für Pachtbewerber, das 

regionale, ökologische und soziale Leistungen berücksichtigt und 

für Entscheidungsträger in den Institutionen sowie Pachtbewerber 

gleichermaßen transparent und anwendbar ist. Empirische Studien 

wie die von Kögl und Fiedler aus dem Jahr 2010 legen nahe, dass 

kleinere, vergütete Maßnahmen für Umwelt- und Naturschutz 

auf kirchlichen Flächen auch im Kreis landwirtschaftlicher Pächter 

großen Anklang fänden. 2 

Gerade die kirchliche und öffentliche Verwaltung müsste sich 

diesem Wandel in der Praxis öffnen, wo sie selbst eine Bewahrung 

der Schöpfung Gottes 3 und einen Erhalt der gemeinschaftlichen 

Ressourcen für Enkelgenerationen zum Ziel eigener Anstrengungen 

erklärt hat. Ihrer Verantwortung, die sich aus Eigentum, eigener 

Botschaft und Anspruch einer Zugewandtheit zu Mensch und Natur 

ergibt, werden Kirche und öffentliche Verwaltung, bislang nur in 

Ausnahmefällen vollumfänglich gerecht. 

Wo aber ist ein derartiges Bewertungsschema für den öffentlichen 

Gebrauch in benannten Fällen zu finden? Als besonders 

gelungen erweist sich im Zuge der Recherchen zu diesem Thema 

der Fragebogen der Regionalwert-AG. Der Regionalwert- 




Leistungsrechner wertet Betriebsdaten und einfache Fragen zu nachhaltigem 

Engagement landwirtschaftlicher Betriebe in verschiedenen 

Kategorien aus und errechnet daraus einen prozentualen Anteil 

am Optimum eines vollständig nachhaltig aufgestellten Betriebs. 

Dieser Rechner wurde bereits in verschiedenen Zusammenhängen 

erprobt 4 und wird sich voraussichtlich im Zusammenhang mit der 

Monetarisierung von Ökosystemleistungen durch Subventionen 

breiter etablieren. Insofern würde er sich mit einigen Anpassungsmaßnahmen 

auch für Pachtvergabeprozesse benannter Träger 

gut eignen und sollte bereits jetzt frühzeitig Anwendung erfahren. 

Vor allem aber müssen Entscheidungsträger in der Vergabe 

öffentlicher und kirchlicher Flächen bereit sein, auf maximalen 

Profit zu verzichten. Ein kostenneutrales Bonus-Malus-System 

mag als langfristige Perspektive dienen, ist kurzfristig aber nicht 

geeignet, um eine echte Transformation voranzutreiben. Welches 

konkrete Bewertungsschema letztlich angewandt wird, spielt nur 

eine untergeordnete Rolle. Auch akzessiblere und bereits existierende 

Bewertungsbögen können unter den richtigen Umständen eine 

Hilfe sein. Vor allem aber dürfen die zahlreichen Leistungen ökologisch 

und sozial wirtschaftender Landwirtinnen und Landwirte von 

öffentlicher Seite nicht länger als selbstverständlich erachtet werden, 

sondern müssen mittels gezielter Anreize in Pachtpreis, Pachtdauer 

und nicht zuletzt auch im Dialog zur Perspektiventwicklung unterstützt 

werden. 

(Kleinbäuerliche) Landwirte brauchen in Zukunft vor allem 

soziale Verlässlichkeit und Dialogbereitschaft, die von der Politik, 

aber auch von Kirchenverwaltung und öffentlichem Sektor gegeben 

sein muss, um dem strukturellen Wandel zu begegnen und eine 

heterogene und in jeglicher Hinsicht nachhaltige Landwirtschaft 

zu fördern. Eigentum verpflichtet. Das gilt hier umso mehr für 

Kirche(n) und öffentliche Hand mit ihrem sozialen Anspruch und 

Auftrag. 

Quellen: 

1. https://www.wochenblatt-dlv.de/feld-stall/betriebsfuehrung/pachtpreise-landwirtschaftlicher-flaechen-deutschland-568186 

2. Vgl. KÖGL, Hans/FIEDLER, Lars: Umsetzung von Nachhaltigkeitszielen 

in der Landwirtschaft. Die Rolle des kirchlichen Bodeneigentums. In: 

HELMLE, Simone (Hg.): Selbst- und Fremdwahrnehmung der Landwirtschaft. 

Weikersheim 2010, S: 127-138, hier S. 134f. 

3. Vgl. SEKRETARIAT DER DEUTSCHEN BISCHOFSKONFERENZ: 

Enzyklika Laudato si’ von Papst Franziskus über die Sorge für das 

gemeinsame Haus. 42015, S. 13f. 

4. Vgl. MINISTERIUM FÜR UMWELT, LANDWIRTSCHAFT, 

NATUR- UND VERBRAUCHERSCHUTZ DES LANDES NORD- 

RHEIN-WESTFALEN: Landwirtschaftliche Bio-Betriebe für eine 

kostenlose Nachhaltigkeitsanalyse gesucht! Online unter: https://www. 

oekolandbau.nrw.de/service/archiv/standard-titel-d0b32678dc-81 

(Stand: 13.12.2021). 

Autor 

Johann Verhoeven 

Bildungsreferent 

Wasserburg Rindern · Katholisches 

Bildungszentrum 

Kleine Kniffe 

25 


Aus der Diakonie 

Flachwäsche auf hohem Niveau 

Vor gut einem Jahr hat die Diakonie im Kirchenkreis Recklinghausen ihre Arbeitskleidung mit dem Fair Wear 

Siegel auf nachhaltig umgestellt – nun folgt zum 1.4. die Flachwäsche. 

Ein Bericht von Katja Jacob 

Alle Laken, Bett- und Kissenbezüge, Frotteetücher und Waschhandschule 

– oft auch als Heimwäsche bezeichnet – sind nun 

mit dem Grünen Knopf zertifiziert. Das betrifft 28 000 Mietwäschestücke 

der Altenwohn- und Pflegeheime Haus Abendsonne 

(Recklinghausen), Matthias-Claudius-Zentrum (Oer-Erkenschwick) 

und Theodor-Fliedner-Haus in Herten. 

Die Zeiten, in denen blühend weiße Produkte - egal, ob Zucker, 

Mehl, Papier oder Kleidung - per se als ökologisch und gesundheitlich 

bedenklich galten, sind vorbei. Ok, mit Zucker und Mehl ist das 

so eine Sache. Aber Wäsche kann inzwischen polarweiß strahlen 

und trotzdem nachhaltig hergestellt sein. 

Die Diakonie im Kirchenkreis Recklinghausen bezieht ihre 

nachhaltige Mietwäsche von der familiengeführten Wäscherei 

Sicking im münsterländischen Altenberge, also gleich in der Nachbarschaft, 

so dass lange Transportwege vermieden werden. „Wir 

freuen uns sehr, dass wir mit dem konsequenten Einsatz von nachhaltigen 

Miet-Textilien gemäß GRÜNER KOPF zusammen mit 

der Diakonie soziale und ökologische Verantwortung übernehmen 

dürfen“, sagt Geschäftsführer Moritz Wildschütz. 

Das heißt konkret: Bei der Herstellung der Wäsche dürfen keine 

gefährlichen Chemikalien oder Weichmacher eingesetzt werden, 

stattdessen werden schadstoffgeprüfte Naturfasern verwendet. Es 

gelten strenge Grenzwerte für das Abwasser und die Freisetzung von 

CO 2 

. Derzeit deckt der Grüne Knopf die Produktionsschritte „Färben 

und Bleichen“ sowie „Nähen und Zuschneiden“ ab – als nächstes sind 

Zertifizierungen im Bereich von „Faserproduktion und Baumwollanbau“ 

sowie „Spinnen und Weben“ geplant. 

Wobei es um mehr geht als nur ökologische Unbedenklichkeit. 

Produkte, die den „Grünen Knopf“, ein staatliches Siegel für Nachhaltigkeit, 

tragen, müssen auch soziale Standards einhalten. Da geht 

es um Sicherheit am Arbeitsplatz, Begrenzung der Arbeitszeit und 


schriftliche Arbeitsverträge, Vereinigungsfreiheit, existenzsichernde 

Löhne und ein Beschwerdemanagement für die Arbeitnehmer*innen. 

Das Verbot von Kinder- und Zwangsarbeit gehört ebenso dazu 

wie die Bekämpfung von Korruption. 

All diese Faktoren müssen die mit dem Grünen Knopf zertifizierten 

Unternehmen bei ihren Lieferanten in den Herstellerländern 

einfordern und überprüfen – somit nimmt das Siegel das Lieferkettengesetz 

gewissermaßen vorweg und gilt als einer der sichereren 

Indikatoren für eine soziale, nachhaltige und faire Textil-Produktion. 

„Unsere über 300 Bewohnerinnen und Bewohner schlafen in 

schöner, ökologisch unbedenklicher Wäsche und wir tun etwas für 

Menschen in Ländern, denen es nicht so gut geht“, freut sich Gerhard 

Bröker, Leiter der Wirtschaftsbetriebe in der Diakonie und 

Chefeinkäufer. Und nicht nur das. „Ich habe den Eindruck, dass die 

Wäscherei Sicking auch mit den eigenen Mitarbeitenden anständig 

umgeht – das ist genauso wichtig“, ergänzt er. So stelle sie ihren 

Angestellten zum Beispiel E-Autos für den Weg zur Arbeit zur Verfügung, 

nachdem der Betrieb seinen Standort gewechselt hat. 

Das alles ist aus diakonischer Sicht nur konsequent; schließlich 

lautet Leitsatz 10 des Strategieprozesses, den sich die Diakonie für 

die Jahre 2022 bis 2028 vorgenommen hat: „Wir schonen unsere 

natürlichen Ressourcen und leben sozial, ökologisch und nachhaltig.“ 

Autorin 

Katja Jacob 

Öffentlichkeitsarbeit 

Diakonisches Werk im 

Kirchenkreis Recklinghausen 

gGmbH 



Kleine Kniffe 

27 


Aus kirchlichen Initiativen 

Die HKD als nachhaltiger Beschaffungsanbieter 

Nachhaltige Beschaffung als Geschäftsmodell 

Ein Bericht von Hendrik Claaßen, 

Geschäftsführer der HKD Handelsgesellschaft für Kirche und Diakonie 

Als ein Unternehmen, das von christlichen Werten geleitet wird, 

sind wir dazu verpflichtet, in allen Bereichen und Geschäftsfeldern 

nachhaltig zu handeln. Unsere Zusammenarbeit mit ausgewählten 

Dienstleistungsunternehmen macht nachhaltiges Wirtschaften 

möglich. Doch nicht nur unsere christlichen Wurzeln und die damit 

einhergehende Wertschätzung von Natur und Umwelt, sondern 

auch unser realistischer Blick in die Zukunft, sind der Antrieb dafür, 

uns als nachhaltiger Beschaffungsanbieter für die Kirche und Sozialwirtschaft 

stetig weiterzuentwickeln. 

Unser Bestreben, die Umwelt zu schonen und nachhaltig zu handeln, 

ist keine Ausnahme. Innerhalb unserer Kampagne „Für unser 

Morgen“ (www.fuerunsermorgen.de) begrüßen und unterstützen 

wir sämtliche Beiträge und Projekte, die sich für unsere Zukunft 

einsetzen. Jeder ist in der Lage einen wichtigen Beitrag für eine 

nachhaltige und lebenswerte Zukunft nachfolgender Generationen 

zu leisten. 

Bei der Beschaffung von Ökostrom unterscheiden sich die einzelnen 

Landeskirchen in ihren Herangehensweisen und Konzepten. 

Die HKD unterstützt passgenau, gemäß des jeweiligen Klimaschutzgesetzes 

sowie der in den einzelnen Landeskirchen vorgegebenen 

Beschaffungsverordnungen. Für das OK-Power Label lässt sich die 

HKD jährlich als Energieversorger nach einheitlichen Kriterien 

zertifizieren und prüfen. So können auch unterschiedlichste Anforderungen 

und Voraussetzungen in der Beschaffung von Energie 

durch die HKD kundengenau realisiert werden. 

Die Nachfrage nach Ökostrom steigt beständig. Die HKD hat 

sich als Ziel gesetzt, den Anteil an Ökostrom zu maximieren und 

dabei den Kund*innen ein faires Angebot zu unterbreiten. In den 

kommenden Jahren soll dieser Anteil bis zu 100 % betragen. 

Nachhaltigkeit leben und Ressourcen schützen 

Nachhaltig zu leben und zu wirtschaften hat viele Facetten. Dazu 

gehört der sparsame Umgang mit unseren zur Verfügung stehenden 

Rohstoffen und deren Wiederverwertung. Neben unserem nachhaltigen 

Produktangebot ist die HKD gleichzeitig auch Partner der 

Kirche und Sozialwirtschaft in den Bereichen Mobilität, Telefonie 

und Energie. Auf www.kirchenshop.de finden sie zahlreiche Produkte 

und Services, die genau diesen Standards entsprechen. 

Kontakt: 

HKD Handelsgesellschaft für Kirche und Diakonie mbH 

Herzog-Friedrich-Str. 45 

24103 Kiel 

Telefon Kirchenshop: 0431 / 59 49 99-555 

E-Mail: kontakt@kirchenshop.de 

Natürliche Energie – Treibstoff der Zukunft 

Erneuerbare Energien werden aus Wasser-, Wind-, Solarkraft 

oder Biogas gewonnen. Unser Klimapartner KlimaInvest gewinnt 

Ökostrom unter anderem aus Laufwasserkraftwerken, bei dessen 

Verfahren besonders viel Rücksicht auf die Natur genommen wird. 

Neben dem Schutz von Natur und Umwelt ergeben sich zusätzlich 

Einsparpotenziale für Unternehmen. 

Autor: 

Hendrik Claaßen 

Geschäftsführer der 

HKD Handelsgesellschaft für 

Kirche und Diakonie mbH 

www.kirchenshop.de 



Circular Economy in der Papierproduktion 

Ein kleiner Schritt als Umdenker, 

ein großer für die Nachhaltigkeit 

Es gibt viele Ideen und Konzepte, um die Welt ein bisschen besser zu machen. Es sind aber nicht 

nur die großen politischen Entscheidungen. Vor allem ist es das Handeln eines jeden Individuums – 

jede und jeder kann und sollte seinen Beitrag leisten. Und der erste Schritt zu mehr Nachhaltigkeit 

ist nun einmal das Umdenken. Und so effektiv gestaltet sich der Umstieg mit ReThinkingPaper. 

Ein Beitrag von Veronika Warmers 

Nachhaltigkeit ist das Buzzword unserer Zeit. Mobilität, Konsum 

und Ernährung – diese und andere Lebensaspekte werden schon im 

Kleinen angepasst. Unternehmen setzen sich jetzt vermehrt auch mit 

entsprechenden Fragestellungen zu mehr Nachhaltigkeit auseinander. 

Sie suchen neue Wege und denken in vielerlei Hinsicht um. Aber 

was bedeutet das, wenn man auf Recyclingpapier umsteigt? 

Vieles spricht für Recyclingpapier 

Die aktuelle Ökobilanzstudie des Umweltbundesamtes liefert 

eben jene Einblicke, wie sich die Einsparpotenziale von Recyclingpapier 

gegenüber Frischfaserpapier verhalten: Einsparungen von 78 

Prozent Wasser, 68 Prozent Energie und 15 Prozent CO 2 

equ.-Emissionen 

bei der Herstellung– das haben Studien des Umweltbundesamts 

ergeben und sie machen deutlich, dass Recyclingpapiere hinsichtlich 

klar definierter Parameter besser abschneiden als jedes Frischfaserpapier. 

Aber woran liegt das? Die Vorteile liegen schon im Prinzip 

der Kreislaufwirtschaft. Das fängt bei der Materialbeschaffung an, 

betrifft Produktionsprozesse und endet bei der Bereitstellung des 

Papiers am Werksausgang. 

Kreisläufe als Schlüssel zu mehr Nachhaltigkeit 

Tatsächlich zeigt sich, dass die Verwendung von 100 Prozent Altpapier 

als Rohstoff, nahezu geschlossene Kreisläufe und intelligente 

Prozessführungen zu signifikanten Einsparungen und damit zur 

Vermeidung von Umweltbelastungen führen. Eine zukunftsorientierte 

Wirtschaft – gleich ob aus der Perspektive des Unternehmens 

oder der Kundinnen und Kunden – richtet das Augenmerk auf den 

Aspekt einer langfristigen Ressourcensicherung. Durch die Herstellung 

nachhaltiger und besonders zukunftsfähiger Produkte liefert 

Steinbeis Papier einen relevanten Beitrag zum Umwelt-, Klima- und 

Ressourcenschutz – und für Verbraucherinnen und Verbraucher 

einen individuellen Beitrag zur Erreichung der nationalen und internationalen 

Klimaschutzziele. 

Einsparpotenziale ReThinkingPaper von Steinbeis 

Papier am Beispiel von 500 Blatt DIN A4 

Und das bringt die Umstellung auf 

Recyclingpapier 

In modernen Arbeitsumfeldern gibt es so manche Stellschraube, 

um nachhaltig agieren zu können. Sei es bei Energie- und Wassereinsparungen 

oder bei der Wahl des richtigen Büromaterials, um 

Ressourcen zu schonen und die CO₂-Bilanz zu verbessern. Und der 

Anfang wird schon beim Einsatz des richtigen Büropapiers gemacht: 

Mit der Umstellung auf ReThinkingPaper sparen Kundinnen und 

Kunden im Vergleich zu herkömmlichem Papier 100 Prozent 

Holz, 73 Prozent Energie, 79 Prozent Wasser und 42 Prozent CO₂ 

equ.-Emissionen. Die Zertifizierungen der Recyclingpapiere von 

Steinbeis Papier mit dem Blauen Engel und dem EU Ecolabel untermauern 

die nachhaltige Innovationskraft von ReThinkingPaper. 

Kleine Kniffe 

29 


Impulse für einen nachhaltigen Konsum 

Mehrwegallianz statt Wegwerfware 

Mit rund 303.000 Euro unterstützt die Deutsche Bundesstiftung Umwelt (DBU) ein Vorhaben, das die 

Weichen für eine Wiederverwendung von Verpackungen und Behältern stellen und künftig die Riesen- 

Müllberge von Einwegprodukten verhindern soll. 

Modell für Abfallvermeidung und 

Ressourcenschonung 

Das Projekt unter dem Titel „ mehrweg.einfach.machen“ liegt 

in der Federführung des Berliner Sozialunternehmens „ ProjectTogether“; 

als Kooperationspartner sind der Mehrwegverband 

Deutschland sowie die Umweltorganisation WWF beteiligt. 

Bonde: „Mit allen zusammen wollen wir eine Mehrwegallianz 

schmieden. Das kann bundesweit zu einem innovativen Modell 

für Abfallvermeidung und Ressourcenschonung werden.“ Das 

Bundesumweltministerium hat angekündigt, für die im Aufbau 

befindliche Allianz die Schirmherrschaft zu übernehmen. 

Flächendeckende Strategie statt Insellösungen 

Zwar existieren in Deutschland bereits Mehrwegsysteme etwa 

für Getränke, Milchprodukte oder Transportkisten. Doch parallel 

dazu entwickeln Anbieter für andere Erzeugnisse wie Öle, Kosmetik, 

Trockenware oder Produkte aus dem To-Go-Bereich zusätzliche 

Wiederverwertungs-Modelle - allerdings vornehmlich als Insellösungen 

und nicht untereinander koordiniert. „Kurzum: Es fehlt an 

einer effizienten, flächendeckenden Strategie“, so DBU-Generalsekretär 

Bonde. Dieses Dilemma will die Mehrwegallianz ausräumen: 

Es sollen Mechanismen geschaffen werden, um die Mehrwegsysteme 

aufeinander abzustimmen - zum Beispiel also Rückhol- und Spüllogistik 

zu koordinieren. 

Ebenfalls eine Aufgabe: Verständnis bei Verbraucherinnen und 

Verbrauchern für ein Umsteuern zu wecken. Bonde: „Da sind wir 

alle gefordert. Dann kann ein Umschwung zu Mehrweg gelingen.“ 

Der DBU-Generalsekretär ist in dieser Hinsicht aber sehr optimistisch. 

Denn das Konsortium der Projektbeteiligten stützt sich auf 

ein umfassendes Netzwerk mit großer Expertise. Mit dabei sind 

etwa neben Unternehmen und Startups, die Mehrweginnovationen 

anbieten, auch sogenannte Letztvertreibende mit direktem Kundenkontakt 

- darunter Gastronomie, Lebensmittelhandel, Lieferservice. 

Eingebunden sind überdies Spülanbieter, Logistik- und Recyclingfirmen 

sowie Verbände, Politik, Wissenschaft und Gesellschaft. 

Dieses breite Bündnis startet ab April mit seiner Arbeit. In einer 

ersten Phase bis Ende 2023 stehen Entwicklung und Umsetzung im 

Vordergrund, im nächsten Jahr geht es insbesondere um die Frage, 

wie die Abläufe gemessen und skaliert werden können. 

Verbrauch von 2,8 Milliarden Einmalbechern für 

Heißgetränke pro Jahr in Deutschland 

Wie notwendig die Abkehr von der Einweg- und Wegwerf-Kultur 

ist, offenbart ein Blick in die Statistik, nur bezogen auf 

Einwegbecher: Laut Umweltbundesamt (UBA) werden jährlich rund 

2,8 Milliarden Einmalbecher für Heißgetränke verbraucht - allein 

in Deutschland. Bonde: „Das sind 5.300 Becher pro Minute.“ Die 

Folgen sind gravierend: Hinter den Ziffern verbergen sich 111.000 

Tonnen Ausstoß klimaschädliches Kohlenstoffdioxid CO 2 

, 43.000 

gefällte Bäume, 40.000 Tonnen Abfall und 1,5 Milliarden Liter 

Wasserverbrauch. Auf Bundesebene sind oder werden bereits per 

Gesetz die Weichen gestellt, um diese Auswirkungen zu minimieren: 

Seit Januar dieses Jahres gilt die im Verpackungsgesetz verankerte 

Mehrwegangebotspflicht für Restaurants, Bistros, Supermärkte, 

Tankstellen, Kantinen und Catering. Und schon ab Herbst 2023 

müssen sich Hersteller auf eine verpflichtende Abgabe auf Einwegplastik 

wie Getränkebecher und -behälter, kunststoffhaltige Filter in 

Tabakwaren sowie To-Go-Produkte einstellen. Ab 2027 sind auch 

Produzenten von Feuerwerkskörpern mit kunststoffhaltigen Teilen 

betroffen. 



Übersicht im Zeichen-Dschungel 

Recherche-Tool „Umweltzeichen Kompakt“ 

Die Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e. V. (FNR) hat in Kooperation mit dem Institut 

für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW) den Online Gütezeichen-Finder „Umweltzeichen 

Kompakt“ veröffentlicht – eine Orientierungshilfe für den umweltfreundlichen Einkauf 

von Produkten und Dienstleistungen mit nachwachsenden Rohstoffen. Datenbank gibt 

Orientierungshilfe bei der Beschaffung von nachhaltigen biobasierten Produkten. 

Weitere Informationen: 

https://nachhaltige-beschaffung.fnr.de/guetezeichen-finder 

Kleine Kniffe 

31 


Kreislaufwirtschaft in der Beschaffung 

Warum wir eine Beschaffung 

nach Cradle to Cradle brauchen 

Vom Bürostuhl bis zur Raumtrennwand, vom Reinigungsmittel bis zu Elektrogeräten: Unternehmen 

und Behörden beschaffen jährlich Produkte und Dienstleistungen in Milliardenhöhe. Gleichzeitig 

belasten die Klimakrise und die zunehmende Ressourcenknappheit Wirtschaft und Gesellschaft. 

Jahrzehntelang wurde auf diese Problemstellung mit einer Politik reagiert, die vor allem Reduktion 

und Verzicht zum Ziel hatte. Doch langsam ändert sich das – die Zeichen stehen auf zirkulär statt 

linear. 

Ein Beitrag von Juliane Thiele 

Cradle to Cradle (C2C) denkt Klima- und Ressourcenschutz 

zusammen und bietet einen holistischen Lösungsansatz mit dem 

Ziel, ökologische, ökonomische und soziale Mehrwerte zu schaffen. 

Hunderte Unternehmen setzen das C2C Designkonzept bereits 

heute mit Produkten um, die eine besondere Qualität auszeichnet: 

Sie bestehen ausschließlich aus gesunden, für ihre Nutzung geeignete 

Materialien, die dafür designt sind, in biologischen oder technischen 

Kreisläufen zirkulieren zu können. Angeboten werden sie im Idealfall 

in Geschäftsmodellen, die die Kreislaufführung fördern. Bei 

der Produktion wird regenerative Energie genutzt, die Qualität von 

Wasser und Boden wird erhalten oder – im Idealfall – verbessert 

und es herrschen faire und menschenwürdige Arbeitsbedingungen 

entlang aller Wertschöpfungsketten. 

Dieser Ansatz ist jedoch nicht nur in der eigenen Produktion 

relevant. Auch die Beschaffung ist ein enormer Hebel, wenn wir 

unsere Wirtschaft von linear auf zukunftsfähige, zirkuläre Prozesse 

umstellen wollen. Eine sozial-ökologische C2C-Beschaffung dient 

dabei nicht nur dem Selbstzweck, sondern lohnt sich ökonomisch 

und bietet kurzfristige und langfristige Vorteile für Betriebe. 

C2C-Produkte sind langfristig günstiger 

Einkäufer*innen bevorzugen meist das in der Anschaffung 

günstigste Produkt. Doch das ist nur auf den ersten Blick auch das 

wirtschaftlichste Angebot: Durch ihr lineares Produktdesign tragen 

konventionelle Produkte zu wachsenden Müllbergen und der Vergeudung 

wertvoller Ressourcen bei. Bei der Produktion und entlang 

der Lieferketten werden zudem in vielen Fällen Menschen ausgebeutet, 

Wälder gerodet, Meere verschmutzt und die Erderwärmung 

vorangetrieben. Auch wenn diese Produkte im Anschaffungspreis 

günstig sind: Ihre Lebenszykluskosten sowie externe Folgekosten 

führen in der Summe zu wesentlich höheren Gesamtkosten, die von 

der Gesellschaft getragen werden, wie Kosten für Entsorgung, Deponierung 

sowie ökologische oder gesundheitliche Schäden. 

C2C-Produkte schaffen echte Mehrwerte 

Wenn diese externalisierten Kosten eingerechnet werden, sind 

C2C-Produkte nicht nur in Produktion und Entsorgung günstiger, 

sondern schaffen auch messbare Mehrwerte während der Nutzung. 

Im nach C2C errichteten Rathaus Venlo sank aufgrund der beim 

Bau verwendeten materialgesunden Baustoffe beispielsweise der 

Krankenstand der Mitarbeitenden um ein Viertel im Vergleich 

zum vorherigen Gebäude. Gesteigerte Luftqualität, verbessertes 

Arbeitsklima: C2C-Produkte tragen zum Wohlbefinden aller bei 

und schaffen so echte Wertschöpfung. 

Fördernd für eine Kreislaufwirtschaft nach C2C sind, speziell 

bei technischen Produkten, Geschäftsmodelle wie Product-as-a-service 

oder die Beschaffung modular und einfach reparierbarer Geräte. 

Rücknahme- oder Reparaturangebote sorgen dort, wo C2C Design 

im Produkt selbst technisch noch nicht umgesetzt ist, für eine 

lange Nutzungsdauer mit entsprechenden finanziellen Mehrwerten. 

Indem das Eigentum an den verbauten Ressourcen beim 

Herstellerunternehmen verbleibt, steigt für dieses zudem der Anreiz, 

diese Rohstoffe so zu verbauen, dass sie einfach wiederverwendbar 

sind. 

Mit innovativer Beschaffung vorangehen 

Mit einer C2C-inspirierten Beschaffung können Betriebe 

vorangehen und innovative Standards setzen. Mit gesunden 




C2C-Produkten – von Dienstbekleidung über Büroausstattung bis 

zum Bürogebäude – präsentieren sich Unternehmen zudem als 

attraktive Arbeitgeber, die langfristig in die Zukunft planen und 

denen die Arbeitsumgebung für ihre Mitarbeitenden wichtig ist. 

Dass wir Ressourcen im Kreislauf 

halten müssen, schlägt sich in 

immer mehr politischen Initiativen 

und Gesetzen nieder – von C2C 

Modellregionen auf kommunaler 

Ebene bis zum Circular Economy 

Action Plan der EU. Das hat steigende 

gesetzliche Anforderungen zur Folge. 

Unternehmen, die schon heute in der 

Beschaffung und in der eigenen Produktion 

auf C2C setzen, senden daher 

nicht nur ein wichtiges Signal in den 

Markt, sondern kommen künftigen 

gesetzlichen Anforderungen zuvor, 

anstatt später unter kostenintensivem 

Zugzwang handeln zu müssen. 

Zusammenarbeit mit Kommunen 

Nähere Informationen: 

Weitere Informationen zum Thema finden sich im 

Leitfaden für eine strategische Beschaffung nach Cradle 

to Cradle: 

https: /c2c-beschaffung.org/ 

Das Netzwerk C2C Regionen bietet außerdem 

für interessierte Unternehmen und Kommunen 

Vernetzungsmöglichkeiten rund um Cradle to Cradle. 

https: /c2c-regionen.org/ 

Stelle in der Kommune verankert wurde – eine Herangehensweise, 

die auch für Unternehmen zielführend ist. 

Strategisch in Kommunen und Betrieben verankert, bietet C2C 

also auch Unternehmen in ihrer Rolle als Bietende eine Chance: Wenn 

Betriebe nicht nur ihre eigene 

Beschaffung, sondern die gesamte 

Produktion, nach C2C umstellen 

schärfen sie ihr Profil und können 

sich im kommunalen Beschaffungsprozess 

als Bietende profilieren. 

In diesem Zusammenhang sind 

Marktdialoge ein nützliches Tool, 

um die Kommunikation bezüglich 

Anforderungen und (C2C-)Kriterien 

zwischen Kommunen und 

Unternehmen zu verbessern. So 

können Kommunen und Betriebe 

gemeinsam eine sozial-ökologische, 

zirkuläre Beschaffung umsetzen 

und ihren Beitrag zum Erreichen einer Kreislaufwirtschaft nach 

Cradle to Cradle leisten. 

Beispiele für eine erfolgreiche C2C-Beschaffung gibt es immer 

mehr. Seit 2018 kauft die Stadt Ludwigsburg etwa grundsätzlich nach 

Cradle to Cradle ein. In einer Dienstanweisung wurde festgelegt, dass 

C2C-Kriterien bei jeder Beschaffung verpflichtend zu berücksichtigen 

sind und mindestens 20 % der Zuschlagskriterien einen Bezug zu 

C2C haben müssen. Die erfolgreiche Umsetzung gelang vor allem, 

weil die C2C-Beschaffung strategisch durch eine zentral zuständige 

Autorin 

Juliane Thiele 

Senior Referentin für kommunale 

Entwicklung 

bei Cradle to Cradle NGO 

Kleine Kniffe 

33 



Die Kreislaufwirtschaft 

in der nachhaltigen Beschaffung berücksichtigen 

Eine nachhaltige Beschaffung zielt darauf ab, Produkte und Dienstleistungen auf eine 

Art und Weise zu beschaffen, die sowohl ökonomische, soziale als auch ökologische 

Aspekte berücksichtigt. Ein Detailaspekt dabei ist die Berücksichtigung des Gedankens der 

Kreislaufwirtschaft. 

Ein Beitrag von Ralf Grosse 

Das Ziel der Kreislaufwirtschaft konkretisiert sich auf eine Art 

des Wirtschaftens, bei der Ressourcen effizient genutzt und Abfälle 

vermieden werden sollen (s.a. § 1 Kreislaufwirtschaftsgesetz). 

Das bedeutet, dass Produkte und Dienstleistungen durch die 

öffentliche Hand so ausgeschrieben 

werden sollten, dass 

sie repariert, wiederverwendet 

oder recycelt werden können, 

anstatt nach dem Gebrauch entsorgt 

zu werden. Diese Art der 

Beschaffung kann auch dazu 

beitragen, dass die Nachfrage 

nach Produkten, die Teil einer 

Kreislaufwirtschaft sind, steigt 

und Unternehmen motiviert 

werden können, ihre Produkte 

so zu gestalten, dass sie besser in 

den Kreislauf integriert werden. 

Um dieses Marktpotential 

zu nutzen und den negativen 

Auswirkungen auf die Umwelt entgegen zu wirken, hat sich die 

Stadt Ludwigsburg verpflichtet, die öffentliche Beschaffung an 

den C2C-Prinzipien auszurichten. In diesem Zusammenhang setzt 

die Stadt Ludwigsburg besonders auf die Zusammenarbeit mit 

Unternehmen, die geeignet sind, ökologisch nachhaltige und sozial 

verantwortliche Leistungen anzubieten. 

In der Praxis ist es leider oft schwer, Produkte zu finden, die 

diesen hohen Anforderungen entsprechen. Dennoch setzt die 

Stadt Ludwigsburg ihr Beschaffungsvolumen ein, um vor allem die 

Entwicklung innovativer C2C-Produkte zu fördern. Deshalb wird 

der C2C-Ansatz konsequent bei Beschaffungen thematisiert und 

Unternehmen belohnt, die sich bereits auf den Weg in Richtung 

C2C gemacht haben. 

Bei der Förderung der Kreislaufwirtschaft 

können folgende Schritte 

helfen: 

1. Analyse der Beschaffung 

Der öffentliche Auftraggeber 

sollte analysieren und prüfen, 

welche Produkte und Dienstleistungen 

beschafft werden und welche 

Auswirkungen dies auf die Umwelt 

hat. Im Raum steht auch die Frage, 

ob es zu den bisherigen Leistungen 

Alternativen gibt, oder ob die 

Anforderungen an die Leistungsfähigkeit 

noch aktuell sind oder auch verringert werden können. 

Weiterhin können beispielhaft Instrumente wie Ökobilanzen, Lebenszyklus 

-Analysen und Umweltverträglichkeitsprüfungen helfen. 

2. Festlegung von Nachhaltigkeitskriterien 

Auf Basis der Analyse sollten Nachhaltigkeitskriterien festgelegt 

werden, die in den Beschaffungsprozessen berücksichtigt werden 

sollen. Diese können neben anderen Nachhaltigkeitsaspekten auch 




die Verwendung von recycelten Materialien, die Reparierbarkeit 

oder die Vermeidung von Abfall sein. Hilfreich kann es dabei sein, 

entsprechende Kriterien von Gütezeichen für bestimmte Produkte 

einzubeziehen. 

Zu berücksichtigen ist auch eine mögliche Weiterverwendung 

nach der Nutzung bei der öffentlichen Hand von noch brauchbaren 

Produkten, wie z.B. Möbel oder Informations- und Kommunikationstechnik. 

Gedanken hierzu sollten bereits vor der eigentlichen 

Ausschreibung mit einbezogen werden. 

3. Schulung von Beschaffungsmitarbeitenden 

Die im Beschaffungsprozess tätigen Mitarbeitenden sollten über 

die Bedeutung der Nachhaltigkeitskriterien informiert und geschult 

werden, um diese bei der Beschaffung von Produkten und Dienstleistungen 

entsprechend berücksichtigen zu können. Dabei sollten auch 

Praxisbeispiele und vorhandene Unterstützungsmöglichkeiten den 

Schulungsteilnehmenden nähergebracht werden. 

Die Nichtregierungsorganisation Cradle to Cradle (C2C) hat 

einen neuen web-basierten Leitfaden für eine strategische Beschaffung 

veröffentlicht. Das C2C-Konzept strebt eine Kreislaufwirtschaft 

an und adressiert dadurch die Problematik der Ressourcenverschwendung 

einer linearen Wirtschaft. Der Fokus liegt somit auf 

zirkulären, sozialen, ökologischen und innovativen Kriterien. 

Der Leitfaden soll insbesondere Akteurinnen und Akteuren der 

kommunalen Beschaffungspraxis weiterhelfen, indem Grundlagen 

von C2C für eine öffentliche Produktbeschaffung sowie Denkanstöße 

und Hilfestellungen gegeben werden. Ziel ist es, Wissen über 

das Konzept von C2C zu vermitteln. Dabei wird die Fähigkeit 

gefördert natürliche, technische und stoffliche Kreisläufe zu verstehen 

und entsprechend handeln zu können. Der Leitfaden ist auf 

folgender Webseite zu finden: https://c2c-beschaffung.org/ 

Mit Schulungen und Informationen kann die Kompetenzstelle 

für nachhaltige Beschaffung dienen. Rufen Sie uns an oder schreiben 

Sie uns. Die Kontaktdaten finden Sie auf der Homepage der KNB: 

www.nachhaltige-beschaffung.info. 

Weitere Informationen 

Über unsere Webseite www.nachhaltige-beschaffung. 

info finden Sie darüber hinaus noch weitere 

Informationen zum Thema nachhaltige öffentliche 

Beschaffung. 

Kompetenzstelle für Nachhaltige Beschaffung (KNB) 

Hotline: +49 (0)22899 610-2345 

Email: nachhaltigkeit@bescha.bund.de 

Autor 

Ralf Grosse 

Kompetenzstelle für Nachhaltige Beschaffung (KNB) 

Kleine Kniffe 

35 


Nachgefragt 

Wiederaufbereitete IT ist Green IT und setzt sich als 

nachhaltige Alternative zu Neugeräten immer stärker durch 

Das Lifecycle-Konzept von IT-Hardware verfolgt Ziele, die denen des Kreislaufwirtschaftsgesetzes 

entsprechen. Dazu gehören: Wiederverwendung als funktionsfähiges Gerät, Weiterverwendung 

funktionsfähiger Bauteile und Komponenten, Wiederverwertung der anfallenden Rohstoffe 

(z. B. Kunststoffe und Metalle) und fachgerechte Entsorgung gemäß den Umwelt- und gesetzlichen 

Vorgaben. 

Thomas Heine im Gespräch mit Alexander Thiele von Bechtle Remarketing GmbH 

Weshalb sehen Sie eine immer stärkere Notwendigkeit, 

die Themen Digitalisierung und Nachhaltigkeit 

zu verbinden? 

Die fortschreitende Digitalisierung steigert die IT-Abhängigkeit 

von Firmen, wodurch die Produktion von neuen Geräten stetig 

weiterwachsen wird. Deshalb sind die ökologischen, die wirtschaftlichen 

und die sozialen Folgen, die mit der Herstellung und der 

Nutzung von IT-Geräten einhergehen, ein gesellschaftliches 

Problem und ziehen jeden mit in die Verantwortung. 

Welche Nachhaltigkeitsaspekte sind denn bei der 

Computer-Nutzung zu beachten? 

Zur Herstellung eines einzelnen Computers werden bis zu 700 

verschiedene Stoffe benötigt. Die für die IT-Fertigung benötigten 

Rohstoffe, wie Gold oder seltene Erden, führen in den Herkunftsländern 

bereits zu negativen Auswirkungen auf Menschen und 

Umwelt. Nicht nur die Herstellung, sondern auch die Entsorgung 

von IT-Komponenten belastet die Umwelt. Laut UN sind 2019 weltweit 

rund 53,6 Millionen Tonnen an Elektroschrott angefallen. Der 

gesamte Materialwert dieses Elektroschrottberges aus dem Jahr 2019 

wird, laut UN-Bericht, auf 57 Milliarden US-Dollar geschätzt. Geld 

und Ressourcen, die verloren gehen. Die Prognose für das Jahr 2030 

ist übrigens erschreckend: 74 Millionen Tonnen Elektronikschrott. 

Wie können sich Unternehmen, die ja auf IT-Hardware 

nicht verzichten können, nachhaltig aufstellen? 

Unternehmen haben zwar keinen direkten Einfluss auf die 

Begebenheiten bei der Herstellung von Hightech-Produkten, jedoch 

können sie sowohl die Nutzungsdauer als auch das Lebensende der 

IT-Hardware positiv im Sinne der Nachhaltigkeit beeinflussen. 

So können die ökologischen und sozialen Lasten ihrer Geräte so 

gering wie möglich gehalten werden. Allein die längere Nutzung 

spart Unmengen an CO 2 

-Emissionen, Wasser und Rohstoffen. Im 

zweiten Schritt kann Hardware, die den Anforderungen nicht mehr 

gerecht wird, bei speziellen IT-Refurbishern aufbereitet werden, um 

die Nutzungsdauer im oder außerhalb des Unternehmens nochmals 

zu verlängern. Auch der Kauf von Used IT ist eine Möglichkeit der 

nachhaltigen Beschaffung. 

Was verstehen Sie unter dem Begriff „Refurbished“? 

„Refurbished“ bedeutet genau übersetzt generalüberholt. Refurbished 

IT ist für viele Unternehmer interessant, weil die Geräte 

gebraucht sind und somit deutlich günstiger in der Anschaffung. 

Da die gebrauchte Hardware vor dem Weiterverkauf instandgesetzt 

ggf. aufgerüstet sowie in der Regel mit 12 Monaten Gewährleistung 

ausgestattet wird gehen Käufer bei seriösen Händlern kein Risiko 

ein. Oft stammen die Business-Computer aus Leasingverträgen. Die 

Geräte wurden in großen Unternehmen für durchschnittlich Jahre 

Jahre eingesetzt und anschließend an den Vertragspartner zurückgegeben. 



Und was passiert dann mit den gebrauchten Geräten? 

Die gebrauchte Hardware wird beispielsweise an uns zurückgegen. 

Die gebrauchte Hardware wird beispielsweise an uns 

zurückgegeben und der Kunde bekommt den Restwert ausbezahlt. 

Hier durchläuft sie einen Wiederaufbereitungsprozess: 

Die Business-Computer werden gelöscht, getestet, gereinigt und 

generalüberholt. Bei technisch und optisch einwandfreiem Zustand 

werden sie zu sehr attraktiven Preisen weiterverkauft. 

Welche Innovationen planen Sie, um eine nachhaltige 

IT-Beschaffung weiter zu stärken? 

Ein Lifecycle Consulting befindet sich derzeit in Planung. Unser 

Ziel ist es, Kunden hinsichtlich der für sie sinnvollen Hardware für 

unterschiedliche Usergruppen zu beraten. Wer braucht welche Ausstattung? 

Welche Mitarbeitenden könnenmit refurbished Hardware 

arbeiten? Wann kann gebrauchte Hardware aus dem Unternehmen 

wieder in den Kreislauf gelangen, um einer Zweitnutzung zugeführt 

zu werden? Das sind einige der Fragen, die wir für unsere Kunden 

beantworten können. Darüber hinaus können Unternehmen durch 

die Rückgabe von IT-Hardware ihre C0 2 

-einsparen. 

Foto: Alexander Thiele 

Kleine Kniffe 

37 


“Kleine Kniffe” der nachhaltgen Beschaffung 

Einführung: Nachhaltigere IT 

für motivierte Anfänger bis Fortgeschrittene 

Eine fünfteilige Serie über Lieferketten, Gefahrenstoffe, Lebensdauer/Reparierbarkeit und 

selbstverständlich auch Klimawandel Möchten Sie mit der Wahl Ihrer IT-Hardware einen Beitrag zur 

Nachhaltigkeit leisten? Dann sind Sie hier genau richtig. Fünf Kapiteln, die Ihnen und Ihrem Team helfen 

sollen, die Grundlagen der Nachhaltigkeitsaspekte der IT-Produkte zu erlernen und die wichtigsten 

Maßnahmen zu ermitteln, die Sie ergreifen müssen.. 

Ein Beitrag von Martin Eichenseder 

Sie erfahren, welche Nachhaltigkeitsrisiken bestehen und wie 

sie diese verringern. Wir werden die Bedeutung des Beschaffungswesens 

als entscheidende Triebkraft für die Nachhaltigkeit sowohl 

intern als auch innerhalb der IT-Branche erläutern. Außerdem 

erhalten Sie Tipps, wie Sie beim Kauf und der Verwaltung von 

IT-Produkten das Risiko von greenwash und bluewash vermeiden 

können. Ein schrittweiser Leitfaden hilft Ihnen schließlich, vom Plan 

zur Tat zu schreiten. 

Kapitel 1: Nachhaltigkeitsrisiken im 

Zusammenhang mit IT-Produkten 

IT-Produkte sind mit vielen sozialen und ökologischen Nachhaltigkeitsrisiken 

verbunden, von der Rohstoffgewinnung bis zur 

Endmontage und während des gesamten Lebenszyklus. Der größte 

Teil der Nachhaltigkeitsauswirkungen findet in der Lieferkette 

statt, wo sie dem Blick des Käufers verborgen bleiben. Zu den Risikobereichen 

gehören unfaire und ungesunde Arbeitsbedingungen, 

Klimaauswirkungen, gefährliche Stoffe und giftiger Elektroschrott. 

Unsere derzeitige, lineare Art, IT-Produkte zu produzieren und 

zu verbrauchen, schädigt empfindliche Ökosysteme. Sie verursacht 

den Verlust wertvoller natürlicher Ressourcen, wobei jährlich mehr 

als 50 Millionen Tonnen potenziell giftiger Elektroschrott anfallen. 

IT-Produkte tragen auch zur Klimakrise bei. Ein einziges Notebook 

verursacht während seiner Lebensdauer rund 300 kg Treibhausgasemissionen, 

von denen fast 80 Prozent auf die Herstellungsphase 

entfallen. Schlechte Arbeitsbedingungen sind ein ständiges Problem 

in der gesamten Lieferkette von IT-Produkten und gefährden die 

Gesundheit und das Leben der Arbeiter. IT-Produkte nachhaltiger 

zu kaufen und zu verwalten bedeutet, die ökologischen und sozialen 

Risiken während des gesamten Lebenszyklus des Produkts zu 

verringern. 


Zu den Risiken gehören: 

• Soziale Verantwortung in der Lieferkette: Gesundheits- und 

Sicherheitsfragen, Zwangsarbeit, übermäßige Überstunden. 

• Gefahrenstoffe: Beeinträchtigt die Gesundheit der Arbeitneh 

mer und verschmutzt die Umwelt. 

• Konfliktmineralien: Bekannt dafür, dass sie Kriege und Men 

schenrechtsverletzungen anheizen. 

• Elektroschrott: Schädigt Ökosysteme und die menschliche 

Gesundheit und erschöpft die natürlichen Ressourcen. 

• Klimagasemissionen: Entstehen sowohl bei der Herstellung als 

auch bei der Nutzung. 

• Mangel an Kreislaufwirtschaft: Erschöpft die natürlichen 

Ressourcen, trägt zur Klimakrise und zur Zerstörung der 

natürlichen Lebensräume bei. 

Im Kapitel 2 geht es um eine Strategie in der IT Beschaffung 

basierend auf den Risiken, kurz gesagt: das Risikomanagement 

Autor: 

Martin Eichenseder 

Geschäftsführer 

TCO Certified 

martin.eichenseder@ 

tcodevelopment.com 



Circular Economy 

Roadmap Normung für Circular Economy vorgestellt 

EU und Bundesregierung machen Druck auf die Normgeber, um Circular Economy umzusetzen. 

Dabei sollen innerhalb der nächsten zwei Jahre wegweisende Normen neu formuliert werden, 

damit sie sich den Prinzipien des Green Deal anpassen. 

Ein Beitrag von Eveline Lemke 

Eine Circular Economy verspricht nachhaltigeres Wirtschaften 

in einer Welt ohne Abfälle. Nach der Theorie sollten durch das 

Design-Prinzip Cradle-to-Cradle, welches in biologische und 

technische Kreisläufe unterteilt alles Stoffe, Flüssigkeiten und 

Materialien für die ewige wirtschaftliche Nutzung erhalten bleiben. 

Die Umsetzung der komplexen Realität in einfache Normen 

ist eine Herausforderung, bei der vor allem die Reboundeffekte, die 

zu Klimawandel und Umweltverschmutzung beigetragen haben, 

überwunden werden müssen. Jedoch gibt es Hoffnung, dass dies mit 

Normung überwunden werden könne und der Druck ist groß, denn 

die EU hat gleichzeitig über 100 bestehende Normen benannt, die sie 

durch delegierte Rechtsakte in zirkuläre Gesetze gießen will, wenn 

sich die Praxis nicht ändert. 

Diese Ansage der EU blieb auch durch das Deutsche Institut für 

Normung e. V. (DIN), die Deutsche Kommission Elektrotechnik 

Elektronik Informationstechnik in DIN und VDE (DKE) und der 

Verein Deutscher Ingenieure (VDI) nicht ungehört und sie haben 

eine sogenannte Roadmap als Fahrplan und Orientierungsrahmen 

für zukünftige zirkuläre Normung beschrieben. Erarbeitet wurde 

sie von mehr als 550 Expertinnen und Experten aus Wirtschaft, 

Wissenschaft, Öffentlicher Hand und Zivilgesellschaft. Das Bundesumweltministerium 

(BMUV) hat das Projekt gefördert. 

Ein Blick in das über 250 Seiten umfassende Werk zeigt, dass 

die Normgeber nur die technischen Kreisläufe in den Blick nehmen. 

Biologische Kreisläufe bleiben völlig außen vor, was sicherlich durch 

den Charakter der Normung zubegründet ist. 

Dennoch Staatsekretärin Christiane Rohleder lobte das 

Vorhaben bei der Übergabe: “Nur wenn wir zu einer echten Kreislaufwirtschaft 

kommen, können wir die globalen Krisen bewältigen 

– die Klimakrise, das Artenaussterben und die Umweltverschmut- 

zung. Die Bundesregierung will das Thema Normung für eine echte 

Kreislaufwirtschaft in der EU voranbringen und Anforderungen 

an Produkte europaweit festlegen – im Dialog mit den Herstellern. 

Mit der Normungsroadmap Circular Economy sind hierfür wichtige 

Vorarbeiten geleistet.” 

Christoph Winterhalter, Vorsitzender des Vorstandes (CEO) 

von DIN ergänzte, dass die Standardisierung den angestoßenen 

Transformationsprozess hin zu einer zirkulären Wirtschaft gezielt 

unterstützen könne. Und Michael Teigeler, Geschäftsführer der DKE 

bezeichnete den Prozess als Auftakt zur Erarbeitung der Standards in 

Europa. Dieter Westerkamp, VDI-Direktor und geschäftsführendes 

Präsidiumsmitglied (interim) betonte die Notwendigkeit, den Schulterschluss 

zu üben und die Synchronisierung von Gesetzgebung und 

Standardisierung zur Beschleunigung der Transformation zu erzielen. 

Die weitere Arbeit wird durch den Fachbeirat Circular Economy 

von DIN und DKE in der Koordinierungsstelle Umweltschutz (KU) 

geleitet. Auf der Kollaborationsplattform www.DIN.ONE können 

sich Interessierte zur Mitarbeit eintragen. 

Autorin 

Eveline Lemke 

Thinking Circular® 

Sustainability and 

Circular Economy Consulting 

e.lemke@thinking-circular.com 

Kleine Kniffe 

39 


Circular Economy 

Normungsroadmap Circular Economy: 

Fahrplan für das zirkuläre Wirtschaften 

Unsere Produktion und unser Konsum sind aktuell stark geprägt vom Konzept der Linearität: Die 

vorhandenen Ressourcen werden der Natur entnommen, in vielschichtigen Verfahren zu Produkten 

transformiert und fallen dann anschließend, nach teilweise unverhältnismäßig kurzer Nutzung, als Abfall 

an. Das lineare System war in der Vergangenheit gerade auch ökonomisch hoch erfolgreich und hat uns 

einen nie zuvor gekannten Wohlstand beschert, wenn man die damit verbundenen Emissionen außer Acht 

lässt. Das System kommt jedoch immer deutlicher an seine planetaren Grenzen. Der Earth Overshoot Day 

ist eine Quantifizierung dessen: Für Deutschland lag dieser Tag 2022 Anfang Mai 1 . Seitdem leben wir 

demnach auf Kosten anderer Länder bzw. zukünftiger Generationen. 

Ein Beitrag von Alexandra Engelt 

Mit dem Konzept der Circular Economy soll diese lineare Ressourcenentnahme 

durch Schließen von Kreisläufen in eine zirkuläre 

Wirtschafts- und Lebensweise geändert werden. Aber was bedeutet 

eigentlich Circular Economy? Auf internationaler Normungsebene 

hat ISO Circular Economy wie folgt definiert: „Wirtschaft, die 

bewusst auf Erhaltung und Regeneration angelegt ist und darauf 

abzielt, die Gebrauchstüchtigkeit und den Wert von Produkten, 

Komponenten und Werkstoffen stets auf höchstem Niveau zu erhalten, 

wobei zwischen technischen und biologischen Kreisläufen 

unterschieden wird”. 2 Diese Definition basiert auf der Ausarbeitung 

der Ellen MacArthur Foundation. 

Bei der Erreichung der Ziele des Green Deals 3 und Klimaschutzgesetzes 

2021 4 kommt der Circular Economy eine besondere 

Bedeutung zu. Um die ambitionierten Klimaschutzziele zu erreichen, 

sind jetzt neue und überarbeitete technische Regeln für das zirkuläre 

Wirtschaften notwendig. Auch der Koalitionsvertrag zwischen 

SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP „Mehr Fortschritt wagen“ 

adressiert Normung im Kontext einer Circular Economy: „In einer 

„Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie“ bündeln wir bestehende 

rohstoffpolitische Strategien. Auf dieser Grundlage setzen wir uns 

in der EU für einheitliche Standards ein.“ 5 

Die Normungsroadmap Circular Economy – legt 

für die politischen Ziele den Weg fest und treibt 

so die grüne Transformation Deutschlands und 

Europas voran. 

Circular Economy ist ein Querschnittsthema und betrifft 

vielfältige Branchen und Akteure entlang der gesamten Wertschöpfungskette. 

Um die Zusammenarbeit und damit das Vorantreiben 

zirkulärer Geschäftsmodelle und Produkte zu unterstützen, ist jedoch 

ein klarer Fahrplan notwendig, in welchen Bereichen bislang keine 

Normen und Standards existieren, wo diese aber zukünftig zusammen 

mit den interessierten Kreisen entwickelt werden müssen: eine 

Normungsroadmap Circular Economy für Deutschland! 

Die Arbeiten wurden im Januar 2022 vom Deutschen Institut 

für Normung e. V. (DIN), von der vom VDE getragenen DKE Deutsche 

Kommission Elektrotechnik Elektronik Informationstechnik in 

DIN und VDE (DKE) und dem Verein Deutscher Ingenieure (VDI) 

gemeinsam gestartet. Die Ergebnisse wurden dann im Januar 2023 

veröffentlicht. Gefördert wurde das Projekt vom Bundesministerium 

für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz 

(BMUV). Ziel der Roadmap ist es einen Überblick über den 

Status Quo der Normung und Standardisierung im Bereich Circular 

Economy zu geben, Anforderungen und Herausforderungen für die 

sieben Schwerpunktthemen zu identifizieren und daraus ableitend 




konkrete Bedarfe für zukünftige Normen und Standards zu formulieren. 

Im Rahmen dieses Prozesses wurden daher noch keine Normen 

und Standards, sondern vorgelagerte Empfehlungen erarbeitet. Dies 

leistet einen wesentlichen Beitrag dazu, nationale Interessen und 

Positionen abzubilden und diese anschließend aktiv in nationale, 

aber vorrangig auch europäische und internationale Normungsaktivitäten 

einzubringen. 

Die Normungsroadmap Circular Economy stellt sieben Schwerpunktthemen 

in den Mittelpunkt, die sich an den Fokusthemen des 

Circular Economy Action Plans der Europäischen Kommission orientierten: 

6 

• Digitalisierung/Geschäftsmodelle/Management 

• Elektrotechnik & IKT 

• Batterien 

• Verpackungen 

• Kunststoffe 

• Textilien 

• Bauwerke & Kommunen 

bekundet. Davon haben über 500 Autor*innen ihr Fachwissen in den 

sieben Arbeitsgruppen aus diversen Gesellschaftsbereichen eingebracht. 

Die hohe Zahl der Interessierten und aktiven Autor*innen 

sowie die Vielfältigkeit der Personen und Institutionen decken eine 

breite fachliche Expertise ab. 

Die Normungsroadmap Circular Economy orientiert sich an 

dem Modell der R-Strategien der Circular Economy. Diese Strategien 

haben zum Ziel, den Verbrauch von natürlichen Ressourcen 

zu reduzieren und die Kreislaufführung von Materialien zu unterstützen. 

Sie systematisieren verschiedene Verwertungsstrategien 

in einer Hierarchie, ergänzen sich gegenseitig und koexistieren. 

Diese werden als Kerngerüst der Transformation hin zur zirkulären 

Wertschöpfung angesehen. Die Abbildung 1 zeigt das 9R-Framework 

und wie Normung zur Unterstützung der verschiedenen 

R-Strategien eingesetzt werden kann. 

Im Rahmen der sieben Arbeitsgruppen wurden von den beteiligten 

Fachpersonen aus Wirtschaft, Wissenschaft, öffentliche Hand 

und Zivilgesellschaft über 200 Normungsbedarfe kollaborativ erarbeitet. 

Mehr als 1.300 Expertinnen und Experten aus verschiedenen 

Branchen und mit unterschiedlichen Erfahrungshintergründen 

haben ihr Interesse an Normung im Bereich der Circular Economy 

Kleine Kniffe 

41 


Abbildung 1: Din e.V. 

Die Umsetzung der Normungsbedarfe 

Damit bietet die Normungsroadmap großes Potenzial, dass 

Deutschland eine Vorreiterrolle in der Circular Economy einnimmt. 

Sie bildet daher die Basis für ein Umsetzungsprogramm, das auf 

Grundlage der Ergebnisse im Jahr 2023 konkrete Normungs- und 

Standardisierungsvorhaben einleiten und die schnelle Übertragbarkeit 

gewonnener Erkenntnisse in deutsche, europäische und 

internationale Normungsaktivitäten unterstützen wird. 

Normung geht alle an – vom Start-up bis zum Großunternehmen. 

Strategisch lohnt sich das auch für das eigene Unternehmen. 

Denn: Wer eigene Interessen und Technologien in den Normungsprozess 

einbringt, kann die Zukunft seiner Branche aktiv 

mitgestalten und sich einen Wissensvorsprung vor den Mitbewerbern 

sichern. Bei Fragen zur Mitarbeit in der Normung können 

sich Interessierte jederzeit an DIN wenden – mehr Informationen 

zum Thema Normen und Standards für die Circular Economy gibt 

es auch auf der DIN-Themenseite. Die Normungsroadmap ist verfügbar 

unter: 

www.din.de/go/circular-economy 

Quellen: 

1. Umweltbundesamt (2022): Earth Overshoot Day 2022, Erdüberlastungstag: 

Ressourcen für 2022 verbraucht | Umweltbundesamt, abgerufen am 

19.10.2022. 

2. ISO - ISO/CD 59004 - Circular Economy – Terminology, Principles and 

Guidance for Implementation. https://www.iso.org/standard/80648. 

html 

3. Europäische Kommission (2019): Green Deal, Europäischer Grüner Deal 

| EU-Kommission (europa.eu) 

4. Klimaschutzgesetz 2021, Klimaschutzgesetz: Klimaneutralität bis 2045 

| Bundesregierung 

5. Mehr Fortschritt wagen, Bündnis für Freiheit, Gerechtigkeit und 

Nachhaltigkeit Koalitionsvertrag 2021 – 2025 zwischen Der Sozialdemokratischen 

Partei Deutschlands (SPD), Bündnis 90 / Die Grünen und 

den Freien Demokraten (FDP), Berlin, den 7. Dezember 2021, https:// 

t1p.de/70lu 

6. European Commission, & Directorate-General for Environment. (2020): 

Ein neuer Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft Für ein saubereres 

und wettbewerbsfähigeres Europa, https://t1p.de/vl1bx 

7. Vgl. 9R-Framework der UNEP (basierend auf Potting et al. (2017)): 

United Nations Environment Programme (2019), www.unenvironment. 

org/circularity abgerufen am 27.09.2022 und Potting et al. (2017, S.5) 

Circular.pdf 

Autorin 

Alexandra Engelt 

Dieser Beitrag wurde in ähnlicher Form in der Ausgabe 

Dezember 2022 der DIN Mitteilungen veröffentlicht. 

Leiterin Strategische Entwicklung 

Circular Economy bei DIN 



Impulse für einen nachhaltigen Konsum 

Mehrwegallianz statt Wegwerfware 

Mit rund 303.000 Euro unterstützt die Deutsche Bundesstiftung Umwelt (DBU) ein Vorhaben, das die 

Weichen für eine Wiederverwendung von Verpackungen und Behältern stellen und künftig die Riesen- 

Müllberge von Einwegprodukten verhindern soll. 

Modell für Abfallvermeidung und 

Ressourcenschonung 

Das Projekt unter dem Titel „ mehrweg.einfach.machen“ liegt 

in der Federführung des Berliner Sozialunternehmens „ ProjectTogether“; 

als Kooperationspartner sind der Mehrwegverband 

Deutschland sowie die Umweltorganisation WWF beteiligt. 

Bonde: „Mit allen zusammen wollen wir eine Mehrwegallianz 

schmieden. Das kann bundesweit zu einem innovativen Modell 

für Abfallvermeidung und Ressourcenschonung werden.“ Das 

Bundesumweltministerium hat angekündigt, für die im Aufbau 

befindliche Allianz die Schirmherrschaft zu übernehmen. 

Flächendeckende Strategie statt Insellösungen 

Zwar existieren in Deutschland bereits Mehrwegsysteme etwa 

für Getränke, Milchprodukte oder Transportkisten. Doch parallel 

dazu entwickeln Anbieter für andere Erzeugnisse wie Öle, Kosmetik, 

Trockenware oder Produkte aus dem To-Go-Bereich zusätzliche 

Wiederverwertungs-Modelle - allerdings vornehmlich als Insellösungen 

und nicht untereinander koordiniert. „Kurzum: Es fehlt an 

einer effizienten, flächendeckenden Strategie“, so DBU-Generalsekretär 

Bonde. Dieses Dilemma will die Mehrwegallianz ausräumen: 

Es sollen Mechanismen geschaffen werden, um die Mehrwegsysteme 

aufeinander abzustimmen - zum Beispiel also Rückhol- und Spüllogistik 

zu koordinieren. 

Ebenfalls eine Aufgabe: Verständnis bei Verbraucherinnen und 

Verbrauchern für ein Umsteuern zu wecken. Bonde: „Da sind wir 

alle gefordert. Dann kann ein Umschwung zu Mehrweg gelingen.“ 

Der DBU-Generalsekretär ist in dieser Hinsicht aber sehr optimistisch. 

Denn das Konsortium der Projektbeteiligten stützt sich auf 

ein umfassendes Netzwerk mit großer Expertise. Mit dabei sind 

etwa neben Unternehmen und Startups, die Mehrweginnovationen 

anbieten, auch sogenannte Letztvertreibende mit direktem Kundenkontakt 

- darunter Gastronomie, Lebensmittelhandel, Lieferservice. 

Eingebunden sind überdies Spülanbieter, Logistik- und Recyclingfirmen 

sowie Verbände, Politik, Wissenschaft und Gesellschaft. 

Dieses breite Bündnis startet ab April mit seiner Arbeit. In einer 

ersten Phase bis Ende 2023 stehen Entwicklung und Umsetzung im 

Vordergrund, im nächsten Jahr geht es insbesondere um die Frage, 

wie die Abläufe gemessen und skaliert werden können. 

Verbrauch von 2,8 Milliarden Einmalbechern für 

Heißgetränke pro Jahr in Deutschland 

Wie notwendig die Abkehr von der Einweg- und Wegwerf-Kultur 

ist, offenbart ein Blick in die Statistik, nur bezogen auf 

Einwegbecher: Laut Umweltbundesamt (UBA) werden jährlich rund 

2,8 Milliarden Einmalbecher für Heißgetränke verbraucht - allein 

in Deutschland. Bonde: „Das sind 5.300 Becher pro Minute.“ Die 

Folgen sind gravierend: Hinter den Ziffern verbergen sich 111.000 

Tonnen Ausstoß klimaschädliches Kohlenstoffdioxid CO 2 

, 43.000 

gefällte Bäume, 40.000 Tonnen Abfall und 1,5 Milliarden Liter 

Wasserverbrauch. Auf Bundesebene sind oder werden bereits per 

Gesetz die Weichen gestellt, um diese Auswirkungen zu minimieren: 

Seit Januar dieses Jahres gilt die im Verpackungsgesetz verankerte 

Mehrwegangebotspflicht für Restaurants, Bistros, Supermärkte, 

Tankstellen, Kantinen und Catering. Und schon ab Herbst 2023 

müssen sich Hersteller auf eine verpflichtende Abgabe auf Einwegplastik 

wie Getränkebecher und -behälter, kunststoffhaltige Filter in 

Tabakwaren sowie To-Go-Produkte einstellen. Ab 2027 sind auch 

Produzenten von Feuerwerkskörpern mit kunststoffhaltigen Teilen 

betroffen. 

Kleine Kniffe 

43 


Aus Beschaffungskoopertionen 

eko: Die Einkaufskooperation 

Tagungshäuser, Freizeit- und Bildungsstätten, Jugendherbergen: Solche Häuser werden in 

Deutschland zumeist von gemeinnützigen Trägern betrieben, die voller Idealismus vor Jahrzehnten 

gestartet sind. Auch heute leisten sie wertvolle Arbeit, die jede(n) Einzelne(n) der Gäste 

und Teilnehmer bereichern will. Ihre Angebote vermitteln ökologische, politische, spirituelle, 

gesundheitlich und andere Erfahrungen zur Persönlichkeitsbildung. Und sie wirken damit stärkend 

für den Zusammenhalt der Gesellschaft. 

Ein Beitrag von Nils Gustorff 

Ob kirchliche Exerzitien für Paare, Teambildung für Schulklassen, 

Nachhaltigkeitsbildung für politisch Interessierte oder 

Outdoorerlebnisse für Ferienkinder – das Spektrum ist breit, die 

Angebote entspringen meist den hohen Ansprüchen der jeweiligen 

Einrichtung. 

Die wirtschaftliche Basis ist über Jahre schwieriger geworden 

und hat schon vor 20 Jahren zutage treten lassen, dass Knappheit 

an Personal und Fördergeldern zu Veränderungen zwingt, wenn 

ein Trägerverein seinen Fortbestand und den seines Vereinszwecks 

sichern möchte. Was tun? 

Die Antwort der eko: lautet heute wie damals: Lasst uns Bedarfe 

bündeln und die Kosten der ganzen Lieferkette in den Blick nehmen, 

sodass Hersteller, Händler und Abnehmer profitieren. Und dadurch 

Beschaffungskosten wie auch die Warenpreise gemeinsam senken! 

Wenn z.B. Vertreter von Kaffeeröstern oder Marmeladenherstellern 

nicht mehr turnusmäßig reisen und einer Küchenleitung 

wertvolle Zeit rauben, sondern ihre Besuche nur nach Anforderung 

planen, ist das für die Küche eine große Unterstützung, um das 

hohe Arbeitspensum zu schaffen. Gleichzeitig sparen Hersteller und 

Großhandel enorme Fahrt- und Personalkosten, was den Gemeinkostenanteil 

am Endprodukt (z.B. der Erdbeerkonfitüre) wirksam 

reduziert. Die Empfehlung der eko:, Bedarfe auf weniger Artikel zu 

bündeln (z.B. durch Sonderpreise auf nur 5 Sorten Pasta, obwohl 

zuvor 20 Sorten genutzt wurden), spart dem Produzenten Rüstkosten, 

verschafft dem Handel sog. schnelldrehende Artikel, und 

damit preiswirksame Kostenvorteile für alle. 

Als wunderbarer Nebeneffekt gelingt es in der Kommunikation 

mit Produzenten und Handel, Qualitäten auf zuvor ungekanntem 

Niveau zu steuern und insbesondere in Richtung Nachhaltigkeit 

weiterzuentwickeln. 

Vor diesem Hintergrund wurde „eko: Die Einkaufskooperation 

GmbH & Co.KG“ im Umfeld der Jugendherbergen gegründet. Heute 

vertrauen 430 Mitgliedshäuser mit 70.000 Betten den Angeboten 

und der Erfahrung des 4-köpfigen Teams. 

Im Kern werden für tägliche Bedarfe wie Lebensmittel und 

Reinigungsmittel preisgünstige und verlässliche Lieferanten per 

Ausschreibung identifiziert und per Rahmenvertrag an eko: gebunden. 

Bestellung, Lieferung und Rechnungsstellung laufen direkt 

zwischen dem kaufenden eko:-Mitglied und dem jeweiligen Lieferanten 

– natürlich zu den einheitlichen Konditionen, die eko: stetig 

im Blick behält. Damit Preisattraktivität gewahrt werden kann, 

kaufen eko:-Mitglieder ihre Lebensmittel und Reinigungsmittel 

verbindlich bei eko:-Lieferanten. Um parallel auch lokale Erzeuger 

bestmöglich zu fördern, ist es daneben ausdrücklich gewünscht, dass 

eko:-Mitglieder über lokale Bäcker, Metzger, Obst-/Gemüsehändler 

lokale Produkte direkt dort zu beziehen. 



Foto: Screenshot IMAGO 

In 60 weiteren Warenbereichen sind nahezu sämtliche Bedarfe 

aller Häuser durch eko:- Lieferanten abgedeckt. Deren Nutzung 

ist rein optional, findet jedoch großen Anklang, weil Konditionen 

und Preise sehr attraktiv sind, und weil eko: klare Empfehlungen 

zu einzelnen Produkten dieser Lieferanten geben kann. Das Portfolio 

reicht von der Ansichtskarte über Büromaterial, Entsorgung, 

Ökostrom und Erdgas, Großküchen-Geräte, Spielplatzgeräte bis zu 

Verkaufsautomaten. Seit einigen Jahren hat sich im Einkauf herausgebildet, 

dass in B- und C-Produktbereichen der Königsweg nicht 

mehr zwingend die Ausschreibung ist, sondern der Aufbau strategischer 

Partnerschaften weit zielführender ist. 

Lieferanten schätzen die Planbarkeit der Großmengen und die 

Verlässlichkeit des Verbundes, der gebündelt als Ansprechpartner 

zur Verfügung steht. Sei es als stetiger Sparringspartner, um 

Sortimente zeitgemäß weiterzuentwickeln, sei es, um gemeinsam 

Prozesskosten zu verbessern. 

Den Alltag von eko: als Einkaufsverbund bestimmt das Beraten 

von Verbänden, Trägern, Hausleitungen und Küchenleitungen – 

sowohl artikelbezogen als auch konzeptionell. 

Es geht um den Bio-Orangensaft im Allgäu, die nachhaltige Bettwäsche 

in Hessen, den Ökostrom in Thüringen, um die palmölfreie 

Nuss-Nougatcreme in Brandenburg, um weniger Energieverbrauch, 

ein verpackungsarmes Frühstücksbüffet, um Schlafkomfort, um 

Maßnahmen zur Reduzierung von Speiseabfällen, um technische 

Hilfen in der Küche und der Hausreinigung, und wie fair gehandelter 

Biokaffee besonders lecker in die Tasse fließt … 

Die Gesellschafter der eko: sind drei gemeinnützige Landesverbände 

von Jugendherbergen, mit deren Weltsicht originär ihr 

Engagement für Umwelt- und Ressourcenschutz verbunden ist, was 

folglich auch bei eko: die Richtschnur für das Handeln bildet. Dieser 

Geist und die Offenheit heutiger Gäste gegenüber Klimaschutz-Anliegen 

geben eko: wohltuenden Rückenwind, um Maßnahmen 

zur klimaschonenden Betriebsführung in folgender Hierarchie als 

zwingend darzustellen, und praxisnah zu appellieren, keinen dieser 

Bereiche auszulassen: 

• Ökostrom einsetzen und den Energieeinsatz minimieren 

• Speisepläne fleischreduziert bis pflanzenbasiert umgestalten 

• Reinigungs-Chemie sparsam dosieren und verbrauchsminimal 

einsetzen 

• Bio-Anteil bei den Lebensmitteln schrittweise erhöhen 

• Siegel für soziale und ökologische Produktstandards kennen 

und berücksichtigen (z.B. fairtrade, Grüner Knopf, FSC, …) 

• Lokale Erzeuger nutzen und unterstützen (z.B. Eier, Brot, 

Fleisch, …) 

• Abfälle vermeiden, Sortiermöglichkeiten bieten, Gründe für 

Speiseabfälle analysieren 

Kleine Kniffe 

45 


Foto: : depositphotos 

• Anschaffungen nach Gesichtspunkten wie Langlebigkeit, 

Energieeffizienz, Recyclingfähigkeit tätigen 

• Papier aus Recycling statt aus Frischfasern 

• Nachhaltige / abgasfreie Reiseformen werblich herausstellen 

(auch Anreise per ÖPNV realistisch beschreiben) 

Nachhaltigkeit in der Kommunikation und in Programmangeboten 

als Anliegen vermitteln. Menschen für Maßnahmen und 

Verhaltensänderungen zu gewinnen (Gäste, Mitarbeiter*innen, 

Öffentlichkeit) 

Als Privat-Verbraucher fällt uns beim Einkaufen mit unserer 

Produktentscheidung eine Verantwortung zu, den Blick zu richten 

auf unsere eigenen Konsummuster und die Entstehung der Waren. 

Auf Großverbraucher wirkt diese Verantwortung bei 

Kaufentscheidungen in potenzierter Form. Insbesondere mit Blick 

auf weltweite Menschenrechte, Bodenschätze, Erhalt der Ökosysteme 

und Emissionen. Dass nahezu alle Beschaffungsvorgänge der 

eko:-Mitglieder im privatrechtlichen Umfeld angesiedelt sind und 

auf gesetzliche Vergaberegeln keine formale Rücksicht zu nehmen 

haben, belässt Freiräume, um gemeinsame Lösungen auch an teils 

subjektiven Kriterien auszurichten wie Prozessvorteilen, Innovationspotenzial, 

und besonders an trägerspezifisch geltenden 

Nachhaltigkeitsansprüchen. 

Lieferanten und Sortimente für diese Ansprüche täglich zu kuratieren 

und zu entwickeln, ist die zentrale Aufgabe und Ansporn für 

eko: Die Einkaufskooperation. 

Autor 

Nils Gustorff 

Beratung und Einkauf 

eko: Die Einkaufskooperation GmbH & 

Co.KG 

gustorff@eko-einkauf.de 



Veranstaltungen 

zum nachhaltigen Einkauf 

Die Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe (FNR) veranstaltet 

im Jahr 2023 eine neue Seminarreihe zum Thema „Nachhaltige 

Beschaffung“. 

Besonderes Augenmerk liegt dabei auf der Nutzung von 

nachwachsenden Rohstoffen in den verschiedensten Handlungsbereichen. 

Die Auftaktveranstaltung findet am 18.01.2023 statt. Der 

DStGB ist Partner der Seminarreihe. 

Zum Erreichen der Klimaschutzziele trägt auch die nachhaltige 

Beschaffung als Grundbestandteil von behördlichen und kommunalen 

Nachhaltigkeitskonzepten bei. Daher ist die nachhaltige 

Beschaffung bereits heute vielerorts Realität, etwa bei der Beschaffung 

von IT-Ausstattungen, Möbeln und Textilien. 

Die Online-Seminarreihe „Nachhaltige Beschaffung mit 

nachwachsenden Rohstoffen“ ist dem breiten Themenfeld öffentlicher 

Einkauf gewidmet und richtet sich an Mitarbeitende aus 

Kommunen, Behörden, öffentlichen Einrichtungen und alle am 

nachhaltigen Einkauf Interessierte. Es werden Möglichkeiten des 

Einsatzes von biobasierten Produkten vorgestellt, Hinweise für 

Ausschreibungen und Gütezeichen gegeben und verschiedene 

Praxisbeispiele präsentiert. 

27.04.2023: 

„Torfminderung und Kreislaufwirtschaft im 

kommunalen GaLaBau“ 


„Das nachwachsende Büro: Umweltfreundliche 

Beschaffung im Büromanagement“ 


„Der nachhaltige Liegenschaftsbetrieb: 

Handlungsfelder für den Einsatz 

nachwachsender Rohstoffe“ 

Die Reihe zur nachhaltigen Beschaffung wird von der FNR als 

Projektträger des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft 

(BMEL) vorbereitet und umgesetzt. Kooperationspartner 

sind der Deutsche Städte- und Gemeindebund und der Deutsche 

Landkreistag. 

Die Teilnahme an allen Veranstaltungen ist kostenfrei. Weitere 

Informationen zur Seminarreihe und das Anmeldeformular finden 

sich auf der Veranstaltungswebsite unter: 

www.fnr.de 

Kleine Kniffe 

47 


Aus Wohlfahrtsverbänden 

Nachhaltiger Textileinkauf bei der MÜNCHENSTIFT GmbH 

Die derzeit 13 Seniorenheime der MÜNCHENSTIFT GmbH bieten Pflegeleistungen und teilweise auch 

Tagespflege, Wohnen mit Service für rüstige Senior*innen sowie selbständige Wohnformen an. Insgesamt 

versorgt die MÜNCHENSTIFT rund 3.000 Bewohner*innen, die von ca. 2.000 Mitarbeitenden in der Pflege 

und Verwaltung betreut werden. 

Ein Beitrag von Alexandra Boneff 

Als gemeinnützige, hundertprozentige Tochtergesellschaft der 

Landeshauptstadt legt die MÜNCHENSTIFT Wert darauf, den 

Bewohner*innen ihrer Häuser vor allem eine Atmosphäre des Sichdaheim-Fühlens 

zu schaffen, mit Wohnlichkeit und individueller 

Betreuung. Dabei stehen die persönlichen Gewohnheiten, Wünsche 

und Bedürfnisse immer im Mittelpunkt. 

Nachhaltigkeit und Umweltschutz gehört ebenso zu den 

grundlegenden Werten des Unternehmens. Mit ihrer Umweltpolitik 

verpflichtet sich die MÜNCHENSTIFT, Umweltbelastungen zu vermeiden 

und Ressourcen zu schonen. Hierbei werden ökonomische 

und soziale Ziele mitberücksichtigt – so kann eine kontinuierliche 

Verbesserung und nachhaltige Weiterentwicklung gelingen. 

Dies gilt insbesondere auch für die Beschaffung, den Einkauf 

des Unternehmens. Die Auftragsvergabe erfolgt entsprechend der 

MÜNCHENSTIFT-spezifischen Regelungen; oberhalb des jeweils 

maßgeblichen EU-Schwellenwert erfolgt die europaweite Vergabe. 

Bei der Festlegung der Leistungsbeschreibungen und Spezifikationen 

wird z. B. auf Obergrenzen für Verbräuche oder Grenzwerte 

für Schadstoffe, Anforderungen an Umweltzeichen, Produktspezifikationen, 

Herstellungsverfahren geachtet, die durchaus auch in die 

Festlegung der Wertungskriterien einfließen können. Bei der Eignungsprüfung 

wird u.a. die berufliche Leistungsfähigkeit der Bieter 

in Augenschein genommen, z.B. Verstöße gegen Umweltrecht, die 

Einhaltung arbeitsrechtlicher Bestimmungen, gesetzliche Mindestlohnbestimmungen 

oder die Anwendung von Normen für das 

Umweltmanagement. 

Schlussendlich werden je nach Auftragsgegenstand auch 

Anforderungen an die Auftragsausführung gestellt. Das können 

bspw. Anforderungen an die Belieferung, Verpackung, die Rücknahme 

von Abfall, Dosieranforderungen oder Umweltschulungen 

der Mitarbeitenden sein. Die MÜNCHENSTIFT folgt dabei 

grundsätzlich dem Credo, ökologische Kriterien und soziale Aspekte 

in Abhängigkeit des konkreten Auftragsgegenstands und der jeweiligen 

Zielsetzungen zu ermitteln. 

Die neue MÜNCHENSTIFT-Berufsbekleidung 

In einem zweijährigen Prozess wurde Ende 2022 neue Bekleidung 

für die Pflegemitarbeitenden eingeführt und in einer 

energiegeladenen Fashionshow präsentiert (Video Fashionshow) 

„Die neuen Kasacks und Hosen für die Mitarbeitenden in der Pflege 

sind ein Quantensprung, was Tragekomfort, Funktionalität, Design 

und nachhaltige Qualität betrifft“, freut sich die Einkaufsleitung 

Silvia Juckoff. (https://vimeo.com/781514603) 

Der Geschäftsführung und den Pflegedienstleitungen war vor 

allem wichtig, dass es eine zeitgemäße, funktionelle und frische 

Bekleidung wird, die bei den meisten gut ankommt und alle Bedürfnisse 

der Pflegekräfte erfüllt. Die Pflegekräfte möchten bei allen 

Anforderungen an Schnitt, Material und Funktionalität attrak- 



Grafik: United Nations 

tiv aussehen und sich vor allem wohl fühlen. Im Fall der neuen 

MÜNCHENSTIFT Berufsbekleidung haben die Bewohner*innen 

die Farbe aussuchen dürfen, die sogar in das Farbportfolio des 

Herstellers aufgenommen wurde. “Diese Farbe gab den Ausschlag, 

weil die Bewohner*innen gesagt haben, das ist die Farbe, die wir 

eigentlich am tollsten finden” und “...dass wir den Geschmack von 

fast allen getroffen haben, das ist eigentlich die größte Freude für 

mich” freut sich die Leitung des Qualitätsmanagements Karin Bernecker, 

die zusammen mit der Einkaufsleitung die neue Bekleidung 

nach Strich und Faden prüfte und letztendlich auswählte. 

So wurden ein Kasack- und ein Chino-Hosenmodell ausgesucht, 

die aus einer nachhaltigen Produktion stammen und somit alle 

Ansprüche in einem einzigen Modell vereinen. Die Beschränkung 

auf jeweils ein Modell erfolgte aus wirtschaftlichen Gründen. 

• Beide Kleidungsstücke sind nach den Standards „Grüner 

Knopf“ und „Global Recycled Standard“ gefertigt. Die Hose 

besteht zu 50% aus recyceltem Polyester und zu 50 % aus nach 

haltiger Baumwolle der Initiative Cotton made in Africa, der 

Kasack ebenfalls zu 50% aus recyceltem Polyester und zu 50% 

aus TencelTM. 

• TencelTM wird aus Holzfasern gewonnen – vorwiegend 

Eukalyptus – und ist biologisch abbaubar 

• Das Holz für Tencel-Lyocellfasern stammt ausschließlich aus 

nachhaltig und legal bewirtschafteten Wäldern, zertifiziert 

mit den Holzsiegeln FSC oder PEFC. 

• Rund um die Herstellung der Textilfasern achtet der Hersteller 

nach eigenen Angaben auf umweltschonende Prozesse. 

• Stoffe aus Lyocellfasern sind atmungsaktiv und weich. Das 

Material nimmt 50 Prozent mehr Feuchtigkeit auf als Baum 

wolle und reguliert die Temperatur. 

• Der neue Kasack bietet eine gute Blickdichte bei 

leichterer Grammatur - er wiegt etwa 9 Prozent weniger als 

das alte Modell. 

Laut Einkaufsleitung Silvia Juckoff ist dies eine herausragende 

Lösung, eine sozusagen „eierlegende Wollmilchsau“, zumal es kaum 

möglich sei, den Geschmack von allen Menschen zu treffen. Aber mit 

der neuen Wäsche sei das so gut wie gelungen, da sie nahezu allen 

Mitarbeitenden gefällt und alle Anforderungen an Nachhaltigkeit 

erfüllt. „Wir haben uns für eine Herstellung nach hohen sozialen und 

Umweltstandards entschieden: es werden ausschließlich langlebige 

und recyclebare Textilien verwendet. Der Transportweg ist klimaneutral. 

Und: wer will, kann die Lieferkette selbst nachverfolgen. 

Dazu muss einfach der QR-Code auf dem Etikett von Kasack oder 

Hose gescannt werden.“ 

Herausfordernd war allerdings, einen Hersteller zu finden, der 

sowohl die Kriterien an Funktionalität, Style und Nachhaltigkeit als 

auch an die zu produzierende Menge erfüllen konnte – und das zu 

einem vertretbaren Preis. Mit der nun gefundenen Lösung nimmt 

die MÜNCHENSTIFT eine Vorreiterrolle bei der Beschaffung von 

nachhaltiger Berufsbekleidung in der Altenpflege ein. 

Kleine Kniffe 

49 



Eine weitere Herausforderung wird es sein, dass die 

Mitarbeitenden den Poolgedanken leben und sich die jeweils 

nur für den jeweiligen Tag benötigte Kleidung aus dem Wäscheschrank 

entnehmen, bei zuvor erfolgter Rückgabe der getragenen 

Wäsche. Eine Poolversorgung kann nur funktionieren, wenn für die 

Kolleg*innen mitgedacht wird. Damit das Unternehmen den Überblick 

über den Bestand an Wäschestücken hat, wird die Abgabe der 

schmutzigen Kleidung mit einem Chip erfasst. 

Bett- und Tischwäsche, Handtücher etc. werden vom Textilservice 

der MÜNCHENSTIFT gemietet. Bei der Ausschreibung dieser 

Dienstleistungen wurden in die Leistungsbeschreibung ebenfalls 

Nachhaltigkeitskriterien aufgenommen: bei der Miet-Stationswäsche 

sollen überwiegend Textilien mit zertifizierter Nachhaltigkeit eingesetzt 

werden (Öko-Tex, Made in green oder Grüner Knopf; Cradle 

to Cradle oder Global Recycled Standard GRS). Der Auftragnehmer 

erhält nur Punkte, wenn sichergestellt ist, dass bereits zu Beginn 

der Versorgung und anschließend dauerhaft mindestens 90% der 

regelmäßig an den Auftraggeber gelieferten Artikel den Kriterien 

entsprechen. Die Nichteinhaltung ist vertragsstrafenbewehrt. 

Neben diesen Kriterien hat die MÜNCHENSTIFT bei ihrem 

Textilservice bereits erreicht, dass die Bewohner*innen-Wäsche 

nicht mehr pro Bewohner*in Folie eingeschweißt, sondern nur noch 

mit einer Papier-Banderole zusammengebunden geliefert wird. 

Somit entwickelt sich die MÜNCHENSTIFT stetig weiter - 

sozial, ökonomisch und ökologisch. Die Nachhaltigkeit dringt dabei 

tief in allen Bereich des Unternehmens vor. Das bedeutet auch für 

jede*n Mitarbeitenden, sorgfältig mit Ressourcen umzugehen und 

der Umwelt nicht zu schaden. Nur so können auch in Zukunft alle 

Menschen gut auf unserem Planeten leben. 

Autorin 

Alexandra Boneff 

MÜNCHENSTIFT GmbH 

Umweltbeauftragte 

Mobil +49 – 160 980 89 881 

Alexandra.Boneff@muenchenstift.de 



Einkaufshilfe Nachhaltige Beschaffung 

So geht‘s - Ökofaire Ferienfreizeiten 

Die Handreichung „Ökofaire Freizeiten“ des Referats Schöpfungsbewahrung in der Fachstelle 

Weltkirche des Bistums Münster liefert praktische Einkaufshilfe für Veranstalterinnen und 

Veranstalter von Ferienfreizeiten. Die Broschüre steht auf den Seiten des Portals www.kirchenatur.nrw.de 

des Arbeitskreises „Handeln für die Schöpfung“ der nordrhein-westfälischen 

Landeskirchen und Bistümer kostenlos zum Download bereit. 

Ein Beitrag von Thomas Heine 

Die Zahlen sprechen dafür, dass auch in dieser sensiblen Branche 

übIn Ferienfreizeiten begegnen Kinder und Jugendliche der Natur 

besonders intensiv. Schon allein deshalb ist es wichtig, beim Einkauf 

und bei der Planung an Fairness gegenüber Natur und Erzeugerinnen 

und Erzeugern zu denken und die Beschaffung ökofair auszurichten. 

Gleichzeitig muss die Freizeit jedoch bezahlbar bleiben. Wie das 

gelingen kann, zeigt die 15-seitige Broschüre „Ökofaire Freizeiten – 

Einkaufshilfe für Ferienlager“ des Referats Schöpfungsbewahrung in 

der Fachstelle Weltkirche des Bistums Münster. Sie ist von Susanne 

Schmeing und Karola Wiedemann erarbeitet worden. 

Der Einkaufsleitfaden für die Beschaffung von ökofair gelabelten 

Lebensmitteln und Hygienebedarfe ist eine praxisorientierte 

Handreichung für Anbieter und Leiterinnen und Leiter von 

Ferienfreizeiten, insbesondere vor dem Hintergrund begrenzter Ressourcen. 

Die Broschüre benennt kostengünstige Angebote ökofairer 

Produkte und gibt konkrete Handlungsempfehlungen für Einkauf, 

Planung und Durchführung von Ferienfreizeiten. 

Sie ist ein Beitrag im Rahmen des Projekts “Handeln für die 

Schöpfung” der Natur- und Umweltschutz-Akademie NRW. Dem 

Arbeitskreis „Handeln für die Schöpfung“, gehören alle evangelischen 

Landeskirchen und katholischen (Erz-)Bistümer in NRW mit ihren 

Umweltbeauftragten und die Natur- und Umweltschutz-Akademie 

an. 

Das Portal des Projekts „Handeln für die Schöpfung“ unter 

www.kirchenatur.nrw.de vermittelt vielfältige fachliche Informationen 

und konkrete Anleitungen zum Erhalt und zur Förderung 

der Biologischen Vielfalt durch Kirchengemeinden und kirchliche 

Einrichtungen. Praktische Beispiele aus Kirchengemeinden und 

kirchlichen Einrichtungen in NRW zeigen, wie und wo Ehrenamtliche 

und Hauptamtliche ganz praktisch mit kleinen und großen 

Projekten und Maßnahmen die Artenvielfalt fördern. 

Wer noch mehr Info und Anleitung sucht, wird fündig in der 

auf die spezifische Situation kirchlicher Einrichtungen ausgelegten 

Materialsammlung in dem Portal 

www.kirche-natur.nrw.de 

Kleine Kniffe 

51 


Nachhaltige Textilbeschaffung 

Mit dem Stufenplan zum 50%-Ziel 

Nachhaltige Textilbeschaffung in der Bundesverwaltung 

Die Bundesregierung setzt mit dem „Stufenplan zur Steigerung der nachhaltigen Beschaffung 

von Textilien durch Behörden und Einrichtungen der Bundesverwaltung“ (Stufenplan) 1 eine 

Anforderung des Maßnahmenprogramms Nachhaltigkeit 2 um und markiert damit einen 

wichtigen Meilenstein auf dem Weg zu einer nachhaltigen Textilbeschaffung. 

Ein Beitrag von Nicole Zintel 

Grundlage des Stufenplans ist 

der im Januar 2021 erstmals von der 

Bundesregierung veröffentlichte 

„Leitfaden der Bundesregierung für 

eine nachhaltige Textilbeschaffung 

der Bundesverwaltung“, welcher 

die ökologischen und sozialen 

Anforderungen der Bundesregierung 

an eine nachhaltige öffentliche 

Textilbeschaffung definiert. Der 

Stufenplan und der Leitfaden 

ergänzen sich so gegenseitig. 

Konkret sieht der Stufenplan 

vor, dass die Einrichtungen und 

Behörden der Bundesverwaltung 

den Anteil nachhaltiger Textilien 

jährlich stufenweise erhöhen 

bis zur Erreichung der 50%-Zielmarke 

in 2026. Der Stufenplan 

sieht außerdem eine Vielzahl von 

Unterstützungsmaßnahmen für 

beschaffende Institutionen vor sowie ein Monitoringsystem zur 

Messung der Fortschritte. 

Kernaussagen 

Die Beschaffung von Textilien geht mit einer Vielzahl an Risiken 

für Mensch und Umwelt einher. 

Der Einfluss auf Verbesserungen in den textilen Lieferketten 

durch eine sozialverträgliche und umweltfreundliche Beschaffung 

ist groß! 

Der„Stufenplan zur Steigerung der nachhaltigen Beschaffung 

von Textilien durch Behörden und Einrichtungen der Bundesverwaltung“ 

sieht vor, dass die Einrichtungen und Behörden der 

Bundesverwaltung den Anteil nachhaltiger Textilien jährlich stufenweise 

erhöhen bis zur Erreichung der 50%-Zielmarke in 2026. 

Zur Unterstützung bei der Umsetzung sind im Stufenplan 

zahlreiche Maßnahmen vorgesehen, beispielsweise Dialogveranstaltungen 

sowie Schulungs- und Beratungsangebote für die 

Beschaffungsstellen. Zudem wird eine Monitoring-Systematik 

etabliert, die eine Fortschrittsmessung ermöglicht und Hinweise 

auf Optimierungspotentiale gibt. 

Öffentliche 

Verantwortung 

Mit Inkrafttreten des 

Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes 

(LkSG) am 01.01.2023 

wird erstmals die unternehmerische 

Verantwortung für 

die Einhaltung von menschenrechtlichen 

und bestimmten 

umweltbezogenen Sorgfaltspflichten 

in globalen Lieferketten 

geregelt. Auch der EU-Richtlinienentwurf 

zu unternehmerischen 

Sorgfaltspflichten verfolgt das Ziel, 

in der EU tätige Unternehmen zur 

Achtung von Menschenrechten und 

Umweltbelangen in globalen Wertschöpfungsketten 

zu verpflichten 

und beinhaltet noch weitergehende 

Pflichten als das LkSG. 

Vor diesem Hintergrund ist 

auch die öffentliche Hand gefordert, in ihrem eigenen Verwaltungshandeln 

noch stärker auf die Einhaltung von menschenrechtlichen 

und ökologischen Standards hinzuwirken. Dies ist auch eine Frage 

der Glaubwürdigkeit. 



Grafik: GIZ 

Denn laut VN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte 

unterliegt die öffentliche Beschaffung einer besonderen 

Verantwortung, ihrer staatlichen Schutzpflicht nachzukommen 

und sicherzustellen, dass mit öffentlichen Mitteln keine negativen 

Auswirkungen auf Menschenrechte und Umwelt in der Lieferkette 

verursacht oder begünstigt werden. 

Mit einem Beschaffungsvolumen im dreistelligen Milliardenbereich 

pro Jahr haben Bund, Länder und Kommunen in Deutschland 

einen großen Einfluss, um Lieferketten nachhaltiger zu gestalten. 

Durch die soziale und ökologische Ausgestaltung der Auftragsvergabe 

nimmt die öffentliche Hand somit zugleich ihre Schutzfunktion 

wahr und wirkt darüber hinaus als effektiver Hebel für die Steigerung 

des Angebots nachhaltiger Produkte und Dienstleistungen. 

Diese Verantwortung und Vorbildfunktion des öffentlichen 

Einkaufs bei der sozial-ökologischen Transformation globaler Lieferketten 

im Sinne der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung 

steht außer Frage. Im Koalitionsvertrag hat sich die aktuelle Bundesregierung 

deshalb zum Ziel gesetzt, die öffentliche Beschaffung und 

Vergabe sozial und ökologisch auszurichten und die Verbindlichkeit 

zu stärken 3 . Auch das Maßnahmenprogramm Nachhaltigkeit wurde 

2021 weiterentwickelt, um der Verantwortung im Verwaltungshandeln 

der Bundesregierung stärker Rechnung zu tragen. Es sieht unter 

anderem die schnellstmögliche Finalisierung des Stufenplans für eine 

nachhaltige öffentliche Textilbeschaffung vor. 

Risiken für Mensch und Umwelt in der 

Textillieferkette 

Die Beschaffung von Textilien geht mit einer Vielzahl an Risiken 

für Mensch und Umwelt einher. Häufig werden bei der Herstellung 

der Textilien Löhne gezahlt, die nicht ausreichen, um den 

notwendigen Lebensunterhalt zu bestreiten oder gar vorgeschriebene 

Mindestlöhne unterschreiten. Auch überlange Arbeitszeiten, 

Zwangsarbeit, Frauendiskriminierung, ausbeuterische Kinderarbeit 

und mangelhafter Arbeitsschutz zählen zu den größten sozialen 

Risiken der Textilbranche. Ökologische Risiken sind beispielsweise 

die durch hohen chemischen Pflanzenschutzmittel- und Düngemitteleinsatz 

chemischen Belastungen von Luft, Oberflächen- und 

Grundwasser, die Menge der Abwässer und deren chemische Belastung 

sowie die Freisetzung von Staub- und Abgasemissionen und die 

festen Abfälle. Hinzu kommt ein hoher Energieverbrauch. 

Der Einfluss auf Verbesserungen in den textilen Lieferketten 

durch eine sozialverträgliche und umweltfreundliche Beschaffung 

ist groß! 

Nachhaltige Textilbeschaffung umsetzen 

Der durch das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit 

und Entwicklung (BMZ) und das Bundesministerium für 

Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz 

(BMUV) erarbeitete Stufenplan ist ein handlungs 

Kleine Kniffe 

53 


leitendes Dokument zur Umsetzung des 50%-Ziels für eine 

nachhaltige Textilbeschaffung. 

„Nachhaltige Textilien“ müssen die im Leitfaden definierten 

sozialen und ökologischen Anforderungen erfüllen, wobei ihr 

Anteil sukzessive – in angemessenen Schritten - erhöht werden soll 

(siehe Abbildung). Zur Unterstützung bei der Umsetzung sind im 

Stufenplan zahlreiche Maßnahmen vorgesehen, beispielsweise Dialogveranstaltungen 

sowie Schulungs- und Beratungsangebote für 

die Beschaffungsstellen. Zudem wird eine Monitoring-Systematik 

etabliert, die eine Fortschrittsmessung ermöglicht und Hinweise auf 

Optimierungspotentiale gibt. 

Parallel zum Inkrafttreten des Stufenplans wurde auch der 

Leitfaden aktualisiert, um eine praxisnahe Orientierung für 

Beschaffungsverantwortliche bei der Umsetzung zu bieten. Er 

zeigt insbesondere auf, wie die sozialen und ökologischen Nachhaltigkeitskriterien 

in Ausschreibungen integriert werden können 

und enthält entsprechende Übersichten zur Nachweisführung mit 

glaubwürdigen Gütezeichen und Siegeln. Eine Weiterentwicklung 

des Leitfadens ist mittelfristig geplant, um Beschaffende künftig 

verstärkt auch bei der Berücksichtigung kreislaufwirtschaftlicher 

Aspekte, menschenrechtlicher Sorgfaltspflichten sowie bei der Verwendung 

alternativer Nachweisformen zu unterstützen. 

Fazit 

Mit dem Stufenplan setzt die Bundesregierung ein starkes Signal 

für eine nachhaltige Beschaffung von Textilien. Wenn die Umsetzung 

erfolgreich gelingt, wäre ein wichtiger Schritt getan, damit 

Nachhaltigkeit in der Auftragsvergabe zum Standard wird! 

Quellen: 

1. Hinweis: Der Stufenplan ist zum 15.03.2023 in Kraft getreten 

2. Staatssekretärsausschuss für nachhaltige Entwicklung (2021): Maßnahmenprogramm 

Nachhaltigkeit – Weiterentwicklung 2021. „Nachhaltigkeit 

konkret im Verwaltungshandeln umsetzen“ Mit dem Programm verpflichtet 

sich die Bundesregierung dazu, das Leitprinzip einer nachhaltigen 

Entwicklung noch stärker auch im eigenen Verwaltungshandeln umzusetzen.. 

Abruf unter: https://t1p.de/xavq8 

3. SPD; Bündnis 90/ Die Grünen; FDP (2021): Koalitionsvertrag 2021, 33 

Abruf unter: https://t1p.de/0mfj6 

Autorin 

Nicole Zintel 

Teamleiterin 

Nachhaltige Öffentliche Beschaffung 

giz Deutsche Gesellschaft für 

Internationale Zusammenarbeit 



Kleine Kniffe 

55 


www.nachhaltige-beschaffung.com

Das ökumenische Magazin für nachhaltige Beschaffung, Ausgabe April 2023

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