Das ökumenische Magazin für nachhaltige Beschaffung, Ausgabe April 2023

Aus nationalen Kompetenzstellen der Beschaffung
Fortschritt bei
Klimaschäden-Finanzierung
Auf dem Klimagipfel in Ägypten fordern ärmere Staaten Geld für den Umgang mit Klimaschäden.
Sabine Minninger von Brot für die Welt erklärt, welche Rolle die westlichen Industrienationen
dabei spielen.
Im Gespräch mit Sabine Minninger, Brot für die Welt
Frau Minninger, Sie waren beim Klimagipfel
in Sharm el-Sheikh letzten November. Eine
der wichtigsten Fragen auf der letzten
Klimakonferenz COP27 in Ägypten war, wer
für klimabedingte Schäden und Verluste
aufkommt. Worum geht es da genau?
Sabine Minninger: Der Klimawandel verursacht überall im
Globalen Süden schon heute hohe Schäden: Die Überflutungen in
Pakistan und Nigeria, der Zyklon in Bangladesch, die Dürren in
Ostafrika, um nur einige zu nennen. Neben den Wetterextremen
gibt es schleichende Veränderungen wie den steigenden Meeresspiegel,
der Inselstaaten im Pazifik versinken lässt. Besonders hart
trifft es die ärmsten und verletzlichsten Staaten, die selbst nicht zum
Klimawandel beigetragen haben. Deshalb fordern sie Geld von den
Verursachern, also den reichen Industriestaaten, um die Folgen zu
bewältigen.
Bundeskanzler Scholz hat zu Beginn der
Konferenz 170 Millionen Euro für einen
globalen Schutzschirm für Klimaschäden
versprochen. Geht das in die richtige Richtung?
Das Geld ist dafür gedacht, Klimaversicherungen für ärmere
Staaten zugänglicher und erschwinglicher zu machen. Deutschland
und einige anderen Staaten wie die USA geben Geld, mit dem
Versicherungsprämien verringert werden, indem regionale Risikofonds
aufgestockt werden. Ärmere Staaten wie Bangladesch müssten
dann weniger Geld bezahlen, um sich etwa gegen die Folgen von
Überflutungen zu versichern. Die größten Summen tragen aber
immer noch die Staaten selbst. Und die Versicherungen decken nur
Extremwettereignisse ab. Pazifikstaaten wie Tuvalu ist damit also
nicht geholfen. Die 170 Millionen EUR können einen Beitrag leisten,
humanitäre Katastrophen infolge eines Wetterextremereignisses zu
verhindern. Aber es ist insgesamt viel zu wenig Geld und ersetzt
eben nicht die Forderungen der betroffenen Staaten nach Kompensationszahlungen.
Was fordern Partnerorganisationen von „Brot
für die Welt“?
Die Zivilgesellschaft und die Verhandlungsgruppe G77 plus
China, in der sich 77 Entwicklungsländer unter anderem Inselstaaten
zusammengeschlossen haben, fordern, einen Fonds einzurichten, in
den die Industrieländer einzahlen. Aus diesem Topf könnten dann
Hilfen ausgezahlt werden, wenn Schäden auftreten. Also etwa die
30 Milliarden Dollar Schaden, die die Flut in Pakistan verursacht
hat. Unsere Partner sprechen uns hier oft auf die Flutkatastrophe
im Ahrtal im vergangenen Jahr an und solidarisieren sich mit den
Opfern. Sie sagen: Die Schäden gibt es auch bei euch. Aber dort wird
geholfen, bei uns nicht. Der Schaden im Ahrtal war mit 30 Milliarden
Euro übrigens ähnlich hoch wie bei der Flut in Pakistan.
Wie reagieren die Industrieländer auf die
Forderung?
Die meisten reichen Staaten blockten bislang alles ab. Sie wollen
keine Verantwortung übernehmen und nach dem Verursacherprinzip
Geld bereitstellen. Die USA etwa verwiesen auf die humanitäre
Hilfe, die bei Katastrophen geleistet wird. Aber die humanitäre Hilfe
reicht dafür nicht aus. Es braucht zusätzliches Geld. Die Industriestaaten
haben eine moralische Verpflichtung. Und sie sollten auch aus
6 Kleine Kniffe
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