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7. Was bedeutet die Zeugnisbewertung für den Bereich der nicht
reglementierten Berufe?
Bei der derzeitigen Anerkennungssituation muss man sich
vergegenwärtigen, dass der größte Teil der Berufe in Deutschland nicht
reglementiert ist, und das betrifft sowohl den Hochschulbereich als auch
den berufsbildenden Bereich unterhalb der Hochschulebene. Zu den nicht
reglementierten Hochschulabschlüssen gehören z.B. alle natur- und
geisteswissenschaftliche Fachrichtungen wie Biologen, Philologen,
Wirtschaftswissenschaftler etc. Im berufsbildenden Sektor sind z.B. alle
dualen Ausbildungsberufe nicht reglementiert. Eine Einstufung durch die
zuständigen Behörden/ Kammern erfolgt hier allenfalls - und eher in
Ausnahmefällen - auf freiwilliger Basis.
Natürlich besteht für Interessenten die Möglichkeit, sich ohne eine formale
Anerkennung oder Bewertung auf dem Arbeitsmarkt zu bewerben. In
diesen Fällen gibt es für die Arbeitsgeber aber wenig Anhaltspunkte, wie
der vorgelegte Abschluss eines ausländischen Bewerbers einzustufen
sein könnte. Die Hinweise in anabin sind – selbst wenn der entsprechende
Abschluss dort verzeichnet sein sollte – im konkreten Fall leider häufig
wenig hilfreich: die Beweisführung, dass es sich bei der jeweiligen
Qualifikation um den dort dargestellten Fall handelt, ist nicht immer
einfach. Die Chancen auf Integration in den deutschen Arbeitsmarkt sind
dementsprechend gering.
Für die Anerkennung von Hochschulabschlüssen ist das Dilemma einer
fehlenden Anerkennungsbehörde ein prinzipielles Hindernis: Eine offizielle
Bescheinigung über die Form des erworbenen Hochschulgrades ist nicht
mehr vorgesehen, seitdem die individuelle Gradgenehmigung durch die
Ministerien wegen des kritisierten bürokratischen Verfahrens abgeschafft
wurde und durch die sog. „Allgemeingenehmigung“ („Grundsätze für die
Regelung der Führung ausländischer Hochschulgrade im Sinne einer
gesetzlichen Allgemeingenehmigung durch einheitliche gesetzliche
Bestimmungen“ - Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 14.04.2000)
ersetzt worden ist.
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