Gewerbegebiet Haltern Süd - Haltern am See

Stadt Haltern am See Bebauungsplan Nr. 56
Gemäß der Einzelhandelskonzeption soll das Plangebiet vorrangig zur gewerblichen Entwicklung weiter gestaltet
werden. Im Kontext von Einzelhandelsnutzungen bestehen nur Spielräume für Einzelhandel mit nicht zentrenrelevanten
Sortimenten. Diese Vorgaben sind nach dem erfolgten Ratsbeschluss im Rahmen der Bauleitplanung umzusetzen.
Gestalterische und stadtökologische Defizite
Unter anderem durch die mindergenutzten Flächen und brachgefallenen Grundstücke weisen viele Privatgrundstücke
innerhalb des Plangebiets gestalterische Mängel auf. Auch die Mischung unterschiedlicher Nutzungen (z. B. Gewerbe
und Wohnen) hat vor allem entlang der alten Recklinghäuser Straße dazu geführt, dass sich ein städtebaulich
prägnanter Gebietscharakter nicht ausbilden konnte. Zudem bieten sich teilweise auch im öffentlichen Raum
Spielräume für gestalterische Aufwertungsmaßnahmen. Dies betrifft vor allem eine Begrünung der öffentlichen
Straßenräume. Ein weiterer Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplans beruht auf der Möglichkeit, über die
Instrumente der Bauleitplanung mittelfristig gestalterische Verbesserungen erreichen zu können.
Die geschilderten Defizite waren teilweise schon in früheren Jahren absehbar, weshalb bereits am 23. November 1995
durch den Rat der Stadt Haltern am See ein Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 56 ‚Gewerbegebiet
Haltern-Süd‘ gefasst wurde. Ein erster Vorentwurf wurde im Jahr 1997 im Rahmen der Frühzeitigen Beteiligung der
Öffentlichkeit vorgestellt und an den Trägern öffentlicher Belange zur Stellungnahme zugeleitet. Im Jahr 2003 wurde für
den Geltungsbereich des B-Plans eine Veränderungssperre beschlossen und in Folge der Bebauungsplanentwurf
gegenüber dem Vorentwurf aus dem Jahr 1997 grundlegend überarbeitet. Die Veränderungssperre wurde im Jahr 2005
um ein weiteres Jahr verlängert, ist inzwischen jedoch ausgelaufen. Im Jahr 2005 wurden die interessierte Öffentlichkeit
und die betroffenen Träger öffentlicher Belange sowie sonstige Behörden (15.08.2005 – 19.09.2005) erneut beteiligt.
Nach der Einarbeitung der Anregungen wurde der Entwurf des Bebauungsplans zwischen dem 08.11.2006 und dem
09.12.2006 (einschließlich) gemäß § 3Abs.2 BauGB erstmalig öffentlich ausgelegt. Aufgrund verschiedener Probleme
(Umgang mit den vorhandenen Altlasten und Altlastenverdachtsflächen, erforderliche Erarbeitung eines Umweltberichts
aufgrund der BauGB-Novelle, starke konjunkturelle Schwankungen, maßgebliche Änderungen bei den
Bestandsnutzungen, Erarbeitung einer Einzelhandelskonzeption für die Gesamtstadt) konnte das
Bebauungsplanverfahren jedoch bis heute nicht abgeschlossen werden.
2. Planungsziele
Ziel des Bebauungsplans Nr. 56 ‚Gewerbegebiet Haltern-Süd’ ist die im Flächennutzungsplan der Stadt Haltern am See
vorgesehene Flächenentwicklung planungsrechtlich abzusichern. Die konkreten Zielsetzungen für den Bebauungsplan
Nr. 56 ‚Gewerbegebiet Haltern Süd‘ leiten sich aus den vorab geschilderten Konflikten und Defiziten ab. Im Einzelnen
werden folgende Zielsetzungen verfolgt:
� Die Minimierung der vorhandenen Nutzungskonflikte zwischen den unterschiedlichen gewerblichen
Nutzungen, der Diskothek und den im Plangebiet gelegenen Wohnnutzungen durch die Festsetzung
geeigneter Gebietskategorien und sonstiger Festsetzungen
� die Schaffung und Sicherung von gestalterischer Qualität durch örtliche Bauvorschriften
� die Ergänzung und Sicherung eines begrünten Siedlungsrands zum südlich und östlich gelegenen
Naturschutzgebiet ‚Lippeauen’
� die planungsrechtliche Sicherung von gewerblichen Bauflächen für Gewerbe- und Handwerksbetriebe
� die planungsrechtliche Steuerung von Vorhaben i. S. des § 11 Abs. 3 BauNVO nach den Vorgaben des
Gesetzes zur Landesentwicklung (Landesentwicklungsprogramm – LEPro)
� die Regelung der Zulässigkeit von Einzelhandelsvorhaben und den Ausschluss zentren- und
nahversorgungsrelevanter Sortimente zum Schutz der Halterner Innenstadt
� der zweckmäßige Erhalt von gliedernden Grünbereichen
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