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Internationaler, besser, anders? Die Strukturen des Wissenschaftssystems nach 2017
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gesetzänderung geplant, deren tatsächliche Auswirkungen auf die Hochschulfinanzierung
noch offen sind.
Wie wird es also nach 2017 weitergehen? Fest steht, dass nationale und
regionale Regierungen in der Wissenschaftspolitik zwar nach wie vor
eine wichtige Rolle spielen, der Markt für Drittmittel und Talente jedoch
zunehmend internationaler wird. Die wachsende Vielfalt an Geldgebern
in Deutschland und Europa stellt die Wissenschaft vor große Herausforderungen
– und bietet zugleich neue Chancen. Als Beispiel seien die
„Starting Grants“ und „Advanced Grants“ des 2007 gegründeten European
Research Council (ERC) genannt, die innerhalb kürzester Zeit zu
begehrten und prestigeträchtigen Auszeichnungen für exzellente europäische
Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler geworden sind.
Der Anteil an durch den ERC Geförderten, der zur Durchführung seines
Projektes an eine deutsche Hochschule geht, ist verhältnismäßig gering.
Dies liegt u. a. an den nach wie vor verbesserungsbedürftigen Rahmenbedingungen
für Forschung und Lehre in deutschen Universitäten. Deren
Verbesserung kann nicht zuletzt durch eine Optimierung der Governance-Strukturen
und organisatorischen Prozesse in den Hochschulen
erreicht werden. Forschungsfreundliche Leitungs- und Verwaltungsstrukturen
sind eine zwingende Voraussetzung, um die freie Entfaltung wissenschaftlicher
Kreativität – und damit von Forschungsexzellenz – zu
ermöglichen.
Letzteres sollte stets das vorrangige Ziel der Wissenschaftspolitik sein.
Bund und Länder müssen Mechanismen entwickeln, die es ermöglichen,
„World Class Universities“ herauszubilden, ohne den Exzellenzwettbewerb
in seiner jetzigen Form fortzusetzen. Die Förderung von Forschungsexzellenz
muss ein atmendes System bleiben und sollte nicht durch die
voreilige Festlegung von Bundesuniversitäten zementiert werden. Für exzellente
Forschungsfelder an den Universitäten sollten zusätzliche Mittel
für eine mittelfristige (acht bis zehn Jahre) Planungssicherheit sorgen.
Zugleich sollte jedoch auch klar kommuniziert werden, dass eine solche
Exzellenzförderung für maximal zehn Prozent der Hochschulen zur Verfügung
gestellt werden kann.
Neue Formen der finanziellen Unterstützung von Hochschulen sollten
ins Auge gefasst werden. Vorbild könnte hier z. B. Frankreich sein, das
im Rahmen seiner Exzellenzinitiative Stiftungskapital von jeweils 750
Millionen bis zu 1 Milliarde Euro für acht erfolgreiche Universitätsverbünde
bereitgestellt hat. Diese Form der nachhaltigen Förderung würde