Herausforderungen des demografischen Wandels

Demografische Entwicklung im internationalen Vergleich 15
Die demografische Entwicklung in der Welt und in Deutschland
31. Weltweit sind die demografischen Veränderungen gleichermaßen von gemeinsamen wie
von unterschiedlichen Entwicklungstendenzen geprägt. Nicht zu übersehen ist ein weiterhin
anhaltender Anstieg der Weltbevölkerung, die sich nach Schätzungen der Vereinten Nationen
in der zweiten Hälfte dieses Jahrhunderts auf über zehn Milliarden Menschen erhöhen dürfte
(Vereinte Nationen, 2011). Neben einer hohen, wenngleich seit Jahrzehnten abnehmenden
durchschnittlichen Geburtenhäufigkeit kommt hier zunehmend die weltweit allgemein steigende
Lebenserwartung zum Ausdruck. Beide Tendenzen zusammen führen jedoch
– insbesondere aufgrund deutlicher Unterschiede in der Fertilität – in einzelnen Regionen und
Ländern zu recht divergierenden Veränderungen der Bevölkerungszahl. Deutschland gehört
ebenso wie Japan, Italien und Russland zu den wenigen großen Ländern, in denen in den
nächsten Jahrzehnten immer weniger Menschen leben werden.
32. Die 12. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung des Statistischen Bundesamtes, die
den Ausgangspunkt der nachfolgenden Untersuchung bildet, projiziert für die kommenden
Jahrzehnte einen deutlichen Rückgang der Anzahl der in Deutschland lebenden Menschen
und eine merkliche Alterung der Bevölkerung. So wird sich der Altenquotient, das heißt das
Verhältnis der 65-Jährigen und Älteren zu den 20- bis 64-Jährigen, bis zum Jahr 2060 verdoppeln.
Die Gründe liegen zum einen in einer steigenden Lebenserwartung und zum anderen
in einer niedrigen Geburtenziffer, die mit einem Wert von derzeit 1,4 Kindern je Frau nicht
mehr bestandserhaltend ist. Durch Migration kann der demografische Wandel abgefedert,
aber vermutlich nicht aufgehalten werden. Wollte man die Bevölkerungszahl bis zum
Jahr 2050 stabilisieren, würde dies eine jährliche Nettozuwanderung von 350 000 Personen
erfordern, was weit über den realistischen Schätzungen liegt. Zur Aufrechterhaltung der Altersstruktur
müsste der jährliche Wanderungssaldo rund zehnmal so hoch sein.
I. Demografische Entwicklung im internationalen Vergleich
33. Im internationalen Vergleich zeigt sich bei der Entwicklung der Bevölkerungszahl kein
einheitlicher Befund: So dürfte das Bevölkerungswachstum in Europa etwa ab dem Jahr 2020
rückläufig sein. In den anderen Teilen der Welt ist hingegen bis zum Jahr 2050 eine weitere
Erhöhung der Bevölkerungszahl zu erwarten, wenngleich sich der Zuwachs dort – und insbesondere
in Lateinamerika und Asien – im Projektionszeitraum voraussichtlich spürbar verlangsamen
wird (Schaubild 1). Dabei zeigt sich, dass in den Schwellen- und Entwicklungsländern
die Anzahl der Einwohner deutlich schneller zunimmt als in den industrialisierten
Volkswirtschaften, sodass in den kommenden Jahrzehnten die Bevölkerung der Schwellen-
und Entwicklungsländer einen größeren Anteil an der Weltbevölkerung ausmachen wird. Betrachtet
man für die Industrieländer die Veränderungen in der Gruppe der G7-Länder, ist für
Frankreich, Kanada, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten bis zum
Jahr 2050 eine weiter steigende Bevölkerungszahl zu erkennen, während sich für Deutschland,
Italien und Japan bereits heute ein rückläufiger Trend abzeichnet. Somit wird sich die
Bevölkerungsgröße zwischen Deutschland auf der einen Seite und dem Vereinigten Königreich
sowie Frankreich auf der anderen Seite bis zum Jahr 2050 spürbar angleichen.
Sachverständigenrat - Expertise 2011