Teil II Natürliches Erbe (323-A, 323-B

Teil II – Kapitel 17 – Natürliches Erbe (Code 323-A-C) 11
o. ä.). Die Entscheidungsgründe für die Überschreitung des Prozentsatzes sind in den Antragsunterlagen
festzuhalten.
Die im Rahmen der Fallstudie „Allerniederung“ näher betrachteten Flächenkäufe sehen für
die in Landeseigentum überführten Flächen die extensive Grünlandbewirtschaftung im
Hinblick auf die Sicherung der Nahrungsgrundlagen des Weißstorches als Maßnahmenziel
vor. Andere Vorhaben oder Projekte, die zu einer weiteren Aufwertung der Flächen führen
würden, wurden auf vielen der gekauften Flächen bislang nicht gefördert bzw. nicht umgesetzt.
Der Flächenkauf führt zu indirekten positiven Wirkungen erst dann, wenn aufgrund der
Flächenverfügbarkeit weitergehende Entwicklungsmaßnahmen umgesetzt werden können,
die ohne Zugriff auf die Fläche nicht möglich wären. Die Extensivierung einer bestehenden
Grünlandnutzung mit dem Entwicklungsziel der „Förderung artenreicher Grünlandgesellschaften,
Förderung des LRT 6510 Magere Flachlandmähwiesen“ ist unseres Erachtens
als Begründung für eine Inanspruchnahme der Ausnahmeregelung für den Art. 71, Abs. 3
der ELER-VO unzureichend. Sie wäre nur dann vertretbar, wenn die Extensivierung im
Rahmen eines konkret beplanten und räumlich abgrenzbaren Gesamtprojektes erfolgt, im
Rahmen dessen weitergehende Maßnahmen (Vernässung, Einrichtung einer halboffenen
Weidelandschaft u. ä.) vorgesehen sind. Dies sollte im Rahmen des Antragsverfahrens
stärker überprüft werden.
Entwicklung von Natur und Landschaft im Rahmen von Leader
Bei den Antragstellern im Rahmen der Leader-Förderung handelt es sich zumeist um Naturschutzverbände
oder sonstige Vereine, die lokal gut vernetzt sind und auch die Zusammenarbeit
mit anderen Akteuren suchen. Das durchschnittliche Bewilligungsvolumen liegt
mit 38.000 Euro deutlich unter dem der Teilmaßnahme Code 323-A (72.000 Euro).
Die über Leader bewilligten Projekte müssen in gleicher Weise wie die „normalen“ Projekte
der Richtlinie NuLQ entsprechen, allerdings sind sie nicht an das oben beschriebene
Antragsverfahren (Einreichung eines Maßnahmenblatts im Vorjahr) gebunden. Die Bewilligung
der Leader-Projekte könnte daher im Prinzip relativ rasch erfolgen. Aber auch hier
wurde von einzelnen Antragstellern über lange Bearbeitungszeiten und hohen Abstimmungsbedarf
berichtet.
Nachforderungen von zahlreichen Unterlagen, Einreichung von Originalbelegen auch bei
Kleinstbeträgen, enge Auslegung der Förderrichtlinie NuLQ und andere Punkte wurden
von Antragstellern in Gesprächen genannt. Die folgenden Beispiele mögen dies illustrieren:
– Im Rahmen eines Projektes zur Neuanlage und Ergänzung von bestehenden neuen
Streuobstwiesen wurde seitens des NLWKN der Nachweis verlangt, dass die Obstwiesen
in FFH-Gebieten, Naturparken oder in sonstigen Gebieten mit besonders ho-