Teil II Natürliches Erbe (323-A, 323-B

Teil II – Kapitel 17 – Natürliches Erbe (Code 323-A-C) 37
einigen Projekten stärker in den Vordergrund. Eine stärkere Berücksichtigung von Vorhaben
dieser Art wäre mit Blick auf Synergieeffekte zwischen Naturschutz und Wasserwirtschaft
wünschenswert.
Ein unseres Erachtens wichtiger Ansatz zur Umsetzung der EG-WRRL besteht in der kontrollierten
eigendynamischen Entwicklung von Fließgewässern. Außerhalb der bebauten
Siedlungsbereiche wird hier von der aktiven versorgenden Unterhaltung auf eine beobachtende
Unterhaltung umgeschwenkt und mithilfe von Initialmaßnahmen unterstützend in
die Gewässerentwicklung eingegriffen (Buschmann, 2006, Hüper, 2010).
Gemäß § 72 Abs. 2 NWG haben die Anlieger das Recht, nach Uferabschwemmungen den
früheren Zustand auf eigene Kosten innerhalb einer Frist von drei Jahren wiederherzustellen.
Beteiligen sich die Anlieger mit einer freiwilligen vertraglichen Vereinbarung an
der kontrollierten eigendynamischen Gewässerentwicklung, so verzichten sie auf dieses
Recht und erhalten im Gegenzug einen finanziellen Ausgleich für Flächenverluste, die in
der so genannten Entwicklungszone eintreten. Die finanziellen Forderungen, die sich aus
den Verträgen mit den Anliegern ergeben können, müssen aber abgesichert sein. Eine solche
Absicherung wäre über einen Gewässerentwicklungsfonds möglich, der auf Landesebene
organisiert werden könnte (Jürging, Strotdrees und Schmida, 2008).
Die kontrollierte eigendynamische Entwicklung stellt gegenüber herkömmlichen Verfahren
der Gewässerentwicklung einen völlig neuen Ansatz dar, der über die Einrichtung von
Pilotstrecken und ein begleitendes Monitoring weiter erprobt werden sollte.
Zusammenarbeit zwischen Naturschutz und Wasserwirtschaft
In der Aktualisierung der Halbzeitbewertung der vergangenen Förderperiode wurde darauf
hingewiesen, dass, abgesehen von einzelnen herausragenden Beispielen, die Zusammenarbeit
zwischen Naturschutz und Wasserwirtschaft oftmals eher zufällig und punktuell sei.
Die Nutzung möglicher Synergieeffekte, etwa im Bereich der Auenentwicklung, stelle
damit eine Herausforderung für die nächste Förderperiode 2007 bis 2013 dar (Eberhardt et
al., 2003).
Diese Thematik wurde in 2009 im Rahmen der NNA-Tagung „Naturschutz und Wasserrahmenrichtlinie
- wie wächst zusammen, was zusammen gehört“ wieder aufgegriffen.
Von einem Vertreter eines Naturschutzverbandes wurde darauf hingewiesen, dass der Naturschutz
von Seiten des NLWKN bisher bei der Umsetzung wasserwirtschaftlicher Maßnahmen
kaum in Erscheinung trete und der behördliche Naturschutz in Gebietskooperationen
generell sehr unterschiedlich vertreten sei. Die Naturschutzkomponente der
Richtlinie sei bei Behörden, Nutzern und Verbänden erst z. T. angekommen. Die bisherige
Umsetzung der WRRL sei aus Sicht der Naturschutzverbände insgesamt bisher enttäuschend
verlaufen (Busse, 2009). Gefordert wurde eine Überprüfung kostenintensiver