KGSt®-Tätigkeitsbericht 2008 bis 2011

Arbeitsergebnisse des
Programmbereichs
Informationsmanagement
Im Berichtszeitraum 2008 bis 2011 standen die Themen
E-Government, Prozesse und Vernetzung im Fokus der Arbeiten
des Programmbereichs Informationsmanagement. Dabei
wurden Handreichungen erarbeitet und Projekte begleitet, um
die Kommunen bei ihrer operativen Arbeit zu unterstützen.
2009 stand die Einführung der Europäischen Dienstleistungsrichtlinie
(EU-DLR) kurz bevor. Auf allen Verwaltungsebenen,
in Forschungseinrichtungen und anderen Institutionen wurde
an der Entwicklung von Umsetzungskonzepten gearbeitet. Die
KGSt hat die Fragen zur praktischen Umsetzung der EU-DLR
aufgegriffen und sie in den Materialien 3/2009, „Nachhaltige
Umsetzung der Europäischen Dienstleistungsrichtlinie in Kommunen.
Fragen und Antworten zum Projekt ’Einheitlicher Ansprechpartner‘“
beantwortet.
Im Zentrum der Arbeiten aber stand das Thema „Prozessmanagement“,
sowohl auf der strategisch-konzeptionellen als
auch auf der operativ-unterstützenden Ebene. Dazu wurde die
Entwicklung und Qualitätssicherung eines kommunalen Fachmodellierungsstandards
(„FaMoS“) begleitet. FaMoS ist eine
auf Kommunen zugeschnittene Modellierungssprache (Notation),
um Prozesse grafisch darzustellen. Die Entwicklung wurde
von d-NRW im Rahmen des Projekts „Kompetenzzentrum
digitale Verwaltung“ (KDV) beauftragt. Prozessmodellierung in
einer einheitlichen Notation bildet die Grundlage für interkommunale
Prozessmodellierungsprojekte, den Austausch über
Fachprozesse und gegebenenfalls deren Harmonisierung als
Basis für interkommunale Zusammenarbeit.
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Im Jahre 2010 stand die Entwicklung der KGSt ® -Prozess bi blio-
thek im Vordergrund der Aktivitäten. Nach intensiven Vorarbei-
ten und einem Entwicklungszeitraum von knapp sieben Monaten
von der ersten Lenkungsgruppensitzung bis zum Livegang
wurde eine Prozessdatenbank entwickelt, die kommunale
Musterprozesse enthält. Die Prozesse können über einen Produktplan
als Navigationsstruktur, Such- und Auswertungsmöglichkeiten
gefunden und online betrachtet werden. Außerdem
besteht die Möglichkeit, sie als Bilder, Text-Reports oder XML-
Daten herunterzuladen.
Die Prozessbibliothek steht seit November 2010 allen KGSt ® -
Mitgliedern kostenfrei zur Verfügung und ist über das KGSt ® -
Portal erreichbar. Registrierte Nutzer haben automatisch nach
der Anmeldung am KGSt ® -Portal auch darauf Zugriff. Die Suche
nach Prozessen wurde außerdem in die zentrale Portalsuche
integriert. Die Prozesse werden einheitlich im Fachmodellierungsstandard
FaMoS dargestellt, der im Rahmen einer Kooperationsvereinbarung
kostenlos von allen KGSt ® -Mitgliedern
genutzt werden kann.
Auch das Thema E-Government spielt in den Arbeiten des Programmbereichs
weiterhin eine wichtige Rolle. E-Government
bedeutet dabei nicht nur, elektronische Zugangskanäle für den
Bürger zu schaffen und zu verbessern, sondern auch interne
Prozesse zu optimieren, damit Leistungserstellungsprozesse
effizienter durchlaufen werden. Aus diesem Grund beschäftigen
sich viele Kommunen mit der Einführung eines Dokumenten-Management-Systems
(DMS).