KGSt®-Tätigkeitsbericht 2008 bis 2011

Strategische Ausrichtung der KGSt
Konzern Kommune
Wir stärken Strategie und Steuerung
Kommunale Leistungen werden in vielfältiger organisatorischer
Form erbracht. Diese Vielfalt ist Chance und Risiko zugleich.
Aus Pluralität resultieren nämlich nicht nur Wettbewerb, besse-
re Qualität und Wirtschaftlichkeit, sondern auch die Notwen-
digkeit, das gesamte – heterogene – kommunal verantwortete
Leistungsspektrum auf der Grundlage klarer, strategischer Ziele
in eine einheitliche Richtung zu steuern. Aussagefähige und
priorisierende Wirkungs-, Leistungs- und Finanzziele für Kernverwaltung
und verselbstständigte Aufgabenbereiche sind,
ebenso wie ein leistungsfähiges Controlling, Prüfsteine „guter“
Steuerung.
Die Strategie zu operationalisieren, sachgerecht mit der Budgetaufstellung
zu verknüpfen und eine ständige Begleitung durch
ein kompetentes Controlling zu gewährleisten, ist eine kommunalpolitische
Daueraufgabe. Sie erfolgreich wahrzunehmen
setzt gute Führung und den kommunalpolitischen Willen zur
Zusammenarbeit der Beteiligten voraus. Dies gilt unabhängig
davon, ob eine kommunal verantwortete Leistung in der Kernverwaltung,
von einer kommunalen Beteiligungsgesellschaft,
in interkommunaler Zusammenarbeit oder mit ehrenamtlichen
Kräften erstellt wird. Der Begriff Konzern vermittelt zutreffend
den Eindruck ganzheitlicher Betrachtung. Und hier setzen auch
die Angebote der KGSt für ihre Mitgliedschaft an.
Bereits in den zurückliegenden Jahren hat sich die KGSt sowohl
der kommunalen Aufgabenerfüllung in der Kernverwaltung
als auch in ausgegliederten Organisationseinheiten gewidmet,
beispielsweise durch die Entwicklung von Kriterien für organisationspolitische
Grundsatzentscheidungen oder durch Konzepte
für die Steuerung verselbstständigter Aufgabenbereiche.
Empfehlungen wurden entwickelt, empirische Arbeiten boten
eine informative Ausgangsbasis, betriebswirtschaftliche und
fachliche Steuerungsansätze wurden miteinander verknüpft.
Diese Aktivitäten werden auch zukünftig fortgesetzt. Der kommunale
Gesamtabschluss wird zunehmend neue Informationsgrundlagen
zur konzernweiten Steuerung legen.