Prävention von Jugendgewalt - Eidgenössische Kommission für ...

Prävention von Jugendgewalt
Wirksamkeit
Reine Freizeitprogramme
sind
nicht wirksam –
ein klarer Bezug
zu Erziehungszielen
ist wichtig
Für das BBBS-Programm liegen Evaluations -
ergebnisse aufgrund eines Kontrollgruppen -
designs vor (1000 Programmteilnehmende;
1992 / 93 realisiert). Nach 18 Monaten wiesen
Programmteilnehmende eine 46% tiefere Rate
von Drogengebrauch auf (bei Jugendlichen
aus ethnischen Minderheiten betrug dieser
Unterschied gar 70%) als die Kontrollgruppe,
bei Alkohol betrug der Unterschied 27%. Sie
neigten zu rund 30% weniger zu Gewalt, erzielten
dafür bessere schulische Leistungen
und waren der Schule gegenüber auch positiver
eingestellt. Die Qualität ihrer Beziehung zu
ihren Eltern (oder einem Elternteil) aber auch
zu Gleichaltrigen erwies sich als signifikant
besser im Vergleich zur Kontrollgruppe.
Strukturierte Freizeitaktivitäten
Eine weitere Gruppe von Programmen,
die als vielversprechend eingestuft werden
können, sind Massnahmen zur Strukturierung
von Freizeitaktivitäten bei Kindern und Jugendlichen
in benachteiligten und ethnisch
heterogenen Stadtquartieren.
Programme, die in diesem Bereich evaluiert
wurden und positive Ergebnisse vorweisen
können, sind durchwegs für Kinder und
Jugendliche attraktive, aber auf klare ERZIE-
HERISCHE ZIELE ausgerichtete, SOZIALE
KOMPETENZEN STÄRKENDE und DIE EL-
TERN EINBEZIEHENDE Programme.
Nach bisherigem Kenntnisstand ohne
GEWALTPRÄVENTIVEN NUTZEN sind demgegenüber
Programme, die sich weitgehend
auf das Anbieten von Freizeitaktivitäten beschränken.
Auch hier ist der Forschungsstand
jedoch spärlich.
BOYS AND GIRLS CLUBS OF AMERICA,
ein Programm zur ausserschulischen Förderung
von Kindern und Jugendlichen in marginalisierten
Stadtteilen der USA, ist relativ gut
evaluiert. 31 Als Jugendzentren konzipiert, bieten
diese Programme Kurse in sechs Bereichen
an: künstlerische Aktivitäten, Weiterbildung
und Unterstützung bei Schulaufgaben, freiwillige
Hilfe im Quartier und demokratische
Willensbildung, soziale und kognitive Kompetenzen,
Sportaktivitäten sowie technologische
Kompetenzen.
31 Für einen Eindruck vgl. z.B. http://www.bgcb.org
prävention in nachbarschaft und freizeitbereich
Zur Wirksamkeit dieser strukturierten
Aktivitätsprogramme liegen mehrere positive
Evaluationen mit einem guten Forschungs -
design vor (Schinke, Orlandi, und Cole 1992).
Ergebnisse zeigen, dass Jugendliche, welche
an den Programmen teilnahmen, ihren Drogenkonsum
reduzierten, bessere Schulleistungen
aufwiesen, verbesserte Kontakte mit ihren
Eltern hatten und weniger häufig von der
Polizei festgenommen wurden.
Problemorientiertes «community
policing»
Auf der Ebene von nachbarschaftsorientierter
Prävention von Jugendgewalt ist die
Polizei ein wichtiger Partner. Zwar hat nach einer
Welle des Enthusiasmus in den 1990er Jahren
die Begeisterung für COMMUNITY POLI-
CING als Modell für nachbarschaftsorientierte
Polizeiarbeit eher wieder nachgelassen. Aber
es gibt nachbarschaftsorientierte Ansätze,
welche auf theoretischen Überlegungen zu
Risiko- und Schutzfaktoren basieren und alles
in allem als vielversprechend beurteilt werden.
Ein wichtiger Ansatz geht von der Beobachtung
aus, dass Jugenddelinquenz in Quartieren
hoch ist, in denen die Bereitschaft der
Bevölkerung tief ist, sich an Recht und Ordnung
zu halten, die Neigung zur Zusammenarbeit
mit der Polizei gering ist und die Polizei
wenig Vertrauen geniesst. In der Schweiz
wie in allen westlichen Gesellschaften ist das
Misstrauen gegenüber der Polizei unter immigrierten
Minderheiten besonders hoch und
die Bereitschaft zu einer gemeinsamen Prob -
lembewältigung tief. Daher scheint es vielversprechend,
in ethnisch durchmischten und
wirtschaftlich benachteiligten Stadtquartieren
eine verbesserte VERTRAUENSBASIS
zwischen Bevölkerung und Polizei zu schaffen.
Hierbei ist es nach Ergebnissen von Skogan
(Skogan und Hartnett 1999) wichtig, alle
Bevölkerungsgruppen in den Prozess der Prob -
lemidentifikation und der Problemlösung einzubinden
und zu beteiligen. Derartige Programme
zur Bildung von Vertrauen haben
sich inzwischen in einigen Evaluationen als
wirksame Massnahmen zur Reduktion von
Kriminalität erwiesen, obwohl die Eviden zen
keineswegs eindeutig sind (Parternoster,
Brame, Bachman, und Sherman 1997).
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Vertrauen
zwischen Bevölkerung
und
Polizei aufbauen