Prävention von Jugendgewalt - Eidgenössische Kommission für ...

Prävention von Jugendgewalt
rell wenig assimilierten immigrierten Gruppen
muss besonderes Gewicht darauf gelegt werden,
langfristig ein Verständnis und eine
aktive Unterstützung von Präventionsanliegen
aufzubauen.
Ausserdem unterscheiden sich viele Migrantengruppen
von der Schweizer Bevölkerung
sowohl bezüglich Überzeugungen und
Werthaltungen, welche für Gewaltprävention
relevant sind (z.B. Erziehungsfragen, Erwartungen
an die Schule, Vertrauen in staatliche
Instanzen), wie auch hinsichtlich ihrer durchschnittlich
geringeren Bildung und wirtschaftlichen
Situation. Bei der Umsetzung von
Gewaltprävention muss vermehrt auf diese
Unterschiede Rücksicht genommen werden.
Wo geboten, sind Präventionsprogramme an
die jeweils spezifischen Bedürfnisse und Rahmenbedingungen
anzupassen.
Integration von Präventionsmassnahmen
Wir haben in diesem Bericht gezeigt,
dass evidenzbasierte Prävention auf drei Achsen
unterschieden werden kann: (1) Auf der
Zeitachse der individuellen Entwicklung vom
Säugling zum Jugendlichen nach der Altersstufe,
in der sie ansetzt; (2) auf der Achse der
zu beeinflussenden Faktoren entsprechend
der Ebene (d.h. Familie, Schule, Nachbarschaft),
auf der Risikofaktoren reduziert oder
Schutzfaktoren aufgebaut werden sollen; und
(3) entlang der Achse der ins Auge gefassten
Zielgruppen nach universeller, selektiver und
indizierter Prävention.
Wir sind der Auffassung, dass darauf hin
gearbeitet werden sollte, Prävention entlang
aller drei Achsen aufeinander abzustimmen,
um möglichst optimale Wirkungen zu erzielen.
So legt etwa die bisherige Forschung
nahe, dass sich mit zunehmendem Alter auch
zunehmend selektive und indizierte Massnahmen
eignen. Auch bei der präventiven Erschliessung
der Lebenssphären empfiehlt sich
ein nach Alter gestuftes Vorgehen, indem
Frühprävention auf der Ebene der Familie
ansetzt, während Schule und Nachbarschaft
erst später erschlossen werden.
Teilbereich Familie
Die Förderung von elterlichen Erziehungskompetenzen
in allen Lebensphasen ist
ein wirksamer Beitrag zur universellen Prävention
von Problemverhalten bei Kindern
und Jugendlichen. Sie sollte in der Schweiz
systematischer unterstützt werden.
erkenntnisse und folgerungen
Im Sinne einer breiten Frühförderung
sollten zusätzliche Anstrengungen unternommen
werden, durch eine intensive nicht-medizinische
Unterstützung während und nach
der Schwangerschaft gesundheitliche Risiken
von gefährdeten Müttern zu reduzieren und
Erziehungskompetenzen aufzubauen.
Angebote der Elternbildung, deren Wirksamkeit
wissenschaftlich geprüft wurde und
deren Umsetzung einer strengen Qualitätskontrolle
unterliegt, sollten in der Schweiz
breiter gefördert werden.
Universelle Prävention erreicht im familiären
Bereich immer nur einen Teil der Zielgruppen.
Sie sollte daher durch Angebote
der selektiven und indizierten Prävention
ergänzt werden. Beispielsweise ist darüber
nachzudenken, in welchem Masse Eltern von
straffälligen oder aggressiven Kindern und
Jugendlichen zum Besuch relevanter Elternbildungsangeboten
verpflichtet werden können.
Für Eltern mit Migrationshintergrund
besteht eine klare Unterversorgung im Bereich
der Elternbildung. Es ist geboten, mehr Anstrengungen
zu unternehmen, so dass diese
Gruppen erreicht werden. Insbesondere bedeutet
dies, Elternbildungkurse in den verbreitetsten
Migrantensprachen anzubieten.
Viele bestehende Angebote der Elternbildung
wenden sich an Eltern von Kindern im
Kindergarten oder Primarschulalter. Elternbildung
für Eltern von Jugendlichen sollte
vermehrt gefördert und hinsichtlich ihrer
Wirkungen evaluiert werden.
Teilbereich Schule
Eine frühe – d.h. im 3. bis 5. Altersjahr
erfolgende – Förderung der kognitiven und
sozialen Entwicklung von Kindern aus benachteiligten
Verhältnissen und mit einer Belastung
durch Risikofaktoren in vorschulischen
Programmen und unter Einbezug der Eltern
stellt ein wirksames Mittel dar, ihre psychosoziale
Entwicklung zu fördern, ihre schulischen
Chancen zu verbessern und langfristig Problemverhalten
vorzubeugen. In den Niederlanden
und in Grossbritannien existieren bereits
solche Programme in ethnisch-kulturell heterogenen
benachteiligten Stadtkreisen. Wir regen
an, entsprechende Programme in der Schweiz
in Erwägung zu ziehen.
Programme zur Förderung kognitiver
und sozialer Kompetenzen, welche das Einüben
solcher Kompetenzen im schulischen
59