戰略研究的批判與反思： 典範的困境 - 東吳大學

戰 略 研 究 的 批 判 與 反 思 : 典 範 的 困 境 29
( 一 ) 以 生 存 為 國 家 中 心 論 的 哲 學 假 定
首 先 要 釐 清 的 是 戰 略 研 究 哲 學 假 定 偏 頗 問 題 。 事 實 上 , 知 識 係
用 於 解 決 問 題 , 所 以 不 同 的 學 科 知 識 用 於 解 決 不 同 的 問 題 , 而 戰 略
研 究 是 研 究 如 何 使 用 「 武 力 」( 亦 謂 暴 力 ) 解 決 國 家 間 紛 爭 問 題 ,
這 是 不 證 自 明 的 道 理 。 儘 管 當 代 國 際 社 會 傾 向 反 暴 力 解 決 糾 紛 , 卻
不 能 因 此 否 證 國 家 間 充 斥 紛 爭 的 事 實 。Gray 也 特 別 指 出 , 戰 爭 是 人
類 社 會 發 展 的 變 項 , 但 置 於 歷 史 的 長 河 裡 卻 是 常 態 , 而 戰 略 研 究 的
歷 史 就 是 延 續 人 類 歷 史 發 展 上 變 項 , 以 及 如 何 使 用 暴 力 來 求 取 生 存
(Gray, 2007: 5-9)。Betts 則 從 心 理 分 析 的 角 度 來 回 應 。 他 認 為 ,
戰 爭 本 身 的 確 是 非 理 性 的 , 所 以 戰 略 研 究 者 在 研 究 戰 爭 , 或 者 是 運
用 武 力 時 , 必 須 出 自 理 性 態 度 , 做 出 合 乎 邏 輯 的 評 估 , 以 期 達 到 政
策 目 的 及 效 果 , 並 非 製 造 殺 戮 。 因 此 , 戰 略 研 究 無 關 意 識 形 態 或 道
德 教 條 。 相 反 的 , 以 道 德 眼 光 看 待 人 類 戰 爭 , 或 批 判 戰 略 研 究 為 非
理 性 者 , 本 身 即 屬 偏 見 (Betts, 2000: 22-25)。 至 於 將 戰 略 研 究 視 為
仰 賴 武 力 解 決 國 家 問 題 , 也 是 一 種 偏 執 。 畢 竟 , 國 家 安 全 問 題 龐 雜 ,
並 非 全 賴 武 力 排 除 , 戰 略 研 究 主 要 角 色 在 於 思 考 是 否 需 要 以 武 力 解
決 國 家 面 臨 的 生 存 安 全 問 題 。
其 次 是 戰 略 難 以 理 性 決 策 的 問 題 。 批 判 者 認 為 人 不 可 能 全 然 理
性 , 何 況 戰 略 研 究 者 本 身 也 涉 入 戰 略 制 定 , 因 此 戰 略 決 策 難 以 全 然
理 性 。 事 實 並 非 如 此 , 前 段 中 Stein 的 說 法 固 然 反 應 出 戰 略 在 決 策
時 , 通 常 是 處 於 資 訊 不 完 全 的 條 件 下 進 行 , 但 這 也 不 等 於 決 策 者 的
戰 略 選 擇 是 不 理 性 的 。Zagare 指 出 , 許 多 狀 況 下 戰 略 是 一 種 「 應 變
計 畫 」(contingency plan), 也 是 面 對 時 間 壓 力 下 必 須 決 策 的 過 程
狀 態 。 此 一 決 策 , 必 須 就 當 時 所 有 可 用 的 資 訊 與 資 源 , 理 性 的 列 出
所 有 可 能 的 行 動 方 案 , 並 以 目 標 為 導 向 選 擇 較 大 成 功 公 算 的 方 案 ,