Las víctimas y el nuevo sistema procesal penal Introducción Los ...

Ya habíamos señalado que uno de los objetivos centrales perseguidos por estederecho era evitar la victimización secundaria de quienes concurren en calidadde víctimas al sistema. En dicho contexto, las medidas que los sistemas dejusticia criminal pueden adoptar para evitar ese fenómeno son de la másdiversa índole. Una revisión exhaustiva de todas ellas excede los objetivos delpresente módulo, por lo mismo el análisis se centrará en aquéllas medidas quese vinculan en forma más estrecha con las tres manifestaciones más básicasde este derecho (atención de calidad, información y participación).a) atención de calidada) Falta de atención adecuada por parte de los diversos organismos queforman parte del sistema:Una primera demanda central para que el sistema pueda satisfacer el derechode las víctimas a ser tratadas de acorde a su condición de tales es que se laspueda atender con sensibilidad, deferencia y oportunamente por parte de todaslas agencias que entran en contacto con las mismas en las diversas instanciasdel proceso. Quizás la situación más paradigmática se produce en el primercontacto de la víctima con el sistema, usualmente con la policía, debido alestado de mayor vulnerabilidad que se produce en los momentos máscercanos a la comisión de los delitos (particularmente tratándose de los delitosviolentos).No obstante algunos países han establecido algunas pautas y criterios para laatención de víctimas o incluso han creado una institucionalidad especialmenteencargada de ello (por ejemplo las Oficinas de Atención a las Víctimas deGuatemala), la regla general en la región es que todavía dicha actividad esrealizada por funcionarios que no han recibido ningún tipo de capacitaciónespecífica en la materia y sin ningún procedimiento predeterminado acerca decómo debe ejecutarse tal actividad, es decir, sin que sea una actividad que sehaya profesionalizado u opere con estándares que no sean producto de lamera intuición.En los pocos casos en los que existen unidades especializadas de atenciónque sí han profesionalizado un sistema de atención adecuado a las víctimas, elproblema que se presenta es de cobertura. Se trata de unidades quedespliegan su trabajo en un ámbito muy acotado (generalmente el MinisterioPúblico) sin que se resuelva el grave problema que representa el contacto de lavíctima con las otras agencias del sistema. El caso más paradigmático y gravese produce tratándose de víctimas de delitos sexuales que deben ser atendidaspor unidades hospitalarias con el objeto de preconstituir evidencia acerca deldelito. Los estudios empíricos disponibles indican que la atención en este tipode contextos sigue siendo muy problemática, lo mismo ocurre con quienescomparecen a los cuarteles policiales por primera vez.Pero incluso en los casos comunes y corrientes es posible notar deficienciascomo las que siguen: