SDT51 ok

Gru o a o ados
modalidad de transmisiones
patrimoniales onerosas o de
operaciones societarias, del
Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados, o al Impuesto
sobre Sucesiones y
Donaciones"
Para terminar, indicar que en
relación al sometimiento a
gravamen de estos medios
supletorios, como dice
MARTÍNEZ LAFUENTE: " ... no
se está en presencia de una
modalidad documental de
gravamen, sino de un
mecanismo sustitutorio del
impuesto que debió exigirse
con motivo de la transmisión
patrimonial, cuyo título se suple
ya para inmatricular una finca,
ya para hacer constar un
exceso de cabídad." Es decir,
en palabras de PÉREZ ROYO.
F. que " .. . lo que realmente se
somete a gravamen no es al
documento en sí, sino a la
adquisición - lógicamente
anterior- que el mismo pone de
manifiesto. "
Es por esto que el propio
precepto legal excepciona tres
supuestos en los que los títulos
supletorios no originan el
devengo del impuesto: {1)
cuando acredite haber
satisfecho el impuesto o (2) la
exención o (3) no sujeción por
la transmisión, cuyo título se
supla con ellos y por los
mismos bienes que sean objeto
de unos u otras.
Por tanto el contribuyente que
no quiera verse obligado a
satisfacer el impuesto por este
concepto del ITPAJD, deberá
de esgrimir en su
autoliquidación (y probar si la
administración le requiem a tal
efecto) que la adquisición ya
tributó en su momento, aunque
la superficie declarada de la
finca fuera inferior, para lo que
deben de quedar claros en el
título primigenio los linderos (o
cualquier otra prueba suficiente,
entiendo) que determinen la
mayor cabida, o bien que
aquella adquisición estuvo
exenta o no sujeta. Pero lo que
no cabe es discutir a la
administración el carácter de
transmisión o no del título
supletorio, toda vez que, como
se ha dicho antes, la sujeción al
impuesto viene determinada "ex
lege" y no por la efectiva
disposición o desplazamiento
patrimonial.
En este sentido se pronuncia la
citada Sentencia de la
Audiencia Nacional de fecha 21
de septiembre del año 2000,
que dice:
" .. .Por ello ante un acto u
operación de los enunciados
por el legislador, como es el
expediente de dominio cabe
oponer "haber satisfecho el
impuesto, o la exención o la no
sujeción por la transmisión,
cuyo título se supla con ellos y
por los mismo bienes que sean
objeto de unos u otras" como
indica tal precepto, supuestos
en los que no se produce la
sujeción, pero no cabe, como
se pretende en la demanda, por
referencia a la actuación del
Tribunal Regional, discutir la
naturaleza del mismo de
transmisión patrimonial por no
haber producido tal efecto, ya
que tal naturaleza no viene
determinada por la efectiva
transmisión, sino por
disposición legal."
Dicha Sentencia, ahondando en
el anterior razonamiento,
fundamenta el porqué el
,.. ,
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.... .J
contribuyente debe probar que
en el momento en que se
liquidó el título primigenio ya se
podía delimitar la verdadera
cabida de la finca, si es que
quiere evitar que se devengue
nuevamente el impuesto, y a
tales efectos dice:
" ... No obstante cabe señalar
que el expediente de dominio
de mayor cabida tiene por
objeto, como resulta del artículo
200 de la Ley Hipotecaría y
concordantes de la Ley y del
Reglamento, incorporar al
registro esa mayor cabida de
fincas ya inscritas, lo que
supone una modificación del
título inicial e incorpora la
correspondiente titularidad
jurídica, por Jo que no puede
considerarse irrelevante
desde el punto de vista del
interesado, como se pretende
en la demanda, y, en todo caso,
la parte tiene la posibilidad de
acreditar haber satisfecho el
impuesto respecto de ese
mismo bien, es decir la finca
inscrita "incluida esa mayor
cabida" que es lo que se
grava, pues en otro caso no
puede hablarse del mismo
bien, lo qúe determinaría la no
sujeción al impuesto, conforme
estable el referido artículo 7. 3
extremo o pago que no se ha
acreditado en este supuesto."
Como puede verse la exigencia
de la prueba de que la ca bida
de la finca ya se podía
determinar cuando se liquidó el
título que se intenta suplir,
pretende impedir que mediante
expedientes de exceso de
cabida se estén enmasca rando
verdaderas transmisiones, que
de no quedar sujetos aquel los
títulos o expedientes, habrían
eludido el pago del tributo.