año10 / n°71 / marzo1993 - caena
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lacia una estrategia<br />
I El resultado de la ronda de<br />
íegociaciones efectuada en la<br />
;iudad de Asunción durante los<br />
jrimeros días del mes de Junio de<br />
1992, reafirma el cuadro de situaron<br />
antes apuntado.<br />
El Brasil adopta una actitud<br />
enérgica en la negociación con el<br />
respaldo de una situación de-facto<br />
a todas luces favorable a sus intereses.<br />
Desde esa posición sólo<br />
aspira a mantener, de momento,<br />
el «statu quo». Naturalmente, y<br />
como ha quedado en evidencia en<br />
la ronda Paraguay, la coordinación<br />
de políticas<br />
macroeconómicas no figura en el<br />
pensamiento de, al menos, los<br />
brasileños empresarios vinculados<br />
con la avicultura.<br />
Como obviamente es cierto<br />
que no se puede negociar sino de<br />
a dos, la situación pareciera encontrarse<br />
en un punto sin retorno.<br />
Sin embargo, ésto dista bastante<br />
de ser así y en esta materia resulta<br />
de vital importancia acceder a un<br />
conocimiento cabal del mecanismo<br />
jurídico que día a día viene<br />
desarrollando el sistema<br />
MERCOSUR.<br />
No se trata aquí de apelar a<br />
declaraciones de principios, como<br />
las establecidas en el capítulo I<br />
del Tratado de Asunción. Se trata,<br />
en cambio, de estudiar con<br />
seriedad ciertos procedimientos<br />
más tangibles en sus efectos que,<br />
en cierta medida, induzcan a los empresarios<br />
brasileños a ingresar en un negociación que la<br />
industria avícola nacional reclama con justificada<br />
urgencia.<br />
En este sentido, el Anexo III del Tratado de<br />
Asunción establece el mecanismo de Cláusulas<br />
de Salvaguardia cuando establece en su art.<br />
2 que:<br />
«Si las importaciones de determinado producto<br />
causaran daño o amenaza de daño<br />
grave a su mercado, como consecuencia de<br />
un sensible aumento de las importaciones<br />
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de ese producto en un corto período provenientes<br />
de los otros Estados Partes, el país<br />
importador solicitará al Grupo Mercado<br />
Común la realización de consultas a fin de<br />
eliminar esa situación.<br />
«El pedido del país importador estará<br />
acompañado de una declaración<br />
pormenorizada de los hechos, razones y<br />
justificativos del mismo.<br />
«El Grupo Mercado Común deberá iniciar<br />
las consultas en un plazo máximo de diez<br />
(10) días corridos a partir de la presenta-