Reporte Anual 2009 - Altos Hornos de México
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Dumping y Otros Aranceles<br />
Importaciones Mexicanas<br />
Entre 1992 y 1998, AHMSA y otros fabricantes mexicanos <strong>de</strong> acero solicitaron al Gobierno<br />
mexicano la aplicación <strong>de</strong> medidas antidumping en contra <strong>de</strong> productores <strong>de</strong> acero <strong>de</strong> los<br />
Estados Unidos <strong>de</strong> América, las que <strong>de</strong>rivaron en una continua disminución en el volumen <strong>de</strong><br />
importaciones <strong>de</strong> productos planos <strong>de</strong> acero provenientes <strong>de</strong> ese país a <strong>México</strong>, reduciéndose su<br />
participación en el mercado <strong>de</strong> 19% en 1992 a 4% entre 1997 y 1999. Sin embargo, en los<br />
últimos cinco años las importaciones <strong>de</strong> aceros planos <strong>de</strong> Estados Unidos <strong>de</strong> América en<br />
<strong>México</strong> representaron en promedio el 13% <strong>de</strong>l mercado mexicano, como consecuencia <strong>de</strong><br />
haberse eliminado las cuotas antidumping contra ese país y llegado a cero por ciento el arancel<br />
en el Tratado <strong>de</strong> Libre Comercio <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Norte (TLCAN).<br />
Debido a las reclamaciones antidumping interpuestas en febrero <strong>de</strong> 1992 por productores<br />
mexicanos <strong>de</strong> acero, incluida AHMSA, en contra <strong>de</strong> productores <strong>de</strong> Estados Unidos <strong>de</strong><br />
América, se impusieron significativas cuotas antidumping en abril <strong>de</strong> 1993, en porcentajes <strong>de</strong><br />
4.2% a 39.9% para la Placa Rolada en Caliente en Rollo con espesor igual o mayor que 4.75<br />
mm; <strong>de</strong> 19.6% a 28.7% para la Lámina Rolada en Caliente en Rollo en espesor menor a 4.75<br />
mm; y <strong>de</strong> 2.7 % a 12.9 % para la Lámina Rolada en Frío en Rollo <strong>de</strong> los Estados Unidos <strong>de</strong><br />
América. Estos impuestos fueron apelados por los productores <strong>de</strong> Estados Unidos <strong>de</strong> América<br />
ante tribunales mexicanos.<br />
El 13 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1995, un Tribunal Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Circuito mexicano emitió una <strong>de</strong>cisión final<br />
inapelable confirmando la imposición <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos con relación a la Lámina Rolada en<br />
Frío. El 24 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1996, un tribunal suspendió los impuestos con relación a la Lámina<br />
Rolada en Caliente con espesor menor a 4.75 mm; sin embargo, esta <strong>de</strong>cisión se apeló por las<br />
autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comercio <strong>de</strong> <strong>México</strong>, y en octubre <strong>de</strong> 1998, el gobierno mexicano impuso<br />
impuestos provisionales <strong>de</strong> acuerdo a una <strong>de</strong>cisión expedida por un Tribunal <strong>de</strong> Circuito; <strong>de</strong><br />
16.75% a los exportadores <strong>de</strong> Estados Unidos <strong>de</strong> América: Bethlehem Steel Corporation, USX<br />
Corporation y Geneva Steel, L.L.C. y <strong>de</strong> 28.67% para National Steel Corporation. Los<br />
impuestos para el resto <strong>de</strong> los productores <strong>de</strong> Estados Unidos <strong>de</strong> América permanecieron sin<br />
cambio.<br />
En diciembre <strong>de</strong> 1998, al cumplirse el quinto aniversario <strong>de</strong> la imposición <strong>de</strong> los impuestos<br />
antidumping a los exportadores americanos, el Gobierno Mexicano publicó una resolución para<br />
evaluar la aplicación <strong>de</strong> los impuestos para la Placa Rolada en Caliente en rollo y Lámina<br />
Rolada en Frío. En enero <strong>de</strong> 1999, el examen fue extendido para la Lámina Rolada en Caliente.<br />
A consecuencia <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong>l gobierno mexicano, en octubre <strong>de</strong> 1999, el gobierno emitió<br />
una resolución eliminando los impuestos antidumping a las exportaciones americanas <strong>de</strong><br />
Lámina Rolada en Frío. El 9 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2000, publicó una <strong>de</strong>cisión similar para las<br />
exportaciones estadouni<strong>de</strong>nses <strong>de</strong> Placa Rolada en Caliente en rollo y el 17 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l 2000<br />
emitió una resolución eliminando los impuestos antidumping <strong>de</strong> Lámina Rolada en Caliente.<br />
En agosto <strong>de</strong> 1994, el Gobierno Mexicano impuso impuestos compensatorios a productores <strong>de</strong><br />
Estados Unidos <strong>de</strong> América <strong>de</strong> placa en hoja en un rango <strong>de</strong> 3.9% a 78.5%. En septiembre <strong>de</strong><br />
1994, dos <strong>de</strong> los exportadores estadouni<strong>de</strong>nses sujetos a cuotas compensatorias <strong>de</strong>mandaron, a<br />
través <strong>de</strong> una apelación ante un Panel <strong>de</strong> Solución <strong>de</strong> Controversias (El Panel) establecido bajo<br />
el TLCAN, una revisión <strong>de</strong> estas <strong>de</strong>terminaciones emitidas por las autorida<strong>de</strong>s mexicanas. El 30<br />
<strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1995, el Panel dio instrucciones al gobierno mexicano para quitar tales impuestos<br />
antidumping con relación a USX Corporation y Bethlehem Steel Corporation, y el 29 <strong>de</strong><br />
septiembre <strong>de</strong> 1995, el Gobierno Mexicano expidió una resolución final acatando la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l<br />
Panel, beneficio que hizo extensivo para la Compañía Geneva Steel, L.L.C., mediante <strong>de</strong>cisión<br />
emitida el 8 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1999.<br />
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