DOCTRINA DEL LIBERTADOR

consultado por el poder ejecutivo antes de poner en ejecución las leyes,
reglamentos e instituciones que el Gobierno decreta. en todos los casos
arduos, el dictamen del consejo de estado será oído y sus avisos tendrán
la más grande influencia en las deliberaciones del Jefe Supremo.
la alta corte de Justicia, que forma el tercer poder del cuerpo soberano,
se ha establecido ya, y su instalación no ha tenido efecto, porque antes
me ha parecido consultar al consejo sobre tan importante institución, su
forma y los funcionarios que han de llenar estas eminentes dignidades. la
alta corte de Justicia es la primera necesidad de la República. con ella
quedarán a cubierto los derechos de todos y las propiedades, la inocencia
y los méritos de los ciudadanos no serán hollados por la arbitrariedad de
ningún jefe militar o civil, y ni aun del Jefe Supremo. el poder judiciario
de la alta corte de Justicia goza de toda la independencia que le concede
la constitución federal de la República de Venezuela.
la erección de un tribunal de comercio o cuerpo consular ha tenido
lugar en favor de los asuntos comerciales y de la protección de la agricultura,
que tanto ha menester de prontas y urgentes medidas. la erección
del consulado hará conocer a V.e. la naturaleza de este benéfico cuerpo.
las provincias libres de Venezuela han recibido la organización regular
que han permitido las circunstancias y la situación del enemigo. en barcelona
el general de brigada tadeo Monagas ha sido nombrado gobernador
y comandante general de aquella provincia, prescribiéndole los límites
que anteriormente tenía, el número y la fuerza de los cuerpos militares
que deben defenderla y pacificarla. un gobernador civil está encargado
provisionalmente del poder judicial de aquella provincia; pero inmediatamente
sujeto a la alta corte de Justicia. el general Monagas ha recibido
instrucciones detalladas para la conservación de los bienes nacionales, el
restablecimiento del orden civil en toda la provincia y su organización.
el general de división José Francisco bermúdez, nombrado gobernador
y comandante general de la provincia de cumaná, ha sido encargado
por el Gobierno del doble objeto de pacificar la provincia y libertar la
capital, para lo cual debe organizar y disciplinar tres o cuatro batallones
de infantería y uno o dos escuadrones de caballería, tanto para expulsar
los españoles como para destruir las facciones que la disidencia del general
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