Buenas prácticas de educación básica en América Latina - CEAL

contrato laboral y, en muchos de los casos, la evaluación de docentes no ocurre pues
no hay compromisos, incentivos o sanciones. En contraste, la escuela particular subvencionada
es libre de tomar decisiones, lo cual puede hacerla más efectiva. Sin
embargo, esto no garantiza un mejor desempeño, ya que las escuelas críticas incluyen
tanto escuelas municipales como privadas subvencionadas. 48 En consecuencia,
cada escuela, dependiendo del régimen al que pertenezca, tendrá un margen estrecho
o amplio para ejecutar las recomendaciones de los asesores.
El CIDE elaboró el proyecto Reencontrándonos con el encantamiento pedagógico, que
busca fortalecer a las escuelas en tres ámbitos: el de gestión, que incluye la convivencia
escolar para fortalecer esta función; el pedagógico-curricular, integrado por procesos
de enseñanza-aprendizaje y sus recursos didácticos; así como los vínculos de la comunidad
escolar con su entorno, que enfatiza la importancia de las instancias de participación
de la comunidad escolar y la construcción de redes de apoyo para la escuela. 49
En el caso del ámbito de gestión, uno de los objetivos importantes es que el director
asuma el liderazgo en su escuela, es decir, el director no sólo debe encargarse de los
aspectos administrativos sino de la convivencia y el fortalecimiento de las instancias
donde las decisiones sean compartidas con los docentes y los padres de familia. En este
mismo ámbito, el jefe de la Unidad Técnico Pedagógica (UTP) debe asumir su papel de
orientador y guía en los procesos de enseñanza aprendizaje, como son la planeación de
clases y actividades, la distribución de la carga horaria, el uso de materiales, así como
programar la salida de los alumnos del plantel para actividades educativas. Se busca que
el jefe de UTP tenga en mente las necesidades e intereses de los alumnos y no sólo de
los docentes, lo cual significaría un cambio de mentalidad importante.
En el ámbito pedagógico se enfatiza la necesidad de acompañar al docente en el aula,
con el fin de que la docencia se realice como lo plantea el programa. También se acompaña
a los jefes de UTP para que asuman su papel de promotores de aprendizaje entre
docentes, que promuevan el intercambio de ideas entre docentes y entre los docentes
y los mismos jefes.
El programa busca reforzar conocimientos en matemáticas y lenguaje; algunos de esos
objetivos se presentan en el cuadro IV.8.
48. “La escuela privada subvencionada está más libre para tomar decisiones y eso la hace más efectiva porque más que
atender a la coyuntura atiende a la estructura, es decir, se ocupa de lo que necesita y va midiendo cada aspecto importante
para su funcionamiento y eso le entrega al investigador causas más concretas de la educación que se puede ofrecer
en cada tipo de escuela”. Entrevista con Guido Guerrero, citado.
49. Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación, “Reencontrándonos con el encantamiento pedagógico”, Santiago,
CIDE, 2002, mimeografiado.
IV. Impulso a la administración fructífera
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