Investigación sobre la aplicación de los principios y derechos ...

III. 2.2 Otros datos básicos de aplicación
efectiva de los principios y derechos
Como ya se ha expresado, se carece de datos
estadísticos en relación al principio involucrado,
existiendo una fuerte presunción de
cumplimiento.
El imaginario social desplaza así a algunas
denuncias que se han efectuado acerca de
prácticas colindantes con el trabajo forzoso,
producidas en el sector forestal, de creciente
desarrollo en el Uruguay.
El punto merece una investigación de mayor
alcance y un afinamiento de los criterios empleados
por los organismos de contralor a
efectos de identificar los casos de violación al
principio en estudio. En el Informe Global
2005, “Una alianza global contra el trabajo
forzoso” se dice que “el trabajo forzoso se
practica en todas las regiones y en todo tipo
de economías, y en la inmensa mayoría de los
casos es imputable a agentes privados y no a
decisiones del Estado”.
Y coincidente con la realidad uruguaya se
constata que “no suele haber datos estadísticos
oficiales sobre cuán difundida está la práctica
del trabajo forzoso y la sociedad en general
tampoco es verdaderamente consciente de que
el trabajo forzoso constituye un problema”.
III. 2.3 Políticas públicas, planes y acciones
En relación a las políticas públicas, deben citarse
los programas en materia de formación y
trabajo, las disposiciones sobre redención de
la pena por trabajo y estudio y el proyecto de
“pasantías laborales zafrales”.
En el primer caso, se trata de programas acordados
por alguna Jefatura Policial Departamental
y la Junta Nacional de Empleo, mediante
los cuales se implementaron acciones
de recalificación profesional para personas de-
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tenidas en establecimientos penitenciarios del
interior del país.
En el segundo caso, y como ya se expresó, se
regula un régimen de redención de la pena
por trabajo a los condenados a pena privativa
de libertad. En este caso se establece, además,
la evaluación del trabajo en cada centro de reclusión,
para lo cual habrá una Junta Asesora
formada por personal designado por la autoridad
carcelaria. Tras la aprobación de la norma,
se ha anunciado la implementación de
bolsas de trabajo para la colocación de los liberados
a fin de asegurar la reinserción.
Por último, tratándose en este caso de un proyecto
a estudio, figura la propuesta del Patronato
Nacional de Encarcelados y Liberados,
consistente en crear una categoría contractual
de “pasante laboral zafral”, calidad que se
otorgará exclusivamente para la prestación de
trabajos resultantes de convenios laborales
que se suscriban entre organismos oficiales y
los Patronatos de Encarcelados y Liberados,
comprendiendo a asistidos laborales entre la
edad de 18 a 29 años. En ningún caso, los haberes
mensuales podrán superar los dos salarios
mínimos nacionales.
III. 3 ABOLICIÓN EFECTIVA DEL TRABAJO IN-
FANTIL
Uruguay ha ratificado los Convenios Internacionales
Nº 138 sobre edad mínima de admisión
en el empleo por decreto ley Nº 14.567
de 30 de noviembre de 1976, y Nº 182 sobre
las peores formas del trabajo infantil, por ley
Nº 17.298 de 6 de marzo de 2001.
III. 3.1 Cumplimiento de la legislación relativa
a los principios y derechos
fundamentales
III. 3.1.1 En relación a los compromisos internacionales
Uruguay ha tenido observaciones en relación