Investigación sobre la aplicación de los principios y derechos ...
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ANEXO<br />
Resumen <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate <strong>de</strong>l Taller Nacional Tripartito<br />
“La Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> OIT re<strong>la</strong>tiva a <strong>los</strong> Principios y Derechos<br />
Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento: cumplimiento, acciones prácticas, ten<strong>de</strong>ncias<br />
y perspectivas”<br />
1. El presente documento preten<strong>de</strong> sistematizar<br />
<strong>los</strong> <strong>de</strong>bates realizados en el Taller <strong>de</strong> referencia,<br />
recogiendo <strong>los</strong> aportes y acuerdos alcanzados<br />
por el Gobierno y <strong>los</strong> actores sociales<br />
a partir:<br />
• <strong>de</strong>l documento preliminar preparado por el<br />
consultor Hugo Barretto Ghione;<br />
• <strong>la</strong>s exposiciones <strong>de</strong> <strong>los</strong> expertos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Organización<br />
Internacional <strong>de</strong>l Trabajo;<br />
• <strong>los</strong> comentarios vertidos por el Gobierno y<br />
<strong>los</strong> actores sociales; y<br />
• <strong>la</strong> visión académica <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos fundamentales<br />
en el trabajo y otros <strong>de</strong>rechos, a<br />
través <strong>de</strong> <strong>la</strong> exposición <strong>de</strong>l Catedrático <strong>de</strong><br />
Derecho <strong>de</strong>l Trabajo y <strong>la</strong> Seguridad Social<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> República (Uruguay),<br />
Óscar Ermida Uriarte.<br />
La finalidad <strong>de</strong>l encuentro radicó en evaluar y<br />
discutir <strong>la</strong> <strong>aplicación</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
OIT (1998), <strong>de</strong> modo <strong>de</strong> proponer métodos y<br />
medidas para hacer<strong>la</strong> efectiva, a <strong>la</strong> vez que<br />
establecer una agenda <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asesoría<br />
en Derechos Fundamentales <strong>de</strong>l Ministerio<br />
<strong>de</strong> Trabajo y Seguridad Social.<br />
2. Antes <strong>de</strong> abordar <strong>los</strong> aportes en cada uno<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos fundamentales contenidos en<br />
<strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong> OIT, conviene <strong>de</strong>jar<br />
constancia <strong>de</strong> algunos problemas que pudieron<br />
verificarse en el curso <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>bates:<br />
2.1 Se observó en general <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> datos<br />
estadísticos en temas centrales como negociación<br />
colectiva, conflictividad, trabajo<br />
Montevi<strong>de</strong>o, 22 – 23 <strong>de</strong> setiembre 2005<br />
75<br />
infantil y discriminación. Simi<strong>la</strong>r dificultad<br />
se constató en lo referido al trabajo<br />
forzoso, pero en este caso con el fundamento<br />
<strong>de</strong> que siquiera se lo visualiza<br />
como un problema existente;<br />
2.2 Otro aspecto en común ha sido <strong>la</strong> amplitud<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> convocatoria tripartita impulsada<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y Seguridad<br />
Social, en unos casos a través <strong>de</strong> comisiones<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>rga trayectoria en <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones<br />
<strong>la</strong>borales como en el ámbito <strong>de</strong>l<br />
trabajo infantil o en <strong>la</strong> comisión <strong>de</strong> igualdad<br />
<strong>de</strong> trato y oportunida<strong>de</strong>s, y en otros<br />
casos a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> instancias<br />
provocadas por <strong>la</strong> nueva administración<br />
(Consejos <strong>de</strong> Sa<strong>la</strong>rios, Consejo Superior<br />
Tripartito, Consejo Tripartito Rural,<br />
negociación colectiva en <strong>la</strong> Administración<br />
Pública, etc).<br />
En estos casos, <strong>la</strong> preocupación <strong>sobre</strong> el<br />
futuro <strong>de</strong> estos noveles ámbitos radica:<br />
2.2.1 en <strong>la</strong> dificultad <strong>de</strong> <strong>los</strong> actores en<br />
aten<strong>de</strong>r todos <strong>los</strong> frentes;<br />
2.2.2 en <strong>los</strong> apoyos presupuestales que requieren<br />
algunos <strong>de</strong> <strong>los</strong> p<strong>la</strong>nes que<br />
e<strong>la</strong>boran estos organismos tri o<br />
multipartitos; y<br />
2.2.3 en <strong>la</strong> imprescindible efectividad que<br />
<strong>de</strong>ben tener para lograr <strong>los</strong> objetivos<br />
que se fijen y en no coadyuvar en <strong>la</strong><br />
crítica <strong>de</strong> que se trata <strong>de</strong> instancias<br />
meramente discursivas.