Investigación sobre la aplicación de los principios y derechos ...

• en relación a la jornada de trabajo (art.
169º), el CETI propuso eliminar la
excepcionalidad del segundo inciso, que
permite trabajos por más de seis horas en
adolescentes entre 16 y 18 años, con una
mayor flexibilidad en su descanso semanal.
Se fundamenta en la necesidad de “eliminar
toda posibilidad de excepción y atendiendo
a la política de desalentar el trabajo
adolescente”. Por igual fundamento se propuso
eliminar el art. 171º, sobre horarios
especiales y el inciso segundo del art. 172º
sobre autorización para trabajos nocturnos;
• sobre la potestad sancionatoria, y la eventual
contienda de competencias entre el
INAU y la Inspección General del Trabajo
del MTSS, el CETI propuso obligar a la
coordinación de las políticas de fiscalización,
así como eliminar la previsión del
monto de la sanción a que pueden ser objeto
los infractores;
• se propuso, asimismo, agregar una disposición
que complementara la relativa a la
responsabilidad de los padres o encargados.
En efecto, el artículo propuesto, que
no tuvo andamiento parlamentario, rezaba
que “sin perjuicio de la responsabilidad
que pueda recaer sobre los padres o responsables
de los niños o adolescentes que
trabajan, el Estado habrá de adoptar las
medidas pertinentes para atender las necesidades
de las familias en situación de
vulnerabilidad con relación al trabajo infantil”,
procurando así no “penalizar la
pobreza”;
• no se comparte la exoneración de responsabilidad
del empleador en caso de accidente
de trabajo o enfermedad profesional
(art. 180º inciso segundo), en tanto dice
que “El empleador podrá eximirse de esta
responsabilidad si prueba fehacientemente
que el joven se encontraba circunstancialmente
en el lugar y sin conocimiento de la
persona habilitada para permitirle el acceso”,
por considerarse que se trata de una
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norma injustificadamente favorable al
empleador;
• Por último, el CETI propone como única
excepción a la edad mínima de admisión,
aquellos trabajos vinculados a actividades
deportivas, artísticas y culturales, mediante
autorizaciones individuales y excepcionales
a menores de quince años, limitando el número
de horas de trabajo y prescribiendo
las condiciones en que ha de prestarse la
actividad.
III. 4 ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN
EN MATERIA DE EMPLEO Y OCUPACIÓN
Uruguay ha ratificado los Convenios Internacionales
Nº 100 y 111 por ley Nº 16.063 de 6
de octubre de 1989.
En el plano de las Naciones Unidas y otros
órganos internacionales, ha suscrito diversas
declaraciones y pactos, como la misma Declaración
Universal de Derechos Humanos
(1948), la Convención sobre los derechos políticos
de la mujer (1952), el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales (1966), la Convención
sobre Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (ONU 1979),
la Declaración y Programa de Acción de
Viena. Conferencia Mundial de Derechos Humanos
(1993), el Protocolo Facultativo de la
Convención sobre la Eliminación de todas las
formas de Discriminación contra la Mujer
(ONU 1999), la Estrategia de Nairobi orientada
hacia el Futuro para el adelanto de la Mujer
(1985), la Conferencia Internacional sobre
Población y Desarrollo (Cairo 1994), la Cuarta
Conferencia Mundial sobre la Mujer
(Beijing 1995), la Declaración Americana de
los Derechos y Deberes del Hombre (1945),
la Carta Interamericana de Garantías Sociales
(OEA 1948), la Convención Americana sobre
Concesión de los Derechos Políticos de la